高考政治大二輪復(fù)習(xí) 第二部分 經(jīng)濟(jì)生活 四環(huán)節(jié)+經(jīng)濟(jì)體制+發(fā)展理念整合法 2.3 完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)與政府課件 新人教版必修1
《高考政治大二輪復(fù)習(xí) 第二部分 經(jīng)濟(jì)生活 四環(huán)節(jié)+經(jīng)濟(jì)體制+發(fā)展理念整合法 2.3 完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)與政府課件 新人教版必修1》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《高考政治大二輪復(fù)習(xí) 第二部分 經(jīng)濟(jì)生活 四環(huán)節(jié)+經(jīng)濟(jì)體制+發(fā)展理念整合法 2.3 完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)與政府課件 新人教版必修1(38頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、專題三完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)與政府-2-考點(diǎn)一市場(chǎng)調(diào)節(jié)1.(2018北京卷,30)近年來(lái),北京打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),主要大氣污染物排放量呈下降趨勢(shì),空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。下列分析正確的有()清潔空氣具有公共物品屬性,需要政府干預(yù)政府干預(yù)提高了排放者所承擔(dān)的成本市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)作用和自然界自凈能力增強(qiáng)空氣產(chǎn)權(quán)難以界定清晰,減少了污染物的排放量A. B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控。北京大氣污染物排放量下降,空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn),這是因?yàn)榍鍧嵖諝饩哂泄参锲返膶傩?離不開政府的宏觀干預(yù),政府干預(yù)提高了企業(yè)成本,會(huì)促使企業(yè)節(jié)能減排,保護(hù)環(huán)境,正確;說(shuō)法錯(cuò)誤,市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性,空氣質(zhì)量只靠市
2、場(chǎng)調(diào)節(jié)是不行的,還需要科學(xué)的宏觀調(diào)控;中的“產(chǎn)權(quán)難以界定”說(shuō)法錯(cuò)誤。故選A項(xiàng)。 答案解析關(guān)閉A-3-2.(2016北京卷,29)“跑步熱”的興起,使一些城市的馬拉松比賽吸引了眾多的愛好者,賽事組織者常常面臨報(bào)名者眾多而參賽名額有限的困難。在解決參賽名額這一稀缺資源配置的難題時(shí)()先到先得的排隊(duì)法能緩解供求矛盾隨機(jī)分配的抽簽法能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置價(jià)高者得的拍賣法違背了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平原則優(yōu)先本地報(bào)名者的做法是采用計(jì)劃手段配置資源A. B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查供求變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則、資源合理配置等知識(shí)。隨機(jī)分配的抽簽法能實(shí)現(xiàn)資源的配置,但難以達(dá)到資源的優(yōu)化和合理配置,錯(cuò)誤;價(jià)高者得的拍
3、賣法并不違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平原則,排除;參賽名額先到先得能緩解供求矛盾,正確;優(yōu)先本地報(bào)名者的做法采用了行政干預(yù)的手段,正確。故選B項(xiàng)。 答案解析關(guān)閉B-4-考點(diǎn)二宏觀調(diào)控3.(2017全國(guó)卷,16)2016年9月,某省探索發(fā)行易地扶貧搬遷債券,用于彌補(bǔ)國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣的資金缺口。該債券首期額度5億元,社會(huì)資本認(rèn)購(gòu)高達(dá)35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧,可以()A.擴(kuò)大扶貧資金的使用范圍B.減少政府扶貧資金的支出C.拓寬扶貧資金的籌措渠道D.促進(jìn)扶貧資金的精準(zhǔn)運(yùn)用 答案解析解析關(guān)閉此題考查的知識(shí)點(diǎn)是財(cái)政與宏觀調(diào)控,考查獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。發(fā)行債券支持扶貧,強(qiáng)調(diào)扶貧資金的籌措,
4、沒(méi)有涉及支出,排除A項(xiàng)。扶貧債券的發(fā)行,意味著財(cái)政支出的增加,排除B項(xiàng)。通過(guò)發(fā)行債券籌集扶貧資金,拓寬了扶貧資金的籌措渠道,故C項(xiàng)正確。此題強(qiáng)調(diào)扶貧資金的籌措,沒(méi)有涉及運(yùn)用,排除D項(xiàng)。 答案解析關(guān)閉C-5-4.(2016全國(guó)卷,14)2012年,某國(guó)司法部起訴甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合謀操縱電子書價(jià)格,違反了反壟斷法,令消費(fèi)者遭受了數(shù)千萬(wàn)美元的損失。2015年,法院裁定罪名成立,開出了4.5億美元的罰單。該案例說(shuō)明()市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在滯后性企業(yè)和社會(huì)組織均以盈利為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)法律是解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題的有效手段維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序需要發(fā)揮政府的作用A. B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉甲公司和五家出
5、版社操縱電子書價(jià)格,體現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性,排除。企業(yè)經(jīng)營(yíng)以營(yíng)利為目的,并不是所有的社會(huì)組織都以營(yíng)利為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),排除。某國(guó)司法部起訴甲公司和五家出版社,體現(xiàn)了。司法部的起訴和法院的裁定,體現(xiàn)了。 答案解析關(guān)閉D-6-5.(2016全國(guó)卷,12)下圖反映我國(guó)20092015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng),政府可以采取的財(cái)政措施是()-7-(注:PPI是反映一定時(shí)期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。)提高企業(yè)稅費(fèi),增加財(cái)政收入發(fā)行國(guó)債,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出降低企業(yè)稅費(fèi),扶持企業(yè)創(chuàng)新減少財(cái)政赤字,降低財(cái)政赤字率A. B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查的知識(shí)點(diǎn)是我國(guó)
6、積極的財(cái)政政策的內(nèi)容,考查獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。解答本題的關(guān)鍵是判明圖表信息,明確財(cái)政政策的實(shí)施與經(jīng)濟(jì)狀況是“逆風(fēng)向”調(diào)節(jié)。從圖表信息來(lái)看,20092015年除2010年小幅上漲外,我國(guó)GDP的增長(zhǎng)率總體上呈下降趨勢(shì)。生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)的增長(zhǎng)率除2010年、2011年兩年增長(zhǎng)外,總體上也是呈下降趨勢(shì)。在這種情況下,要保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng),政府要采取積極的財(cái)政政策,通過(guò)降低企業(yè)稅費(fèi),發(fā)行國(guó)債,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),符合題意;提高企業(yè)稅費(fèi),減少財(cái)政赤字,是政府實(shí)行緊縮性財(cái)政政策的體現(xiàn),排除。答案為C項(xiàng)。 答案解析關(guān)閉C-8-6.(2015全國(guó)卷,13)
7、2014年8月,某市政府清理出全部涉企權(quán)力5 175項(xiàng),廢止了其中3 301項(xiàng),對(duì)保留的涉企權(quán)力向社會(huì)全部公開,并表示將嚴(yán)肅查處涉企審批、收費(fèi)中的違法違紀(jì)問(wèn)題。這一做法的預(yù)期成效是()政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率“看得見的手”受到有力的約束市場(chǎng)機(jī)制能更好地發(fā)揮資源配置作用企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)A. B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,考查分析、理解問(wèn)題的能力。材料中政府簡(jiǎn)政放權(quán),有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,有利于減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),觀點(diǎn)符合題意;觀點(diǎn)與材料無(wú)直接關(guān)系,不選;政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,經(jīng)營(yíng)管理權(quán)歸企業(yè),觀點(diǎn)錯(cuò)誤。 答案解析關(guān)閉C-9-(
8、一)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者政府(代表國(guó)家) -10-(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的內(nèi)在知識(shí)點(diǎn) -11-(三)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控為主線梳理相關(guān)知識(shí)點(diǎn) -12-(一一)市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)1.市場(chǎng)配置資源計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種基本手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。-13-2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)及其弊端(1)市場(chǎng)主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)來(lái)進(jìn)行資源配置。價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制的核心,是引導(dǎo)資源配置的指示器。價(jià)格上升,將會(huì)促進(jìn)生產(chǎn),增加供給,抑制需求;反之,則會(huì)減少供給,刺激需求。通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)節(jié),使資源在各個(gè)生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?。供求雙方既相互對(duì)立,又相互依賴。生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)
9、營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)活動(dòng)的靈魂,通過(guò)買方之間、賣方之間、買賣雙方之間圍繞價(jià)格和質(zhì)量方面的較量,使社會(huì)資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng),價(jià)值規(guī)律的要求得以貫徹。市場(chǎng)機(jī)制就是在上述三要素相互聯(lián)系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置的作用。市場(chǎng)調(diào)節(jié)實(shí)質(zhì)是價(jià)值規(guī)律在調(diào)節(jié),價(jià)值規(guī)律像一只“看不見的手”引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。-14-(2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)。市場(chǎng)能夠比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏地反映供求關(guān)系變化,傳遞供求信息,實(shí)現(xiàn)資源配置。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在利益杠桿的作用下,積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步
10、,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和資源有效利用。(3)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端。市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的。市場(chǎng)解決不了公共物品的供給問(wèn)題;有些物品的制造和流通也不能讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)還存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。后果:如果僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié),會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi);社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。-15-3.規(guī)范市場(chǎng)秩序(1)市場(chǎng)規(guī)則。市場(chǎng)規(guī)則主要包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)交易規(guī)則。市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則規(guī)定哪些企業(yè)、商品可以進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)交易規(guī)則主要對(duì)交易方式和行為作出規(guī)定。-16-(2)規(guī)范市場(chǎng)秩序的必要性和
11、措施。 -17-4.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中同類經(jīng)濟(jì)行為主體為自身利益考慮,以增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,排斥同類經(jīng)濟(jì)行為主體的相同行為的表現(xiàn)。主要包括六項(xiàng)基本內(nèi)容:商品競(jìng)爭(zhēng)、素質(zhì)能力競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、信息競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)。5.市場(chǎng)體系公平、公正的市場(chǎng)秩序,統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。-18-(二二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征和優(yōu)勢(shì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征和優(yōu)勢(shì)1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)
12、制度的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處結(jié)合起來(lái),把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái);能夠處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,既充分發(fā)揮市場(chǎng)作用又更好發(fā)揮政府作用。-19-(三三)科學(xué)的宏觀調(diào)控科學(xué)的宏觀調(diào)控1.原因社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展,既需要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又需要更好發(fā)揮政府作用,實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。2.我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國(guó)際收支平衡。-20-3.宏觀調(diào)控的手段 -21-22-(四四)宏觀調(diào)控在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用宏觀調(diào)控在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用1.對(duì)生產(chǎn):國(guó)家一般采取財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、分配等經(jīng)濟(jì)政策,通過(guò)
13、對(duì)商品價(jià)格的干預(yù),引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn);通過(guò)行政手段和法律手段,鼓勵(lì)創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,保護(hù)創(chuàng)新發(fā)明者的合法權(quán)益。2.對(duì)分配:通過(guò)行政手段和法律手段,取締非法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),防止兩極分化,并發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的作用,健全按生產(chǎn)要素分配,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性。3.對(duì)交換:貨幣是商品交換的重要媒介,國(guó)家通過(guò)調(diào)整貨幣政策,控制市場(chǎng)流通中的貨幣量,調(diào)節(jié)社會(huì)供求關(guān)系。4.對(duì)消費(fèi):通過(guò)調(diào)整消費(fèi)稅以及行政命令的形式,引導(dǎo)居民科學(xué)、文明、綠色消費(fèi),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,如提高白酒的消費(fèi)稅、提高奢侈品的消費(fèi)稅。-23-5.對(duì)發(fā)展方式:促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)
14、新能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)等。6.對(duì)外開放:通過(guò)提高或降低關(guān)稅、出口退稅等政策,調(diào)節(jié)進(jìn)出口,保持國(guó)際收支平衡,提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。-24-(五五)正確處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系正確處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系1.處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題。2.理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的關(guān)鍵,是進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的“牛鼻子”。只有把政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)具有全局性和牽引作用的改革牢牢抓在手上,才能全面推動(dòng)各領(lǐng)域改革向縱深邁進(jìn),解決好經(jīng)濟(jì)體制中的深層次問(wèn)題。3.市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用。一方面,市場(chǎng)機(jī)制的作用是有條件的
15、,包括法律體系、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、宏觀環(huán)境、社會(huì)保障等,這些條件無(wú)法依靠市場(chǎng)自身的作用形成。另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在局部失靈問(wèn)題以及盲目性、自發(fā)性和滯后性的弊端,容易產(chǎn)生貧富分化和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等問(wèn)題。-25-4.堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。一方面,要通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力,讓企業(yè)和個(gè)人有更多活力和空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富。另一方面,要通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、
16、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,深化利率和匯率市場(chǎng)化改革,健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架。更好發(fā)揮政府作用,要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)民生福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,保證全體人民在共建共享中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。-26-1.完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制。產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。要以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)為基本導(dǎo)向,完善相關(guān)法律法規(guī)。2.對(duì)各種侵權(quán)行為要依法嚴(yán)肅處理,對(duì)產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。3.加快技術(shù)、土地等要
17、素價(jià)格市場(chǎng)化改革,深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價(jià)格改革,打破行政壟斷,防止市場(chǎng)壟斷。要用有力的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、順暢的要素流動(dòng),讓市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。4.深化“放管服”改革。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。在全國(guó)推開“證照分離”改革,重點(diǎn)是照后減證,各類證能減盡減、能合則合,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。5.深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。-27-6.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力,要破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利。(以上節(jié)選自2018年政府工作報(bào)告)-28-(一)傳導(dǎo)式題型考法例題1(20
18、18廣東廣州二模)李克強(qiáng)總理在2018年政府工作報(bào)告中指出,中國(guó)將提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除。此措施的傳導(dǎo)效應(yīng)是 ()增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力發(fā)展公共服務(wù)共享發(fā)展成果減少國(guó)家稅收收入增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中等收入群體調(diào)節(jié)貧富差距提高勞動(dòng)者積極性降低居民個(gè)人稅負(fù)增加居民可支配收入拉動(dòng)社會(huì)需求A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),不能增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,故錯(cuò)誤。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)會(huì)在一定程度上減少國(guó)家稅收收入,但不一定能增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性,所謂的市場(chǎng)流動(dòng)性是指市場(chǎng)上的資產(chǎn)變現(xiàn)的能力,故錯(cuò)誤。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)可以減少中等收入群體的個(gè)稅支出,但對(duì)高
19、收入群體影響不大;增加專項(xiàng)費(fèi)用的扣除,可起到調(diào)節(jié)貧富差距的作用,鼓勵(lì)低收入群體多勞多得,邁入中等收入群體行列,進(jìn)一步提高勞動(dòng)者積極性,故正確。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)可以降低居民個(gè)人稅負(fù),增加居民可支配收入,提高國(guó)民消費(fèi)能力,進(jìn)而拉動(dòng)社會(huì)需求,故正確。本題正確答案為B項(xiàng)。 答案解析關(guān)閉B-29-考法揭秘對(duì)于傳導(dǎo)式的題目,要注意前后者的邏輯順序,檢查每一個(gè)步驟是否有此邏輯關(guān)系。主要使用以下幾種方法進(jìn)行解答。(詳見第三編方法專題)第一,可以用直選法,即根據(jù)材料信息從起點(diǎn)一步一步進(jìn)行推理;也可以用排除法,在傳導(dǎo)的過(guò)程中,只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤,或者前后環(huán)節(jié)沒(méi)有引起和被引起的關(guān)系,則該選項(xiàng)就排除。第二,可
20、采用確定首尾法,即先確定第一個(gè)或者先確定最后一個(gè)。如果先確定第一個(gè),可以以此往后推;如果先確定最后一個(gè),可以以此往前推。-30-(二)表格式選擇題考法例題2(2018廣東佛山二模)2017年12月國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè)),這標(biāo)志著我國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng),其中碳排放權(quán)交易的基本原理如下表。-31-據(jù)此可知()這是政府利用市場(chǎng)規(guī)律減少溫室氣體排放的體制機(jī)制創(chuàng)新我國(guó)切實(shí)踐行共享發(fā)展理念,積極參與全球氣候環(huán)境治理通過(guò)對(duì)碳資產(chǎn)的管理,企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益雙豐收我國(guó)正在構(gòu)建以市場(chǎng)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的環(huán)境治理體系A(chǔ).B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉根據(jù)題意可知,國(guó)家發(fā)改
21、委印發(fā)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))鼓勵(lì)企業(yè)降低碳排放,而且可以利用排放配額來(lái)獲取利益,因此正確;題干不是體現(xiàn)共享發(fā)展理念,而是體現(xiàn)綠色發(fā)展理念,不選;從題干看不出市場(chǎng)主導(dǎo),不選。故本題正確答案為A項(xiàng)。 答案解析關(guān)閉A-32-考法揭秘表格式題型主要解題步驟。 -33-(三)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策考法例題32015全國(guó)卷,38(2)2013年我國(guó)GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元,比去年增加2 700億元,赤字率從去
22、年的2.1%提高到2.3%。(財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%。)結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性,并說(shuō)明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字資金。答案:財(cái)政赤字是積極財(cái)政政策的具體手段,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,增加財(cái)政赤字能夠擴(kuò)大財(cái)政支出,刺激社會(huì)總需求;我國(guó)目前財(cái)政赤字率雖然在提高,但低于3%的警戒線,是適度的、安全的。優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)赤字資金管理,提高使用效率;遵循財(cái)政分配原則,維護(hù)赤字資金支出的公平性。-34-考法揭秘財(cái)政赤字的安全性、合理性,財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政分配原則等是??键c(diǎn),適度的赤字資金擴(kuò)大的是社會(huì)總需求而不是社
23、會(huì)總支出也是易混點(diǎn)。解析:本題要求分析增加財(cái)政赤字的合理性,并進(jìn)一步說(shuō)明如何用好財(cái)政赤字資金?;卮鸬谝恍?wèn)應(yīng)該看清“合理性”的要求,說(shuō)明財(cái)政赤字對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,切忌答出財(cái)政赤字的消極作用。第二小問(wèn)具有較強(qiáng)的發(fā)散性,要求根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際,正確使用財(cái)政赤字資金,有較強(qiáng)的時(shí)政性。-35-例題4(2018湖北武漢模擬)閱讀材料,完成下列要求。習(xí)近平總書記多次提到要掌握核心技術(shù),指出核心技術(shù)受制于人是最大的隱患,真正的大國(guó)重器一定要掌握在自己手里。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),化緣是化不來(lái)的,要靠自己拼搏。俗稱為“芯片”的集成電路是信息時(shí)代工業(yè)生產(chǎn)的“心臟”。中國(guó)作為全球第一大集成電路市場(chǎng),
24、技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大,自給率不足40%,高端芯片幾乎全部依賴進(jìn)口。近期,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)我國(guó)Z通信公司采取出口管制措施,使得嚴(yán)重依賴“美國(guó)芯”的該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨“休克”危險(xiǎn)。-36-集成電路制造是資金密集、人才密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè),投資大、獲利周期長(zhǎng)。缺乏人才和投資、持續(xù)創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求脫節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)缺乏協(xié)同、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的政策環(huán)境不完善等,成為制約我國(guó)集成電路發(fā)展的瓶頸。2014年,我國(guó)制定國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要,確定了至2030年的三個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)。同年,由政府主導(dǎo)設(shè)立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,重點(diǎn)吸引大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資金對(duì)基金出資。截至20
25、17年底,基金累計(jì)項(xiàng)目承諾投資額1 188億元,實(shí)際出資818億元;投資項(xiàng)目覆蓋了集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、裝備、材料、生態(tài)建設(shè)等各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈上的完整布局。在投資方向上,基金下一步將更加突出重點(diǎn),提高對(duì)設(shè)計(jì)業(yè)的投資比例。結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí),分析掌握核心技術(shù)的重要性,并說(shuō)明我國(guó)政府應(yīng)該如何扶持核心技術(shù)的發(fā)展。-37-答案:重要性:掌握核心技術(shù),能夠提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。如何發(fā)展:科學(xué)制定核心技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),優(yōu)化政策環(huán)境;加大政府投入,有效發(fā)揮財(cái)政和金融的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本加大投資,吸引優(yōu)質(zhì)資源聚集;發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以市場(chǎng)需求引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,運(yùn)用市場(chǎng)化手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互協(xié)同;堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,同時(shí)積極開展國(guó)際科技交流合作,重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。解析:本題以中美貿(mào)易戰(zhàn)為背景,考查掌握核心技術(shù)的重要性,并要求從政府的角度分析如何扶持核心技術(shù)的發(fā)展。重要性上應(yīng)從目前我國(guó)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、擺脫核心技術(shù)受制于人的窘迫情況、維護(hù)國(guó)家安全問(wèn)題等角度回答。措施上可著重從宏觀調(diào)控的三大手段、獨(dú)立自主與對(duì)外開放相結(jié)合等方面回答。-38-考法揭秘高考中對(duì)國(guó)家政策的考查具有具體性和綜合性,應(yīng)多層次把握宏觀調(diào)控涉及的多項(xiàng)政策、制度。
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