2017-2018學(xué)年高中政治 專題三 西方國家現(xiàn)代市場經(jīng)濟的興起與主要模式 第一框 羅斯福新政教學(xué)案 新人教版選修2
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1、 專題三 西方國家現(xiàn)代市場經(jīng)濟的興起與主要模式 第一框 羅斯福新政 1.1929~1933年,爆發(fā)了席卷整個資本主義世界的經(jīng)濟危機。這次危機的爆發(fā),再次證明了市場不是萬能的。 2.為了挽救瀕于絕境的美國經(jīng)濟,羅斯福開始實施“新政”,強調(diào)國家對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和干預(yù)。 3.新政的內(nèi)容主要有:整頓金融業(yè)、恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、復(fù)興工業(yè)、建立寬泛的社會保障。 4.羅斯福新政并沒有找到徹底解決資本主義矛盾的靈丹妙藥。 5.各國政府干預(yù)經(jīng)濟的實踐催生了凱恩斯經(jīng)濟學(xué)。 對應(yīng)學(xué)生用書頁碼P23 羅斯福新政的背景 1.1929~1933年經(jīng)濟危機的特點:這次經(jīng)濟危機持續(xù)
2、時間之長、危害程度之深,都是空前的。 2.經(jīng)濟危機對古典經(jīng)濟學(xué)的挑戰(zhàn):這次危機的爆發(fā),再次證明市場不是萬能的。完全自由放任的政策使資本主義經(jīng)濟到了崩潰的邊緣。實踐的發(fā)展表明,要么放棄過去的信條,要么在傳統(tǒng)信條中崩潰,資本主義各國必須作出自己的選擇。 ?1929~1933年的經(jīng)濟危機席卷了整個資本主義世界。這次經(jīng)濟危機持續(xù)時間之長、危害程度之深,都是空前的。這次經(jīng)濟危機暴露了西方傳統(tǒng)經(jīng)濟理論的缺陷在于( ) A.依靠市場規(guī)律是不行的 B.政府應(yīng)加大對經(jīng)濟活動的干預(yù)和控制 C.過分地依靠市場的作用使資本主義經(jīng)濟到了崩潰的邊緣 D.應(yīng)建立計劃經(jīng)濟體制,完全依靠政府計劃調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活
3、動 解析:本題主要考查學(xué)生對西方傳統(tǒng)市場經(jīng)濟有關(guān)理論的認識和理解。在審題時,一定要把握好題干要求,即要求指出“西方傳統(tǒng)理論的缺陷”在哪里。A項本身說法不準(zhǔn)確,我們要根據(jù)市場規(guī)律辦事,但也必須有必要的宏觀調(diào)控;B項是說從這次危機中所得到的啟示,故不符合題干要求;D項本身是錯誤的,完全依靠計劃調(diào)節(jié),同樣會不利于經(jīng)濟的發(fā)展;C項符合題干的要求,即是西方傳統(tǒng)市場經(jīng)濟理論的缺陷。 答案:C 羅斯福新政的主要內(nèi)容 [識記·探究層級] 1.羅斯福推行新政的過程 新政可分為兩個階段:第一階段,自1933年3月開始,主要任務(wù)是實現(xiàn)調(diào)整與復(fù)興;第二階段,自1935年5月開始,主要任務(wù)是進行
4、改革。羅斯福強調(diào)國家對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和干預(yù)。 2.羅斯福新政的內(nèi)容 (1)整頓金融業(yè)。羅斯福上臺后立即宣布全國銀行停業(yè)整頓。先后頒布1933年和1935年的銀行法,禁止銀行從事股票和債券交易,成立聯(lián)邦儲備保險公司。同時,放棄金本位制。 (2)恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)。先后兩次出臺農(nóng)業(yè)調(diào)整法,以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的收入。 (3)復(fù)興工業(yè)。 (4)建立寬泛的社會保障。 據(jù)英國《泰晤士報》報道,當(dāng)美國新當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬在嘗試解決美國面臨的諸多難題時,開始意識到與民眾之間的關(guān)系非常重要,那是他力量的真正源泉。因此,他正有計劃地向羅斯福總統(tǒng)學(xué)習(xí),通過網(wǎng)絡(luò)與民眾建立起親密關(guān)系。 奧巴馬為什么要向羅斯福學(xué)習(xí)
5、并模擬羅斯福新政? [提示] 奧巴馬現(xiàn)在面臨的情況與羅斯福1933年面臨的局面驚人地相似:同樣需要面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟危機,奧巴馬采取的政策與羅斯福的政策也十分相似。 [理解·應(yīng)用層級] 1.羅斯福新政的主要內(nèi)容 主要內(nèi)容 頒布法律 具體內(nèi)容 整頓金融業(yè) 1933年、1935年 銀行法 禁止銀行從事股票和債券交易;放棄金本位制,實行美元貶值和有節(jié)制的通貨膨脹,以提高物價、刺激生產(chǎn)、擴大出口 恢復(fù)和 穩(wěn)定農(nóng)業(yè) 1933年, 第一農(nóng)業(yè)調(diào)整法 以現(xiàn)金補貼的辦法限制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品價格 1938年, 第二農(nóng)業(yè)調(diào)整法 政府貸款幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營者儲存余糧,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的收
6、入 復(fù)興工業(yè) 1933年,《國家工 業(yè)復(fù)興法》 鼓勵企業(yè)在復(fù)興過程中進行更大的合作,要求企業(yè)縮短勞動時間、改善工作條件、廢除童工、承認工會、提高工資,以實現(xiàn)工業(yè)的復(fù)興,促進工業(yè)生產(chǎn)的增長 建立寬 泛的社 會保障 1933年, 聯(lián)邦緊急救濟法 成立聯(lián)邦緊急救濟署,將各種救濟款物迅速撥往各州;“以工代賑”,給失業(yè)者提供了就業(yè)機會,增加了社會總需求 1935年 通過社會保障法 為65歲以上的人提供退休收入,向老年窮人提供財政幫助 2.羅斯福新政新在何處 (1)新的理論與政策:從經(jīng)濟指導(dǎo)政策看,放棄了自由放任政策,轉(zhuǎn)向國家干預(yù)經(jīng)濟的凱恩斯主義。 (2)新的特點:通過
7、法律形式,將國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任及援助貧困公民的責(zé)任固定下來,這是羅斯福新政的顯著特點。 (3)新的模式:新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式,國家與壟斷組織相結(jié)合的現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟制度得以形成。 (4)新的起點:新政是對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整,把美國的私人壟斷資本主義推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義,資本主義獲得了新的生命。 ?羅斯福新政調(diào)整農(nóng)業(yè)的政策不包括( ) A.政府為農(nóng)業(yè)提供補貼 B.提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格 C.調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu) D.?dāng)U大農(nóng)業(yè)種植面積 解析:羅斯福新政對農(nóng)業(yè)的調(diào)整,主要是為了限制產(chǎn)量,克服生產(chǎn)過剩,以提高農(nóng)產(chǎn)品價格,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。故A
8、、B、C三項均不符合題干要求。只有D項中的擴大種植面積,不屬于羅斯福新政的內(nèi)容和調(diào)整農(nóng)業(yè)的政策,故D項符合題干要求。 答案:D 羅斯福新政的影響 [識記·探究層級] 1.羅斯福新政的顯著特征 通過法律形式,將國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任及援助貧困公民的責(zé)任固定下來。 2.國內(nèi)影響 (1)積極影響:緩解了美國原本十分尖銳的社會矛盾,使生產(chǎn)力得到恢復(fù)和發(fā)展,維護了資本主義制度。新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式,國家與壟斷組織相結(jié)合的現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟制度得以形成。 (2)消極影響:羅斯福新政“以巨額財政赤字刺激經(jīng)濟發(fā)展”的方針為美國此后連年加劇的通貨膨脹和擴大的財政赤字播下
9、了種子。 3.國際影響 羅斯福新政對其他西方國家經(jīng)濟政策的制定產(chǎn)生了深遠的影響。 [理解·應(yīng)用層級] 應(yīng)如何評價羅斯福新政 (1)積極作用:緩解了社會矛盾,為壟斷資產(chǎn)階級維護資本主義統(tǒng)治提供了寶貴經(jīng)驗,為后來美國和其他的一些西方國家所效仿。 (2)局限性:新政所起的作用只是暫時地、略微地緩解了經(jīng)濟危機在美國經(jīng)濟中所造成的一些嚴(yán)重局面,它沒有也不可能克服危機。新政實施的結(jié)果加強了壟斷資產(chǎn)階級在國家經(jīng)濟和政治中的統(tǒng)治地位。 (3)對新政既要看到它將私人壟斷資本主義推向了國家壟斷資本主義,在一定程度上緩和了階級矛盾,鞏固了壟斷資本主義制度,又要看到它加深了矛盾,造成了新的、更深刻的危機
10、。 ————————————————————————————————————— 誤區(qū):羅斯福新政使資本主義制度發(fā)生了根本性變化 警示:羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式,國家與壟斷組織相結(jié)合的現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟制度得以形成。但它并未改變資本主義社會制度,“新政”的實施緩解了美國原本十分尖銳的社會矛盾,使生產(chǎn)力得到了恢復(fù)和發(fā)展,維護了資本主義制度。但羅斯福新政畢竟是資產(chǎn)階級對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整,它不可能使資本主義制度發(fā)生根本性的變化。 ————————————————————————————————————— ?羅斯福新政不能從根本上遏制經(jīng)濟危機,這主要是指“新政”(
11、 ) A.沒有取得實際效果 B.不能克服資本主義社會的基本矛盾 C.沒有避免國有化的形式 D.不能解決工人階級與資產(chǎn)階級的矛盾 解析:羅斯福新政只是對生產(chǎn)關(guān)系進行了局部的調(diào)整,因而新政不可能克服資本主義社會的基本矛盾。A、C兩項的說法是錯誤的;D項的說法不準(zhǔn)確,新政不可能解決工人階級與資產(chǎn)階級的根本矛盾,但可以緩和矛盾。 答案:B 對應(yīng)學(xué)生用書頁碼P25 [例1] 新政的實施帶來美國國庫每年60億~70億美元的虧空,并且仍有700多萬人失業(yè),14%的人口靠救濟過活。從1937年的下半年起,美國經(jīng)濟又走向衰退。1937年10月29日,美國股市幾近崩潰,被稱為“黑色
12、星期二”。這表明( ) A.羅斯福新政對維護資本主義制度起了積極作用 B.羅斯福新政并沒有找到徹底解決資本主義矛盾的靈丹妙藥 C.羅斯福新政是以巨額財政赤字來刺激經(jīng)濟發(fā)展的 D.資本主義制度必將被社會主義制度所代替 [解析] 本題考查羅斯福新政的消極影響?;卮鸨绢}的關(guān)鍵是弄清題意。材料明確了羅斯福新政不能解決資本主義矛盾,不能消除資本主義經(jīng)濟危機。A項本身表述正確,但與題意不符。C、D兩項不符合題意。只有B項全面又準(zhǔn)確地揭示了羅斯福新政的局限性,符合題意,應(yīng)選。 [答案] B [例2] 材料一 古典經(jīng)濟學(xué)認為:市場經(jīng)濟是一種“自然秩序”,人們不要以人為的制度去加以控制。政府
13、只需要發(fā)揮保衛(wèi)國家職能,并維持某種公共工程,其余的讓“看不見的手”去發(fā)揮作用。 材料二 1929~1933年,爆發(fā)了席卷整個資本主義世界的經(jīng)濟危機。這次經(jīng)濟危機持續(xù)時間之長,危害程度之深都是空前的。實踐的發(fā)展表明,要么放棄過去的信條,要么在傳統(tǒng)信條中崩潰,資本主義各國必須作出自己的選擇。 (1)材料一反映了什么思想? (2)在經(jīng)濟危機最嚴(yán)重的時刻,美國作出了怎樣的選擇? [解析] (1)本題考查學(xué)生對古典經(jīng)濟學(xué)的認識,解題思路如下: (2)本題提供歷史背景,考查對羅斯福新政的理解。 [答案] (1)反映了國家不干預(yù)經(jīng)濟的思想(自由放任的經(jīng)濟思想)。 (2)在經(jīng)濟危機最嚴(yán)重
14、的時刻,美國實行羅斯福新政。 主要內(nèi)容整頓金融業(yè)、恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、復(fù)興工業(yè)、建立寬泛的社會保障等。 對應(yīng)學(xué)生用書頁碼P71 一、選擇題 1.1929~1933年經(jīng)濟危機發(fā)生的根本原因在于( ) A.20世紀(jì)20年代資本主義經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展 B.資本主義基本矛盾激化 C.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大量過剩 D.金融市場充滿虛假繁榮 解析:A、C、D三項都是這次危機爆發(fā)的具體而直接的原因,都是表面原因,根本原因是資本主義固有的基本矛盾,故選B項。 答案:B 2.面對1929~1933年經(jīng)濟危機對資本主義經(jīng)濟的巨大沖擊,下列做法能取得積極成效的是( ) A.必須放棄資本主義制度 B.政
15、府不能干預(yù)經(jīng)濟,以保證經(jīng)濟自由運行 C.市場不是萬能的,國家應(yīng)對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和干預(yù) D.實施對內(nèi)獨裁,對外侵略,轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機 答案:C 3.羅斯福新政的實質(zhì)是( ) A.對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進行局部的調(diào)整 B.徹底實行資本主義企業(yè)國有化 C.消除私人壟斷資本主義 D.消除經(jīng)濟危機 答案:A 4.在羅斯福新政中,既直接提高就業(yè)率,又為經(jīng)濟發(fā)展開拓空間的措施是( ) A.恢復(fù)銀行信用 B.調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 C.規(guī)范企業(yè)行為 D.舉辦公共工程 解析:新政通過“以工代賑”來解決就業(yè)問題,并通過國家擴大支出,進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟建設(shè)奠定良好基礎(chǔ),又解決了就業(yè)問題,
16、增加了民眾收入,刺激了經(jīng)濟發(fā)展,故D項正確。 答案:D 5.羅斯福新政的主要特征是( ) A.注意協(xié)調(diào)資本家與國家之間的矛盾 B.采用國家干預(yù)經(jīng)濟的方法 C.全方位的對經(jīng)濟進行調(diào)整 D.對工人和小生產(chǎn)者作出讓步 解析:羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的先河,拋棄了原有的自由放任的傳統(tǒng)政策,A、C、D三項均不符合題意要求。 答案:B 6.羅斯福新政的意義,不包括( ) A.使美國消除了經(jīng)濟危機 B.為反法西斯戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ) C.推動資本主義內(nèi)部機制的調(diào)整 D.提供了國家壟斷資本主義的發(fā)展模式 解析:新政沒有從根本上解決資本主義社會的基本矛盾,因此,不可能從根
17、本上消除資本主義經(jīng)濟危機。故A項的說法是錯誤的,B、C、D三項的說法均是羅斯福新政的意義。 答案:A 二、非選擇題 7.材料一 20世紀(jì)20年代,美國證券市場興起投機狂潮,“誰想發(fā)財,就買股票”成為一句口頭禪,人們像著魔似的買賣股票,夢想著一夜之間成為百萬富翁……1929年10月24日,紐約股票交易所里突然掀起拋售股票的狂潮。這一天被稱為“黑色星期四”。幾天之內(nèi),股票價格連續(xù)暴跌,資本主義大危機由此開始。 材料二 羅斯福在發(fā)表就職演講時說:“值此我就職之際,同胞們都期待我在就任總統(tǒng)時,會像我國目前形勢所需求的那樣,坦率而果斷地向你們講話……我們的國家過去經(jīng)得起考驗,今后還會經(jīng)得起考驗,
18、復(fù)興起來,繁榮下去……” (1)材料一給我們什么啟示? (2)羅斯福實行的政策在美國發(fā)展史上有何作用? 解析:材料一體現(xiàn)了加強國家宏觀調(diào)控的必要性,要從國家和公民個人兩個角度著手進行分析。第(2)問著重分析羅斯福新政給美國發(fā)展帶來的積極影響。 答案:(1)①從國家的角度看,材料一啟示我們,市場經(jīng)濟有其自身的弱點和缺陷,必須加強國家的宏觀調(diào)控,特別是要警惕金融、股市等市場風(fēng)險,建立健全風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)督機制。②從個人的角度看,必須樹立風(fēng)險意識,進行理性投資。 (2)羅斯福新政增強了國家對經(jīng)濟的調(diào)控能力;重振了美國經(jīng)濟,穩(wěn)定了社會秩序;緩解了尖銳的社會矛盾,維護了美國的資產(chǎn)階級統(tǒng)治。 8.
19、中央“一號”文件指出,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨著很多新的困難和問題,我們必須進一步增強危機感、緊迫感、責(zé)任感、借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,創(chuàng)新農(nóng)村工作思路,凝聚支持“三農(nóng)”力量,奪取農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。 試分析羅斯福新政對于我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村有何借鑒意義? 解析:本題考查羅斯福新政對于我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的借鑒意義,先要分析新政中關(guān)于解決農(nóng)業(yè)問題的措施,再結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實際問題加以闡述。 答案: (1)羅斯福新政中關(guān)于恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè),出臺農(nóng)業(yè)調(diào)整法,建立寬泛的社會保障,通過聯(lián)邦緊急救濟法等,為解救美國經(jīng)濟大危機起到過非常重要的作用,尤其表現(xiàn)在解決失業(yè)和貧困危機上。 (2)我國新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要問題與羅斯福新政解決的就業(yè)和社保危機比較相似。因此,借鑒羅斯福新政,運用財政政策和稅收政策,加強國家的宏觀調(diào)控,對于增加農(nóng)民收入,減少農(nóng)村剩余勞動力,保障農(nóng)民基本生活,促進我國新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。 8
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