備戰(zhàn)2020年高考政治 一遍過考點11 國家財政(含解析)
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1、國家財政 (一)財政 1.含義:國家的收入和支出就是財政。 2.目的:履行對內(nèi)對外職能,國家必須占有和消費一定的社會財富。 3.實質(zhì):是一種分配關(guān)系,財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。其中,財政收入是國家憑借政治權(quán)力分得的一部分產(chǎn)品;財政支出則是在全社會范圍內(nèi)進行的一次集中性分配。 4.實現(xiàn)形式:財政主要是通過國家預(yù)算的形式實現(xiàn)的。 (1)國家預(yù)算是指由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱?。?jīng)過審批的財政預(yù)算方案是國家的重要立法文件。 (2)國家決算是指上一年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告。 (二)財政收入 1.含義:國家通過一定的形式和渠道籌集起來
2、的資金。 2.來源及構(gòu)成:根據(jù)國家籌集資金的渠道,可以分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。簡而言之:稅、利、債、費的收入。其中稅收收入是國家組織財政收入最普遍的形式,是財政最重要的來源。 (1)稅收收入:稅收在財政收入中占主導(dǎo)地位,它是征收面最廣,最穩(wěn)定可靠的財政收入形式。 (2)利潤收入:主要包括國有企業(yè)稅后利潤中按規(guī)定上繳國家的部分,國家從參股企業(yè)中取得的分紅收入。 (3)債務(wù)收入:是國家通過借貸的方式,從國內(nèi)外取得的收入。國家財政部門在國內(nèi)外發(fā)行債券、向外國或國際金融機構(gòu)取得借款,都形成債務(wù)收入。 (4)其他收入:泛指稅、利、債以外的收入,主要包括收費、罰款和公用事業(yè)
3、收入中上繳國家的部分。 3.財政收入的影響因素:影響財政收入的因素很多,其中主要是經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。 (1)經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉、源與流的關(guān)系。 (2)分配政策:在社會財富總量一定的前提下,如果國家財政集中的財富過多,會直接減少企業(yè)和個人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加,最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響;如果國家財政集中的收入太少,將直接影響國家職能的有效發(fā)揮,降低財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。 ◎拉弗曲線:一般情況下,稅率越高,政府的稅收就越多,但稅率的提高超過一定的限度時,企業(yè)的經(jīng)營成本提高,投
4、資減少,收入減少,即稅基減小,反而導(dǎo)致政府的稅收減少,描繪這種稅率與稅收關(guān)系的曲線叫做拉弗曲線。 ◎財政收入并非越多越好。 (1)財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。財政收入的增加,從當前來看,有利于增強國家的宏觀調(diào)控能力,促進社會公平,改善人民生活;促進資源合理優(yōu)化配置;促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。從長遠來看,有利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。 (2)在經(jīng)濟總量一定的前提下,如果財政收入過多,會直接減少企業(yè)和個人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加,最終將對經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。 (3)財政收入的增加,從根本上說受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,只有加快經(jīng)濟發(fā)展,大力增加社
5、會財富總量,才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。 4.增加財政收入的措施: (1)大力發(fā)展國民經(jīng)濟,增加社會財富。 (2)國家應(yīng)當制定合理的分配政策,正確處理好國家、企業(yè)、個人三者之間的關(guān)系,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 (三)財政支出 1.含義:國家對籌集的財政資金進行分配和使用,就是財政支出。 2.構(gòu)成: (1)經(jīng)濟建設(shè)支出。主要包括基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造資金、地質(zhì)勘探費用、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出等;國家財政用于經(jīng)濟建設(shè)方面的支出有利于國家集中力量辦大事。 (2)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出。主要包括這些單位的人員經(jīng)費和設(shè)備購置、維
6、護及公務(wù)費用支出。 (3)行政管理和國防支出。包括國家用于政府機關(guān)、司法部門、駐外機構(gòu)以及軍隊建設(shè)、國防建設(shè)等方面的支出。國家用于這方面的支出是鞏固國家政權(quán)、提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證。 (4)社會保障支出。指國家為公民提供社會保險、社會救助、社會福利的各種費用。 (5)債務(wù)支出。國家用于償還各種債務(wù)本息的支出。 (四)財政收入與財政支出的三種關(guān)系 1.財政收支平衡:受多種因素的制約,財政收支完全相等的情況幾乎不存在。當年的財政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都屬于財政收支平衡。 ◎財政赤字率指財政赤字與GDP之比,國際上財政赤字率安全警戒線為3%。 2.財政盈余:
7、是指當年的財政收入大于財政支出的部分。財政盈余意味著財政支出有充足的保障,對經(jīng)濟發(fā)展有利;但盈余過多,則意味著財政資金沒有得到有效的利用,也會對經(jīng)濟發(fā)展不利。 3.財政赤字:是指當年的財政支出大于財政收入的部分。財政赤字意味著財政支出要依靠借債來維持,容易引發(fā)通貨膨脹,對經(jīng)濟發(fā)展不利;但在經(jīng)濟發(fā)展放緩的情況下,適當擴大財政赤字,對于擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長起著重要的促進作用。 因此,國家應(yīng)當根據(jù)具體情形,合理確定財政收支關(guān)系,促進社會總供求平衡。 (五)財政的作用 1.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進教育公平,建立多層次社會
8、保障體系,保障和提高人民的生活水平,促進社會穩(wěn)定和諧。 2.國家財政具有促進資源合理配置的作用。如果完全由市場配置資源,會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足,影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè),有助于資源的合理配置。例如,能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),需要大量的資金投入,建設(shè)周期長,投資風險大,離不開國家財政的大力支持。 3.國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取擴張性財政政策,增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收,刺
9、激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長。在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時,政府可以采取緊縮性財政政策,減少財政支出、增加稅收,抑制總需求,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟“降溫”。 ◎社會總供給:指一個國家或地區(qū)在一定時期(通常是一年)內(nèi)實際提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量。它包括兩個部分:一是由國內(nèi)生產(chǎn)活動提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù);二是由國外提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù),即商品和勞務(wù)進口。 ◎社會總需求:指一個國家或地區(qū)在一定時期(通常是一年)內(nèi)實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量。它包括兩個部分:一是國內(nèi)需求,包括投資需求和國內(nèi)消費需求;二是國外需求,即產(chǎn)品和勞務(wù)出口。 考向一 國家財政的作用
10、 作用 表現(xiàn) 舉例 是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 財政通過國民收入的再分配,縮小收入差距,促進教育公平,建立多層次社會保障體系,保障和提高人民的生活水平,推動建設(shè)社會主義和諧社會 社會保險、社會救助、社會福利、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、最低生活保障制度 具有促進資源合理配置的作用 如果完全由市場配置資源,會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足,影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè),有助于資源的合理配置 增加對西部的投入;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加大農(nóng)業(yè)投入力度 具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用 通過增加或縮小財政收入或支出,可以保持社會總供給
11、和總需求基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落 擴張性財政政策、緊縮性財政政策 【典例1】當前,國家實施積極的財政政策,加大力度發(fā)展高速鐵路,加大力度發(fā)展航空航天事業(yè),加大力度推行“寬帶中國”戰(zhàn)略。國家加大力度實施這些措施是著眼于運用財政 ①提高社會總體消費水平 ②促進資源合理配置 ③促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行 ④增強國有經(jīng)濟活力 A.①② B.①③ C.③④ D.②③ 【答案】D 【解析】國家財政沒有提高社會總體消費水平的作用,①錯誤;國家實施積極的財政政策,加大力度發(fā)展高速鐵路,加大力度發(fā)展航天事業(yè),加大力度推行“寬帶中國”戰(zhàn)略,有利于促進資源合理配置,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行,②③正確且符合題意
12、;④與題意不符,材料沒有涉及國有經(jīng)濟的問題,而是國民經(jīng)濟的發(fā)展問題,故排除。選D。 考向二 正確認識國家的財政政策 1.幾種財政政策的比較 2.財政政策與貨幣政策的比較 【典例2】當前,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,國際貿(mào)易增長低迷,國內(nèi)長期積累的矛盾和風險進一步顯現(xiàn),經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟下行壓力加大。為促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行,政府 ①可采取擴張性財政政策 ②可采取緊縮性財政政策 ③增加經(jīng)濟建設(shè)支出,減少稅收,刺激總需求 ④增加社會總供給,抑制居民消費 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析
13、】經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取擴張性財政政策,增加經(jīng)濟建設(shè)支出,減少稅收,刺激總需求,拉動經(jīng)濟增長,①③符合題意,②④說法錯誤。故選B。 考向三 國家預(yù)算與國家決算的比較 國家預(yù)算 國家決算 區(qū)別 含義 由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱? 指上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告 功能 包括財政收入和財政支出,是一定時期財政分配的起始階段,預(yù)算分為財政收入和財政支出 是一定時期財政分配過程的終結(jié)階段,它可以檢驗預(yù)算的科學(xué)性,檢查預(yù)算的完成情況,總結(jié)上一年工作的成敗
14、 聯(lián)系 預(yù)算和決算共同構(gòu)成了國家財政分配的全過程,是不可分割的兩個方面;預(yù)算是決算的前提,決算是對預(yù)算的檢驗和評價,二者相輔相成 【典例3】下列關(guān)于國家預(yù)算的說法,正確的是 ①它是國家的收入與支出 ②它是國家的基本財政計劃 ③它是國家財政的主要環(huán)節(jié) ④國家預(yù)算經(jīng)過財政部門批準才能生效 A.①② B.③④ C.②④ D.②③ 【答案】D 【解析】本題主要考查國家預(yù)算。國家的收入與支出是指財政,不是指國家預(yù)算,故①錯誤。國家預(yù)算是國家的基本財政計劃,是國家財政的主要環(huán)節(jié),故②③正確。國家預(yù)算應(yīng)為同級人大批準,故④錯誤。故選D。 1.“菲利普斯曲線(如圖)”用橫
15、軸表示失業(yè)率,縱軸表示通貨膨脹率,它表明了失業(yè)率與通貨膨脹率之間的關(guān)系。對“菲利普斯曲線”認識正確的是 ①通貨膨脹率高,失業(yè)率就低,政府不應(yīng)該調(diào)控物價 ②通貨膨脹率低,失業(yè)率就低,政府應(yīng)該調(diào)控物價 ③出現(xiàn)通貨緊縮時,失業(yè)率會增加,政府應(yīng)加強調(diào)控 ④政府應(yīng)保持適當?shù)呢斦嘧?,允許物價在可控范圍內(nèi)上漲 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2.加拿大經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·帕金提出的“擠進效應(yīng)”是指政府采用擴張性財政政策時,能夠誘導(dǎo)民間消費和投資的增加,從而帶動產(chǎn)出總量或就業(yè)總量增加的效應(yīng)。下列能夠產(chǎn)生“擠進效應(yīng)”的舉措有 ①國家增發(fā)國債,加大財政支出 ②降低稅率,提高征稅起征點 ③
16、國家減發(fā)紙幣,減少貨幣流通 ④降低利率,降低居民儲蓄率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.2019年3月5日,習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團參加審議時強調(diào):一方面,中央財政一般性支出壓減5%以上、“三公”經(jīng)費再壓減3%左右;另一方面,減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元、移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%。以上材料表明 ①積極的財政政策可以擴大社會總需求 ②正確的財政政策有利于“節(jié)用裕民” ③減稅雖然減少了財政總收入,但有利于社會發(fā)展 ④財政具有促進資源合理配置的作用 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 4.自2005年以來,盡管養(yǎng)老金已經(jīng)實現(xiàn)了15連漲,但是漲幅落差比較大。
17、尤其是從2016年開始,調(diào)整幅度開始下降,2016年的調(diào)整幅度從之前的10%下調(diào)為6.5%左右,2017年的調(diào)整幅度是5.5%左右,2018年的調(diào)整幅度是5%左右。下列關(guān)于養(yǎng)老金增速放緩的原因推測合理的是 ①人口老齡化快速發(fā)展 ②我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩 ③多種分配方式的轉(zhuǎn)變 ④居民收入水平不斷提高 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5.下表是2018年我國部分經(jīng)濟指標: 項目 GDP 財政收入 財政支出 稅收收入 數(shù)額(億元) 900 309 183 352 203 330 156 401 增長率(%) 6.6 6.2 7.7 8.3 根據(jù)表
18、中數(shù)據(jù),我們可以推出的正確結(jié)論是 ①財政收入增長是國家經(jīng)濟發(fā)展的前提 ②國家財政能促進社會總供給與社會總需求保持平衡 ③經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的 ④稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 6.國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行需要社會總供給與社會總需求大致平衡。社會總需求是指一個國家或者地區(qū)在一定時期(通常為一年)內(nèi)實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量。下列國家統(tǒng)計局公布的2018年經(jīng)濟數(shù)據(jù)中能計入我國社會總需求的是 ①全國進口140874億元 ②全國出口164177億元 ③全國糧食總產(chǎn)量13000億斤 ④全國固定資產(chǎn)投資635636億元 A.
19、①② B.①④ C.③④ D.②④ 7.下表是2017年與2018年我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的部分指標,從中可以看出 GDP同比增長率(%) 財政收入同比增長率(%) 稅收占財政收入比重(%) 2017年 6.9 7.4 83.7 2018年 6.6 6.2 90.3 A.財政收入與支出結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化 B.分配政策是影響財政收入的基礎(chǔ)性因素 C.稅收是籌集財政收入最普遍的形式 D.提高稅收占財政收入比重可促進經(jīng)濟增長 8.下圖是2009—2018年政府工作報告確定的目標赤字率和目標赤字額。 (赤字率表示的是一定時期內(nèi)財政赤字額與同期國民生產(chǎn)總值之間的比例關(guān)系)
20、 從圖可以推斷出 ①18年我國將減少財政赤字,降低赤字規(guī)模 ②13—17年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨增長滯緩壓力 ③較高的財政赤字是未來經(jīng)濟發(fā)展的必然現(xiàn)象 ④18年我國財政要繼續(xù)提高財政資金配置效率 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 9.當前,我國國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。對此,國家提出,2019年要推動積極的財政政策加力提效,更好地促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下列政策符合材料中“加力提效”要求的是 ①減少交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,增加民生支出 ②下調(diào)銀行存款準備金率,緩解企業(yè)融資難問題 ③盤活財政存量資金,提高資金使用效率 ④保持合理的赤字規(guī)模,適度擴大財政支出 A.①②
21、B.①③ C.②④ D.③④ 10.2019年3月5日,十三屆全國人大二次會議開始審查預(yù)算報告。根據(jù)預(yù)算報告,今年要實施大規(guī)模的減稅降費,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。新增地方政府債務(wù)限額30800億元,為重點項目建設(shè)提供資金支持。中央基建投資安排5776億元,加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全國一般公共預(yù)算科技支出安排9134億元、教育支出34800億元。中央財政專項扶貧資金安排1260.95億元。從2019年1月1日起,按平均約5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準。 結(jié)合材料,運用“財政的作用”知識,闡述上述“國家賬本”對國計民生的重要意義。
22、 1.(2019·天津卷)稅收是國家財政收入的最主要來源。2019年我國政府推出多項減稅和降費措施,全年有望減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元,這意味著國家財政收入會大幅下降。為彌補財政缺口,政府可采取的措施有 A.減少國債發(fā)行量 B.增加企業(yè)上繳利潤 C.壓減公務(wù)招待等“三公”經(jīng)費支出 D.規(guī)范金融市場秩序,擴大股票發(fā)行規(guī)模 2.(2017·北京文綜)下圖反映了某國1976年~2016年期間的經(jīng)濟運行情況,下列判斷正確的是 A.凱恩斯主義可以解釋時段一的經(jīng)濟困境 B.按照新自由主義的主張,在時段二應(yīng)該加強政府管制 C.該國在時段三陷入了“滯脹”的困境 D.在時段三可以
23、通過擴張性財政政策拉動經(jīng)濟增長 3.(2016·新課標III文綜)下圖反映我國2009~2015年的宏觀經(jīng)濟狀況。為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長,政府可以采取的財政措施是 ①提高企業(yè)稅費,增加財政收入 ②發(fā)行國債,擴大經(jīng)濟建設(shè)支出 ③降低企業(yè)稅費,扶持企業(yè)創(chuàng)新 ④減少財政赤字,降低財政赤字率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 4.(2016·浙江文綜)在中央扶貧開發(fā)工作會議上,習(xí)近平總書記明確指出:脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 材料一 材料二 根據(jù)中共中央“十三五”規(guī)劃建議精準扶貧和精
24、準脫貧的要求,H市各級黨委和政府勇?lián)鲐氊熑?,積極創(chuàng)新扶貧方式,運用中央和省級財政扶貧資金,對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,從而打開了扶貧開發(fā)工作的新局面。 (1)指出材料一所反映的經(jīng)濟信息。 (2)結(jié)合材料二,運用財政作用的知識,分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟學(xué)道理。 【參考答案與解析】 【考點沖關(guān)】 1.D【解析】①觀點錯誤,通貨膨脹率高,失業(yè)率就低,但是政府還是應(yīng)該調(diào)控物價,以保持經(jīng)濟社會健康發(fā)展和人民生活穩(wěn)定;②觀點錯誤,從圖來看,通貨膨脹與就業(yè)率成反比,所以通貨膨脹率低,失業(yè)率
25、就高,而不是低;③④觀點正確,因為通貨膨脹與就業(yè)率成反比,所以適度的通貨膨脹,有利于降低就業(yè)率,故政府應(yīng)該保持適當?shù)呢斦嘧?,允許物價在可控范圍內(nèi)上漲;故答案應(yīng)選D。 2.A【解析】從材料可以看出,“擠進效應(yīng)”是指政府采用擴張性財政政策時,能夠誘導(dǎo)民間消費和投資的增加,從而帶動產(chǎn)出總量或就業(yè)總量增加的效應(yīng)。國家通過降低稅率,提高征稅起征點,通過增發(fā)國債以加大財政支出等,能夠產(chǎn)生“擠進效應(yīng)”,①②符合題意;國家減發(fā)紙幣、降低利率等均屬于貨幣政策,不是擴張性財政政策,③④與題意不符;正確選項為A。 3.D【解析】本題考查財政的作用。材料并未反映積極的財政政策可以擴大社會總需求,①不符合題意;一
26、般性財政支出是指用于維護國家機器正常運轉(zhuǎn)、滿足社會公共部門的正常開支需要的財政支出,中央減少一般性財政支出,同時減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔,降低移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費,說明正確的財政政策有利于“節(jié)用裕民”,財政具有促進資源合理配置的作用,②④符合題意;減稅不一定減少財政總收入,③錯誤。故選D。 4.A【解析】人口老齡化的快速發(fā)展,政府需要發(fā)放的養(yǎng)老金會增加,養(yǎng)老金增速不變的話,國家的財政負擔會過重,①正確。我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩,財政收入也會放緩,會使養(yǎng)老金增速放緩,②正確。分配方式與養(yǎng)老金增速放緩無直接聯(lián)系,③錯誤。④不合題意,居民收入水平不斷提高與養(yǎng)老金增速放緩沒有直接關(guān)系。故本題選A。
27、5.D【解析】根據(jù)表中2018年我國部分經(jīng)濟指標中的數(shù)據(jù)可知:財政收入隨著GDP的增長而增長,經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的;稅收收入占財政收入的比重較大,表明稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式,③④正確且符合題意;應(yīng)是國家經(jīng)濟發(fā)展是財政收入增長的前提,①顛倒了二者的關(guān)系,說法錯誤;②在表中不能反映,排除。故本題選D。 6.D【解析】社會總需求是指一個國家或者地區(qū)在一定時期(通常為一年)內(nèi)實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量,出口會引起出口需求,投資會引起投資需求,可見,2018年經(jīng)濟數(shù)據(jù)中,能計入我國社會總需求的是全國出口164177億元,全國固定資產(chǎn)投資635636億元,故②④正
28、確;進口形成總供給,出口形成總需求,①項不能計入社會總需求;全國夏糧總產(chǎn)量形成我國總供給而不是總需求,③項與題意不符。正確選項為D。 7.C【解析】本題考查財政收入的來源。表格中的數(shù)據(jù)沒有涉及財政支出,A不符合題意;經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,B錯誤;表格中稅收占財政收入比重都超過83%,占了財政收入的絕大部分,說明稅收是籌集財政收入最普遍的形式,C正確;提高稅收占財政收入比重,會降低企業(yè)的生產(chǎn)積極性,會降低居民的收入,影響生產(chǎn)和生活,D錯誤。故選C。 8.B【解析】本題考查財政政策的相關(guān)知識。由圖可知2018年財政赤字規(guī)模與2017年相當,較2016年之前的所有年份都高,①中
29、的“減少財政赤字,降低赤字規(guī)?!迸c材料信息不符,排除;2013—2017年我國財政赤字規(guī)模不斷擴大,赤字率也不斷提高,這表明2013—2017年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨增長滯緩壓力,②正確;財政赤字是我國宏觀調(diào)控的重要手段,在不同的經(jīng)濟形勢背景下,會采取不同的財政政策,只有在經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足時,國家才會保持較高的財政赤字,③中的“較高的財政赤字是未來經(jīng)濟發(fā)展的必然現(xiàn)象”說法錯誤,排除;2017—2018年我國財政赤字規(guī)模沒發(fā)生大的變化,但赤字率卻明顯下降,這表明2018年我國要繼續(xù)提高財政資金的配置效率,④正確。故本題選B。 9.D【解析】本題考查財政政策的相關(guān)知識。①不合題意,減少交通、水利等
30、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,不符合“財政政策加力”的要求;②不合題意,題干考查財政政策,下調(diào)銀行存款準備金率為貨幣政策;③符合題意,盤活財政存量資金,提高資金使用效率,符合“提效”的要求;④符合題意,保持合理的赤字規(guī)模,適度擴大財政支出,符合“加力”的要求。故選D。 10.【答案】①國家財政是促進社會公平,改善人民生活的物質(zhì)保障。提高退休人員基本養(yǎng)老金標準,加大專項扶貧資金、教育投入有利于縮小收入分配差距,保障和提高人民的生活水平、促進教育公平,促進社會和諧穩(wěn)定。②國家財政具有促進資源合理配置的作用。增加科技投入,加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為重點項目建設(shè)提供資金支持,有利于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),
31、推動科技創(chuàng)新,促進資源合理配置。③國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。通過實施大規(guī)模的減稅降費,減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場主體的活力,有利于保持社會總供給與社會總需求基本平衡,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。 【解析】本題要求結(jié)合材料,運用“財政的作用”知識,闡述上述“國家賬本”對國計民生的重要意義。從材料可以看出,提高退休人員基本養(yǎng)老金標準,加大專項扶貧資金、教育投入有利于縮小收入分配差距,保障和提高人民的生活水平、促進教育公平,促進社會和諧穩(wěn)定。增加科技投入,加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為重點項目建設(shè)提供資金支持,有利于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動科技創(chuàng)新,促進資源合理配置。通過實施大規(guī)模的減稅
32、降費,減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場主體的活力,有利于保持社會總供給與社會總需求基本平衡,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。可從國家財政是促進社會公平,改善人民生活的物質(zhì)保障、國家財政具有促進資源合理配置的作用、國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用等方面,闡述上述“國家賬本”對國計民生的重要意義。 【直通高考】 1.C【解析】此題考查財政的相關(guān)知識。為彌補財政缺口,政府可通過壓減公務(wù)招待等“三公”經(jīng)費支出,C項正確;減少國債發(fā)行量不利于彌補財政赤字,A項錯誤,排除;國有企業(yè)才需要向國家上繳部分利潤,不是所有的企業(yè)都要向國家上繳利潤,B項說法錯誤,排除;政府不發(fā)行股票,D項中的“擴大股票發(fā)行規(guī)?!闭f法錯誤
33、,且規(guī)范金融市場秩序并不能實現(xiàn)彌補財政缺口的效果,排除。故本題選C。 2.D【解析】本題考查考生的閱讀、理解及歸納問題的能力。通過圖示看出,時段一居民消費價格指數(shù)較高,適合采用緊縮性貨幣和財政政策,但凱恩斯主張采取赤字財政政策,通過擴大財政支付來增加投資,刺激消費,擴大需求,不符合題意;新自由主義反對政府對經(jīng)濟的過多干預(yù),主張政府作用最小化、市場自由化,故“時段二應(yīng)該加強政府管制”錯誤,排除B;時段三說明居民消費價格指數(shù)較低,失業(yè)率較高,此時可以通過擴張性財政政策拉動經(jīng)濟增長,不是陷入“滯脹”的困境,C錯誤,D符合題意。 3.C【解析】本題為曲線圖題。橫軸以2009年至2015年的時間為軸
34、;縱軸,左邊是以GDP的增長率為軸,右邊是以PPI的增長率為軸。財政的來源,有稅、利、債、費,而為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長,根據(jù)圖示,可從生產(chǎn)方面入手:對于企業(yè)來說,降低稅費,扶持企業(yè)創(chuàng)新,增加利潤;另一個途徑則是發(fā)行國債,擴大財政支出。②③符合題意,選C。 4.【答案】(1)1978年到2014年,我國的GDP和人均GDP不斷增加,說明改革開放以來我國經(jīng)濟建設(shè)成就巨大;2014年與1978年相比,我國農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降,貧困人口明顯減少,說明我國扶貧工作成效卓著。但2014年農(nóng)村貧困人口絕對數(shù)量仍然巨大,扶貧任務(wù)艱巨。我國的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 (2)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。H市各級黨委和政府運用財政資金,對喪失勞動能力的貧困群體實施兜底性保障政策,發(fā)揮了財政在建立社保體系、保障人民生活、促進社會和諧方面的作用和功能。國家財政具有促進資源合理配置的作用。H市運用財政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、實施扶貧搬遷,促進了資源的合理配置,有利于當?shù)亟?jīng)濟的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。 15
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