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1、2022年高考政治復(fù)習(xí) 專題03 收入與分配 國家財(cái)政考點(diǎn)剖析
主標(biāo)題:國家財(cái)政
副標(biāo)題:剖析考點(diǎn)規(guī)律,明確高考考查重點(diǎn),為學(xué)生備考提供簡潔有效的備考策略。
關(guān)鍵詞:財(cái)政
難度:3
重要程度:5
內(nèi)容:考點(diǎn)剖析
根據(jù)《考試大綱》,財(cái)政的作用在近三年高考中都進(jìn)行了考查,題型主要以選擇題為主,主觀題的考查主要集中在財(cái)政的作用上。從考查的能力要求看,近三年高考常以圖表題的形式和現(xiàn)實(shí)生活素材為背景,考查學(xué)生調(diào)動和運(yùn)用知識分析和解決實(shí)際問題的能力。這就需要學(xué)生在平時的學(xué)習(xí)中必須關(guān)注時事同時也要注重知識的積累。
在復(fù)習(xí)備考財(cái)政時應(yīng)抓住以下知識點(diǎn):
一、財(cái)政
1、含義:國家的收入與支出。
2、財(cái)政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。
2、本質(zhì):是一種分配關(guān)系。
二、財(cái)政收入
1、含義:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
2、形式:
財(cái)政收入
主要范圍
稅收收入
在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位,是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式
利潤收入
主要包括國有企業(yè)稅后利潤中按規(guī)定上繳國家的部分,國家從參股企業(yè)中取得的分紅收入
債務(wù)收入
是國家通過借貸的方式,從國內(nèi)外取得的收入。國家財(cái)政部門在國內(nèi)外發(fā)行債券、向外國或國際金融機(jī)構(gòu)取得借款,都形成債務(wù)收入。
其他收入
主要包括收費(fèi)、罰款和公用事業(yè)收入中上繳國家的部分
3、影響財(cái)政收入的因素主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和
3、分配政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的(根本因素)
三、財(cái)政支出
1、含義:國家對籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。
2、構(gòu)成:
按具體用途,可以分為:
財(cái)政支出
主要范圍
經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
(首位)
包括基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造資金、地質(zhì)勘探費(fèi)用、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出等。
科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出
主要包括這些單位的人員經(jīng)費(fèi)支出和設(shè)備購置、維護(hù)及公務(wù)費(fèi)用支出。
行政管理和國防支出
國家用于政府機(jī)關(guān)、司法部門、駐外機(jī)構(gòu)以及軍隊(duì)建設(shè)、國防建設(shè)等方面的支出。
社會保障支出
國家為公民提供社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利的各種費(fèi)用。
債務(wù)支出
國家用于償還各種債務(wù)
4、本息的支出。
四、財(cái)政收支關(guān)系
1、財(cái)政收支平衡:是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,或收入等于支出,但財(cái)政收支完全相等的情況幾乎不存在。
2、財(cái)政盈余:是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。
3、財(cái)政赤字:是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。
五、財(cái)政的作用
國家財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。
1、國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。
2、國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。
3、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
重點(diǎn)、難點(diǎn)解析:
1、正確看待財(cái)政赤字
(1)財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)
5、雜的,不能籠統(tǒng)地說財(cái)政赤字是有害的還是無害的。
(2)由于財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,在很大程度上取決于財(cái)政赤字如何彌補(bǔ),因?yàn)閺浹a(bǔ)財(cái)政赤字的方法不同,財(cái)政赤字對國民經(jīng)濟(jì)的影響也不同。如果用發(fā)行國債的辦法彌補(bǔ)財(cái)政赤
字,不會引起過量貨幣發(fā)行,不會發(fā)生通貨膨脹。如果用銀行透支、增發(fā)貨幣的辦法來彌補(bǔ)財(cái)政赤字,就會導(dǎo)致流通中的貨幣量過多,這部分貨幣形成的社會購買力因沒有相應(yīng)的社會產(chǎn)品做保證,就會導(dǎo)致通貨膨脹。所以,財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害還是無害,關(guān)鍵要看財(cái)政、信貸能否實(shí)現(xiàn)綜合平衡。
2、正確區(qū)分財(cái)政政策和貨幣政策
財(cái)政政策
6、
貨幣政策
區(qū)別
含義
政府通過對財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策
政府或中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的措施
內(nèi)容
有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策,如稅率的變動,發(fā)行國債
和銀行有關(guān)的一系列政策,如利率的調(diào)整
制定者
由國家財(cái)政部門制定,必須經(jīng)全國人大或其常委會通過
中央銀行直接制定并實(shí)施
聯(lián)系
都是經(jīng)濟(jì)政策,都是宏觀調(diào)控的重要產(chǎn)段;通常情況下,二者是相互配合起作用的。
3、正確區(qū)分財(cái)政政策的基本類型
擴(kuò)張性財(cái)政政策
緊縮財(cái)政政策
穩(wěn)健的財(cái)政政策
區(qū)別
實(shí)施條件
在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時
在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時
經(jīng)濟(jì)相對較平穩(wěn)運(yùn)行,沒有明顯的通脹和通縮跡象
措施
增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收
減少財(cái)政支出、增加稅收
控制財(cái)政赤字
目的
刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟(jì)增長
抑制總需求,穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)“降溫”
調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革,增收節(jié)支
聯(lián)系
無論采取哪種財(cái)政政策,都必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況