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1、2022年高一政治上冊國有企業(yè)經(jīng)營者的地位 學(xué)案流程 （一）課前準(zhǔn)備 1.搜集 ①采訪本地某一國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理），了解該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)。 ②采訪本地某一國有企業(yè)的一些職工，了解他們通過什么方式保障自己的權(quán)利，傳達(dá)自己的意見和建議。 ③采訪本地某一國有企業(yè)的黨支部（委）書記，了解企業(yè)黨組織在企業(yè)中的作用。 2.思考 ①國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）在企業(yè)中處于什么地位，有什么權(quán)利和責(zé)任？ ②企業(yè)職工通過什么民主組織維護(hù)自己的權(quán)益？它在企業(yè)中起什么作用？ ③企業(yè)黨組織在企業(yè)中是不是“花瓶”，為什么？ ④企業(yè)的廠長（經(jīng)理）怎樣處理國家、企業(yè)、職工之間的關(guān)系？

2、 （二）問題導(dǎo)學(xué) 我國國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是什么？ 【答案】 我國國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級。 ①廠長（經(jīng)理）是企業(yè)的法定代表人，在企業(yè)中處于中心地位。 ②企業(yè)職工代表大會是企業(yè)進(jìn)行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身份參與企業(yè)民主管理的機構(gòu)。 ③企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位，起保證監(jiān)督作用。 （三）自學(xué)導(dǎo)引 1.廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制 （1）定義：是指在國有企業(yè)中，建立以廠長（經(jīng)理）為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)。廠長（經(jīng)理）是企業(yè)的法定代表人。 （2）廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制最明顯的特征是

3、，明確了廠長（經(jīng)理）作為企業(yè)法人代表行使職權(quán)的地位和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，突出了廠長（經(jīng)理）在行政指揮中的作用。 2.企業(yè)職工代表大會 （1）定義：是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身份參與企業(yè)民主管理的機構(gòu)。 （2）作用：審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益。 （3）廠長必須依靠職工群眾履行法律規(guī)定的企業(yè)各項義務(wù)，支持職工代表大會、工會和其他群眾組織的工作，執(zhí)行職工代表大會依法做出的決定。 3.企業(yè)的黨組織 黨組織的地位：在企業(yè)中處于政治核心地位，起保證監(jiān)督作用。 4.作為企業(yè)的經(jīng)營者，必須處理好以下兩個關(guān)系： （1）處理好企業(yè)與國家的關(guān)系，就是

4、要處理好局部利益和整體利益的關(guān)系。 （2）處理好企業(yè)與職工的關(guān)系，就是要處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。 （四）自學(xué)路徑 閱讀課本，完成下列問題： 1.廠長（經(jīng)理）在企業(yè)中的地位 廠長（經(jīng)理）的權(quán)利和責(zé)任 廠長（經(jīng)理）的地位 廠長（經(jīng)理） 的權(quán)利 擁有企業(yè)經(jīng)營管理工作的決策權(quán)和生產(chǎn)指揮權(quán)，并受法律保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)其他行政負(fù)責(zé)人。 是企業(yè)法人代表，生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中心。 廠長（經(jīng)理） 的責(zé)任 對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作負(fù)總責(zé)，對企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。 結(jié)論：廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制最明顯的特征，是明確了廠長（經(jīng)理）作為法人代表行使職權(quán)的地位和應(yīng)負(fù)的責(zé)

5、任，突出廠長（經(jīng)理）在行政指揮中的作用。 2.職工代表大會 職工代表大會的性質(zhì) 職工代表大會的權(quán)利和作用 企業(yè)進(jìn)行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身份參與企業(yè)民主管理的機構(gòu)。 有利于保障和發(fā)揮工會組織和職工代表大會在審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)以及維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)利和作用，有助于全心全意依靠工人階級，切實保障工人階級的主人翁地位。 結(jié)論：廠長（經(jīng)理）必須依靠職工群眾履行法律規(guī)定的企業(yè)各項義務(wù)，支持職工代表大會、工會和其他群眾組織的工作，執(zhí)行職工代表大會的決定。 3.企業(yè)黨組織 企業(yè)黨組織的地位和作用 具體表現(xiàn) 地位 政治核心地位 ①在政治上

6、保證黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，使黨和國家的方針政策得到貫徹，使企業(yè)沿著社會主義方向發(fā)展。 ②積極支持廠長（經(jīng)理）依法充分行使職權(quán)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有效指揮生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成任期責(zé)任目標(biāo)。 作用 保證監(jiān)督作用 ③發(fā)動和帶領(lǐng)職工群眾開展民主管理活動，保證廣大職工的主人翁地位真正得到尊重和實現(xiàn)，并使之與廠長（經(jīng)理） 的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威統(tǒng)一起來，保證社會主義生產(chǎn)關(guān)系的不斷完善，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。 ④領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的思想政治工作和群眾工作，推動企業(yè)兩個精神文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 結(jié)論：企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位。 4.對比廠長（經(jīng)理）、企業(yè)職工代表大會和企業(yè)黨組織的作用 廠長（經(jīng)理） 企業(yè)職工代表大

7、會 企業(yè)黨組織 地位（性質(zhì)） 法人代表，生產(chǎn)經(jīng)營管理中心 民主管理機構(gòu) 政治核心 權(quán)利（作用） 擁有企業(yè)經(jīng)營管理工作的決策權(quán)和生產(chǎn)指揮權(quán)、并受法律保護(hù) 審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)以及維護(hù)職工合法權(quán)益 保證監(jiān)督 結(jié)論：我國國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級。 5.國有企業(yè)經(jīng)營者必須正確處理兩個關(guān)系 應(yīng)處理好的兩個關(guān)系 實質(zhì) 應(yīng)遵循的原則 企業(yè)與國家 整體利益與局部利益 既要努力提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力，增強國有企業(yè)的活力，促進(jìn)國有經(jīng)濟的發(fā)展；又要從全局出發(fā)，維護(hù)整體利益，自覺地把國家利益放在第一位，為維護(hù)公有制的主體地位，發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性貢獻(xiàn)力量。 企業(yè)與職工 眼前利益與長遠(yuǎn)利益 一方面，企業(yè)要將自我積累放在首位，留足生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金、儲備基金等，增強企業(yè)的發(fā)展能力，是企業(yè)能保持持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展；另一方面，又要關(guān)心群眾生活，照顧職工的現(xiàn)實利益，正確確定用于職工現(xiàn)期消費的福利、獎金等比例，在生產(chǎn)發(fā)展和利潤增加的前提下，逐步提高用于職工消費的基金比例。