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1、我國的社會保障制度我國的社會保障制度 兩火車相撞 今年國慶福州受臺風(fēng)“龍王”襲擊2PPT學(xué)習(xí)交流病3PPT學(xué)習(xí)交流窮4PPT學(xué)習(xí)交流生活案例： 04年7月28日晚，平陽縣水頭鎮(zhèn)溫州輝煌皮革有限公司廠區(qū)發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)共造成17名員工死亡，12人受傷，1人失蹤。 事件發(fā)生后 例一：記者看到一位老人，他的兒子名叫周梓耕，今年剛22歲，是老人唯一的兒子，今年年初剛到這家工廠打工，從事皮帶打眼的工作，兒子不幸遇難后，老人和他的妻子經(jīng)受不住這樣沉重的打擊，全都臥床不起。 例二：另一個小伙子和他的妻子及妹妹同時在輝煌皮革公司打工，火災(zāi)的那一晚，他沒有加班，僥幸逃脫，而他的妻子和姐姐卻不幸葬身火?！，F(xiàn)在妻

2、子不幸遇難，留下兩個年幼的孩子，而姐姐家也同樣有兩個孩子需要扶養(yǎng)。 5PPT學(xué)習(xí)交流“人無千日好 花無百日紅”“天有不測風(fēng)云 人有旦夕禍福” 每一個勞動者，在其一生中總會遇到生、老、病、死、傷、失業(yè)等風(fēng)險，除了依靠個人和家庭的力量外，還必須依靠社會保障制度。6PPT學(xué)習(xí)交流三、我國的社會保障制度（一）社會保障制度的含義由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保障社會成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補貼的一種制度。主 體：依 據(jù)：對 象：水 平：主要功能：國 家法律和法規(guī)社會成員基本生活提供救助和補貼7PPT學(xué)習(xí)交流社會保障制度不是只和生活困難的社會成員有聯(lián)系，而是關(guān)系到千家萬戶，涉及到每個勞動者，和所有社

3、會成員的切身利益都息息相關(guān)8PPT學(xué)習(xí)交流（二）社會保障制度的內(nèi)容基本內(nèi)容基本內(nèi)容實施對象實施對象 主要內(nèi)容主要內(nèi)容地位地位社會保險社會保險社會救濟社會救濟社會福利社會福利社會優(yōu)撫社會優(yōu)撫年老、疾病、生育、失業(yè)等情況下的工薪勞動者養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險最基本、最核心生活在社會基本生活水平以下的貧困居民最低生活保障低層次保障社會成員或殘疾、生活無保障人員公共福利、職工福利、特殊福利高層次保障軍屬、烈屬、轉(zhuǎn)業(yè)、傷殘軍人優(yōu)待撫恤特殊的保障9PPT學(xué)習(xí)交流 我國已進入人口老齡化社會，人口老齡化使負(fù)擔(dān)加重。所以，養(yǎng)老保險金不可能完全由國家包下來，每個人都要繳納養(yǎng)老保險金。10PPT學(xué)習(xí)交流 是勞動

4、者在年老退出勞動崗位以后，由政府提供物質(zhì)幫助，保障其基本生活需要的一項社會福利制度.政府建立養(yǎng)老保險基金，并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費用，職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳費。 99年5月起職工本人繳納養(yǎng)老保險的月標(biāo)準(zhǔn)為21.5/元107.5/元之間。養(yǎng)老保險單位應(yīng)同時依法為你繳費。退休后，你可按月領(lǐng)取政府的養(yǎng)老金和享 受其它的養(yǎng)老待遇。11PPT學(xué)習(xí)交流失業(yè)保險，失業(yè)了也有生活費！失業(yè)保險是職工在暫時失去工作或轉(zhuǎn)換職業(yè)期間，沒有經(jīng)濟收入，生活發(fā)生困難時，由政府提供物質(zhì)幫助的一項社會福利制度。 12PPT學(xué)習(xí)交流13PPT學(xué)習(xí)交流中國勞動保障部部長田成平稱：到2006

5、年，養(yǎng)老老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋人數(shù)要分別達到1.85億、1.07億、1.5億、9000萬和5300萬。 14PPT學(xué)習(xí)交流 2000年12月7日，在省民政廳江華先副廳長的帶領(lǐng)下，省市兩級民政部門送溫暖慰問組來到羅源縣松山鎮(zhèn)竹里村，為在“龍王”臺風(fēng)中倒房的困難低保戶送去棉被等抗寒物品和慰問金，拉開了“冬季送溫暖”活動的序幕。 15PPT學(xué)習(xí)交流社會保障制度社會保險社會福利社會救濟社會優(yōu)撫養(yǎng)老保險失業(yè)保險醫(yī)療保險住房補貼食品價格補貼其他補貼（如取暖、交通、探親等）貧困居民救助鰥寡孤獨殘疾人救助災(zāi)民救助烈軍屬優(yōu)撫傷殘軍人優(yōu)撫復(fù)員、退伍軍人優(yōu)撫等16PPT學(xué)習(xí)交流資料：二戰(zhàn)后，西方經(jīng)濟發(fā)達

6、國家覆蓋全社會的高標(biāo)準(zhǔn)，廣福利的社會保障制度，但近幾年出現(xiàn)了“福利”病，即社會保障福利開支過大，結(jié)果導(dǎo)致政府財政背上沉重的負(fù)擔(dān)，財政赤字連年大副增加。與此同時，一些有能力工作的人不愿工作，因為他們靠政府福利就可以過上優(yōu)哉優(yōu)哉的日子，因而嚴(yán)重影響了勞動效率的提高及生產(chǎn)的發(fā)展。合作探究： 1.為了改善人民生活，社會保障水平越高越好嗎？2.為了減輕政府負(fù)擔(dān)，社會保障水平越低越好？3.窮人享有獲得社會保障的權(quán)利，富人履行繳納社會保障費用的義務(wù)？ 17PPT學(xué)習(xí)交流（三）建立社會保障制度的基本原則 1、既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活 過高的社會保障水平會使政府負(fù)擔(dān)過重，不利于生產(chǎn)的發(fā)展；過低的社會保障

7、水平則會損害勞動者的積極性。因此，要把我國社會保障的基點放在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平上。從我國目前生產(chǎn)力水平低、人口多且老齡化速度加快的國情出發(fā)，兼顧勞動者基本生活的保障和生產(chǎn)的發(fā)展。18PPT學(xué)習(xí)交流（三）建立社會保障制度的基本原則1、既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活2、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一 權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。社會保障制度是由國家、單位和個人共同承擔(dān)和實現(xiàn)的。因此，每個勞動者都應(yīng)該在履行規(guī)定義務(wù)的前提下，去享受社會保障待遇的權(quán)利。19PPT學(xué)習(xí)交流（四）建立和完善社會保障制度的重要意義1、是企業(yè)深化改革,充分發(fā)揮市場作用的必要條件2、是增強企業(yè)活力的客觀要求3、是維護勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)社會安定的根本

8、性措施20PPT學(xué)習(xí)交流想一想：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)進行改革，兼并破產(chǎn)下會出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象。發(fā)展市場經(jīng)濟，能否完全消除失業(yè)現(xiàn)象？21PPT學(xué)習(xí)交流一個“低?！薄皟蓚€確?！薄叭龡l保障線”城市居民最低生活保障制度確保國有企業(yè)下崗職工基本生活確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放 國有企業(yè)下崗職工基本生活保障失業(yè)保險制度城市居民最低生活保障制度22PPT學(xué)習(xí)交流 我國的社會保障制度社會保險社會救濟社會福利社會優(yōu)撫最基本、最核心的保障低層次的保障高層次的保障最特殊的保障原則1.既要有利于生產(chǎn),又要保障基本生活2.權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一意義1.是企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮市場作用的必要條件2.是增強企業(yè)活力的客觀要

9、求3.是維護勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)社會安定的根本性措施23PPT學(xué)習(xí)交流1.我國社會保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容是（ ）A.社會保險 B.社會救濟 C.社會福利 D.社會優(yōu)撫2. 社會救濟是( ) A. 政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的事業(yè)B. 政府對軍烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、革命傷殘軍人所進行的優(yōu)待撫恤制度C. 國家通過法律強制實施 , 為工薪勞動者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下 , 提供必要的物質(zhì)幫助的制度D.政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困居民或貧困地區(qū)給予的基本生活保障 24PPT學(xué)習(xí)交流3.社會保障的主體是（ ）A.國

10、家和政府 B.單位、個人 C. 單位、團體 D. 單位4.2005年9月11日至12日，受今年第15號臺風(fēng)“卡努”影響，浙江省全省受災(zāi)人口達705.6萬人，直接經(jīng)濟損失79.5億元，省政府對受災(zāi)群眾發(fā)放了救援物資。政府對受災(zāi)群眾發(fā)放的救援物資屬于社會保障中的（ ）A.社會保險 B.社會救濟 C.社會福利 D.社會優(yōu)撫 5.在我國 , 社會保險主要包括（ ）養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 人壽保險A. B.25PPT學(xué)習(xí)交流 6、2005年10月8日至11日在京召開中共十六屆五中全會，會議強調(diào)：要建立、健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度

11、，認(rèn)真解決進城務(wù)工人員的社會保障問題。思考：會議為什么特別強調(diào)要建立、健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系？26PPT學(xué)習(xí)交流答：完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟的重要支柱（1）這是深化企業(yè)改革、充分發(fā)揮市場作用的必要條件（2）是增強企業(yè)活力的客觀要求（3）也是維護勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)社會安定的根本性措施。同時，建立和完善社會保障制度還要考慮國家、企業(yè)、個人的承受能力，既要有利于生產(chǎn)，又要保障人民的基本生活。27PPT學(xué)習(xí)交流 查一查：1、父母的工資中有多少是用于繳納社會保險金，繳納的標(biāo)準(zhǔn)是多少？2、贛州市的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是多少？28PPT學(xué)習(xí)交流感謝您的聆聽，再會！29PPT學(xué)習(xí)交流