高三政治二輪復(fù)習(xí) 第一篇 專題知識(shí)整合 專題三 收入分配與社會(huì)公平課件
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1、模模板板建建構(gòu)構(gòu) 熱熱點(diǎn)點(diǎn)鏈鏈接接核核心心突突破破溯溯源源預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)高高效效訓(xùn)訓(xùn)練練 能能力力提提升升專題三收入分配與社會(huì)公平2017備考導(dǎo)航備考導(dǎo)航考點(diǎn)考點(diǎn)展示展示考題統(tǒng)計(jì)考題統(tǒng)計(jì)考情分析考情分析提高效提高效率、促率、促進(jìn)公平進(jìn)公平2012卷,卷,16、381.實(shí)現(xiàn)收入分配公平的舉措、財(cái)政的有關(guān)知識(shí)、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的舉措、財(cái)政的有關(guān)知識(shí)、稅收的作用是高考??键c(diǎn)。稅收的作用是高考??键c(diǎn)。2本專題高考題既以主觀題形式進(jìn)行考查,也本專題高考題既以主觀題形式進(jìn)行考查,也以客觀題形式進(jìn)行考查。以客觀題形式進(jìn)行考查。3在備考復(fù)習(xí)中,要關(guān)注實(shí)現(xiàn)收入分配公平的在備考復(fù)習(xí)中,要關(guān)注實(shí)現(xiàn)收入分配公平的必要性和意
2、義、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的舉措、財(cái)政和稅必要性和意義、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的舉措、財(cái)政和稅收的作用;要能結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的收入分配差距、財(cái)收的作用;要能結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的收入分配差距、財(cái)政在民生社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的投入、國(guó)家為調(diào)控經(jīng)濟(jì)所制政在民生社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的投入、國(guó)家為調(diào)控經(jīng)濟(jì)所制定的針對(duì)性財(cái)政政策等具體事例,理解實(shí)現(xiàn)收入分配定的針對(duì)性財(cái)政政策等具體事例,理解實(shí)現(xiàn)收入分配公平的必要性、意義和具體措施、財(cái)政的作用等有關(guān)公平的必要性、意義和具體措施、財(cái)政的作用等有關(guān)知識(shí);能運(yùn)用實(shí)現(xiàn)收入分配公平的舉措和財(cái)政的有關(guān)知識(shí);能運(yùn)用實(shí)現(xiàn)收入分配公平的舉措和財(cái)政的有關(guān)知識(shí),針對(duì)社會(huì)分配和財(cái)政等現(xiàn)象進(jìn)行分析和理解。知識(shí),針對(duì)社
3、會(huì)分配和財(cái)政等現(xiàn)象進(jìn)行分析和理解。財(cái)政財(cái)政2015卷,卷,38;2014卷,卷,16;2013卷,卷,12;2016卷,卷,12稅收的稅收的作用作用2015卷,卷,38;2014卷,卷,13網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建主干整合主干整合答案勞動(dòng)促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行個(gè)人所得稅名師點(diǎn)撥:(1)本專題的復(fù)習(xí)要把握一個(gè)核心分配;兩條主線個(gè)人收入分配與國(guó)家收入分配;三大重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)收入分配的公平、財(cái)政的作用、稅收的作用。(2)從整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)習(xí)來(lái)看,要從社會(huì)再生產(chǎn)的生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)認(rèn)識(shí)收入分配的影響及措施,結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),認(rèn)識(shí)財(cái)政、稅收與宏觀調(diào)控的關(guān)系???/p>
4、向一效率與公平1(2012課標(biāo)全國(guó))2009年,我國(guó)的最低工資是我國(guó)人均GDP的25%,世界平均為58%;我國(guó)最低工資是我國(guó)平均工資的21%,世界平均為50%。我國(guó)居民收入在國(guó)民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖甲、圖乙所示。核心突破核心突破溯源預(yù)測(cè)溯源預(yù)測(cè)核心考點(diǎn)一個(gè)人收入的分配核心考點(diǎn)一個(gè)人收入的分配真題回放真題回放圖甲圖甲圖乙圖乙摘編自摘編自2011年年3月月7日日經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)根據(jù)材料概括我國(guó)國(guó)民收入分配中存在的問(wèn)題,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)提出解決問(wèn)題的政策建議。解析本題以我國(guó)收入分配中存在的問(wèn)題為依托,從“是什么”“怎么辦”“采取措施的依據(jù)”三個(gè)角度進(jìn)行設(shè)問(wèn)。對(duì)我國(guó)最低工資與世界
5、的平均水平進(jìn)行比較,對(duì)我國(guó)政府、企業(yè)、居民收入在初次分配和再分配中的橫向、縱向比較,就可以輕松回答我國(guó)國(guó)民收入分配中存在的問(wèn)題,然后根據(jù)所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分配政策、財(cái)政、稅收等寫出解決收入分配中的問(wèn)題的對(duì)策即可。答案問(wèn)題:與世界平均水平相比,最低工資在人均GDP中占比低,在平均工資中占比低,最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢(shì),政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢(shì),居民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。對(duì)策:提高居民收入在國(guó)家收入分配中的比重;提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn);建立職工工資和居民收入的正常增長(zhǎng)機(jī)制;建立和完善社會(huì)保障機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)公平。命題領(lǐng)悟:效率與公平的
6、關(guān)系以及怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配的公平,從考查方式上看,多貼近中央與地方的方針政策或選取典型圖表材料,切入點(diǎn)靈活多變。還要注意與財(cái)政、稅收、宏觀調(diào)控等知識(shí)結(jié)合。1分配制度要點(diǎn)解讀要點(diǎn)解讀分配分配方式方式按勞分配:存在于公有制按勞分配:存在于公有制經(jīng)濟(jì)中。經(jīng)濟(jì)中。按生產(chǎn)要素分配:存在于按生產(chǎn)要素分配:存在于股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)和個(gè)人投資活動(dòng)中資經(jīng)濟(jì)和個(gè)人投資活動(dòng)中勞動(dòng)收入:按勞分配所得、勞動(dòng)收入:按勞分配所得、按勞動(dòng)要素所得。按勞動(dòng)要素所得。非勞動(dòng)收入:資本、土地、非勞動(dòng)收入:資本、土地、管理、技術(shù)等要素所得管理、技術(shù)等要素所得實(shí)行實(shí)行原因原因生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有
7、制決定分配方式。在社會(huì)主義生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的初級(jí)階段,實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度配方式并存的分配制度2.實(shí)現(xiàn)收入分配公平的原因與措施(1)原因公平的收入分配,是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn),它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。實(shí)現(xiàn)收入分配的公平,是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求,有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有
8、維護(hù)勞動(dòng)者公平分配的權(quán)利,保證勞動(dòng)者的利益,才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(2)措施措施從根本上要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)從根本上要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。力。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,是實(shí)現(xiàn)公平收入分配的重要制度保證。存的分配制度,是實(shí)現(xiàn)公平收入分配的重要制度保證。增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,提高居民收入增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)
9、酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。重要舉措。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。著力解決收入分配差為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,距較大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入、擴(kuò)大中等收入者
10、比重,調(diào)節(jié)過(guò)高增加低收入者收入、擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。政府要堅(jiān)持科學(xué)政府要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。1土地所有權(quán)在土地向?qū)I(yè)公司流轉(zhuǎn)后仍歸每戶村民所有。(2014四川卷,2)()答:_2實(shí)現(xiàn)居民收入倍增是促進(jìn)收入分配公平的根本措施。(2013天津卷,1)()答:_提示1.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不會(huì)改變土地集體所有的性質(zhì)。2促進(jìn)收入分配公平的根本性措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。疑誤排查疑誤排查3
11、縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同步富裕。(2014山東卷,24A)()答:_4加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,可以提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。(2014大綱卷,26A)()答:_提示3我們要實(shí)現(xiàn)共同富裕,而非同步富裕。4財(cái)政轉(zhuǎn)移支付屬于再分配。收入分配公平是構(gòu)建和諧社會(huì)所追尋的目標(biāo),關(guān)于收入分配領(lǐng)域里的公平問(wèn)題,一直受到人們的普遍關(guān)注。隨著收入分配改革方案的出臺(tái),如何采取具體措施,縮小收入差距,促進(jìn)社會(huì)公平將會(huì)成為高考命題背景。命題猜想命題猜想命題點(diǎn)一維護(hù)收入分配的公平1. 右邊漫畫補(bǔ)齊表明A要保持收入分配的相對(duì)平等B要消除收入分配之間的差距C要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重D要運(yùn)用稅收手段調(diào)節(jié)過(guò)高收入
12、解析漫畫表明,要提高中低收入,從而實(shí)現(xiàn)收入分配的相對(duì)平等,A正確。B“消除”觀點(diǎn)錯(cuò)誤,屬于平均主義的觀點(diǎn);C、D兩項(xiàng)在漫畫中沒(méi)有體現(xiàn),不選。答案A2自自2016年年6月月1日起,山東上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),日起,山東上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),今年以來(lái),已經(jīng)有重慶、遼寧、江蘇、海南、上海等今年以來(lái),已經(jīng)有重慶、遼寧、江蘇、海南、上海等多地提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者多地提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間在法定工作時(shí)間或依法訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位應(yīng)支付的最低內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)
13、報(bào)酬。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于勞動(dòng)報(bào)酬。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于A貫徹按勞分配的基本原則,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的勞貫徹按勞分配的基本原則,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性動(dòng)積極性B提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,維護(hù)提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益勞動(dòng)者權(quán)益C發(fā)揮再分配機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一D實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,促進(jìn)社會(huì)和諧解析提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,是為了追求公平,促進(jìn)社會(huì)和諧。D正確且符合題意;工資不一定是按勞分配,A說(shuō)法錯(cuò)誤;提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重屬于初次分配,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于再分配,B不符合題意,應(yīng)排除;企業(yè)工人工資屬于
14、初次分配,C說(shuō)法錯(cuò)誤。故本題答案選D。答案D考向二影響財(cái)政收入的因素2(2014新課標(biāo))要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國(guó)當(dāng)前情況下,增加財(cái)政收入的合理措施是A大幅度提高稅率B大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)C提高職工工資水平 D擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模核心考點(diǎn)二國(guó)家財(cái)政核心考點(diǎn)二國(guó)家財(cái)政真題回放真題回放解析本題考查影響財(cái)政收入的因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,社會(huì)財(cái)富不斷增加,才能保證國(guó)家財(cái)政收入不斷增加,B項(xiàng)符合題意。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,大幅度提高稅率,會(huì)減少企業(yè)和個(gè)人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買力的增加,最終將對(duì)財(cái)政收入的增
15、加產(chǎn)生不利影響,A項(xiàng)不符合題意。提高職工工資水平,國(guó)家財(cái)政收入及企業(yè)收入會(huì)相對(duì)減少,也不利于國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng),C項(xiàng)不符合題意。資本市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)財(cái)政收入沒(méi)有直接影響,D項(xiàng)與材料不符。答案B考向三財(cái)政作用、財(cái)政政策3(2016新課標(biāo))下圖反映我國(guó)20092015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng),政府可以采取的財(cái)政措施是(注:PPI是反映一定時(shí)期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。)提高企業(yè)稅費(fèi),增加財(cái)政收入發(fā)行國(guó)債,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出降低企業(yè)稅費(fèi),扶持企業(yè)創(chuàng)新減少財(cái)政赤字,降低財(cái)政赤字率A BC D解析圖示反映出2009年至2015年GDP的增長(zhǎng)率放緩,近年來(lái)PPI
16、的增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù),保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)需要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格過(guò)低的問(wèn)題,這需要政府采取積極的財(cái)政政策,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),當(dāng)選;為緊縮性財(cái)政政策,不選;同時(shí),需要通過(guò)降低企業(yè)稅費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,當(dāng)選,答案為C;屬緊縮性財(cái)政政策,既不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),不選。答案C4(2015新課標(biāo))閱讀材料,完成下列要求。財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用,財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。材料2013年我國(guó)GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署,
17、其中,2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元,比去年增加2 700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%。)結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性,并說(shuō)明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字資金。解析本題主要考查財(cái)政的知識(shí),考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。在分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性時(shí),要注意從財(cái)政赤字的作用、我國(guó)目前財(cái)政赤字率與國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線的比較等方面進(jìn)行分析。回答如何用好財(cái)政赤字資金這一問(wèn)題時(shí),主要應(yīng)從優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政赤字資金使用效率、促進(jìn)財(cái)政分配公平等角
18、度進(jìn)行分析。答案財(cái)政赤字是積極財(cái)政政策的具體手段,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,增加財(cái)政赤字能夠擴(kuò)大財(cái)政支出,刺激社會(huì)總需求;我國(guó)目前財(cái)政赤字率雖然在提高,但低于3%的警戒線,是適度的、安全的。優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)赤字資金管理,提高使用效率;遵循財(cái)政分配原則,維護(hù)赤字資金支出的公平性。命題領(lǐng)悟:財(cái)政及其作用是近幾年高考的重點(diǎn),題型選擇題和非選擇題都有,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的增大,適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字有利于刺激消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),2017年的高考更要關(guān)注我國(guó)的財(cái)政政策。1財(cái)政及其作用要點(diǎn)解讀要點(diǎn)解讀財(cái)政財(cái)政收入收入來(lái)源:稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入來(lái)源:稅收收入、利潤(rùn)收入、債
19、務(wù)收入以及其他收入影響因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策影響因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策財(cái)政財(cái)政支出支出包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國(guó)防支出,社會(huì)保障支出,債務(wù)支出等行政管理和國(guó)防支出,社會(huì)保障支出,債務(wù)支出等財(cái)政財(cái)政作用作用國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障(財(cái)政與民生問(wèn)題財(cái)政與民生問(wèn)題)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用(財(cái)政與基礎(chǔ)財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)施工程)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)
20、運(yùn)行的作用(財(cái)政與財(cái)政與宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控)2.財(cái)政政策、貨幣政策與宏觀調(diào)控(1)財(cái)政政策與貨幣政策的比較財(cái)政政策財(cái)政政策貨幣政策貨幣政策制定者制定者財(cái)政部財(cái)政部中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行手段手段 財(cái)政預(yù)算財(cái)政預(yù)算(國(guó)債、稅收等國(guó)債、稅收等)存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率、存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率、匯率、信貸規(guī)模等匯率、信貸規(guī)模等目標(biāo)目標(biāo)通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求,總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)使之與總供給相適應(yīng)通過(guò)存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金通過(guò)存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率,來(lái)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,使之與流率,來(lái)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,使之與流通中實(shí)際需要的
21、貨幣量相符通中實(shí)際需要的貨幣量相符相同點(diǎn)相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段財(cái)政政策與貨幣政策相互配合,共同為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增財(cái)政政策與貨幣政策相互配合,共同為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國(guó)際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)起作用加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國(guó)際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)起作用都有擴(kuò)張性和緊縮性之分,我國(guó)當(dāng)前實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)都有擴(kuò)張性和緊縮性之分,我國(guó)當(dāng)前實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策健的貨幣政策(適度寬松適度寬松)(2)實(shí)施財(cái)政政策與貨幣政策的原因:市場(chǎng)調(diào)實(shí)施財(cái)政政策與貨幣政策的原因:市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性,單
22、純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性,單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi);社會(huì)經(jīng)濟(jì)不會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi);社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂;收入分配不公平,收穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大。入差距拉大。(3)財(cái)政政策、貨幣政策的實(shí)施財(cái)政政策、貨幣政策的實(shí)施1國(guó)家通過(guò)增加財(cái)政支出來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(2015浙江卷,26C)()答:_2企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高能源消費(fèi)稅稅率。(2015山東卷,26D)()答:_提示1.經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡,根據(jù)情況,既可以增加支出也可以減少支出。2稅率的制定者是國(guó)家相關(guān)部門,而非企業(yè)。疑誤排
23、查疑誤排查3財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)總量正相關(guān)。(2015天津卷,5A)()答:_4財(cái)政收入快速增長(zhǎng)是生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。(2012廣東卷,26D)()答:_提示3財(cái)政收支是依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要確定的,并不是與經(jīng)濟(jì)總量正相關(guān)。4生產(chǎn)總值增長(zhǎng)是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。5國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)比例提高有利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)控制力。(2015重慶卷,4)()答:_提示5國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)比例提高,會(huì)減少企業(yè)自身收入,不利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)控制力。2017年高考可能會(huì)結(jié)合財(cái)稅體制改革的具體案例,著重考查財(cái)政的作用和具體財(cái)政政策的運(yùn)用,要求學(xué)生能夠區(qū)分財(cái)政的作用,能夠辨別財(cái)政政策和貨幣政策及其具體類型。命題猜想命題猜想命題點(diǎn)二財(cái)
24、政作用的區(qū)分3財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。下列選項(xiàng)中能體現(xiàn)財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活作用的是增加對(duì)老、少、邊、貧地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的所得稅率提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革A BC D解析題干強(qiáng)調(diào)的是財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平的作用。故選B。答案B4當(dāng)社會(huì)有效需求不足的時(shí)候,我國(guó)政府會(huì)實(shí)施當(dāng)社會(huì)有效需求不足的時(shí)候,我國(guó)政府會(huì)實(shí)施積極的財(cái)政政策。由此可以說(shuō)明積極的財(cái)政政策。由此可以說(shuō)明A經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的B只有積極的財(cái)政政策才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用D
25、財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用解析題干中實(shí)施積極財(cái)政政策的目的是刺激總需求增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,故選D。答案D命題點(diǎn)三財(cái)政政策的具體運(yùn)用52016年,我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,全國(guó)財(cái)政赤字?jǐn)M安排21 800億元,比2015年增加5 600億元,赤字率為3%,比2015年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。下列措施中符合“積極的財(cái)政政策”的是A中國(guó)人民銀行安排增加支農(nóng)再貸款100億元B廣東省財(cái)政將投入212億元,加強(qiáng)環(huán)保和節(jié)能C國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)讓自有住房所得計(jì)征20%的個(gè)人所得稅D茅臺(tái)和五糧液公司因價(jià)格壟斷被罰款4.49億元解析積極的財(cái)政政策即財(cái)政少收多支,故選B,排除C、D,A屬于貨幣政
26、策。答案B6國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院中國(guó)制造中國(guó)制造2025要求:要采取財(cái)政貼要求:要采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)。息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)。這表明這表明國(guó)家貨幣政策是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段國(guó)家貨幣政策是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段我國(guó)積極提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力我國(guó)積極提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)家通過(guò)國(guó)家通過(guò)增加財(cái)政支出來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行增加財(cái)政支出來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行國(guó)家財(cái)政可以國(guó)家財(cái)政可以促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)資源合理配置A BC D解析“財(cái)政貼息”屬于財(cái)政政策而非貨幣政策,故錯(cuò)誤;國(guó)家通過(guò)采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí),是為
27、了提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力,故符合題意;材料中國(guó)家的政策是為了優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),進(jìn)而促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,與經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行無(wú)關(guān),排除,符合題意。故本題答案選C。答案C考向四稅收的作用5(2014新課標(biāo))2013年12月,財(cái)政部公布了2014年關(guān)稅實(shí)施方案,宣布對(duì)760多種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的年度進(jìn)口暫定稅率。作為世界最大的外匯儲(chǔ)備國(guó),在其他條件不變的情況下,我國(guó)降低進(jìn)口關(guān)稅能改善國(guó)際收支結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)企業(yè)海外投資刺激居民消費(fèi)需求縮小居民收入差距核心考點(diǎn)三征稅與納稅核心考點(diǎn)三征稅與納稅真題回放真題回放A BC D解析本題考查稅收的作用。作為世界最大的外匯儲(chǔ)備國(guó),在其他條件不變的情
28、況下,我國(guó)降低進(jìn)口關(guān)稅會(huì)增加進(jìn)口,外匯儲(chǔ)備則減少,這有利于改善國(guó)際收支結(jié)構(gòu),符合題意。降低關(guān)稅,進(jìn)口商品的價(jià)格會(huì)下降,人們對(duì)進(jìn)口商品的購(gòu)買力增加,有利于刺激居民消費(fèi)需求,符合題意。與材料不符。答案A命題領(lǐng)悟:本考點(diǎn)一般以選擇題的形式呈現(xiàn)。多以某一具體稅種的政策變化為背景材料,考查稅收的作用。1稅收的作用(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行:如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱,可以通過(guò)增加稅收來(lái)抑制社會(huì)總需求;如果經(jīng)濟(jì)過(guò)冷,可以減少稅收,刺激社會(huì)總需求,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和總需求的平衡。(2)引導(dǎo)居民合理消費(fèi):通過(guò)調(diào)節(jié)稅收,可以引導(dǎo)人們進(jìn)行科學(xué)合理的消費(fèi)。要點(diǎn)解讀要點(diǎn)解讀(3)維護(hù)社會(huì)公平:通過(guò)個(gè)人所得稅,調(diào)節(jié)社會(huì)收維護(hù)社會(huì)公
29、平:通過(guò)個(gè)人所得稅,調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配,維護(hù)社會(huì)公平。入分配,維護(hù)社會(huì)公平。(4)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:政府引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:政府通過(guò)調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅等稅率,可以引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅等稅率,可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2財(cái)政作用與稅收作用1某連鎖商店交納8 500元營(yíng)業(yè)稅該商店既是納稅人也是負(fù)稅人。(2014四川卷,4)()答:_2在稅種上,營(yíng)業(yè)稅、增值稅分別屬于流轉(zhuǎn)稅、行為稅。(2012海南卷,5B)()答:_提示1.某連鎖商店是納稅人,但不是負(fù)稅人,負(fù)稅人應(yīng)該是消費(fèi)者。
30、2在稅種上,營(yíng)業(yè)稅、增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅。疑誤排查疑誤排查3增值稅的征收不受企業(yè)盈虧影響,稅源廣且便于征收。(2012大綱卷,25)()答:_4個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高,初次分配更加合理。(2011浙江卷,26D)()答:_提示3營(yíng)業(yè)稅的征收不受企業(yè)盈虧影響,稅源廣且便于征收。增值稅可以避免重復(fù)征稅。4個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的提高屬于再分配范疇。5推行刮獎(jiǎng)發(fā)票的主要目的是促進(jìn)消費(fèi)。(2013重慶卷,3A)()答:_提示5推行刮獎(jiǎng)發(fā)票是為了鼓勵(lì)消費(fèi)者索要餐飲發(fā)票,這有利于減少稅收流失。本考點(diǎn)一般以選擇題的形式呈現(xiàn)。2017年高考很有可能結(jié)合國(guó)家的稅收政策考查稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。命題猜想命題猜想 命題點(diǎn)四命
31、題點(diǎn)四稅收的作用稅收的作用7環(huán)境稅,也稱生態(tài)稅、綠色稅,主要是針對(duì)污環(huán)境稅,也稱生態(tài)稅、綠色稅,主要是針對(duì)污染、破壞環(huán)境的特定行為而征收的稅。國(guó)家通過(guò)征收染、破壞環(huán)境的特定行為而征收的稅。國(guó)家通過(guò)征收環(huán)境稅,最有可能引起的連鎖反應(yīng)是環(huán)境稅,最有可能引起的連鎖反應(yīng)是A增加消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增加消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)提高消費(fèi)水平提高消費(fèi)水平養(yǎng)成養(yǎng)成文明消費(fèi)習(xí)慣文明消費(fèi)習(xí)慣改善生態(tài)環(huán)境改善生態(tài)環(huán)境B增加企業(yè)的生產(chǎn)成本增加企業(yè)的生產(chǎn)成本減少企業(yè)利潤(rùn)減少企業(yè)利潤(rùn)引導(dǎo)企引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低排放業(yè)實(shí)現(xiàn)低排放建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)文明C引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低排放降低企業(yè)的生產(chǎn)成本增加企業(yè)利潤(rùn)建設(shè)生態(tài)文明D增加企業(yè)的生產(chǎn)成本增加消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)
32、負(fù)擔(dān)監(jiān)督企業(yè)低排放改善生態(tài)環(huán)境解析增加消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)水平下降,A錯(cuò)誤;征環(huán)境稅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加,C錯(cuò)誤;增加消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與消費(fèi)者監(jiān)督企業(yè)低排放沒(méi)有因果聯(lián)系,D錯(cuò)誤。答案B82016年年5月月1日,在我國(guó)實(shí)施日,在我國(guó)實(shí)施66年的營(yíng)業(yè)稅告別年的營(yíng)業(yè)稅告別歷史舞臺(tái),歷史舞臺(tái),“營(yíng)改增營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋,打通稅收抵扣鏈條,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和制覆蓋,打通稅收抵扣鏈條,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)升級(jí)。造業(yè)升級(jí)。2016年年“營(yíng)改增營(yíng)改增”將減輕企業(yè)
33、稅負(fù)將減輕企業(yè)稅負(fù)5 000億億元??梢?jiàn),推進(jìn)元??梢?jiàn),推進(jìn)“營(yíng)改增營(yíng)改增”有利于有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入,體現(xiàn)社會(huì)公平調(diào)節(jié)個(gè)人收入,體現(xiàn)社會(huì)公平房地產(chǎn)業(yè)去房地產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存,提高商品房?jī)r(jià)值庫(kù)存,提高商品房?jī)r(jià)值我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高全要素生產(chǎn)率推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高全要素生產(chǎn)率A BC D解析本題考查調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力?!盃I(yíng)改增”針對(duì)的是企業(yè)收入,不是調(diào)節(jié)個(gè)人收入的措施,不選;“營(yíng)改增”會(huì)促使房地產(chǎn)業(yè)提高效率,但不能使商品房?jī)r(jià)值提高,錯(cuò)誤;材料中“營(yíng)改增”范圍擴(kuò)大到了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的一些行業(yè),這有利于促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升
34、級(jí),正確;“營(yíng)改增”后企業(yè)為減輕稅負(fù),必須進(jìn)行供給側(cè)改革,提高全要素生產(chǎn)率,故正確。本題選D。答案D答題模板1(1)實(shí)現(xiàn)收入分配公平的原因提示社會(huì)主義本質(zhì)提高效率刺激消費(fèi)共富目標(biāo)科學(xué)發(fā)展發(fā)展方式模板建構(gòu)模板建構(gòu)熱點(diǎn)鏈接熱點(diǎn)鏈接關(guān)注民生重視公平服務(wù)發(fā)展關(guān)注民生重視公平服務(wù)發(fā)展命題方向命題方向1以經(jīng)濟(jì)依據(jù)類和措施類題型考查社會(huì)公以經(jīng)濟(jì)依據(jù)類和措施類題型考查社會(huì)公平的知識(shí)。平的知識(shí)。公平的收入分配,是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。公平是提高效率的保障。維護(hù)社會(huì)公平有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會(huì)財(cái)富。收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。調(diào)整收入分配格局,縮小
35、社會(huì)收入差距,能夠刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)公平,調(diào)節(jié)收入分配差距有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)??茖W(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。維護(hù)社會(huì)公平,體現(xiàn)了“以人為本”的核心要求,能夠推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:維護(hù)社會(huì)公平,有利于協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。(2)實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施提示根本途徑制度保障初次分配再分配財(cái)政作用科學(xué)發(fā)展從根本上要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分
36、配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移交付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。要發(fā)揮好財(cái)政的作用,財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大覆蓋面。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。鏈
37、接熱點(diǎn)2016年4月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn),也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn);把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),立國(guó)之道,惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計(jì)增加居民收入,促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。(1)簡(jiǎn)要說(shuō)明重視社會(huì)收入分配公平問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)。(2)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),說(shuō)明
38、“給人民群眾帶來(lái)更多獲得感”的措施。答案(1)收入分配公平是社會(huì)主義本質(zhì)要求。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入分配公平是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)。社會(huì)總體消費(fèi)水平的高低與收入差距的大小有密切的聯(lián)系。分配是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。(2)根本途徑是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。根本途徑是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持和完善現(xiàn)堅(jiān)持和完善現(xiàn)階段的分配制度。階段的分配制度。保證居民收入在國(guó)民收入分配中保證居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。的比重,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。(初次分配要初次分配要兼顧效率和公平兼顧效率和公平)。加強(qiáng)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),保護(hù)合加強(qiáng)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,
39、取締非法收入。法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。(再分配更加再分配更加注重公平注重公平)。鏈接熱點(diǎn)2016年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。為政之道,民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元,增命題方向命題方向2從政治生活和哲學(xué)歷史唯物主義角度考查關(guān)從政治生活和哲學(xué)歷史唯物主義角度考查關(guān)注民生重視公平的依據(jù)。注民生重視公平的依據(jù)。長(zhǎng)9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度
40、,財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。加快健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會(huì)充滿關(guān)愛(ài)和溫暖。(1)簡(jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨重視民生的政治學(xué)依據(jù)。(2)簡(jiǎn)述黨和政府上述做法的歷史唯物主義依據(jù)。答案(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的地位。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。(2)社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。人民群眾
41、是社會(huì)歷史的主體,要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和群眾路線。正確的價(jià)值觀要符合人民的根本利益,把人民的利益作為最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。鏈接熱點(diǎn)2016年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元,增長(zhǎng)9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均命題方向命題方向3以經(jīng)濟(jì)生活微切口以經(jīng)濟(jì)生活微切口“財(cái)政財(cái)政”的知識(shí),考查關(guān)注的知識(shí),考查關(guān)注民生的措施。民生的措施。40元提高到45元,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。運(yùn)用財(cái)政的相關(guān)知識(shí),為促進(jìn)我國(guó)民生發(fā)展提出建議。答案(1)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。要完善財(cái)政政策,促進(jìn)教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。(2)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。要加大財(cái)政支出的力度,建立健全財(cái)政性投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,為促進(jìn)民生奠定基礎(chǔ)。(3)實(shí)施稅收優(yōu)惠及減免政策,為促進(jìn)民生創(chuàng)造有利條件。
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