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山東省武城縣第二中學(xué)高中政治 第3課 第1框《政府的職能 管理與服務(wù)》學(xué)案 新人教版必修2

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1、 第三課 我國(guó)政府是人民的政府 學(xué)案1 政府的職能:管理與服務(wù) 【目標(biāo)導(dǎo)航】 1.識(shí)記并理解政府的性質(zhì)和基本職能。 2.感受政府的作用,增強(qiáng)公民意識(shí),提高政治素養(yǎng)。 3.了解政府的部門構(gòu)成及其具體職能,自覺接受管理和尋求政府的幫助。 【自主學(xué)習(xí)區(qū)】 一、政府的職能 1.政府的性質(zhì):我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)的 ,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。 想一想:國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)和政府職能有什么關(guān)系? 2.政府的主要職能 (1)保障 和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。 (2)組織 的職能。 主要是進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù),以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生

2、產(chǎn)力水平和人民生活水平。 (3)組織 的職能。一方面,政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí),引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響,提高全民族的 和科學(xué)文化素質(zhì)。另一方面,政府組織和發(fā)展 、科技、文化、 、體育等各項(xiàng)事業(yè),努力提高國(guó)家 。 (4)加強(qiáng) 的職能。政府要加快健全 體系,保證人民學(xué)有所教、 、病有所醫(yī)、 、住有所居。 (5)推進(jìn) 建設(shè)的職能。政府要堅(jiān)持節(jié)約資源和  的基本國(guó)情,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。 二、便民利民的政府 1.感受政府的作用:一方面,人們的社會(huì)生活受到 的管理。另一方面,人們又享

3、受著政府提供的 。 2.提高公民意識(shí):相信我們的政府是 的政府,支持政府的工作,尋求政府的幫助, 政府的行為,這是我們的公民意識(shí)和 的體現(xiàn)。 【合作探究區(qū)】 探究點(diǎn)一 政府的職能 [背景材料] 2014年3月5日,第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告,以下是摘要: 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng),確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,共同建設(shè)平安中國(guó)。 大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為。堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。 全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件;鞏固全民基本醫(yī)保;要培育

4、和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。 出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。 [問題探究] 國(guó)務(wù)院都履行了哪些政府職能,這些職能是如何體現(xiàn)的? [核心歸納] 正確理解政府職能需注意的幾個(gè)問題 (1)首先應(yīng)明確履行政府職能的主體是政府。人大、法院、檢察院等其他國(guó)家機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)(中共中央、地方黨委、黨支部等)及各民主黨派機(jī)關(guān)、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織(村委會(huì)、居委會(huì))等都不能行使政府職能。 (2)應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容,注意區(qū)分政府的五大職能。當(dāng)然,政府各項(xiàng)職能的劃分具

5、有相對(duì)性,政府的一項(xiàng)活動(dòng)可能會(huì)同時(shí)履行多項(xiàng)職能。 (3)應(yīng)明確我國(guó)政府職能的有限性。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府承擔(dān)著重要職能,但這并不意味著政府可以包辦一切,有些事政府辦不了,也不應(yīng)該辦。 (4)政府發(fā)揮作用要做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能,政府職能該強(qiáng)化強(qiáng)化,該弱化弱化,該怎樣做要一切從實(shí)際出發(fā)。 探究點(diǎn)二  正確處理公民與政府的關(guān)系 [背景材料] 為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),某縣教育部門針對(duì)高三畢業(yè)生,實(shí)行大一新生助學(xué)貸款資格預(yù)定制度,防止部分學(xué)生冒用貧困之名騙取貸款,造成貸款額度枯竭。符合貸款資格的高三學(xué)生,等高校錄取后,學(xué)生憑借錄取通

6、知書、身份證、戶口本等辦理助學(xué)貸款手續(xù),盡最大可能地簡(jiǎn)化手續(xù),為群眾服好務(wù)。 [問題探究] (1)你若想申請(qǐng)助學(xué)貸款需要到縣政府的哪個(gè)部門申請(qǐng)?若該部門要求再開份戶籍證明,你應(yīng)該找政府的哪個(gè)部門? (2)由此看出,政府在我們的日常生活中起著什么作用?我們?cè)撛鯓犹幚砗门c政府的關(guān)系? 【核心歸納】 政府的職能與作用的關(guān)系 政府的職能是指政府在行政過程中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能,側(cè)重于政府“該干什么”;政府的作用,是指政府通過實(shí)施其職能所達(dá)到的效果,側(cè)重于“干得怎么樣”。因此政府的作用是政府職能的體現(xiàn),政府職能行使得越充分,政府的作用越明顯。 我國(guó)

7、政府是人民的政府,政府通過履行其管理與服務(wù)的職能達(dá)到維護(hù)廣大人民根本利益的目的。政府與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。 【當(dāng)堂檢測(cè)區(qū)】 1、2014年2月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這是我國(guó)政府履行( ?。? A.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能  B.組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能  C.組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 D.保障人民民主維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能 2014年3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第四代移動(dòng)通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。

8、據(jù)此回答2-3題。 2、我國(guó)政府推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整體現(xiàn)了(  ) A.政府可以包辦一切 B.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能 C.組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能 D.組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 3、我國(guó)政府推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整屬于行使( ?。? A.宏觀調(diào)控職能 B.市場(chǎng)監(jiān)管職能 C.社會(huì)管理職能 D.公共服務(wù)職能 4、右圖漫畫《簡(jiǎn)政放權(quán)》體現(xiàn)了政府(  ) A.壯士斷腕,建設(shè)管制型政府 B.多拳出擊,成為全能型政府 C.轉(zhuǎn)變職能,打造服務(wù)型政府 D.減員增效,樹立權(quán)威型政府 5、民以食為天,食品安全事關(guān)重大。但近年來我國(guó)的食品安全事件屢有發(fā)生,“毒奶粉”“

9、染色饅頭”“瘦肉精”“地溝油”“香精茶葉”“尿素豆芽”“硫磺生姜”……誠(chéng)信缺失、道德滑坡已到嚴(yán)重地步,這嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的健康。為此,李克強(qiáng)總理在2014年政府工作報(bào)告中指出要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。 運(yùn)用政府職能的知識(shí),分析說明政府如何保障人民群眾“舌尖上的安全”? 學(xué)案1  政府的職能:管理與服務(wù)答案 【自主學(xué)習(xí)區(qū)】 一、1、執(zhí)行機(jī)關(guān) 想一想:國(guó)家性質(zhì)決定政府性質(zhì),政府性質(zhì)體現(xiàn)和反映國(guó)家性質(zhì);國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定政府職能,政府職能體現(xiàn)和反映國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)。 2、(1)人民民主 ?。?)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)   (3)社會(huì)主義文

10、化建設(shè)  思想道德素質(zhì) 教育  衛(wèi)生  文化軟實(shí)力   (4)社會(huì)建設(shè)  基本公共服務(wù)  勞有所得  老有所養(yǎng)   (5)生態(tài)文明 保護(hù)環(huán)境 二、1、政府  公共服務(wù) 2、為人民服務(wù)  監(jiān)督  政治素養(yǎng) 【合作探究區(qū)】 探究點(diǎn)一  問題探究 (1)履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能,堅(jiān)決打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng),維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。(2)履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。(3)履行社會(huì)主義文化建設(shè)職能,發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè),建設(shè)精神文明,提高公民道德素質(zhì)。(4)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能,實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)規(guī)劃,出重拳防治污染

11、,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。 探究點(diǎn)二 問題探究 (1)申請(qǐng)助學(xué)貸款需要到縣教育局,開戶籍證明找政府的公安局戶政科。 (2)①我們的日常生活要受到政府的管理,如提交貸款申請(qǐng)需要到縣教育局,辦理戶籍證明需要到公安局;同時(shí),我們享受著政府為我們提供的助學(xué)貸款服務(wù)。②作為公民,要相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府,支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為,這是我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。 【當(dāng)堂檢測(cè)區(qū)】 1、A 2、D 3、A 4、C 5、(1)履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。繼續(xù)完善法律,嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊儀器安全犯罪活動(dòng)。(2)履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。全面監(jiān)管,做好社會(huì)管理和公共服務(wù),保障人民生活和生命健康。(3)履行組織文化建設(shè)的職能。發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè),開展道德文化建設(shè),形成講誠(chéng)信、講責(zé)任的輿論氛圍,提高公民思想道德素質(zhì)。(4)履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能。做好食品安全方面的信息公開,為公民在食品安全方面提供保障。 5

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