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1、 課練38　歷史上重大改革回眸刷題加餐練 1．(2017·新課標全國卷Ⅰ)【歷史——選修1：歷史上重大改革回眸】 材料　新中國工資制度自1956年改革以后，在近30年中基本沒有大的變動。1978年9月，中共中央發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門組織力量調(diào)查研究，提出工資改革意見。1982年，中共十二大再次提出要改革工資制度。中共十二屆三中全會通過有關(guān)決定，其中提出尤其要改變腦力勞動者報酬偏低的狀況。隨后，中央決定于1985年進行工資改革，其原則：企業(yè)職工的工資和獎金要同企業(yè)的經(jīng)濟效益高低、個人貢獻大小掛鉤，職工工資總額同企業(yè)經(jīng)濟效益按比例浮動；要逐步適當(dāng)拉開職工收入的檔次，改變平均主義狀況

2、；今后中央只管省、自治區(qū)、直轄市和中央兩級機關(guān)，以及全國性的重點大專院校和科研、文化、衛(wèi)生事業(yè)單位，其他各級機關(guān)和事業(yè)單位歸省、自治區(qū)、直轄市管理；國營企業(yè)實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的辦法以后，國家不再統(tǒng)一安排其職工的工資改革與工資調(diào)整；使絕大多數(shù)工作人員的工資都有一定的增加，對中青年業(yè)務(wù)骨干、中小學(xué)教師給予適當(dāng)照顧。 ——摘編自莊啟東等《新中國工資史稿》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括20世紀80年代工資改革的特點。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明20世紀80年代工資改革的意義。 解析：本題重在考查考生閱讀材料獲取有效信息，并綜合運用所學(xué)知識分析和解決問題的能力。本題考查的2

3、0世紀80年代的工資改革雖然沒有直接的書本知識作為依托，但教材中新時期的改革開放的發(fā)展進程可供參考。第(1)問，從改革的推進方式、內(nèi)容等多角度提煉和概括。第(2)問，從積極方面入手，從直接影響和深遠影響角度分析。 答案： (1)逐步推行，漸進改革；落實按勞分配原則；實行政企分開、分級管理；向腦力勞動者適當(dāng)傾斜。 (2)改變了原有不合理的工資制度；提高了人們的生產(chǎn)積極性和生活水平；有利于深化經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展。 2．(2017·新課標全國卷Ⅱ)【歷史上重大改革回眸】 材料一　清末，有很多部門負責(zé)管理北京的街道與溝渠、河道，“嚴且備矣”，但“究其實，無一人過問”，以致北京城“糞

4、土載道，穢污山積”，“洋人目之為豬圈，外省比之為廁屋”。清政府每年出資修繕，并向商民收取巨款，但款項皆被官員私吞，并沒有真正用于街道等的修繕。戊戌變法時期，清政府令“各衙門即行查勘、估修，以壯觀瞻，并大清門、正陽門外，菜蔬雞魚攤肆，一概逐令于城根擺設(shè)”。對此改革，“官吏閭民，皆稱不便”，更有官吏慫恿百姓聯(lián)名反對。 ——據(jù)蘇繼祖《清廷戊戌朝變記》 材料二　凡改革之事，必除舊與布新，兩者之用力相等，然后可有效也。茍不務(wù)除舊而言布新，其勢必將舊政之積弊，悉移而納于新政之中，而新政反增其害矣。 ——摘自梁啟超《戊戌政變記》 (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括清末北京街道管理改革的原因。 (

5、2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析清末北京街道管理改革的困難及啟示。 解析： 第(1)問，根據(jù)材料“清末，有很多部門負責(zé)管理北京的街道……但‘究其實，無一人過問’，以致北京城‘糞土載道，穢污山積’，‘洋人目之為豬圈，外省比之為廁屋’”“清政府每年出資修繕……但款項皆被官員私吞，并沒有真正用于街道等的修繕”概括。 第(2)問，第一小問根據(jù)材料信息“清政府令‘……菜蔬雞魚攤肆，一概逐令于城根擺設(shè)’……‘官吏閭民，皆稱不便’，更有官吏慫恿百姓聯(lián)名反對”分析。第二小問根據(jù)材料信息“凡改革之事，必除舊與布新，兩者之用力相等”從改革所需的條件、改革的宗旨等角度分析。 答案： (1)西方的影響；政出

6、多門，互相推諉；城市宜居性差，影響城市形象；日常維護不力，經(jīng)費被官吏貪污。 (2)困難：改革觸動了一些官吏的既得利益；打破了百姓習(xí)慣。 啟示：改革既要除舊又要布新，不可偏廢；除舊弊難免觸及多方利益；改革需要勇氣和毅力，改革需要強有力的領(lǐng)導(dǎo)；改革應(yīng)以人民的福祉為宗旨。 3．(2017·新課標全國卷Ⅲ)【歷史——選修1：歷史上重大改革回眸】 材料　北周武帝時期制定的《大律》“凡二十五篇”，制罪“二十五等”，定罪1 537條，“條流苛密，比于齊(北齊)法，煩而不要”。宣帝“更峻其法”，導(dǎo)致“上下愁怨”“內(nèi)外離心”。隋文帝取代北周建立隋朝，開皇初年兩次“更定新律”，史謂《開皇律》。 隋朝統(tǒng)治

7、者鑒于《北齊律》“法令明審，科條簡要”，將其作為制定《開皇律》的主要參考，并“采魏、晉刑典，下至齊、梁，沿革輕重，取其折衷”，成文“十二卷”。新律制罪二十等，廢除“前代鞭刑及梟首”等“苛慘之法”，“以輕代重，化死為生”；定罪500條，刪繁就簡，比舊律減少死刑81條、流放刑154條、勞役刑等一千余條。唐朝官修史書評價《開皇律》“刑網(wǎng)簡要，疏而不失”。 ——據(jù)《隋書》 (1)根據(jù)材料，概括隋代法律制度改革的特點。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析隋代《開皇律》制定的意義。 解析：第(1)問，據(jù)材料信息“廢除‘前代鞭刑及梟首’等‘苛慘之法’，‘以輕代重，化死為生’”可概括特點之一是改變前代

8、嚴刑峻法，減輕刑罰；據(jù)信息“采魏、晉刑典，下至齊、梁，沿革輕重，取其折衷”可概括特點之一是對之前的法律兼收并蓄、擇善而從；據(jù)信息“刪繁就簡……‘刑網(wǎng)簡要，疏而不失’”可概括特點之一是法律條文簡要而不繁瑣。第(2)問，結(jié)合隋代法律制度改革的內(nèi)容和特點，從對當(dāng)時和后世的影響方面分析。 答案： (1)改變了北周的嚴刑峻法，減輕刑罰；對之前的法律兼收并蓄、擇善而從；法律條文簡要而不繁瑣。 (2)總結(jié)和發(fā)展了前代立法的經(jīng)驗；提高了法律的文明程度；為隋朝發(fā)展與強盛提供保障；為后世法制建設(shè)提供有益的借鑒。 4．【歷史——選修1：歷史上重大改革回眸】 材料　隋文帝在朝廷分設(shè)尚書、門下、內(nèi)史、秘書

9、、內(nèi)侍五省。政權(quán)所寄，全在尚書、門下、內(nèi)史三省。尚書省執(zhí)行各種政令，置尚書令一人，左右仆射各一人，統(tǒng)領(lǐng)吏、禮、兵、都官(后改刑部)、度支(后改民部)、工六部。六部各設(shè)尚書一人，執(zhí)行部務(wù)。門下省置納言二人。內(nèi)史省置內(nèi)史令二人。三省長官共同定令立法，參決軍國大政。在地方，廢除郡級機構(gòu)、并省州縣、裁減冗官；對地方所謂“大小之官，悉由吏部”，這樣就使“執(zhí)政參吏部之職，吏部總州郡之權(quán)”。隋文帝“妙簡良能，出為牧宰”，擢“仁明著稱”的廣漢太守柳儉為蓬州刺史，以“奉國盡心”的駕部侍郎辛公義為岷州刺史，擢“治術(shù)尤異”的臨潁令劉曠為莒州刺史。隋文帝執(zhí)政時期，“詔舉賢良”“制諸州歲貢三人”“詔京官五品以上及總管、

10、刺史，并以志行修謹、清平干濟二科舉人”。這里的賢良，志行修謹、清平干濟等科，就是唐代制科的由來。如房玄齡“年十八本州舉進士”。由此可見，明經(jīng)、秀才、進士諸科都在開皇時設(shè)立了。 ——白壽彝《中國通史》 (1)根據(jù)材料指出隋文帝政治改革的主要內(nèi)容。(6分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概述隋文帝改革的歷史作用。(9分) 解析：本題旨在考查獲取材料信息、調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物的能力?？疾榈闹R點是隋文帝的政治改革。解答第(1)問依據(jù)材料提煉信息，從中央、地方、選官等方面加以論述。解答第(2)問根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，從提高行政效率、加強中央集權(quán)、打破士族豪強限制等方面說明即可。

11、答案：(1)內(nèi)容：中央實行三省六部制；廢除地方郡級機構(gòu)、并省州縣、裁減冗官、整頓吏治；推行考試選官制度(科舉制)。(6分) (2)作用：加強中央集權(quán)，提高了行政效率；強化對地方的控制，節(jié)省了國家開支；科舉制度有利于打破門閥士族的限制，為后世所沿用。(9分) 5．【歷史——選修1：歷史上重大改革回眸】 大部制即大部門體制，指為推進政府事務(wù)綜合管理與協(xié)調(diào)，按政府綜合管理職能合并政府部門，組成超級大部的政府組織體制。 材料一　從秦漢時期的“三公九卿”到隋唐時期的“三省六部”，從宋代“中書門下”“樞密院”到明清時期的“四輔官”“內(nèi)閣”制、軍機處，在中國古代的不同朝代，“大部制”曾幾經(jīng)變遷，雖然

12、各部門的名稱可能會發(fā)生改變，但職能基本不變。 材料二　從1982年開始，我國先后進行過五次大的行政管理體制改革。大部制改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能。推行大部制同時就意味著政府職能必須以提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為己任，對現(xiàn)有政府機構(gòu)進行有效整合，通過減少機構(gòu)數(shù)量，降低各部門協(xié)調(diào)困難，使政府運作更有效率，更符合市場經(jīng)濟的宏觀管理和公共服務(wù)的角色定位。 (1)根據(jù)材料一，概括古代中國“大部制改革”的發(fā)展趨勢，并結(jié)合所學(xué)知識分析其原因。(9分) (2)根據(jù)材料二，概括“大部制改革”下政府職能的轉(zhuǎn)變，并指出其重要意義。(6分) 解析：(1)第一小問“趨勢”，據(jù)材料一中“從秦漢時期的‘三公九卿’到隋唐時

13、期的‘三省六部’，從宋代‘中書門下’、‘樞密院’到明清時期的‘四輔官’、‘內(nèi)閣’制、軍機處”可知是君主專制加強、百官分權(quán)；第二小問“原因”，從政治上、經(jīng)濟上和思想上去回答。 (2)第一小問“轉(zhuǎn)變”，據(jù)材料二中“行政管理體制改革”到“更符合市場經(jīng)濟的宏觀管理和公共服務(wù)的角色定位”可答出由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府；第二小問“意義”：從政治上和經(jīng)濟上回答，分別答出有利于深化政治體制改革；推動經(jīng)濟社會發(fā)展。 答案：(1)趨勢：百官分權(quán)，皇帝集權(quán)(或分散、廢除相權(quán)，加強皇權(quán))。 原因：封建經(jīng)濟的長期存在；統(tǒng)治者加強統(tǒng)治，維護國家統(tǒng)一、社會安定的需要；融合了法道等各家精髓的儒家思想的理論支持。(9

14、分) (2)轉(zhuǎn)變：由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。 意義：有利于深化政治體制改革；推動經(jīng)濟社會發(fā)展。(6分) 6．(2018·山西省高考考前適應(yīng)性測試)【歷史——選修1：歷史上重大改革回眸】 材料　1901年，清政府行政制度改革正式拉開帷幕。在中央，裁汰胥吏差役，歸并、裁撤部分機構(gòu)。在地方，裁撤河?xùn)|河道總督、漕運總督和滇、鄂、粵三省巡撫。同時，創(chuàng)設(shè)商部、學(xué)部和巡警部等，改總理各國事務(wù)衙門為外務(wù)部。1906年9月，成立“編制館”編纂官制，擬在中央設(shè)立資政院，司立法之責(zé)；裁汰軍機處，設(shè)十一部，掌行政之事；司法之權(quán)則專屬法部。守舊勢力拼死反對。11月，西太后明令“軍機處一切規(guī)制，著照舊行”。同

15、時，改組中央各部，凡十一部。1907年7月，清政府諭準改革地方行政制度，將“財政及兵馬之事權(quán)，悉收回于中央政府”，遭大部分督撫反對而收效甚微。9月，清政府下諭設(shè)資政院“以立議院基礎(chǔ)”。11月，又令各省籌設(shè)咨議局，府州縣籌設(shè)議事會。1910年，資政院成立。1911年5月，清政府宣布“采取君主立憲之制”，裁汰軍機處等舊機構(gòu)，原十一部調(diào)整為十部；組織首屆內(nèi)閣，在13名閣員中，滿、蒙貴族占9名，其中皇族5名，被稱為皇族內(nèi)閣。不到半年武昌首義爆發(fā)。其后又不到半年，清王室主動下詔退位，清王朝宣告滅亡。 ——摘編自陳旭麓著《近代中國社會的新陳代謝》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括清末行政制度改革的特

16、點。(7分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析清末行政制度改革的影響。(8分) 解析：(1)從持續(xù)時間進程看，“守舊勢力拼死反對”，改革道路曲折漸進；從改革內(nèi)容看，“設(shè)立資政院，司立法之責(zé)”，在仿行西方體制，除舊布新內(nèi)容并存；從結(jié)果看，“遭大部分督撫反對而收效甚微”，而皇族內(nèi)閣的建立反映出改革的真實目的是加強滿洲貴族集團統(tǒng)治。 (2)積極影響方面，改革客觀上促進了中國政治體制的近代化；消極影響方面，改革加強滿洲貴族集團統(tǒng)治，因此反而加劇了社會矛盾，“不到半年武昌首義爆發(fā)。其后又不到半年，清王室主動下詔退位”，客觀上加速了清王朝的滅亡。 答案：(1)特點：改革道路曲折漸進；立新與守舊并存；中央與地方并行；地方成效不大；仿行西方體制；加強滿洲貴族集團統(tǒng)治。(7分) (2)影響：壯大了改革派力量；加劇了社會矛盾；客觀上加速了清王朝的滅亡；促進了中國政治體制的近代化。(8分)