《（全國通用版）2018-2019學年高中政治 第三單元 收入與分配 第八課 財政與稅收 1 國家財政學案 新人教版必修1》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《（全國通用版）2018-2019學年高中政治 第三單元 收入與分配 第八課 財政與稅收 1 國家財政學案 新人教版必修1（14頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

1、 第八課　財政與稅收 學案1　國家財政 課標要求 評議一個由政府財政承擔的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經濟發(fā)展的影響和作用。 學習目標 1.了解財政赤字的含義、財政收入與支出的種類。2.理解財政的重大作用，影響財政收入高低的因素。(重點)3.通過財政作用的學習，明確財政是國家宏觀調控的重要手段，正確使用財政政策調節(jié)經濟運行。(難點) 一、財政及其作用 1.財政的含義 (1)國家的收入與支出就是財政，財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。 (2)國家的財政活動是通過國家預算和決算來運作的。 試判斷：國家財政是初次分配。(　　) 提示　錯誤。國家財政收

2、入與支出是再分配。 2.財政的作用 (1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。 (2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。 (3)國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用。 在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，拉動經濟增長。反之，在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，給經濟“降溫”。 試判斷：在通貨膨脹的情況下，國家應增加財政支出，減少稅收。(　　) 提示　錯誤。在通貨膨脹的情況下，國家應減少財政支出，增加稅收，抑制經濟過熱。 二、財政收入與支出 1.財政收入 (1)含義：國家通過一定

3、的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。 (2)構成：財政收入分為稅收收入、利潤收入、債務收入以及其他收入。稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。 (3)影響財政收入的主要因素：影響財政收入的因素很多，其中主要是經濟發(fā)展水平和分配政策。 試判斷：財政收入越多越好。(　　) 提示　錯誤。財政收入既不是越多越好，也不是越少越好。國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 2.財政支出 (1)含義：國家對籌集的財政資金進行分配和使用。 (2)分類：按財政支出的用途，分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛(wèi)

4、生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。 連一連 提高養(yǎng)老保障金　　　　　　　 經濟建設支出 支援農村生產　　　　　　　　 科教文衛(wèi)支出 增加公務員工資　　　　　　　 行政管理支出 償還到期國債　　　　　　　　 社會保障支出 中職生享受免費教育　　　　　 債務支出 提示　 (3)財政收支的三種情形 ①財政收支平衡：是指當年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 ②財政盈余：指當年的財政收入大于財政支出的部分。 ③財政赤字：指當年的財政支出大于財政收入的部分。 請思考：財政部有時會通過發(fā)行國債籌集財政資金，支持國民經濟和社會事業(yè)發(fā)展。該政

5、策發(fā)揮影響的路徑是____________。 ①增加財政收入?、谠黾訃鴥刃枨蟆、蹟U大政府投資?、艽碳そ洕l(fā)展 提示　①—③—②—④ 探究點一　財政收支及其關系 2018年1～2月財政收支情況 (一)一般公共預算收入情況。 1～2月累計，全國一般公共預算收入36 553億元，同比增長15.8%。其中，中央一般公共預算收入18 220億元，同比增長19.1%；地方一般公共預算本級收入18 333億元，同比增長12.7%。全國一般公共預算收入中的稅收收入32 952億元，同比增長18.4%；非稅收入3 601億元，同比下降3.5%。 (二)一般公共預算支出情況。

6、1～2月累計，全國一般公共預算支出29 062億元，同比增長16.7%。其中，中央一般公共預算本級支出3 534億元，同比增長3.9%；地方一般公共預算支出25 528億元，同比增長18.8%。 主要支出科目情況如下： 1.教育支出4 417億元，同比增長12%。 2.科學技術支出801億元，同比增長48.7%。 3.文化體育與傳媒支出333億元，同比增長17.5%。 4.社會保障和就業(yè)支出5 486億元，同比增長12.3%。 5.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2 128億元，同比增長15%。 6.節(jié)能環(huán)保支出458億元，同比增長23.6%。 (1)由上述材料，你發(fā)現國家財政收入的最主

7、要來源是什么？其他非稅收入包括哪些？ (2)從上述材料中，你看出國家財政支出都有哪些用途？你還了解哪些財政支出？ 答案　(1)最主要來源是稅收。非稅收入包括利潤收入、債務收入及其他收入。 (2)有用于教育、社會保障、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的支出。還有經濟建設支出、行政管理支出、國防事業(yè)支出、債務支出等。 1.財政收支的關系 財政收入 稅收、利潤、債務和其他收入 財政支出 經濟建設支出、科教文衛(wèi)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務支出 收支關系 財政收支平衡；財政盈余：收入>支出；財政赤字：收入<支出 2.財政收入的影響 (1)在社會財富總量一定的前提下，如果

8、國家財政集中的收入過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。 (2)如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，尤其會降低財政對經濟發(fā)展的支持力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。 (3)財政收入并不是越多越好，國家要制定合理的財政政策，既保證國家財政收入的穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 例1　李克強總理在國務院常務會議上多次強調，對于財政資金要“盤活存量”“用好增量”“決不允許財政資金長年趴在賬上呼呼大睡”！這是在強調(　　) ①財政盈余并不是越多越好　②財政資金必

9、須得到充分運用　③財政赤字不利于經濟持續(xù)發(fā)展?、苁罩耆嗟仁秦斦淖罴褷顟B(tài) A.①③ B.②④ C.①② D.③④ 答案　C 解析　對于財政資金要“盤活存量”“用好增量”“決不允許財政資金長年趴在賬上呼呼大睡”這是在強調財政盈余并不是越多越好，財政資金必須得到充分運用，①②符合題意；適度的財政赤字有利于經濟持續(xù)發(fā)展，③是錯誤的；收支完全相等是財政的最佳狀態(tài)，④說法正確但材料沒有體現；故答案選C。 探究點二　財政的作用 財政部數據顯示，2018年1～2月累計，全國一般公共預算收入3.66萬億元，同比增長15.8%；一般公共預算支出2.9萬億元，同比增長16.7%

10、。 從主要支出科目來看，與基礎設施建設相關的支出大幅增長，這可能緩解關于中國投資增速放緩的擔憂。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出2 546億元，同比增長23.7%；農林水支出2 130億元，同比增長35.9%；交通運輸支出1 475億元，同比增長55.7%。此外，節(jié)能環(huán)保支出458億元，同比增長23.6%。 從支出規(guī)模來看，社會保障和就業(yè)支出5 486億元，同比增長12.3%；教育支出4 417億元，同比增長12%。 2018年3月召開的“兩會”上，中國政府提出繼續(xù)實施積極的財政政策的同時，罕見地調低了財政赤字率目標。分析師認為，這顯示中國在保持“減稅增支”的同時，更加注重防范財政風險。 (1)

11、閱讀材料分析，國家為什么增加在民生領域的財政支出？ (2)結合材料分析，國家財政為什么要加大在基礎設施領域的投資？ (3)當前，國家為什么要適當安排財政赤字？ 答案　(1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。國家通過增加在教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生方面的財政支出，保障和提高人民生活水平，促進社會和諧穩(wěn)定。 (2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。能源、交通運輸、水利工程等基礎設施行業(yè)建設周期長，風險大，需要國家加大財政支持力度，以促進社會資源的合理配置。 (3)國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用。當前，我國經濟下行壓力加大，增速放緩。國家可采取積極的財政政策，通

12、過減稅降費，減輕企業(yè)負擔，同時增加財政支持，保持適當的財政赤字，刺激社會總需求，拉動經濟增長。 例2　按照“十三五”規(guī)劃，我國地鐵建設投資額將達到2萬億元，2020年地鐵建成總里程達到8 600公里。由此可以看出(　　) A.財政是改善人民生活的物質保障 B.財政具有促進資源合理配置的作用 C.財政能夠促進國民經濟的平穩(wěn)運行 D.財政是鞏固國家政權的物質保證 答案　B 解析　由材料可以看出財政具有促進資源合理配置的作用，故B項入選。其他選項沒有體現。 新華社：中國將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 據新華社報道，中共中央政治局在2018年2月24日的會議

13、上指出，實現今年經濟社會發(fā)展目標任務，要保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。 中共中央政治局指出，要深入推進供給側結構性改革，加快建設創(chuàng)新型國家，深化基礎性關鍵領域改革；堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略；擴大消費和促進有效投資，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平。 會議還指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作，要按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為

14、主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。 1.中共中央政治局在2018年2月24日的會議上指出，實現今年經濟社會發(fā)展目標任務，要保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列措施中能夠體現積極的財政政策的是(　　) ①增加財政支出?、诮档推髽I(yè)稅負　③上調存款利率?、軠p少國債發(fā)行 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　A 解析　財政政策對經濟運行是“逆向”調節(jié)的，即財政政策的調控方向與宏觀經濟形勢是相反的。在國民經濟運行出現總需求不足時，可通過擴張性財政政策，增支減稅，給經濟“加熱”，以擴大總需求，故①②屬于積極的財政

15、政策。③屬于貨幣政策。④屬于緊縮性的財政政策。選A。 2.有效調節(jié)資源配置，促進經濟發(fā)展，是財政的一個重要作用，下列直接表明這一作用的是(　　) ①提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準?、诩哟蠡A設施建設投入?、郯l(fā)行國債增加財政收入　④增加對西部地區(qū)農業(yè)的投入 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案　D 解析　財政具有有效調節(jié)資源配置，促進經濟發(fā)展的作用，②④表述體現了財政的這個作用。①錯誤，體現了財政促進社會公平、改善人民生活的物質保障的作用。③表述錯誤，排除。選D。 3.十九大報告指出，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高

16、。 習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐”，創(chuàng)新對于深入貫徹落實新發(fā)展理念，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，建設創(chuàng)新型國家，實現中華民族的偉大復興具有重要意義。其中，“制度創(chuàng)新”在創(chuàng)新體系中尤為突出，它為科技、文化創(chuàng)新構建良好的制度氛圍。 運用收入與分配的相關知識，談談國家應怎樣推動創(chuàng)新發(fā)展。 答案　(1)完善按要素分配的體制機制，營造尊重勞動、知識、人才、創(chuàng)造的良好社會氛圍。 (2)發(fā)揮財政促進資源合理配置和經濟發(fā)展的作用，加大財政對創(chuàng)新的支持力度，為創(chuàng)新發(fā)展提供物質保障。 (3)發(fā)揮稅收對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的扶持力度，落實扶持

17、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。 1.稅收是一種“拔鵝毛”的藝術。“拔鵝毛”的時候水平較高，藝術上值得稱道的境界叫作“既把鵝毛拔下來，又讓鵝不叫喚，至少要讓鵝少叫喚”。這啟示我們(　　) A.經濟發(fā)展水平是影響財政收入的重要因素 B.國家應當制定合理的分配政策 C.分配政策是影響財政收入的基礎性因素 D.財政是國家治理的基礎和重要支柱 答案　B 解析　稅收要“既把鵝毛拔下來，又讓鵝不叫喚，至少要讓鵝少叫喚”的做法，說明國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，B說法符合題意。 2.近年來，各地財政部門把節(jié)能減排作為落實

18、新發(fā)展理念、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手，不斷加大資金投入，切實加強資金監(jiān)管，積極探索融資機制，努力為順利實現節(jié)能減排目標提供有力支撐和保障。財政用于節(jié)能減排的支出屬于(　　) A.經濟建設支出 B.社會保障支出 C.債務支出 D.科教文衛(wèi)支出 答案　A 解析　節(jié)能減排是促進經濟又好又快發(fā)展的重要舉措，財政用于節(jié)能減排的支出屬于財政在經濟建設方面的支出，選A。 3.下列選項中兩個事物之間的變化關系與下圖一致的是(　　) ①經濟發(fā)展與財政收入的關系　②收入水平與效率的關系?、蹌趧訄蟪昱c國家稅收的關系?、茇斦杖肱c稅率的關系 A.①② B.③④ C.②③ D.①④

19、 答案　A 解析　根據圖中的曲線可知，P隨Q的增加而增加，P與Q呈正相關，經濟發(fā)展與財政收入、收入水平與效率均呈正相關，①②正確；勞動報酬與國家稅收之間沒有直接聯(lián)系；提高稅率只能暫時增加財政收入，但無限提高稅率將不利于經濟發(fā)展，最終將不利于財政收入的增加，③④均排除。選A。 4.2018年3月10日，我國發(fā)行了三年期、五年期憑證式儲蓄國債，到期一次還本付息。發(fā)行國債產生影響的路徑是(　　) ①增加財政收入?、谠黾邮袌鲂枨蟆、壅當U大投資?、艽碳そ洕l(fā)展 A.①→②→③→④ B.①→③→②→④ C.③→②→④→① D.②→④→③→① 答案　B 解析　政府發(fā)行國債，能增加財政

20、收入，擴大政府投資，增加市場需求，從而刺激經濟發(fā)展，答案為B。 5.國務院安全生產委員會辦公室印發(fā)的《關于大力推進安全生產文化建設的指導意見》提出，要完善有利于安全文化的財政政策，將公益性安全文化活動納入公共財政經常性支出預算。這說明(　　) ①財政政策是國家對經濟宏觀調控的重要手段?、趪邑斦哂写龠M資源合理配置的作用　③國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用?、車邑斦谴龠M社會公平、改善人民生活的物質保障 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 答案　A 解析　將公益性安全文化活動納入公共財政經常性支出預算，說明財政政策是國家宏觀調控的重要手段，國家財政具有促進資源合

21、理配置的作用，①②符合題意；③④不符合題意。 一、選擇題 1.財政收入是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，其中最普遍的財政收入形式是(　　) A.稅收收入 B.利潤收入 C.債務收入 D.其他收入 答案　A 解析　財政收入是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。財政收入的來源(形式)：稅、利、債、其他收入(費)。稅收是財政收入的主要來源，是最普遍的財政收入形式，A符合題意。B、C、D也是財政收入的形式，但不是最普遍的形式，排除。 2.轉移支付主要是指各級政府之間為解決財政失衡而通過一定的形式和途徑轉移財政資金的活動，是用以補充公共物品而提供的一種無償支出，是政

22、府財政資金的單方面的無償轉移，體現的是非市場性的分配關系。下列各項屬于轉移支付的有(　　) ①政府為失業(yè)者提供的失業(yè)救助　②政府向公民收取證件工本費?、坜r民獲得的糧食直接補貼?、苻r民依法取得的經營性收入 A.①③ B.②③ C.②④ D.①④ 答案　A 解析　政府為失業(yè)者提供的失業(yè)救助屬于政府財政資金的無償支出，①符合題意；政府向公民收取證件工本費不屬于財政資金的支出，②不符合題意；農民獲得的糧食直接補貼屬于政府財政資金的無償支出，③正確；農民取得的經營性收入不屬于政府財政資金的支出，④不選，故答案選A。 3.財政轉移支付是指一國政府為了實現各地公共服務水平的均等化而實行的

23、一種財政資金轉移或財政平衡制度。要加大對民族省區(qū)的財政轉移支付力度，關鍵是要增加財政收入。在我國當前情況下，增加財政收入的合理措施是(　　) A.大幅度提高稅率 B.大力發(fā)展實體經濟 C.提高職工工資水平 D.擴大資本市場規(guī)模 答案　B 解析　我國經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的，二者是根與葉、源與流的關系。只有加快經濟發(fā)展，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。所以在我國當前情況下，增加財政收入的合理措施是大力發(fā)展實體經濟，促進經濟的發(fā)展，選B；其余三項不符合題意。 4.春秋時期管仲曾提出，遇到災年的時候，人們沒有事情可做，國家應進行宮室的修建，尤其是要雇

24、傭那些喪失了家產的赤貧者。這時候修建宮室，不是為了享樂，而是為了發(fā)展經濟。以現代觀點來看，管仲是在主張______，從而促進經濟的平穩(wěn)運行。(　　) A.增加財政支出 B.增加稅收 C.減少財政支出 D.減少消費 答案　A 解析　進行宮室的修建需要增加財政支出，應選A。 5.財政收入表現為政府部門在一定時期內(一般為一個財政年度)所取得的貨幣收入。下列屬于財政收入的有(　　) ①張先生上繳的個人工資薪金所得稅?、诶钆吭谒綘I企業(yè)中獲得的8 000元工資　③國有企業(yè)的月純收益額1 000萬元?、芄ど绦姓芾聿块T的罰款收入10 000元 A.②④ B.②③ C.①③

25、 D.①④ 答案　D 解析?、趯儆趥€人收入；③屬于企業(yè)收入。 6.中央財政下達2017年度學前教育發(fā)展專項資金149億元，用于支持中西部地區(qū)和東部困難省份擴大學前教育資源，幫助農民工隨遷子女、家庭經濟困難及孤殘幼兒接受學前教育。這主要體現了財政促進(　　) A.社會公平、改善人民生活 B.資源合理配置 C.國民經濟平穩(wěn)運行 D.國家長治久安 答案　A 解析　中央財政撥付149億元學前教育發(fā)展專項資金，主要用于支持中西部地區(qū)和東部困難省份擴大學前教育資源，表明了財政通過國民收入的再分配，促進教育公平，保證社會和諧穩(wěn)定，這主要體現了財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障，A符

26、合題意，B、C、D不符合題意。 7.2018年經濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進”，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。以下屬于積極財政政策的有(　　) ①完善結構性減稅政策　②增加國有企業(yè)上繳財政的利潤　③控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力　④加大對“三農”、保障性住房等領域的投入 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案　B 解析　當經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采用積極的財政政策，通過減少稅收，增加財政支出，刺激總需求增長，拉動經濟發(fā)展，①④符合題意；積極的財政政策是增加財政支出，而增加國有企業(yè)上繳財政的利潤會增加財政收入，②不符合題意；③屬于貨幣政策，不

27、符合題意。故答案選B。 8.針對經濟下行壓力和通貨緊縮壓力持續(xù)，政府的應對措施有(　　) ①采取擴張性的財政政策，增加經濟建設的支出　②創(chuàng)新管理模式，幫助企業(yè)制定經營戰(zhàn)略　③實施穩(wěn)健的貨幣政策?、苓m度增加稅收，保證政府財政收入的穩(wěn)定增長 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 答案　B 解析　本題考查財政的作用。針對經濟下行壓力和通貨緊縮壓力持續(xù)，政府應采取擴張性的財政政策，增加經濟建設的支出，刺激社會總需求，拉動經濟增長，①③正確且符合題意；企業(yè)具有自主經營權，制定經營戰(zhàn)略是企業(yè)的事，國家不能幫助，②說法錯誤；增加稅收屬于緊縮性財政政策，而我國當前經濟下行壓力和通貨緊縮壓

28、力持續(xù)，應采取擴張性的財政政策，排除④；故本題答案選B。 9.“十三五”規(guī)劃提出，要科學謀劃好新時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧；習近平總書記也提出，扶貧開發(fā)“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。我們把“精準扶貧”比喻為“滴灌”，不能“噴灌”“大水漫灌”。從財政角度看，這意味著(　　) ①加大財政對特定對象的扶持力度?、谪斦杖雽》鶞p少　③財政的支出結構得到優(yōu)化?、芫o縮性財政政策的實施 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案　A 解析　扶貧開發(fā)“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”要求充分發(fā)揮財政的作用，加大財政對特定對象的扶持力度，要求優(yōu)

29、化財政支出結構，①③正確；優(yōu)化財政結構不意味著財政收入減少，排除②；④與材料無關。選A。 10.為加快從制造大國轉向制造強國的進程，我國將實施“中國制造2025”規(guī)劃，采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和升級。這表明(　　) A.加快技術創(chuàng)新就能實現從制造大國轉向制造強國 B.財政政策可以促進資源合理配置 C.國家通過增加財政支出來促進經濟平穩(wěn)運行 D.貨幣政策成為我國經濟實現創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要手段 答案　B 解析　國家通過財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和升級，說明財政具有促進資源合理配置的作用，B項正確；A項表述太絕對；材料沒有體現財政促進經

30、濟平穩(wěn)運行的作用，C項排除；材料體現的是財政政策，而不是貨幣政策，D項排除。 11.我國將逐步提高國有資本收益上繳公共財政的比例，到2020年將提高到30%，更多用于保障和改善民生。這一措施(　　) A.是增加國家財政收入的根本途徑 B.有利于完善國民收入的分配格局 C.有利于增強國有企業(yè)的主導作用 D.將直接影響國家職能的有效發(fā)揮 答案　B 解析　增加國家財政收入的根本途徑是保持經濟發(fā)展，A項錯誤；國企上繳的利潤收入是國家財政收入的重要組成部分，有利于完善國民收入的分配格局，B項符合題意；C項材料沒有體現；稅收是國家財政收入的主要來源，國有資本收益上繳公共財政的資金屬于利潤，而

31、不是稅收，D項不符合題意。 12.財政在國家經濟生活中發(fā)揮著重要作用，根據所學經濟生活知識，圖中a、b、c處依次應該填入(　　) ①經濟增長，財政收入增加　②企業(yè)增加投資，居民消費增長　③企業(yè)生產擴大，就業(yè)增加 A.①→③→② B.③→①→② C.③→②→① D.②→③→① 答案　C 解析　本題是傳導型試題，要明確變量之間的關系。政府財政投資形成新的需求，這有利于促使企業(yè)生產擴大，就業(yè)增加；企業(yè)增加投資，居民消費增長有助于生產消費的擴大；消費反作用于生產，拉動經濟增長，促進生產發(fā)展，故正確的傳導順序為③→②→①，本題答案選C。 二、非選擇題 13.閱讀材料，完成下列

32、要求。 材料一　基尼系數，是判斷收入分配公平程度的指標，基尼系數的實際數值只能介于0～1之間，基尼系數越小收入分配越平均，基尼系數越大收入分配越不平均。國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線。2014～2016年，我國基尼系數分別為0.469、0.462、0.465。 材料二　中國目前還有3 000多萬貧困人口。我國《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出，到2020年通過產業(yè)扶持、轉移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施解決5 000萬左右貧困人口脫貧，完全或部分喪失勞動能力的2 000多萬人口全部納入農村低保制度覆蓋范圍，實行社保政策兜底脫貧。加強貧困地區(qū)基礎設施建設，重點支持革命老區(qū)

33、、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧攻堅。加大財政扶貧投入力度，確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅任務相適應。 (1)從個人收入分配的角度，談談如何才能解決材料一中所反映的收入分配問題。 (2)結合材料二和所學經濟知識，闡述如何發(fā)揮財政在扶貧攻堅中的作用。 答案　(1)①材料一反映2014～2016年，我國基尼系數有所下降，但貧富差距仍然嚴重。②解決這一問題需要：a.完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。b.增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。c.要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，

34、增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調節(jié)職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。 (2)①加大財政社會保障支出，促進社會公平，改善人民生活。②加大財政對貧困地區(qū)基礎設施建設支出，促進資源合理配置。③實施稅收優(yōu)惠政策，扶持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。 解析　第(1)問首先要注意知識限定是個人收入的分配，然后要明確的是材料一中收入分配的問題是什么，根據材料可知是收入分配差距大的問題，因此學生可以從促進收入分配公平的角度進行說明。第(2)問在分析說明時，首先要注意考查的是財政的作用的知識，因此學生可以結合財政的三個作用進行說明。 14.企業(yè)是創(chuàng)新的主體。在當前的宏

35、觀經濟背景下，我國企業(yè)在創(chuàng)新方面仍面臨一些亟待解決的問題。如創(chuàng)新人才短缺成為阻礙企業(yè)創(chuàng)新的最主要因素；企業(yè)新技術、新產品研發(fā)的投入較大、周期長，創(chuàng)新的收益不能及時彌補投入或收效甚微，創(chuàng)新意愿不強；同時，一般說新技術、新產品由于成本高，價格較高，消費不足，制約著新產品的推廣應用等。 結合材料，運用財政知識，分析如何推進企業(yè)創(chuàng)新。 答案　(1)加大財政對科技、教育的投入，培養(yǎng)造就科技專門人才和高技能人才。 (2)實施財政稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，增強企業(yè)創(chuàng)新意愿。 (3)完善價格補貼和消費補貼等制度，促進新產品、新技術的市場化規(guī)?；瘧?。 解析　注重材料題的一般解題思路，先審設問：范圍——財政知識；類型——怎么做；具體要求——結合材料分析。本題屬于材料帶動型問題。要依據材料中出現的問題分析具體解決措施。 14