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山東省武城縣第二中學(xué)高中政治 第2課 第3框《民主管理 共創(chuàng)幸福生活》學(xué)案 新人教版必修2

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1、 學(xué)案3 民主管理:共創(chuàng)幸福生活 【目標(biāo)導(dǎo)航】 1.識(shí)記村委會(huì)、居委會(huì)及其作用。 2.知道村(居)民委員會(huì)是如何帶領(lǐng)村(居)民行使民主管理權(quán)利的。 3.積極參加民主實(shí)踐活動(dòng),理解基層民主自治的意義。 【自主學(xué)習(xí)區(qū)】 一、最廣泛的民主實(shí)踐 1.發(fā)展基層民主的重要性:發(fā)展 ,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國(guó)發(fā)展 的重要內(nèi)容。 2.村民自治 (1)村民委員會(huì)性質(zhì):是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性 。 (2)村民自治的內(nèi)容:①村民直接投票選舉 成員,參與民主管理。②通過 ,發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。③通

2、過制定 或村規(guī)民約等形式,規(guī)范自己和村干部的行為。④通過 、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和 的行為。 3.居民自治 (1)居委會(huì)性質(zhì):居民 、自我教育、 的基層群眾性自治組織。 (2)居民自治途徑:居民委員會(huì)成員居民選, 居民定,日常事務(wù)居民管,各項(xiàng)工作居民 。 二、共建祥和文明社區(qū) 1.實(shí)行基層民主自治的意義:實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,擴(kuò)大 ,是 最為廣泛而深刻的實(shí)踐。 2.青年學(xué)生積極參與民主管理的意義:青年學(xué)生通過參與民主管理,學(xué)習(xí) 的知識(shí)和技能,體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值,增強(qiáng)和提高自己

3、 的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。 【合作探究區(qū)】 探究點(diǎn)一 村民自治——選舉與決策環(huán)節(jié) [背景材料] 聞名世界的天下第一村——華西村擁有固定資產(chǎn)70多億元,全村都是富裕戶,資產(chǎn)最少100多萬(wàn)元,最多1000多萬(wàn)元。全村實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保障和免費(fèi)教育、口糧補(bǔ)貼、職工送股等制度措施。華西村年年實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵的一條就是走出了一條管理民主之路。 2010年,華西村根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,進(jìn)行了第九屆村委會(huì)換屆選舉,通過直選方式,選舉產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。村民曹紅玉說:這次選舉大會(huì)使大家進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和感受到什么叫當(dāng)家作主、依法治村。華西的事情,不是哪個(gè)說了就算,而是要全體老百

4、姓說了才算。華西村每周都要在村委會(huì)的組織下召開全體村民大會(huì),每天都開關(guān)鍵人碰頭會(huì)。無論什么會(huì),村民們都非常高興地參加。會(huì)議主要任務(wù)有兩條:一是提出問題;二是集中大家的智慧解決這些問題,效率很高。 [問題探究] 村委會(huì)是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)?華西村村民是如何選舉本村當(dāng)家人的,又是如何對(duì)本村重大事務(wù)進(jìn)行管理的? 探究點(diǎn)二 村民自治——民主管理和民主監(jiān)督 [背景材料] 在華西村黨委領(lǐng)導(dǎo)下,村民委員會(huì)根據(jù)國(guó)家憲法和有關(guān)法律,結(jié)合華西村的實(shí)際,經(jīng)過全體村民民主討論,多次修訂,制定了《華西村村規(guī)民約》,由村民大會(huì)和職工大會(huì)通過,以決議形式固定下來,從而把一個(gè)個(gè)分散的人凝聚成一個(gè)和

5、諧團(tuán)結(jié)的群體,人人有章可循,有法可依,自我管理,自我約束。在華西村,“陽(yáng)光村務(wù)”的影子隨處可見。新書記吳協(xié)恩坦言:“華西村的賬,從1961年到現(xiàn)在,都可以公開給世人看。”在“華西之路”展館,不管是普通村民還是村干部,每戶家庭的資產(chǎn)情況和收入待遇等一一上墻公示,村務(wù)公開,村委會(huì)定期報(bào)告工作,接受全體村民的監(jiān)督。讓人心服口服。 [問題探究] 華西村采取了什么方法負(fù)責(zé)日常的管理?在監(jiān)督村委會(huì)方面,該村采用了哪些新的方法? 【當(dāng)堂檢測(cè)區(qū)】 1.一般情況下,村民對(duì)村委會(huì)主任的選舉屬于(  ) ①直接選舉?、陂g接選舉 ③等額選舉?、懿铑~選舉 A.①③ B.①

6、④ C.②③ D.②④ 2.村官怎么當(dāng),村務(wù)怎么管,村事怎么議?對(duì)這些問題,江蘇新沂推出的“六個(gè)一”工作法給出了答案:每天一組干部黨員值班,解決問題聽意見;每月一次班子會(huì),研究村務(wù)定措施;每月一次民主理財(cái),審核收支理賬目;每月一次村務(wù)公開,公布村務(wù)作說明;每月一次黨群活動(dòng),服務(wù)村民聚人心;每季一次勤廉雙述,報(bào)告工作受評(píng)議。該工作法( ?。? ①有利于當(dāng)?shù)氐拇迕褡灾巫呱现贫然?、?guī)范化的軌道 ②是村民自治的基礎(chǔ)和村民參與民主管理的主要途徑 ③切實(shí)維護(hù)了村民參與本村公共事務(wù)決策管理的權(quán)利 ④是村民監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的有效渠道  A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

7、 3.中共中央提出,到2020年要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障”的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。為配合這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),請(qǐng)你擬定一條宣傳標(biāo)語(yǔ)。下列最合適的是( ?。? A.直接參與國(guó)家管理,保障農(nóng)民民主權(quán)利 B.實(shí)行村務(wù)公開,完善民主決策 C.鞏固基層民主政權(quán),保障人民當(dāng)家作主 D.發(fā)展基層民主,推進(jìn)村民自治 4.某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案,建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室,以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該(  ) A.由居民委員會(huì)主任決定 B.由居民委員會(huì)討論決定  C.提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定 D.報(bào)

8、請(qǐng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn) 學(xué)案3 民主管理:共創(chuàng)幸福生活 【自主學(xué)習(xí)區(qū)】 一、1.基層民主  社會(huì)主義民主政治 2.(1)自治組織 ?。?)①村民委員會(huì)?、诖迕駮?huì)議 ③村民自治章程  ④村務(wù)公開  村干部 3.(1)自我管理  自我服務(wù) ?。?)社區(qū)大事 監(jiān)督  二、1.基層民主  社會(huì)主義民主 2.民主管理  政治參與 【合作探究區(qū)】 探究點(diǎn)一 問題探究 (1)村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。(2)在村委會(huì)選舉中,村民通過直接投票選舉出自己滿意的當(dāng)家人進(jìn)行管理,這是村民自治的基礎(chǔ)。通過村民會(huì)議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。 探究點(diǎn)二 問題探究 通過制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式,規(guī)范村民自己和村干部的行為;通過村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式,保證村民切實(shí)監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作,使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌跡。 【當(dāng)堂檢測(cè)區(qū)】 1.B 2.A 3.D 4.C  4

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