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1、目 錄 一、公民隱私權(quán)的含義…………………………………………………………………………（1） （一） 公民隱私權(quán)基本權(quán)利及含義……………………………………………………………（1） 二、 我國公民隱私權(quán)保障存在問題……………………………………………………………（2） （一）我國法律體系存在缺陷…………………………………………………………………（2） （二）我國網(wǎng)絡(luò)法律存在缺陷…………………………………………………………………（2） （三）我國公民對隱私權(quán)認(rèn)知不足……………………………………………………………（2） 三、完善公民隱私權(quán)保障的對策 ……………………………………………

2、…………………（2） （一）促進(jìn)公民隱私權(quán)完善法律保障…………………………………………………………（2） （二）注重維權(quán)…………………………………………………………………………………（2） （二）實(shí)現(xiàn)多層次認(rèn)知保障制度………………………………………………………………（2） 參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………………………（3） 試論我國公民隱私權(quán)的保障問題 內(nèi)容提要：隱私權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán),它有自己特有的保護(hù)對象和調(diào)整范圍。我國雖然有不少立法針對私隱權(quán)采取間接保護(hù)方式，但是目前這立法已不適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展需求。本文從隱私權(quán)的立法保護(hù)現(xiàn)狀及實(shí)際應(yīng)用情況著

3、手分析，發(fā)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的當(dāng)代，以往相關(guān)的立法存在很大漏洞，提出對隱私權(quán)應(yīng)采取強(qiáng)硬的方式直接保護(hù)。 關(guān)鍵詞：隱私權(quán) 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán) 法律漏洞 侵權(quán) 取證難 一、 公民隱私權(quán)的含義 （一） 公民隱私權(quán)基本權(quán)利及含義 公民隱私權(quán)是一個處于發(fā)展中的權(quán)利，其概念僅在。公民隱私權(quán)定義為：公民隱私權(quán)是指公民個人所享有的依法維護(hù)私人生活安寧和私人信息秘密不受干擾的一種獨(dú)立的人格權(quán)。 其包含四層含義：第一層是隱私權(quán)的性質(zhì)是公民享有的一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)。從世界范圍來看，隱私權(quán)正在被確立為一種獨(dú)立民事權(quán)利——人格權(quán)的一種，即它是為了維護(hù)個人在民事社會中的資格和尊嚴(yán)所必須具備的。同時，又由于它保護(hù)對象和

4、內(nèi)容的特殊性，所以它是一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)。第二層是隱私權(quán)的主體主要是自然人，不包括死者。死者不享有隱私權(quán)，因?yàn)槲覈穹ㄍ▌t規(guī)定，公民的民事權(quán)利始于出生、終于死亡。隱私權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的民事權(quán)利，所以隨著公民的死亡而終止。第三層是隱私權(quán)的客體是隱私。隱私一般是指僅與特定人的利益或者人身發(fā)生聯(lián)系且權(quán)利人不愿為他人所知曉的私人生活和私人信息，隱私不同于我國有關(guān)法律中涉及陰私概念，后者指在社會生活中與男女兩性有關(guān)的秘密，當(dāng)然也屬于隱私的部分。第四次是隱私權(quán)的內(nèi)容是維護(hù)私人生活安寧和私人信息秘密不受侵犯。這個內(nèi)容的界定與我國民法通則中關(guān)于姓名權(quán)和肖像權(quán)的規(guī)定是協(xié)調(diào)一致的，也與我國公民的人身自由理論的精神相符。

5、 二、我國公民隱私權(quán)保障存在問題（一）我國法律體系存在缺陷 我國憲法未直接規(guī)定公民隱私權(quán)，隱我國民法未將隱私權(quán)確立為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)。隱私權(quán)作為一種民事權(quán)利，本應(yīng)由基本法民及法來保護(hù)，但由于我國民事研究起步晚，對人格權(quán)研究較為薄弱，同時又受到中國特有的文化影響，其保護(hù)的程度和保護(hù)的方法沒有受到立法者的重視。在我國私法領(lǐng)域中的成文法律中，目前我國沒有任何一步法律有明確的隱私權(quán)保護(hù)內(nèi)容，僅在司法實(shí)踐中，遇到涉及隱私權(quán)的問題時，司法解釋以名譽(yù)權(quán)的名義來保護(hù)隱私權(quán)。我國刑法未規(guī)定“侵犯隱私權(quán)罪”罪名，我國訴訟法未賦予公民隱私訴訟權(quán)。（二）我國網(wǎng)絡(luò)法律存在缺陷 在現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)法律未有效保護(hù)公民隱私權(quán)

6、。因此，目前我國在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的問題上基本處于一種無法可依的狀態(tài)，尚沒有數(shù)據(jù)保護(hù)法對網(wǎng)絡(luò)個人隱私進(jìn)行規(guī)范。 現(xiàn)代信息社會中，傳統(tǒng)隱私權(quán)不斷向網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域延伸，并增加了新的實(shí)體內(nèi)容。目前國內(nèi)外的學(xué)者都認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)就是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的延伸。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是“網(wǎng)絡(luò)空間的個人隱私權(quán)”，是指公民在網(wǎng)上享有私人生活安寧和私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、利用和公開的一種人格權(quán)；也指禁止在網(wǎng)上泄漏某些與個人相關(guān)的敏感信息，包括事實(shí)、圖像以及毀損的意見等。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)也可以表述為“網(wǎng)上隱私權(quán)”，具體內(nèi)容是指在網(wǎng)絡(luò)上登記的個體其個人資料和密碼在未經(jīng)本人同意或合乎法定程序的情況下不為除收集方以

7、外的第三方所知曉、利用或侵害本人，以及在侵害發(fā)生后難以尋求司法救濟(jì)的權(quán)利。（三）我國公民對隱私權(quán)認(rèn)知不足 由于隱私權(quán)未形成獨(dú)立人格權(quán)，公眾對隱私權(quán)的內(nèi)容以及是否侵犯隱私權(quán)問題產(chǎn)生模糊認(rèn)識，隱私權(quán)被侵害在我國相當(dāng)突出。隱私信息頻頻泄露，才買了新車就有人來推銷保險；剛?cè)メt(yī)院做完體檢，返家途中就接到了保健產(chǎn)品銷售商的問候 ；新房鑰匙還沒到手，裝修公司就上門“拜訪”……當(dāng)下，從我們的 、住址、職業(yè)到父母姓名、私家車型號、銀行存款額等個人隱私信息被泄露的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，給我們的工作、生活帶來了不良影響，有時甚至?xí)斐晌覀兠u(yù)、財產(chǎn)、人身危害。然而，由于我國對個人隱私信息保護(hù)的法律還不完善，導(dǎo)致了

8、人們在捍衛(wèi)自己隱私信息權(quán)時權(quán)證及相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)定必然會困難重重。 三、完善公民隱私權(quán)保障的對策 （一）促進(jìn)公民隱私權(quán)完善法律保障應(yīng)將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以保護(hù)?，F(xiàn)有立法，包括刑法、行政法均有隱私權(quán)的內(nèi)容，但作為根本法和基本法的憲法和民法未將隱私權(quán)規(guī)定為獨(dú)立的人格權(quán)，使隱私權(quán)的保護(hù)受到消弱，如非法侵入住宅，刑法予以懲罰，但民事部分，特別是侵害隱私權(quán)造成的精神損害，刑事法律不僅不予保護(hù)，就民事法律和司法解釋規(guī)定而言，雖然規(guī)定了保護(hù)，但是刑法與民法的規(guī)定相互沖突，法院沒有辦法解決，受害人還是不能獲得救濟(jì)。這勢必令人深思的是，作為私權(quán)的一項(xiàng)重要人格權(quán)，在權(quán)利被侵害時不能獲得救濟(jì)，是對法律的

9、踐踏和對法律的不信任。 （二）注重維權(quán) 為了充分保護(hù)隱私權(quán)，使權(quán)利受到侵害時，如果有法律規(guī)定的救濟(jì)措施，受害人就能夠保護(hù)自己的權(quán)利。因此，應(yīng)當(dāng)將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立人格權(quán)加以規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于確定侵權(quán)精神損害行為責(zé)任若干問題的解釋》先行一步，但是仍沒有明確，只是對名譽(yù)權(quán)的解釋范圍進(jìn)行擴(kuò)大，把隱私權(quán)作為一項(xiàng)內(nèi)容。甚感幸慰的是正在制定《中華人民共和國民法典》，由中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所與中國人民大學(xué)民商法律研究中心提出的兩個草案均將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以立法，并對侵害隱私權(quán)的行為、內(nèi)容、制裁措施作出具體規(guī)定，使得隱私權(quán)保護(hù)有法可依，隱私權(quán)的保護(hù)受到法律的尊重。（三）實(shí)現(xiàn)多層

10、次認(rèn)知保障制度 首先，由于我國沒有將隱私權(quán)確認(rèn)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，在法律實(shí)踐中，我國通常將隱私權(quán)納入名譽(yù)權(quán)的范圍予以間接保護(hù)。我國對隱私權(quán)的保護(hù)主要散見于《憲法》、《民事通則》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中。我國隱私權(quán)立法明顯滯后于社會的發(fā)展，司法機(jī)關(guān)在審理侵害隱私權(quán)的案件時容易出現(xiàn)“真空”，作為隱私權(quán)下位概念的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在司法實(shí)踐中更是無法可依。要確立公民隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的憲法地位，不打擦邊球,目前緊靠這幾部法規(guī)并不足以保護(hù)個人隱私，要制定專門的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律，并且要完善訴訟法，保證法律法規(guī)的可操作性和可行性。 參考文獻(xiàn)： （1） 《憲法》。 （2） 《刑法》。 （3） 《民法通則》。 （4） 《民法典》。