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社?;鸨O(jiān)督和專項治理調(diào)度會講話

上傳人:jun****875 文檔編號:17971608 上傳時間:2020-12-10 格式:DOC 頁數(shù):11 大?。?00.50KB
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1、 社?;鸨O(jiān)督和專項治理調(diào)度會講話 撰寫人:___________ 日 期:___________ 社?;鸨O(jiān)督和專項治理調(diào)度會講話 一、自查自糾階段工作開展情況 去年以來,我市開展的社?;饘m椫卫砉ぷ?,是按照省里的安排部署,由勞動保障、財政、人行、地稅局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、審計局、衛(wèi)生局等八部門聯(lián)合開展的活動,是基金監(jiān)督管理工作開展以來最大的一次監(jiān)督檢查活動,重視程度高,涉及部門多,時間跨度長,這是歷來沒有過的。這對加強(qiáng)我市社?;鸨O(jiān)督,保證社?;鸢踩且淮坞y得的機(jī)遇。各相關(guān)單位認(rèn)真對待、認(rèn)真組織,主動糾錯、補(bǔ)漏,務(wù)求取得成效。第一階段自查自糾工作截止xx月底已

2、經(jīng)結(jié)束,從工作組織開展和自查自糾的結(jié)果看,各級各部門特別是各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對專項治理工作比較重視,采取了積極有效的自查措施,取得階段性成果。 一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。去年xx月全省社?;饘m椫卫砉ぷ饕曨l會議后,我市成立了由主管副市長任組長和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并印制下發(fā)了《實施方案》(衡勞社[xx]xx號),各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了組織,加強(qiáng)對專項治理工作的組織協(xié)調(diào),各成員單位積極參與、密切配合,保證了社?;饘m椫卫砉ぷ饔杏媱?、有步驟的開展。 二是措施過硬,家底清楚。自查自糾是專項治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),時間長、任務(wù)重,這一階段工作的好壞,直接影響到工作成效,各級各部門采取整改糾

3、正以前發(fā)現(xiàn)問題和排查新問題相結(jié)合,自查自糾和信息公開相結(jié)合,自查自糾和社會監(jiān)督相結(jié)合,內(nèi)部整改和部門協(xié)調(diào)相結(jié)合等多種方式,從摸清家底、解決問題出發(fā),扎扎實實開展自查自糾工作。如市工傷保險機(jī)構(gòu)在審計時發(fā)現(xiàn)某單位職工套取工傷保險費(fèi)用后,及時追回多報費(fèi)用,并對相關(guān)單位進(jìn)行了處罰。從目前上報的情況看,各縣市區(qū)及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對社?;鹗?、支、結(jié)余存儲和存在問題情況清楚,摸清了家底,找準(zhǔn)了問題,這就為整改打下了良好的基礎(chǔ)。 三是部門協(xié)調(diào),齊抓共管。社?;鸨O(jiān)督管理涉及面廣,參與部門多,資金鏈條長,存儲分散,要實行全方位、多角度監(jiān)督,僅僅靠勞動保障部門是不行的,必須依靠各方面的力量,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作

4、用。為搞好這次專項治理,勞動保障部門主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,各部門大力配合,按各部門承擔(dān)的任務(wù)分工合作,有效推進(jìn)了治理工作順利開展。 盡管我市社?;鹬卫砉ぷ魅〉昧穗A段性成果,但也存在一些問題不容忽視。一是部分縣區(qū)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對專項治理工作認(rèn)識不到位,工作進(jìn)展不平衡。從縱向看,表現(xiàn)為上緊下松,省市兩級比較重視,部分縣區(qū)重視不夠,自查自糾不深入,不細(xì)致,存在問題大部分出現(xiàn)在經(jīng)辦機(jī)構(gòu);從橫向看,專項治理工作由勞動保障部門牽頭,相關(guān)成員單位都是專項治理工作的參與者和主體,勞動保障部門要主動加強(qiáng)與成員單位的溝通和聯(lián)系,切實做好工作,成員單位也要負(fù)起責(zé)任,主動配合好基金專項治理。下一步,省里將派出

5、聯(lián)合檢查組要對各市進(jìn)行檢查,我們要隨時準(zhǔn)備,迎接省里的檢查。二是重視歷年擠占挪用社?;鸬那謇砘厥?,忽略排查發(fā)現(xiàn)新的問題,有些單位認(rèn)為基金年審計,年發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,審計決定寫的清楚,上下都知道,并且這次專項治理對解決歷史遺留問題有特殊政策,這是解決歷史問題的機(jī)會,所以對整改過去檢查發(fā)現(xiàn)的問題要思想上重視,措施上得力,回收整改力度比較大,成效也比較顯著。但對排查發(fā)現(xiàn)新問題不重視,麻痹大意,認(rèn)為每次檢查都是一些管理不規(guī)范的問題,不會有大問題。因此,沒有認(rèn)真進(jìn)行排查,新發(fā)現(xiàn)的問題較少。三是信息溝通不暢,上報情況不及時,自開展專項治理工作以來,有些縣市和個別經(jīng)辦機(jī)構(gòu),不能按時上報情況,推一推,動一動,不

6、同程度地影響了工作進(jìn)度和實效。 對這些問題,各縣市區(qū)局、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真對待檢查,有針對性的采取措施,在下一步工作中加以解決。 二、突出重點、務(wù)求實效,把社?;饘m椫卫砉ぷ髀鋵嵉綄嵦? 社?;饘m椫卫硎秦瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀,落實以人為本理念的具體體現(xiàn),做好這項工作,我們大家責(zé)無旁貸。工作中必須把握重點,徹底解決突出問題。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社?;饘m椫卫砉ぷ饕蛏钊?。目前,自查自糾工作雖然告一段落,但對查找出的問題不能放松,特別是對具體經(jīng)辦、管理、服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)的問題,查找出的問題要徹底糾正,勞動保障部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真工作,采取有效措施針對日常工作中存在的問題、風(fēng)險點,繼續(xù)進(jìn)行徹

7、底、全面的排查,檢查中既要對整個業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面檢查,更要對關(guān)鍵部門、環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行重點檢查、夯實社?;饘m椫卫砉ぷ鞯幕A(chǔ)。 為了把社?;鸨O(jiān)督管理和專項治理工作做好,省勞動保障廳于今年xx月xx日在石家莊召開了由各市主管局長、科長、省廳各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會,會上張瑞書副廳長對做好這項工作提出了明確要求。xx月xx日至xx月xx日省分別派出督導(dǎo)組對此項工作到各市進(jìn)行督導(dǎo),省廳基金監(jiān)督處王處長一行四人對我市進(jìn)行了督導(dǎo),對我們開展專項治理工作提出了具體要求。下一步,省基金監(jiān)督小組還要到各市進(jìn)行檢查。最近,中共xx市委、xx市人民政府又下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市專項資金綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組〈xx

8、年專項資金綜合治理工作方案〉的通知》(衡辦字[xx]xx號),把社?;鹱鳛榫C合治理工作的重要內(nèi)容,擺在了各項工作的首位,要求對社保基金的管理和使用情況進(jìn)行全面審計。 二是做好抽查驗收工作,保證專項治理工作的質(zhì)量。這次會議結(jié)束后,為迎接省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和重點抽查,市領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門的力量和業(yè)務(wù)人員開展深入細(xì)致的檢查,通過檢查提出問題,督促整改,總結(jié)經(jīng)驗,確保專項治理工作的質(zhì)量,下一步省領(lǐng)導(dǎo)小組將對各市抽查不低于50%,希望各縣市區(qū)和各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備,迎接檢查,同時還要做好被國家部委抽查的準(zhǔn)備。 三是解決歷史問題,鞏固專項治理的成果。對于歷史遺留問題,能償還的必須償還,確實不能償還的,可

9、以核銷。關(guān)于基金核銷問題,各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照《專項治理工作方案》確認(rèn),同級政府償還確有困難的,報市政府,由市政府做專題報告,報經(jīng)省政府批準(zhǔn)。具體核銷的內(nèi)容、程序等政策規(guī)定,由省廳與有關(guān)部門協(xié)商,報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。同時各縣市區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索,配合有關(guān)部門對濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污截留、擠占挪用和騙取套取社會保險基金的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,盡最大可能挽回基金損失。 四是解決深層次問題,建立長效機(jī)制。此次專項治理工作在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的基礎(chǔ)上,重點要利用多部門聯(lián)手,上下聯(lián)動的有效機(jī)制,能夠?qū)崒嵲谠诘亟鉀Q一些基金安全方面過去長期存在、又一直不能解決的深層次問題,

10、研究社?;鸢踩咝Ч芾淼拈L效機(jī)制。要抓好這次機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的流程設(shè)計,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),使之達(dá)到科學(xué)化、效率化、合理化、程序化,從根本上減少問題、風(fēng)險。例如各縣市區(qū)在抓好整改工作的同時,要深入分析基金管理中一些多發(fā)問題的原因,舉一反三,查找漏洞,認(rèn)真研究、完善管理制度。同時,利用這次多部門聯(lián)合的優(yōu)勢,提出解決問題方案和政策建議,切實把專項治理工作引向深入,鞏固專項治理的成果。 五是認(rèn)真做好專項治理統(tǒng)計表的填報工作。為指導(dǎo)各地做好專項治理工作,部領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定了《社會保險基金專項治理統(tǒng)計表》,希望各縣市區(qū)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真填報。我在這里就這個問題提兩點要求:第一,要高度重視

11、統(tǒng)計表的填報,這套統(tǒng)計表是對專項治理內(nèi)容和要求的細(xì)化,既可用于有自查自糾任務(wù)的部門記錄自查工作開展情況,也可用于各地專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收和總結(jié)報告時對本地區(qū)專項治理工作總體情況的統(tǒng)計匯總,它既是自查自糾的工作記錄表,也是檢查驗收和總結(jié)報告階段的統(tǒng)計匯總表;既是各地專項治理工作量和工作成果的客觀反映,也是進(jìn)一步推進(jìn)專項治理工作深入扎實開展的措施和手段?;厝ズ笠M織各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、填錄統(tǒng)計表,促進(jìn)其對照專項治理工作方案和統(tǒng)計表的要求,檢查發(fā)現(xiàn)專項治理工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)做好專項治理工作的責(zé)任意識和使命意識,推動專項治理工作更加深入地實施和開展。因此,統(tǒng)計表的填報是專項治理工作的一項

12、重要內(nèi)容,是促進(jìn)專項治理工作落到實處的一個好的助手,各縣市區(qū)一定要高度重視統(tǒng)計表的填報工作,挑選有能力、能勝任的人員擔(dān)負(fù)此項任務(wù),尤其到后期填錄匯總,各單位、各部門的報表一定要有填報人、負(fù)責(zé)人的簽字和單位蓋章。第二,要做到全面真實填報。統(tǒng)計表的數(shù)據(jù)全面、真實是客觀反映和準(zhǔn)確評價專項治理工作情況的前提和基礎(chǔ)。各縣市區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真分析匯總,做到數(shù)據(jù)翔實準(zhǔn)確,內(nèi)容真實全面,為最終全面總結(jié)報告和評價專項治理工作提供可靠的依據(jù)。 三、統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全面加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督管理 在認(rèn)真做好社會保險基金專項治理工作的同時,要抓好以下幾個方面: (一)研究社會保險基金保值增值和投資監(jiān)管問題。

13、截至xx年底,全市社會保險基金(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險)資產(chǎn)合計131624.39萬元,較上年增長18.36%;全市社會保險基金負(fù)債10554.14萬元,較上年增長55.88%,資產(chǎn)負(fù)債率8%;年末全市社會保險基金合計121070.25萬元,增長15.92%。今年來,隨著社會保障制度的完善、企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)和工作力度的加大,社會保險費(fèi)征繳形勢越來越好,積累型基金快速增長,統(tǒng)籌基金結(jié)余也大量增加,但由于國家現(xiàn)行政策只允許存銀行、買國債,基金保值增值的壓力越來越大?;鸫鎯芾硎且粋€大事,要按社?;鹭攧?wù)制度,落實基金優(yōu)惠利率,商財

14、政選擇存儲銀行。據(jù)了解不少的單位基金一直存活期利息,這次專項治理,部里、省里要求要把具體低息存儲的基金數(shù)和保值損耗的原因摸上來,共同研究解決的辦法,實現(xiàn)安全增值和有效監(jiān)管,為人民群眾管好錢、用好錢,在逐步摸索經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提高基金使用效益。 (二)提高信息化和非現(xiàn)場監(jiān)督的能力。信息化是非現(xiàn)場監(jiān)督的基礎(chǔ),也是提高監(jiān)管能力的必經(jīng)之路。面對數(shù)以萬計的參保人員及動態(tài)、變化、流動的基金管理信息,完全靠傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查,很難做到適時、全面,必須依靠現(xiàn)代化的信息系統(tǒng),更好地發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)督的作用。這就要求我們一方面要熟悉和掌握非現(xiàn)場監(jiān)督的方式和手段,一方面也要積極創(chuàng)造條件,開展非現(xiàn)場監(jiān)督。 (三)認(rèn)真貫徹執(zhí)

15、行要情報告制度。xx年建立社會保險基金要情報告制度以來,大部分縣市區(qū)能按時、如實上報情況,建立了通暢的工作渠道,對及時掌握基金安全狀況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),起到了積極作用。但也有個別縣市區(qū)的基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)對有的情況不了解,或者知情不報,沒有認(rèn)真履行職責(zé)。要情報告制度是上級機(jī)關(guān)及時掌握情況、處置重大問題、防止釀成大禍、提高政府公信力的內(nèi)在要求和重要手段,也是對權(quán)力的一種制約。為了更好地貫徹社會保險基金要情報告制度,再次提出幾點要求: 一是要及時掌握要情,按規(guī)定上報。各縣市區(qū)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識要情報告制度的重要性,增強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)敏感性,既要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,又要疏通信息渠道,建立快速反應(yīng)機(jī)制,努力掌握基

16、金管理動態(tài),并加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,多方了解,搜集案件線索,出現(xiàn)要情及時報告。 二是要認(rèn)真分析案情,把握工作規(guī)律。對發(fā)現(xiàn)的要情,要認(rèn)真分析出現(xiàn)問題的原因,特別是一些作案數(shù)額大、時間長、手法新、案發(fā)頻率高的案件,要深入剖析,總結(jié)案發(fā)規(guī)律,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,加強(qiáng)防范,探索改進(jìn)和加強(qiáng)基金管理的有效措施,從源頭上防范基金風(fēng)險。 三是要跟蹤查處,加強(qiáng)監(jiān)控。對出現(xiàn)的要情要跟蹤查處,建立要情處理反饋機(jī)制,全面掌握案情處理和基金回收等情況,對要情多發(fā)地區(qū)和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控。省市兩級對要情報告制度執(zhí)行情況要加強(qiáng)檢查,做得好的要予以表揚(yáng),故意隱瞞、有情不報的要通報批評。 (四)進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管工

17、作的組織能力建設(shè)和隊伍建設(shè)。 一要繼續(xù)完善基金監(jiān)督機(jī)制。勞動法規(guī)定,社會保險基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對社會保險基金收支、管理和運(yùn)營實施監(jiān)督。各縣市區(qū)部門要認(rèn)真履行職責(zé),把維護(hù)基金安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,采取更加有力的措施,加大行政監(jiān)督的力度,進(jìn)一步提高基金安全程度。二要加強(qiáng)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣市區(qū)要強(qiáng)化社?;鸨O(jiān)管職能,加強(qiáng)工作力量和隊伍建設(shè)。三要提高基金監(jiān)管人員素質(zhì)水平。要提高基金監(jiān)管能力,就要提高干部素質(zhì),為此要著重加強(qiáng)兩個方面的能力建設(shè): 首先是廉潔自律,提高反腐倡廉能力?;鸨O(jiān)督是執(zhí)法工作,首先要知法守法。各級基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,加強(qiáng)政策和法紀(jì)教育,使干部職工真正認(rèn)

18、識到拒腐防變的重要性,做到自重、自省、自警、自勵。筑牢抵御各種侵蝕的思想防線。在檢查、審批、備案等有裁量權(quán)的工作中,要堅持公開、公平、公正的原則,清廉為官,秉公辦事,為單位和群眾多提供服務(wù),少增添負(fù)擔(dān),讓他們感受到政府機(jī)關(guān)的優(yōu)良作風(fēng)。 其次是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高專業(yè)技術(shù)能力。社會保險基金監(jiān)督管理是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要專門的業(yè)務(wù)技能?;鸨O(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)的干部職工,要加強(qiáng)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平,樹立科學(xué)的人生觀、價值觀。在大是大非問題上保持清醒的頭腦,堅持正確的方向;要加強(qiáng)社會保障、法律、財會、審計、金融、寫作等知識的學(xué)習(xí),全面提升專業(yè)技能和綜合能力,成為這個領(lǐng)域的行家里手、業(yè)務(wù)骨干。 同志們,社會保險基金監(jiān)督工作已經(jīng)站在新的起點,面臨新的更大的挑戰(zhàn)。我們要以保障和改善民生的責(zé)任意識,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為社會保障事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、真正惠及廣大人民群眾,做出新的貢獻(xiàn)! 第 11 頁 共 11 頁 范文僅供參考 感謝瀏覽

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