《2019-2020學(xué)年高中政治 第二單元 生產(chǎn)勞動(dòng)與經(jīng)營(yíng) 第四課 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度 課時(shí)2 我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度學(xué)案 新人教版必修1》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2019-2020學(xué)年高中政治 第二單元 生產(chǎn)勞動(dòng)與經(jīng)營(yíng) 第四課 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度 課時(shí)2 我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度學(xué)案 新人教版必修1（11頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、課時(shí)2　我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度 問(wèn)題導(dǎo)學(xué) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放前是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，這種經(jīng)濟(jì)體制忽視市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。目前，我國(guó)實(shí)行的是中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不僅公有制經(jīng)濟(jì)能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用，各種非公有制經(jīng)濟(jì)也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著不可或缺的重要角色。請(qǐng)?jiān)趯W(xué)習(xí)新知識(shí)之前，思考以下問(wèn)題： 問(wèn)題1：我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？為什么要實(shí)行這種經(jīng)濟(jì)制度？ 問(wèn)題2：我國(guó)有哪些經(jīng)濟(jì)成分？分別有什么作用和意義？ 知識(shí)梳理 1.公有制為主體 (1)公有制的地位和內(nèi)容 ①公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

2、度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。 ②生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。 ③在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。 (2)國(guó)有經(jīng)濟(jì) ①含義：國(guó)有經(jīng)濟(jì)，指由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料(以國(guó)家所有的形式存在)的公有制形式。它同較高的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。 ②地位及其體現(xiàn)：國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。它掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。 ③意義：發(fā)展、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國(guó)家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科

3、技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用。 (3)集體經(jīng)濟(jì) ①含義：集體經(jīng)濟(jì)，是由部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)。它是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式。 ②形式及地位：它包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作和股份合作等多種形式，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 ③作用：集體經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會(huì)資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國(guó)家稅收。發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用具有重大意義，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。 (4)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì) ①增強(qiáng)公有制的主體地位，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)；要完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有資

4、本做強(qiáng)做優(yōu)做大；要深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。 ②公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。這是就全國(guó)而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)、控制重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。 注意：①社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)即公有制經(jīng)濟(jì)；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，除公有制經(jīng)濟(jì)外，還有各種非公有制經(jīng)濟(jì)成分，兩者不能混淆。 ②公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位的一個(gè)重要表現(xiàn)是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中

5、占優(yōu)勢(shì)，而不是國(guó)有資產(chǎn)。 2．多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 (1)非公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)容 在我國(guó)現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等。 ①個(gè)體經(jīng)濟(jì) 含義：由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)。 特點(diǎn)： a：個(gè)體經(jīng)濟(jì)以勞動(dòng)者自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配。 b：個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模小、投資少、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)。 ②私營(yíng)經(jīng)濟(jì) 含義：以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得利潤(rùn)為目的。 特點(diǎn)：與個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，設(shè)備較先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高。 ③外資經(jīng)濟(jì) 含義：是指外國(guó)投資者根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同

6、設(shè)立的企業(yè)的外商投資部分。港澳臺(tái)在內(nèi)地（大陸）的投資參照外資。 注意：①混合所有制經(jīng)濟(jì)不能等同于非公有制經(jīng)濟(jì)，也不能籠統(tǒng)地稱(chēng)之為公有制經(jīng)濟(jì)，只有混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分才屬于公有制經(jīng)濟(jì)。 ②不能把公有制經(jīng)濟(jì)等同于國(guó)有經(jīng)濟(jì)，也不能把公有制經(jīng)濟(jì)單純理解為傳統(tǒng)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。 (2)非公有制經(jīng)濟(jì)的作用：非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。 (3)混合所有制經(jīng)濟(jì) ①?lài)?guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本增強(qiáng)控制力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本

7、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。 ②公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 (4)我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度 ①內(nèi)容：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。 ②原因：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力、有利于提高人民生活水平。 ③要求：必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)

8、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。 注意：基本經(jīng)濟(jì)制度不同于經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度一般包括所有制制度和分配制度等。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度專(zhuān)指所有制制度即：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。 [思維辨析] 判一判： (1)公有制的主體地位側(cè)重于公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比重，而國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用側(cè)重于國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。(　　) (2)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展會(huì)動(dòng)搖公有制的主體地位。(　　) (3)非公

9、有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的主要力量。(　　) (4)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是混合所有制經(jīng)濟(jì)。(　　) (5)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。(　　) (6)國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。(　　) 答案　(1)√ (2)×　多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)動(dòng)搖我國(guó)公有制的主體地位。 (3)×　非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。 (4)×　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)中除去外資經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)成分。 (5)√ (6)×　生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

10、 探究活動(dòng)一：正確認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì) 情景：材料一　在2018年度《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜上，中國(guó)上榜公司數(shù)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的120家，涉及能源、煉油、采礦公司、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和零售關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)。其中中國(guó)石油化工集團(tuán)公司排名第三。 材料二　江蘇江陰華西村被譽(yù)為“天下第一村”。目前，村民家家住400到600平方米的別墅，有100萬(wàn)到1000萬(wàn)的資產(chǎn)，有1到3輛小汽車(chē)，華西年銷(xiāo)售收入500多億。全村還建有塔群、隧道、世界公園等80多個(gè)旅游景點(diǎn)。 華西村的成功得益于村辦企業(yè)。如今華西村成立了江蘇華西實(shí)業(yè)總公司，已擁有48家企業(yè)，形成了鋁型材、鋼材、銅型材、帶管、紡織、化工六大

11、生產(chǎn)系列，43個(gè)生產(chǎn)門(mén)類(lèi)，1000多個(gè)品種。 問(wèn)題探究： (1)從經(jīng)濟(jì)成分上看，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司屬于哪種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)？這種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于怎樣的地位，起什么作用？ 提示：類(lèi)型：國(guó)有經(jīng)濟(jì)。 地位：國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。 作用：掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。 (2)試分析發(fā)揮這類(lèi)經(jīng)濟(jì)的作用對(duì)公有制的主體地位將產(chǎn)生怎樣的影響。 提示：國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，是公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的主要體現(xiàn)之一。發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，有利于增強(qiáng)公有制的主體地位。 (3)從經(jīng)濟(jì)形式上看，村辦企業(yè)華西實(shí)業(yè)總公司屬于哪種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)？這種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于什么

12、地位，有什么作用？ 提示：屬于集體經(jīng)濟(jì)。公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，體現(xiàn)共同富裕原則，吸收資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國(guó)家稅收。 公有制經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的區(qū)別與聯(lián)系 (1)二者區(qū)別 ①公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。不要把公有制簡(jiǎn)單地等同于國(guó)有經(jīng)濟(jì)，公有制的主體地位不等于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。 ②堅(jiān)持公有制的主體地位，是從各種所有制成分在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比例來(lái)講的，是相對(duì)于非公有制而言；國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，則是就其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用而言的。 ③公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是就全國(guó)而言，公有資

13、產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，其一是控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，其二是引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (2)二者聯(lián)系 ①堅(jiān)持公有制的主體地位必須充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。保證公有制占主體地位，最主要的是保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起主導(dǎo)作用。 ②堅(jiān)持公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，都不能簡(jiǎn)單地理解為在數(shù)量上、分布上的優(yōu)勢(shì)。就全國(guó)而言，公有制占主體，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別；公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，不僅要有數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。

14、 ③增強(qiáng)公有制的主體地位，必須深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。 特別提醒 　　　　　　“概念比對(duì)法”加深對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)的理解 (1)國(guó)有經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的組成部分，公有制經(jīng)濟(jì)還包括集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。 (2)國(guó)有資產(chǎn)與公有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)是公有資產(chǎn)的一部分。公有資產(chǎn)還包括集體資產(chǎn)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)。 (3)主體地位與主導(dǎo)作用。公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，二者不能混淆。 1．十九大報(bào)告指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

15、的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在(　　) ①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)?、诠匈Y產(chǎn)在所有產(chǎn)業(yè)中都占優(yōu)勢(shì)?、蹏?guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用?、?chē)?guó)有經(jīng)濟(jì)在所有行業(yè)和領(lǐng)域都占支配地位 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 解答本題的關(guān)鍵在于明晰： (1)公有制的主體地位主要體現(xiàn)在哪兩個(gè)方面？ (2)公有制的主體地位是公有資產(chǎn)在所有產(chǎn)業(yè)中都占優(yōu)勢(shì)嗎？ (3)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在哪些行業(yè)和領(lǐng)域要占支配地位？ 提示：(1)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。(2)不是。(3)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。 [答案

16、]　B 方法指導(dǎo) 堅(jiān)持公有制的主體地位要充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，但公有制的主體地位并不等于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。 探究活動(dòng)二：認(rèn)識(shí)多種所有制經(jīng)濟(jì) 情景：2018年11月1日上午，習(xí)近平在京主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)

17、主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊舞臺(tái)。 問(wèn)題探究： (1)非公有制經(jīng)濟(jì)有哪幾種類(lèi)型？ 提示：非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。 (2)為什么要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？ 提示：在社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，在政策上支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。 1．比較公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì) 特別提醒 (1)非公有制

18、經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)必須是公有制經(jīng)濟(jì)。但是，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 (2)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)中的地位是平等的，都是平等的市場(chǎng)主體，都受?chē)?guó)家法律的保護(hù)和約束，都在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。但是，二者在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)中的地位不能說(shuō)是平等的，必須明確公有制居于主體地位，非公有制居于次要地位。 (3)個(gè)體經(jīng)濟(jì)以個(gè)人或家庭勞動(dòng)為主，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以雇傭勞動(dòng)為主。 (4)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地，不屬于個(gè)體經(jīng)濟(jì)，而是屬于集體經(jīng)濟(jì)。 (5)股份制的性質(zhì)要看其所從屬的社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度，而股份合作制的性質(zhì)是集體所有制。 (6

19、)混合所有制經(jīng)濟(jì)不等于非公有制經(jīng)濟(jì)。不能籠統(tǒng)地把混合所有制經(jīng)濟(jì)視為公有制經(jīng)濟(jì)，也不能籠統(tǒng)地稱(chēng)其為非公有制經(jīng)濟(jì)。 (7)混合所有制經(jīng)濟(jì)必須是公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合，而不是任意兩種不同所有制的聯(lián)合。 2．正確認(rèn)識(shí)混合所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)與意義 (1)經(jīng)濟(jì)成分：混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分屬于公有制性質(zhì)，除此以外，都屬于非公有制性質(zhì)。 (2)判斷標(biāo)準(zhǔn)：判斷混合所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，關(guān)鍵看哪種經(jīng)濟(jì)成分占支配地位。如果國(guó)有經(jīng)濟(jì)或集體經(jīng)濟(jì)占支配地位，就具有鮮明的公有制性質(zhì)；如果非公有制經(jīng)濟(jì)占支配地位，就具有鮮明的非公有制性質(zhì)。 (3)經(jīng)濟(jì)意義：混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，可以擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì)的控

20、制范圍，緩解我國(guó)資金不足的現(xiàn)狀，激發(fā)多種所有制經(jīng)濟(jì)的積極性，推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展。 2．《國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》指出，允許非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。允許進(jìn)入的原因是(　　) ①非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 ②非公有制經(jīng)濟(jì)享有與公有制經(jīng)濟(jì)平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位　③非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的地位是平等的 ④非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ 解答本題的關(guān)鍵在于明晰： (1)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是指________。 (2)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位相同嗎？ 提示：(1)公有制經(jīng)濟(jì) (2)二者在市場(chǎng)經(jīng)

21、濟(jì)中的地位是相同的，都是平等的市場(chǎng)主體；但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是不同的。 [答案]　C 方法指導(dǎo) 　　　　正確理解公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位 (1)二者在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不同：公有制經(jīng)濟(jì)居于主體地位，決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)，非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 (2)二者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是平等的，都是平等的市場(chǎng)主體。 (3)不能把公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中地位的平等性和二者在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的不平等性相混淆。 (4)公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，而非公有制經(jīng)濟(jì)則適應(yīng)了多層次的生產(chǎn)力水平。 (5)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社

22、會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 無(wú)縫銜接“續(xù)貸”　降低企業(yè)成本 為解決小微企業(yè)“續(xù)貸難”問(wèn)題，我國(guó)銀行業(yè)一直在創(chuàng)新還款方式，也推出了循環(huán)貸、年審制等產(chǎn)品，但在操作過(guò)程中卻并非“一帆風(fēng)順”。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)一步消除信貸員在“續(xù)貸”企業(yè)評(píng)定方面的顧慮，同時(shí)加強(qiáng)申貸調(diào)查，防止借“續(xù)貸”之名掩蓋風(fēng)險(xiǎn)，提升該業(yè)務(wù)的可持續(xù)性。民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)之所以融資難、融資貴，突出原因之一是“融資周轉(zhuǎn)”成本高。因此，如何創(chuàng)新還款方式、清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié)、縮短融資鏈條，就成為了破解上述“堵點(diǎn)”的必答題。 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在2019年2月14日對(duì)外發(fā)布的《關(guān)

23、于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》，也劍指“通道”“過(guò)橋”環(huán)節(jié)，要求提高對(duì)貸款需求的響應(yīng)速度和審批時(shí)效，對(duì)于貸款到期有續(xù)貸需求的企業(yè)，商業(yè)銀行要提前主動(dòng)對(duì)接。 據(jù)悉，目前已有部分地區(qū)的銀行業(yè)先行先試小微企業(yè)“續(xù)貸”業(yè)務(wù)，并出臺(tái)了相關(guān)管理辦法，如浙江臺(tái)州日前正式推出“小微續(xù)貸通”產(chǎn)品，北京銀保監(jiān)局也下發(fā)了小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。在此背景下，“續(xù)貸”業(yè)務(wù)有望在今年形成規(guī)模并陸續(xù)惠及更多的民營(yíng)、小微企業(yè)。 思考　運(yùn)用我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度的知識(shí)回答，國(guó)家為什么如此重視小微企業(yè)的發(fā)展？ 解讀　中辦(中共中央辦公廳)、國(guó)辦(國(guó)務(wù)院辦公廳)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》中要

24、求銀行險(xiǎn)資交易所等全面支持民企，實(shí)施差別化貨幣信貸支持政策。民營(yíng)企業(yè)“不差錢(qián)的時(shí)代”來(lái)了。 答案　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。小微企業(yè)的發(fā)展在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)創(chuàng)新等方面具有重要的作用。所以，面對(duì)小微企業(yè)面臨的融資難、融資貴等難題，國(guó)家不斷出臺(tái)新政重視小微企業(yè)的發(fā)展。 知識(shí)點(diǎn)一　公有制為主體 1.在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)(　　) ①是指由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式?、诎▏?guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)?、墼谖覈?guó)國(guó)民

25、經(jīng)濟(jì)中處于主體地位　④可以具有多種實(shí)現(xiàn)形式 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 答案　B 解析　國(guó)有經(jīng)濟(jì)是指由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料(以國(guó)家所有的形式存在)的公有制形式，①排除。公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分，②排除。③④是對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)的正確認(rèn)識(shí)。 2．我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。對(duì)“公有制為主體”的正確理解是(　　) A．公有制在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必須占支配地位 B．在混合所有制經(jīng)濟(jì)中，公有制成分必須保持在50%以上 C．公有制在各個(gè)地方都必須保持量和質(zhì)的優(yōu)勢(shì) D．公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，

26、國(guó)有經(jīng)濟(jì)要控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈 答案　D 解析　該題考查公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，公有制主體地位的體現(xiàn)：第一，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，有的行業(yè)和領(lǐng)域可以有所差別；第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。A觀點(diǎn)錯(cuò)誤，公有制不是各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必須占支配地位；混合所有制對(duì)公有制沒(méi)有具體要求，B觀點(diǎn)錯(cuò)誤；C觀點(diǎn)錯(cuò)誤，不是“各個(gè)地方”；D說(shuō)法正確且符合題意，入選。 3．2018年，我國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的120家企業(yè)中有83家是國(guó)有企業(yè)，許多投資大、收益薄、周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)防科技、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)都是國(guó)企承擔(dān)的。這表明國(guó)有經(jīng)濟(jì)(　　) A．是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) B．在

27、國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于主體地位 C．是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基 D．在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用 答案　D 解析　國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，D符合題意；公有制是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于主體地位，A、B說(shuō)法錯(cuò)誤；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，C說(shuō)法錯(cuò)誤；正確選項(xiàng)為D。 知識(shí)點(diǎn)二　多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 4.黨的十九大報(bào)告指出，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)(　　) ①都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?、诙际俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?、劭梢栽谑袌?chǎng)

28、競(jìng)爭(zhēng)中相互促進(jìn)、共同發(fā)展?、芏际俏覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中相互促進(jìn)、共同發(fā)展，②③符合題意。公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，①說(shuō)法錯(cuò)誤；國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，④說(shuō)法錯(cuò)誤。正確選項(xiàng)為C。 5．對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)，下列說(shuō)法正確的有(　　) ①它是各種性質(zhì)的資本交叉持股、相互融合的經(jīng)濟(jì)?、谒巧鐣?huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式　③其所有制性質(zhì)屬于國(guó)有經(jīng)濟(jì)?、芩巧鐣?huì)

29、主義的根本經(jīng)濟(jì)特征 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 答案　A 解析　混合所有制中的國(guó)有成分屬于國(guó)有經(jīng)濟(jì)，③說(shuō)法片面。社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征是生產(chǎn)資料公有制，④錯(cuò)誤。①②正確。 6．閱讀材料，完成要求。 改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。據(jù)某經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授介紹，“目前我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量已占市場(chǎng)主體的90%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，稅收貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，就業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率超過(guò)65%，對(duì)外直接投資的貢獻(xiàn)率超過(guò)67%。民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力都很強(qiáng)，他們善于發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)空白，提供有效供給，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的市場(chǎng)主力軍”。 結(jié)合材料，運(yùn)用“多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。 答案?、匍L(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮了重要作用。②非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)家稅收的重要來(lái)源，是創(chuàng)新的重要主體，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。 解析　本題主要考查非公有制經(jīng)濟(jì)的作用的知識(shí)，捕捉材料關(guān)鍵信息“對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，稅收貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，就業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)80%……民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力都很強(qiáng)”，結(jié)合理論，從經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、就業(yè)、稅收等方面展開(kāi)分析即可。 11