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2019年高考政治備考 優(yōu)生百日闖關(guān)系列 專題03 收入與分配(含解析)

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1、 專題03 收入與分配 一、【課標(biāo)解讀】——細(xì)化課標(biāo) 預(yù)測高考 (一)考點(diǎn)細(xì)化 1.闡釋我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度; 2.理解收入分配公平; 3.掌握國家財(cái)政的作用 4.理解國家財(cái)政政策; 5.知道稅收是財(cái)政收入的主要來源; 6.理解依法納稅是公民的基本義務(wù)。 (二)考情分析預(yù)測 考情分析:從考查內(nèi)容上看,本專題的高頻考點(diǎn):我國的分配制度、各種分配方式、效率與公平、關(guān)注社會公平、財(cái)政的作用、稅收的特征、個人所得稅征收的意義等。從考查形式上看,關(guān)注社會公平、財(cái)政的作用考查時常常與第四專題中國家宏觀調(diào)控的手段及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等內(nèi)容綜合考查 備考

2、建議:2019年高考命題可能涉及的時政材料及考點(diǎn)有: (1)結(jié)合我國扶貧政策、共享發(fā)展理念等,考查關(guān)注社會公平的意義、措施等 (2)結(jié)合財(cái)政在國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生方面等支出,以及我國財(cái)政政策和貨幣政策,考查財(cái)政作用 (3)結(jié)合“營改增”、房產(chǎn)稅開征、供給側(cè)改革等熱點(diǎn)材料,以選擇題形式考查稅收的基本特征及作用 二、【知識網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建】——縱橫聯(lián)系 融匯貫通 三、【主干知識梳理】——聚焦考點(diǎn) 點(diǎn)點(diǎn)必到 1、個人收入的分配 (1)我國的分配制度 【按勞分配為主體、多種分配方式并存】 原因:生產(chǎn)決定分配,它是由我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況決定的;生產(chǎn)資料所

3、有制決定分配方式,它與我國的基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng);它兼顧效率與公平。 按勞分配:地位:它是社會主義性質(zhì)的分配制度,是公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費(fèi)品分配的基本原則。要求:它既要求合理拉開收入分配差距、又反對收入分配差距過于懸殊,與平均主義有本質(zhì)的區(qū)別。原因:公有制是按勞分配的前提;公有制條件下生產(chǎn)力水平是按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ);社會主義條件下勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)是按勞分配的直接原因。按勞分配是對剝削制度的否定,體現(xiàn)平等分配和社會公平,是消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要條件;有利于調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。 【按要素分配】 含義:生產(chǎn)要素包括:勞動、資本、管理、技術(shù)、信息、土地。 原因

4、:生產(chǎn)要素參與分配,是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重,有利于完善按要素分配的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,增加居民收入,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (2)收入分配與社會公平 【分配公平】 含義:分配公平要求收入分配相對平等(人們的收入差距不能過大,保證人們的基本生活需要)。 原因:分配公平是社會公平的基本內(nèi)容,是社會主義的本質(zhì)要求,是共同富裕的體現(xiàn),有利于提高效率和促進(jìn)和諧。 措施:堅(jiān)持我國的分配制度,深化分配體制改革,實(shí)行合理的分配政策;增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,鼓勵勤勞守法致富,堅(jiān)持在

5、經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高;要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。 【效率與公平】 含義:效率是產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用程度。追求效率有利于資源的節(jié)約和社會財(cái)富的增加,是人類經(jīng)濟(jì)活動追求的基本目標(biāo)之一。 關(guān)系:二者具有一致性,效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。二者又存在矛盾,效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面。 處理:兼顧效率與公平,既要提高效率又要促進(jìn)公平,既要反對平均主義又要防止收入分

6、配懸殊。 2、財(cái)政與稅收 (1)財(cái)政:國家的收入與支出 【財(cái)政收入】 渠道:財(cái)政收入的形式:稅收收入(稅)、利潤收入(利)、債務(wù)收入(債)、其他收入(費(fèi))。稅收是國家取得財(cái)政收入的最普遍形式和最重要來源。 因素:影響財(cái)政收入的主要因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,只有不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平才能保證國家財(cái)政收入持續(xù)增長。如果國家取得財(cái)政收入過多,會直接減少企業(yè)和個人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個人購買力的增加,最終將不利于財(cái)政收入的增加。國家應(yīng)制定合理的分配政策,既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。 【財(cái)政支出】

7、 類型:按具體用途財(cái)政支出劃分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務(wù)支出。 意義:加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)國家職能;優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展;改善民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。 【收支關(guān)系】 關(guān)系:財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字。 形勢:國家應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢,合理確定財(cái)政收支關(guān)系,促進(jìn)社會總供給與總需求的平衡。目前,我國應(yīng)采取積極的財(cái)政政策,通過財(cái)政赤字加大支出,刺激總需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長,緩解經(jīng)濟(jì)下行的壓力。 【財(cái)政的作用】 作用:財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和支柱:財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障;財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用;

8、財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 促公平:通過國家財(cái)政的再分配,縮小收入分配差距,促進(jìn)教育公平,建立多層次社會保障體系,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧。 促配置:如果完全由市場配置資源,會導(dǎo)致某些行業(yè)、地區(qū)資源嚴(yán)重不足,影響經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行;重大基礎(chǔ)設(shè)施資金投入多,投資風(fēng)險大,建設(shè)周期長,離不開財(cái)政支持,國家運(yùn)用財(cái)政集中力量辦大事,加強(qiáng)能源、交通、電信、水利、研發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 促平穩(wěn):財(cái)政可以保持社會的總供給與總需求基本平衡,避免大起大落。經(jīng)濟(jì)滯緩時,采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,減稅增支,刺激總需求,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟(jì)增長;經(jīng)濟(jì)過熱時,采取緊縮性財(cái)政政策,加稅減支,

9、抑制總需求,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟(jì)降溫。 (2)稅收 【征稅】 含義:稅收的本質(zhì)是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。 稅法:有國就有稅,有稅必有法。稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。 特征:稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性的特征,這是區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。 種類:我國稅收分為五類二十多種:流轉(zhuǎn)稅(增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅);所得稅(個人所得稅、企業(yè)所得稅);資源稅(礦產(chǎn)資源稅);財(cái)政稅(契稅、房產(chǎn)稅);行為稅(印花稅、屠宰稅)。增值稅和個人所得稅是影響大的兩個稅種。 增值稅:避免重復(fù)征稅和偷漏稅行為,我國正在實(shí)行營改增的稅制改革。 個人所得稅:

10、分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率,所得越高納稅越高、所得越低納稅越低。個人所得稅是國家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會公平的有效手段。 【納稅】 原因:我國稅收取之于民、用之于民;國家職能的實(shí)現(xiàn)必須以社會各界繳納的稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ);公民在享受國家提供的公共服務(wù)的權(quán)利時必須承擔(dān)依法納稅的義務(wù),依法納稅是公民的基本義務(wù); 違反稅法的行為:偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。要追繳稅款,收滯納金并處罰款,觸犯刑法還要追究刑事責(zé)任。 ? 四、【重點(diǎn)問題直擊】——點(diǎn)石成金 尋求突破 1、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的原因與措施(答題模板) (1)原因 答題要素:社會主義本質(zhì)+提高效率+刺激消費(fèi)

11、+共富目標(biāo)+科學(xué)發(fā)展觀+發(fā)展方式 ①公平的收入分配,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。 ②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。維護(hù)社會公平有利于調(diào)動勞動者生產(chǎn)積極性,推動生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會財(cái)富。 ③收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。調(diào)整收入分配格局,縮小社會收入差距,能夠刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ④共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。維護(hù)社會公平,調(diào)節(jié)收入分配差距有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)全面小康社會的發(fā)展目標(biāo)。 ⑤科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。維護(hù)社會公平,體現(xiàn)了“以人為本”的核心要求,能夠推動消費(fèi)、投資、出口的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的

12、轉(zhuǎn)變。 ⑥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:維護(hù)社會公平,有利于協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 (2)措施 答題要素:根本途徑+制度保障+初次分配+再分配+財(cái)政作用+科學(xué)發(fā)展觀 ①從根本上要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。 ②增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。 ③再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法

13、收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。 ④要發(fā)揮好財(cái)政的作用,財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會保障體系,擴(kuò)大覆蓋面。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。 ⑤深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 2、提高保障和改善民生水平(答題模板) ①讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。 ②保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,既盡力而為,又量力而行。 ③完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長

14、的美好生活需要。 ④不斷促進(jìn)社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序。 五、【模擬仿真訓(xùn)練】—— 一試身手 揚(yáng)帆高考 1.2019年1月8日,國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京舉行。國家最高科學(xué)技術(shù)獎獎金額度由原來的500萬元/人提高至800萬元/人,并且獎金全部授予獲獎人個人,其他獎項(xiàng)也把獎金額度提高50%。提高科技人員獎金額度是基于 ①按生產(chǎn)要素分配有助于縮小收入差距,促進(jìn)社會公平 ②國家對知識、人才、創(chuàng)造的尊重,有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ③完善按要素分配,讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流 ④按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費(fèi)品分配的原則 A.①② B.①④ C

15、.②③ D.③④ 【答案】C 【解析】 提高科技人員獎金額度體現(xiàn)了國家對知識、人才、創(chuàng)造的尊重,有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于完善按生產(chǎn)要素分配,讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,②③正確。按生產(chǎn)要素分配會拉大收入差距,①錯誤。④本身說法正確,但不符合題意,排除。故本題選C。 2.當(dāng)前“三權(quán)分置”改革正在我國農(nóng)村深人推進(jìn),把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán).實(shí)行農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)分置并行,是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)分置”制度改革有利于 ①放活農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán),完善土地適度規(guī)模經(jīng)營的體制機(jī)制 ②變革農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所有制性質(zhì),解放和發(fā)展農(nóng)

16、村社會生產(chǎn)力 ③在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中落實(shí)按勞分配原則,充分調(diào)動農(nóng)民積極性 ④實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素有效利用,讓創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流 A.①④ B.①③ C.②③ D.③④ 【答案】A 【解析】推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)分置”主要強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下,促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局,可見,推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)分置”制度改革有利于放活農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán),完善土地適度規(guī)模經(jīng)營的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素有效利用,讓創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,故①④正確;“三權(quán)分置”并沒有改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所有制性質(zhì),故②錯誤;材料不涉及按勞分配原則,③

17、排除。故選A。 3.微信“打賞”是讀者在微信訂閱號上閱讀完原創(chuàng)文章后,如果喜歡這篇文章,可以點(diǎn)擊文章下方的“打賞”,支付一定的金額給作者的行為。這樣的“打賞” ①變革了支付方式,增加了作者的收入 ②增加了讀者的支出,降低了讀者的閱讀興趣 ③體現(xiàn)了按勞分配,提高了微信公司的收入 ④體現(xiàn)了社會對勞動、知識、人才和創(chuàng)造的尊重 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【解析】此題考查結(jié)算、按生產(chǎn)要素分配的相關(guān)知識。微信“打賞”是讀者在微信訂閱號上閱讀完原創(chuàng)文章后,如果喜歡這篇文章,可以點(diǎn)擊文章下方的“打賞”,支付一定的金額給作者的行為。這種方式變革了支付方

18、式,增加了作者的收入,體現(xiàn)了社會對勞動、知識、人才和創(chuàng)造的尊重,①④正確;②中的“降低了讀者的閱讀興趣”說法錯誤,排除;讀者“打賞”的錢是歸讀者所有,不是歸微信公司所有,且這種分配方式屬于按生產(chǎn)要素分配,不是按勞分配,③說法錯誤,排除。故本題選B。 4.2018年6月發(fā)布的《中國居民收入分配通論:由貧窮邁向共同富裕的中國道路與經(jīng)驗(yàn)》一書稱:目前中國居民收入分配格局正在呈現(xiàn)為類似“葫蘆形”,即中等收入階層還不夠發(fā)達(dá),距離“橄欖形”還為時尚遠(yuǎn)。下列有利于形成橄欖型分配格局的再分配措施是 ①健全資本、知識、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制 ②完善最低工資制度,實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬增長和勞動效率同步

19、提高 ③完善稅收、社保等機(jī)制,調(diào)節(jié)過高收入,增加低收入者收入 ④加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距促進(jìn)公平 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】①觀點(diǎn)不合符題意,題中設(shè)問要求形成橄欖型的收入分配格局,實(shí)際就是要實(shí)行收入分配的公平,而健全資本、知識、技術(shù)、管理要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制對于縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)收入分配公平并沒有促進(jìn)作用,故排除。②不合符題意,題中要求再分配措施,完善最低工資制度屬于初次分配范疇,排除。③④正確且符合題意,完善稅收、社保機(jī)制,調(diào)節(jié)過高收入,增加低收入者收入,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,有利于縮小收入差距促進(jìn)公

20、平,同時屬于再分配范疇。故本題選D。 5.新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》于2019年1月1日起施行。下列關(guān)于本次個稅法修改的亮點(diǎn)與其解讀對應(yīng)正確的是 亮點(diǎn) 解讀 ①引入居民個人與非居民個人概念,將是否在中國境內(nèi)居住滿1年作為判定納稅居民的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整為183天。 更好地行使稅收管轄權(quán),維護(hù)我國稅收權(quán)益 ②擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率的級距(如現(xiàn)行稅率為10%的部分所得的稅率降為3%)30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距保持不變。 減輕中等收入群體稅負(fù),發(fā)揮個人所得稅的社會再分配調(diào)節(jié)功能 ③增加贍養(yǎng)老人、子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)附加扣除。 通過擴(kuò)

21、大征稅范圍降低城鎮(zhèn)居民生活成本 ④在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等行為,納入反避稅體系。 減少偷稅漏稅行為,增加民生領(lǐng)域的建設(shè)投入 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】A 【解析】引入居民個人與非居民個人概念,將是否在中國境內(nèi)居住滿1年作為判定納稅居民的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整為183天,有利于更好地行使稅收管轄權(quán),維護(hù)我國稅收權(quán)益,①項(xiàng)說法正確;擴(kuò)大低檔低稅率的級距,保持高檔高稅率的級距不變,有利于減輕中等收入群體稅負(fù),發(fā)揮個人所得稅的社會再分配調(diào)節(jié)功能,②項(xiàng)說法正確;增加贍養(yǎng)老人、子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)附加扣除,有利于降低居民生活

22、成本,而不是通過擴(kuò)大征稅范圍降低城鎮(zhèn)居民生活成本,③項(xiàng)說法錯誤;減少偷稅漏稅行為,有利于增加財(cái)政收入,但不一定增加民生領(lǐng)域的建設(shè)投入,④項(xiàng)說法錯誤;正確選項(xiàng)為A。 6.2018年10月17日是我國第5個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日。習(xí)近平總書記深情牽掛的,是困難群眾;念茲在茲的,是脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)有利于 ①消除城鄉(xiāng)差距,構(gòu)建和諧社會 ②增加弱勢群體的收入,提高生活水平 ③完善初次分配,實(shí)現(xiàn)同步富裕 ④縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)社會公平 A.①③ B.②③ C.②④ D.①④ 【答案】C 【解析】此題考查社會公平的相關(guān)知識。通過脫貧攻堅(jiān),有利于增加弱勢群體的收入

23、,提高弱勢群眾的生活水平,也有利于縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)社會公平,②④正確;①中的“消除城鄉(xiāng)差距”說法錯誤,排除;脫貧攻堅(jiān)與完善初次分配沒有必然聯(lián)系,且“實(shí)現(xiàn)同步富?!闭f法錯誤,③排除。故本題選C。 7.境外投資規(guī)模約2500億美元的我國主權(quán)財(cái)富基金—中國投資有限責(zé)任公司發(fā)布公報(bào)稱,截至2017年底,公司總資產(chǎn)規(guī)模超過9414億美元,累計(jì)年化國有資本增長率為14.51%,累計(jì)上繳利稅超過一萬億元人民幣,規(guī)模位列全球第二大主權(quán)財(cái)富基金,成為參與國際市場競爭、服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要力量;當(dāng)年境外投資凈收益率為17.59%,創(chuàng)下歷史新高。這說明 ①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 ②國有企業(yè)的利稅是國家財(cái)

24、政收入的重要來源 ③國有資本的境外投資凈收益率持續(xù)增長 ④主權(quán)財(cái)富基金的境外投資有利于實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【解析】材料強(qiáng)調(diào)的是作為國有控股企業(yè)的中國投資有限責(zé)任公司參與市場競爭的實(shí)力增強(qiáng),營利能力增強(qiáng),沒體現(xiàn)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢,故①排除;材料中“累計(jì)上繳利稅超過一萬億元人民幣”,這說明國有企業(yè)的利稅是國家財(cái)政收入的重要來源,故②正確;材料只是強(qiáng)調(diào)該公司當(dāng)年境外投資凈收益率為17.59%,創(chuàng)下歷史新高,但并沒有體現(xiàn)國有資本的境外投資凈收益率持續(xù)增長,故③排除;材料中“累計(jì)年化國有資本增長率為14.51%

25、”,這說明主權(quán)財(cái)富基金的境外投資有利于實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,故④正確。故選C。 8.中央政治局12月13日召開會議為2019年經(jīng)濟(jì)工作定下主基調(diào),目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,此前,國務(wù)院下發(fā)通知要求用好財(cái)政杠桿,積極破解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問題,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下列措施合理的有 ①推行資源稅從價計(jì)征→新能源取代傳統(tǒng)能源→經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級→經(jīng)濟(jì)增長 ②央行提高存款準(zhǔn)備金率→增加市場貨幣流通量→刺激消費(fèi)→經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ③推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革→全面落實(shí)稅收新政→企業(yè)稅負(fù)減輕→經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級 ④適度提高財(cái)政赤字率→擴(kuò)大國債發(fā)行規(guī)?!顿Y增加→刺激經(jīng)濟(jì)增長 A.①② B.②③

26、 C.①④ D.③④ 【答案】D 【解析】推行資源稅從價計(jì)征并不能新能源取代傳統(tǒng)能源,①推導(dǎo)錯誤;央行提高存款準(zhǔn)備金率是貨幣政策而不是財(cái)政政策,并且央行降低而不是提高存款準(zhǔn)備金率,才能增加市場貨幣流通量,刺激社會總需求而不是消費(fèi),②傳導(dǎo)錯誤;③④正確且符合題意。故本題答案選D。 【點(diǎn)睛】 區(qū)分財(cái)政政策和貨幣政策:貨幣政策是由中國人民銀行制定的,主要是通過利率、存款準(zhǔn)備金率等的變動調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),主要解決的是貨幣流動性的問題;財(cái)政政策是由國家財(cái)政部制定的,通過稅收、國債等變動調(diào)節(jié)資金,實(shí)現(xiàn)資源配置等。 9.《2019年中國經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然嚴(yán)峻,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長至

27、關(guān)重要,今年財(cái)政政策將成為穩(wěn)增長的主要抓手。下列屬于合理的財(cái)政措施的是 ①合理適度的財(cái)政赤字可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ②降低人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,拉動消費(fèi) ③增發(fā)國債,增加稅收,財(cái)政收入越多越好 ④減少稅收,企業(yè)稅負(fù)減輕,拉動經(jīng)濟(jì)增長 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】B 【解析】經(jīng)濟(jì)下行壓力依然嚴(yán)峻,要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長需實(shí)行積極的財(cái)政政策,因此合理適度的財(cái)政赤字,減少稅收,企業(yè)稅負(fù)減輕,可以拉動經(jīng)濟(jì)增長,①④正確且符合題意。②是貨幣政策,不符合題意,排除。③說法錯誤,應(yīng)減少稅收,財(cái)政收入并非越多越好。故本題選B。 10. 2019年,國家繼續(xù)實(shí)施積極的

28、財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這一經(jīng)濟(jì)政策對我國經(jīng)濟(jì)的影響傳導(dǎo)可能是 ①實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi) ②保持貨幣供應(yīng)量適度增長 ③地方政府減少專項(xiàng)債券規(guī)模 ④解決好非公企業(yè)融資貴問題 ⑤優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) ⑥增強(qiáng)企業(yè)活力,增強(qiáng)發(fā) 展后勁 A.①一③一⑤ B.①一⑤一⑥ C.②一④一⑥ D.②一⑤一④ 【答案】B 【解析】本題考查財(cái)政政策和貨幣政策的影響,考查考生解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識的能力。積極的財(cái)政政策意味著政府可能會減稅降費(fèi),擴(kuò)大支出,從而提高財(cái)政赤字,政府債券規(guī)模會擴(kuò)大,A錯誤;減稅降費(fèi)是在優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),從而增強(qiáng)企業(yè)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后

29、勁,B推導(dǎo)正確;穩(wěn)健的貨幣政策意味著要保持貨幣供應(yīng)量適度增長,但這與是否解決非公企業(yè)融資難、優(yōu)化營商環(huán)境等問題沒有直接關(guān)系,C、D推導(dǎo)錯誤;故本題答案選B。 11.普惠金融(inclusivefinance)是指以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù),小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等弱勢群體是其重點(diǎn)服務(wù)對象。從2018年10月25日起,中國人民銀行實(shí)施定向降準(zhǔn)1%,可釋放資金約7500億元,主要用于支持相關(guān)銀行開拓小微企業(yè)市場,發(fā)放小微企業(yè)貸款。這一舉措 ①主導(dǎo)信貨流向,激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ②創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,增加低收入者的收入、

30、刺激居民的消費(fèi)需求 ③表明我國加強(qiáng)對小微企業(yè)管理,使經(jīng)營不善的小微企業(yè)扭虧為盈 ④加大對小微企業(yè)的全融支持力度,降低融資成本,優(yōu)化資源配置 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 【答案】D 【解析】中國人民銀行實(shí)施定向降準(zhǔn)1%,可釋放資金約7500億元,主要用于支持相關(guān)銀行開拓小微企業(yè)市場,發(fā)放小微企業(yè)貸款,這一舉措導(dǎo)信貨流向,激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于加大對小微企業(yè)的全融支持力度,降低融資成本,優(yōu)化資源配置,①④正確且符合題意;②與題意無關(guān),排除;這一舉措表明我國支持小微企業(yè)而不是對其加強(qiáng)管理,更不能使經(jīng)營不善的小微企業(yè)扭虧為盈,③錯誤。

31、故本題答案選D。 12.個人所得稅法迎來了又一次大修。新“個稅法”將起征點(diǎn)由每月3500元提高至5000元;工資薪金等四項(xiàng)勞動性所得首次實(shí)行綜合征稅。子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人的支出也將作為專項(xiàng)附加項(xiàng)目予以扣除。新“個稅法”將 A.增加居民可支配收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力 B.顯著減少財(cái)政收入,影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 C.低收入者少繳稅,刺激消費(fèi)需求 D.有利于實(shí)現(xiàn)社會公平,消除貧富差距 【答案】A 【解析】本題考查個稅的意義。A選項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題干,題中個稅調(diào)整可以減輕中低收入者的稅負(fù),從而增加居民可支配收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力,入選。B選項(xiàng)觀點(diǎn)與題干不

32、符,個稅調(diào)整并不會顯著減少財(cái)政收入,影響財(cái)政的因素除了分配政策, 還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,個稅調(diào)整并不影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,排除。C選項(xiàng)觀點(diǎn)與題干不符,個稅調(diào)整后,低收入者稅負(fù)減輕,但不一定刺激消費(fèi)需求,扣除項(xiàng)目用于子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人的支出,并不會刺激消費(fèi)需求,排除。D選項(xiàng)觀點(diǎn)與題干不符,調(diào)整個稅,有利于實(shí)現(xiàn)社會公平,但并不會消除貧富差距,只會縮小貧富差距,排除。故本題選A。 二、非選擇題(本大題共2小題,共52分。) 13.閱讀材料,完成下列要求。 從2018年10月1日起,新個稅法過渡期政策開始實(shí)施,此舉是我國政府為盡早讓納稅人享受誠稅紅利而相應(yīng)實(shí)

33、施的政策。 材料一2018年6月19日,備受各界關(guān)注的《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案》(以下簡稱《修正案》草棠)提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議,之后,《修正案》(蘋案)于2018年6月29日在中國人大網(wǎng)公布,向社會公開征求意見。截止7月10日,巴收集社會各界意見7萬余條。 材料二此次個稅改革最大的亮點(diǎn)是建立了綜合與分類相結(jié)合的稅制模式,將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)4項(xiàng)勞動性所得納入綜合征稅范圍按年計(jì)稅,解決了現(xiàn)行分類稅制下稅負(fù)不盡平衡的問題,更好地兼顧納稅人的收入水平和負(fù)擔(dān)能力,體現(xiàn)稅收量能負(fù)擔(dān)原則同時,子女教育、大病醫(yī)療,贍養(yǎng)老人等支出可扣除,實(shí)現(xiàn)降負(fù)紅利。

34、 (1)結(jié)合材料一,運(yùn)用公民政治參與的知識,分析《修正案》(草案)向社會公開征求意見的原因。 (2)結(jié)合材料二,運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識,分析我國此次個稅調(diào)整的驅(qū)動因素。 【答案】①我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,我國公民享有知情權(quán)、多與權(quán)等廣泛的政治權(quán)利和自由。②有利于使個人所得稅法能充分反映人民的意志,增強(qiáng)立法的科學(xué)性與民主性。③有利于增強(qiáng)公民對個人所得稅法的理解,推動個人所得稅法的貫徹實(shí)施。④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。 (2)①改革完善收入分配制度,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,增加居民收入,是中國特色社會主義的根本任務(wù)和必然要求。②收入是

35、消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提.此次個稅調(diào)整有利于增加居民收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力和消費(fèi)水平。③消費(fèi)反作用于生產(chǎn)。此次個稅調(diào)整有利于擴(kuò)大消費(fèi),更好地發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。 【解析】 本題以“個稅改革”為背景材料,從政治生活、經(jīng)濟(jì)生活等角度設(shè)置相關(guān)問題,考查學(xué)生對課本上關(guān)于公民的政治參與、個人所得稅的調(diào)整等基礎(chǔ)知識的掌握情況,同時考查學(xué)生的閱讀能力、理解能力和概括能力。 (1)首先,本題考查政治生活中“公民的政治參與”的相關(guān)知識。關(guān)于公民的政治參與的知識點(diǎn)主要有:民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等。其次,分析設(shè)問。從設(shè)問“向社會公開征求意見”中明確考查的知識點(diǎn)是“民主決策”,公開征求

36、意見的原因,即是讓公民參與民主決策的原因:可以從我國的國家性質(zhì)、公民參與民主決策的意義等方面考慮。運(yùn)用課本上相應(yīng)的知識點(diǎn)結(jié)合材料組織答案即可。 (2)本題考查經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識。分析材料,從材料中找出本次個稅調(diào)整的原因:解決了現(xiàn)行分類稅制下稅負(fù)不盡平衡的問題(體現(xiàn)了完善我國的分配制度);子女教育、大病醫(yī)療,贍養(yǎng)老人等支出可扣除,實(shí)現(xiàn)降負(fù)紅利(體現(xiàn)了增加居民收入,有利于刺激消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展等)。運(yùn)用課本上相關(guān)的知識點(diǎn)結(jié)合材料組織答案即可。 14.閱讀下列材料,結(jié)合所學(xué)知識回答問題。 材料一:2018年4月26日,國家發(fā)展改革委員會辦公廳印發(fā)《2018年收入分配重點(diǎn)工作》。明確了四大方面共

37、20項(xiàng)工作。 一是完善初次分配制度,包括深化城鄉(xiāng)居民增收試點(diǎn)、完善技術(shù)工人激勵政策、實(shí)行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策、著力增加農(nóng)民收入等;二是履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,包括推進(jìn)稅收制度改革,完善社會保險制度,增強(qiáng)兜底保障能力等;三是就促進(jìn)社會公平,包括推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、強(qiáng)化教育機(jī)會公平、保障就業(yè)機(jī)會公平等;四是夯實(shí)收入分配體系建設(shè)基礎(chǔ),包括充分發(fā)揮深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善收入分配統(tǒng)計(jì)與核算,建立收入分配政策評估體系等。 材料二:2018年繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策取向不變,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需,確保對

38、重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度。繼續(xù)加大資金用于加快保障性住房建設(shè)、農(nóng)村“水電路氣房”等民生工程、衛(wèi)生教育等社會事業(yè)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整(包括重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃),更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用,把重點(diǎn)放在兜底上,保障群眾基本生活,保障基本公共服務(wù)。 (1)結(jié)合材料一,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識,說明我國應(yīng)如何增加居民收入,促進(jìn)社會公平。 (2)結(jié)合材料二談?wù)勜?cái)政在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是如何發(fā)揮作用的? 【答案】(1)①根本途徑:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展生產(chǎn)力,在社會財(cái)富總量增加的基礎(chǔ)上逐漸實(shí)現(xiàn)社會公平。②堅(jiān)持和完善按勞分配為

39、主體、多種分配方式并存的分配制度,深化收入分配制度改革,完善初次分配制度。③增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,鼓勵勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高,完善收入分配統(tǒng)計(jì)與核算,建立收入分配政策評估體系。④促進(jìn)收入分配更合理、更有序。要擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、強(qiáng)化教育機(jī)會公平、保障業(yè)機(jī)會公平等。 (2)①國家財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。②國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國家加大保障性住房、衛(wèi)生教育建設(shè),保障群眾基本生

40、活,保障基本公共服務(wù)等,維護(hù)了社會公平,改善了人民生活。③國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。中央財(cái)政加大農(nóng)村“水電路氣房”等民生工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的支出,發(fā)揮促進(jìn)資源配置的作用。④國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。實(shí)施積極的財(cái)政政策、結(jié)構(gòu)性減稅,確保對重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。 【解析】本題以2018年度我國分配政策和財(cái)政政策貨幣政策的重點(diǎn)任務(wù)為背景設(shè)題,考查《經(jīng)濟(jì)生活》收入分配與社會公平、財(cái)政的作用等有關(guān)知識。 (1)第一、審設(shè)問。設(shè)問限定的作答范圍是收入分配公平的措施,屬于措施類問題。第二、審材料、調(diào)動所學(xué)知識。材料提及夯實(shí)收入分配體系建設(shè)基礎(chǔ)、完善

41、初次分配制度、履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能、促進(jìn)社會公平等有效信息,可以對應(yīng)教材實(shí)現(xiàn)個人收入分配的途徑:根本途徑、制度途徑、初次分配、再分配等。第三、組織答案。 (2)第一、審設(shè)問。設(shè)問限定作答范圍是財(cái)政的作用,具體作答財(cái)政在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,屬于措施類問題。第二、審材料、調(diào)動所學(xué)知識。材料提及加大資金用于加快保障性住房建設(shè)、農(nóng)村“水電路氣房”等民生工程、衛(wèi)生教育等社會事業(yè)建設(shè),體現(xiàn)了國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整(包括重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃),更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用,體現(xiàn)了國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用;積極的財(cái)政政策取向不變,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需,確保對重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度,體現(xiàn)了財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。第三、組織答案。 15

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