《政府采購(gòu)評(píng)審專家基礎(chǔ)培訓(xùn)課件》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《政府采購(gòu)評(píng)審專家基礎(chǔ)培訓(xùn)課件（44頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、2013年年7月月18日日政府采購(gòu)評(píng)審專家基礎(chǔ)培訓(xùn)政府采購(gòu)評(píng)審專家基礎(chǔ)培訓(xùn)主要內(nèi)容n第一部分第一部分:政府采購(gòu)基本概念政府采購(gòu)基本概念n第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理第一部分:政府采購(gòu)基本概念n一、政府采購(gòu)的涵義一、政府采購(gòu)的涵義n政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。上的貨物、工程和服務(wù)的行為。n（一）概念解釋（一）概念解釋n1、主體：各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事

2、業(yè)單位和團(tuán)體組織、主體：各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織n2、資金性質(zhì)：財(cái)政性資金（廣義、狹義）、資金性質(zhì)：財(cái)政性資金（廣義、狹義）n我省基本上采用的是廣義的財(cái)政性資金概念（我省基本上采用的是廣義的財(cái)政性資金概念（政府采購(gòu)法實(shí)施政府采購(gòu)法實(shí)施條例條例（征求意見(jiàn)稿）也是這種觀點(diǎn)），即納入財(cái)政管理的資金（征求意見(jiàn)稿）也是這種觀點(diǎn)），即納入財(cái)政管理的資金均屬于財(cái)政性資金。均屬于財(cái)政性資金。n3、政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)n由四川省人民政府確定，以政府辦公廳名義發(fā)文，四川政府采購(gòu)由四川省人民政府確定，以政府辦公廳名義發(fā)文，四川政府采購(gòu)網(wǎng)向社會(huì)公布。網(wǎng)向社會(huì)公布。第一部分:政

3、府采購(gòu)基本概念n4、采購(gòu)：是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，、采購(gòu)：是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等。包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等。n注意：這里是有償取得。應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)基本規(guī)律，等價(jià)有償。依注意：這里是有償取得。應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)基本規(guī)律，等價(jià)有償。依法公平開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、贈(zèng)法公平開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、贈(zèng)送、牟取暴利等。送、牟取暴利等。n5、范圍：貨物、工程和服務(wù)。、范圍：貨物、工程和服務(wù)。nA、貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)、貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材

4、料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。備、產(chǎn)品等。 nB、工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。nC、服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。、服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。n6、性質(zhì)：行為。、性質(zhì)：行為。第一部分:政府采購(gòu)基本概念n（二）不適用政府采購(gòu)法的情形（二）不適用政府采購(gòu)法的情形n1、（政府采購(gòu)法第四條）政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)、（政府采購(gòu)法第四條）政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。n2、（政府采購(gòu)法第八十五條）對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和

5、其、（政府采購(gòu)法第八十五條）對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，不適用本法。密的采購(gòu)，不適用本法。n3、（政府采購(gòu)法第八十六條）軍事采購(gòu)法規(guī)由中央軍、（政府采購(gòu)法第八十六條）軍事采購(gòu)法規(guī)由中央軍事委員會(huì)另行制定。事委員會(huì)另行制定。 n4、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政（財(cái)政部令第部令第18號(hào)）第八十六條號(hào)）第八十六條政府采購(gòu)貨物中的進(jìn)口機(jī)電政府采購(gòu)貨物中的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，按照國(guó)家有關(guān)辦法執(zhí)行。（商務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，按照國(guó)家有關(guān)辦法執(zhí)行。（商務(wù)部和

6、有關(guān)部門頒布的部門規(guī)章部和有關(guān)部門頒布的部門規(guī)章機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法實(shí)施辦法。第一部分:政府采購(gòu)基本概念n（三）非政府采購(gòu)（三）非政府采購(gòu)n1、集中采購(gòu)目錄以外，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工、集中采購(gòu)目錄以外，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目；程和服務(wù)項(xiàng)目；n2、根據(jù)我省政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額的規(guī)定，目、根據(jù)我省政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額的規(guī)定，目錄以類的一些采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的限額標(biāo)準(zhǔn)的。錄以類的一些采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的限額標(biāo)準(zhǔn)的。n注意：政府采購(gòu)法不適用的情形和非政府采購(gòu)存在本質(zhì)注意：政府采購(gòu)法不適用的情形和非政府采購(gòu)存在本質(zhì)區(qū)別。區(qū)別。第一部分:政

7、府采購(gòu)基本概念n二、政府采購(gòu)的立法目的和宗旨及基本原則。二、政府采購(gòu)的立法目的和宗旨及基本原則。n（一）立法目的和宗旨：規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府（一）立法目的和宗旨：規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保證政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)。保證政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)。n（二）基本原則：公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正（二）基本原則：公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。第一部分:政府采購(gòu)基本概念n三、政府采購(gòu)政策功能。三、政府采購(gòu)政策功能。n（一）（一

8、）政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法第九條：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)第九條：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。n（二）（二）政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法第十條：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)第十條：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。貨物、工程和服務(wù)。n注意：政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品獲財(cái)政部門審核通過(guò)后，進(jìn)口注意：政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品獲財(cái)政部門審核通過(guò)后，進(jìn)口產(chǎn)品獲得的是參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，而非必然中標(biāo)、成交，產(chǎn)品獲得的是參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，而非必然中標(biāo)、成交，也不能排斥

9、國(guó)貨參與競(jìng)爭(zhēng)和中標(biāo)、成交，且國(guó)貨在同等也不能排斥國(guó)貨參與競(jìng)爭(zhēng)和中標(biāo)、成交，且國(guó)貨在同等條件下有優(yōu)先中標(biāo)、成交權(quán)。條件下有優(yōu)先中標(biāo)、成交權(quán)。第一部分:政府采購(gòu)基本概念n四、政府采購(gòu)的體制設(shè)計(jì)四、政府采購(gòu)的體制設(shè)計(jì)n（一）監(jiān)督管理主體（一）監(jiān)督管理主體n1、財(cái)政部門是監(jiān)督管理部門，主要針對(duì)具體的政府、財(cái)政部門是監(jiān)督管理部門，主要針對(duì)具體的政府采購(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的監(jiān)督和管理。采購(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的監(jiān)督和管理。n2、監(jiān)察部門是監(jiān)督部門，主要針對(duì)政府采購(gòu)中屬于、監(jiān)察部門是監(jiān)督部門，主要針對(duì)政府采購(gòu)中屬于被監(jiān)察對(duì)象的被監(jiān)察對(duì)象的“人人”的監(jiān)督。的監(jiān)督。n3、審計(jì)部門是監(jiān)督部門，主要從審計(jì)角度對(duì)政府采、審計(jì)部門是監(jiān)督

10、部門，主要從審計(jì)角度對(duì)政府采購(gòu)單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。購(gòu)單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第一部分:政府采購(gòu)基本概念（二）執(zhí)行主體（二）執(zhí)行主體n1、采購(gòu)人，是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、采購(gòu)人，是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。n2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，是指各級(jí)人民政府設(shè)立的集中采、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，是指各級(jí)人民政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。購(gòu)機(jī)構(gòu)和省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。n3、供應(yīng)商，是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)、供應(yīng)商，是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。的法人、其他組織或者自然人。n注意：評(píng)審委員會(huì)

11、不屬于執(zhí)行主體的范疇。松散組織注意：評(píng)審委員會(huì)不屬于執(zhí)行主體的范疇。松散組織、個(gè)人責(zé)任。、個(gè)人責(zé)任。第一部分:政府采購(gòu)基本概念n五、政府采購(gòu)市場(chǎng)基本準(zhǔn)則五、政府采購(gòu)市場(chǎng)基本準(zhǔn)則n全國(guó)統(tǒng)一自由市場(chǎng)。全國(guó)統(tǒng)一自由市場(chǎng)。n政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法第五條：任何單位和個(gè)人不得采取任何第五條：任何單位和個(gè)人不得采取任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。府采購(gòu)市場(chǎng)。第一部分:政府采購(gòu)基本概念n六、政府采購(gòu)信息公開(kāi)制度六、政府采購(gòu)信息公開(kāi)制度n全面、及時(shí)、統(tǒng)一、有限公開(kāi)制度。全面、及時(shí)、統(tǒng)一、有限公開(kāi)制度。n政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法第十一條：政

12、府采購(gòu)的信息應(yīng)當(dāng)在政第十一條：政府采購(gòu)的信息應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。布，但涉及商業(yè)秘密的除外。第一部分:政府采購(gòu)基本概念n七、政府采購(gòu)回避制度七、政府采購(gòu)回避制度n主要是指評(píng)審委員會(huì)成員法定利害關(guān)系回避。主要是指評(píng)審委員會(huì)成員法定利害關(guān)系回避。n第十二條第十二條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)員及相關(guān)人員與其他供

13、應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)其回避。其回避。 前款所稱相關(guān)人員，包括招標(biāo)采購(gòu)中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組前款所稱相關(guān)人員，包括招標(biāo)采購(gòu)中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組的組成人員，詢成人員，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組的組成人員，詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組的組成人員等。價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組的組成人員等。第一部分:政府采購(gòu)基本概念n八、政府采購(gòu)的采購(gòu)組織形（模）式八、政府采購(gòu)的采購(gòu)組織形（模）式n政府采購(gòu)組織形式，也叫組織模式。政府采購(gòu)組織形式，也叫組織模式。n政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法第七條的規(guī)定，我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中第七條的規(guī)定，我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的采購(gòu)模式。采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的采購(gòu)模式。

14、n政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法第十八條的規(guī)定，我國(guó)政府采購(gòu)集中采第十八條的規(guī)定，我國(guó)政府采購(gòu)集中采購(gòu)有兩種，一種是委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)，也叫一般集購(gòu)有兩種，一種是委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)，也叫一般集中采購(gòu)或者通用設(shè)備集中采購(gòu)；一種是部門集中采購(gòu)。中采購(gòu)或者通用設(shè)備集中采購(gòu)；一種是部門集中采購(gòu)。我國(guó)政府采購(gòu)模式可以細(xì)分為，一般集中采購(gòu)或者通用我國(guó)政府采購(gòu)模式可以細(xì)分為，一般集中采購(gòu)或者通用設(shè)備集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)三種模式。設(shè)備集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)三種模式。第一部分:政府采購(gòu)基本概念注意：實(shí)際中，采購(gòu)模式主要解決政府采購(gòu)項(xiàng)目具體政府注意：實(shí)際中，采購(gòu)模式主要解決政府采購(gòu)項(xiàng)目具體政府采購(gòu)

15、活動(dòng)中的組織實(shí)施主體問(wèn)題。采購(gòu)活動(dòng)中的組織實(shí)施主體問(wèn)題。 一般集中采購(gòu)項(xiàng)目，必須由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（法定）代一般集中采購(gòu)項(xiàng)目，必須由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（法定）代理采購(gòu)，如各級(jí)政府采購(gòu)中心采購(gòu)。理采購(gòu)，如各級(jí)政府采購(gòu)中心采購(gòu)。 部門集中采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人內(nèi)部的部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)部門集中采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人內(nèi)部的部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)（如教育部政府集中采購(gòu)中心），也可以委托采購(gòu)采購(gòu)（如教育部政府集中采購(gòu)中心），也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（委托）代理采購(gòu)（包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)（委托）代理采購(gòu)（包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)）。代理機(jī)構(gòu)）。 分散采購(gòu)由采購(gòu)人自行組織或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理分散采購(gòu)由采購(gòu)人自行組

16、織或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)（包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)）。采購(gòu)（包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)）。第一部分:政府采購(gòu)基本概念n聯(lián)系：聯(lián)系：n1、采購(gòu)主體相同。、采購(gòu)主體相同。n2、采購(gòu)客體相同。、采購(gòu)客體相同。n3、采購(gòu)屬性相同。、采購(gòu)屬性相同。n4、采購(gòu)程序相同。、采購(gòu)程序相同。n區(qū)別：區(qū)別：n1、采購(gòu)的范圍不同。、采購(gòu)的范圍不同。n2、采購(gòu)組織主體不同。、采購(gòu)組織主體不同。n3、是否收取代理費(fèi)不同。、是否收取代理費(fèi)不同。n4、利弊不同（執(zhí)行主體所帶來(lái)的利弊）。、利弊不同（執(zhí)行主體所帶來(lái)的利弊）。 第一部分:政府采購(gòu)基本概念n九、政府采購(gòu)方式政府采購(gòu)法第二十六條規(guī)定了五種：九、政府采

17、購(gòu)方式政府采購(gòu)法第二十六條規(guī)定了五種：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)。價(jià)。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n第一方面第一方面 評(píng)審委員會(huì)職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)和工作紀(jì)律評(píng)審委員會(huì)職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)和工作紀(jì)律n一、一、 評(píng)審委員會(huì)職責(zé)評(píng)審委員會(huì)職責(zé)n（一）審查供應(yīng)商投標(biāo)文件、響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件等（一）審查供應(yīng)商投標(biāo)文件、響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件等是否滿足采購(gòu)文件要求，并作出公正評(píng)價(jià)；是否滿足采購(gòu)文件要求，并作出公正評(píng)價(jià)；n（二）根據(jù)需要要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件、響應(yīng)文件、（二）根據(jù)需要要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件、響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件等有關(guān)事項(xiàng)作出澄清；報(bào)價(jià)

18、文件等有關(guān)事項(xiàng)作出澄清；n（三）推薦中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商名單，或者受采購(gòu)（三）推薦中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商名單，或者受采購(gòu)人委托確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；人委托確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；n（四）向采購(gòu)人、采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門或者其他（四）向采購(gòu)人、采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門或者其他監(jiān)督部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作的行為；監(jiān)督部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作的行為；n（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n二、評(píng)審委員會(huì)權(quán)利二、評(píng)審委員會(huì)權(quán)利n（一）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的政策制度和有關(guān)情況的知情（一）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的政策制度和有關(guān)情況的知情權(quán)；權(quán)；n（二）對(duì)供

19、應(yīng)商投標(biāo)文件、響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件等是（二）對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文件、響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件等是否符合采購(gòu)文件要求并作出評(píng)價(jià)的評(píng)審權(quán)；否符合采購(gòu)文件要求并作出評(píng)價(jià)的評(píng)審權(quán)；n（三）對(duì)中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商的推薦權(quán)；（三）對(duì)中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商的推薦權(quán)；n（四）不受非法干預(yù)的獨(dú)立評(píng)審權(quán)；（四）不受非法干預(yù)的獨(dú)立評(píng)審權(quán)；n（五）成員按照規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬權(quán)；（五）成員按照規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬權(quán)；n（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n三、三、 評(píng)審委員會(huì)義務(wù)評(píng)審委員會(huì)義務(wù)n（一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（一）遵紀(jì)守法

20、，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；n（二）按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)（二）按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；行評(píng)審，評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；n（三）拒絕參加違法、違規(guī)的政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)；（三）拒絕參加違法、違規(guī)的政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)；n（四）對(duì)評(píng)審過(guò)程、評(píng)審結(jié)果和供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密（四）對(duì)評(píng)審過(guò)程、評(píng)審結(jié)果和供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；n（五）參與評(píng)審報(bào)告的起草；（五）參與評(píng)審報(bào)告的起草；n（六）配合采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)質(zhì)疑處理；（六）配合采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)質(zhì)疑處理；n（七）配合財(cái)政部門投訴處理；（七）配合財(cái)政部門投訴處理；n（八）法律

21、、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n四、評(píng)審委員會(huì)成員工作紀(jì)律四、評(píng)審委員會(huì)成員工作紀(jì)律n（一）不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)（一）不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，須主動(dòng)提出審活動(dòng)。對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，須主動(dòng)提出回避。回避。n有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商中任職中任職(包括一般工作包括一般工作)或擔(dān)任顧問(wèn)，配偶或直系親屬在或擔(dān)任顧問(wèn)，配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)，與參加該參

22、加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)，與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛，以及其他可能影響公采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛，以及其他可能影響公正評(píng)審的情況。正評(píng)審的情況。n招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中參加招標(biāo)文件咨詢、論證或者編制的，招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中參加招標(biāo)文件咨詢、論證或者編制的，除采購(gòu)人代表以外，不得參加該政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活除采購(gòu)人代表以外，不得參加該政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。動(dòng)。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n（二）評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購(gòu)（二）評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。n（三）評(píng)審過(guò)程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)情況（

23、三）評(píng)審過(guò)程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)情況，確實(shí)需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。，確實(shí)需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。n（四）評(píng)審過(guò)程中，不得發(fā)表影響評(píng)審公正的傾向性、歧視（四）評(píng)審過(guò)程中，不得發(fā)表影響評(píng)審公正的傾向性、歧視性言論，不得征詢或者接受采購(gòu)人的傾向性意見(jiàn)，不得明示性言論，不得征詢或者接受采購(gòu)人的傾向性意見(jiàn)，不得明示或暗示供應(yīng)商在澄清時(shí)表達(dá)與其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)或暗示供應(yīng)商在澄清時(shí)表達(dá)與其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件原義不同的意見(jiàn)，不得以采購(gòu)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審方法文件原義不同的意見(jiàn)，不得以采購(gòu)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審的依據(jù)，不得修

24、改或者細(xì)化評(píng)審程序、評(píng)審和標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審的依據(jù)，不得修改或者細(xì)化評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不得協(xié)商評(píng)分，不得違反規(guī)定方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不得協(xié)商評(píng)分，不得違反規(guī)定的評(píng)審格式評(píng)分和撰寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)，不得拒絕對(duì)自己的評(píng)審意的評(píng)審格式評(píng)分和撰寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)，不得拒絕對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)簽字確認(rèn)。見(jiàn)簽字確認(rèn)。 第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n（五）在評(píng)審過(guò)程中和評(píng)審結(jié)束后，不得記錄、（五）在評(píng)審過(guò)程中和評(píng)審結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料，不得向外界透露評(píng)審復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料，不得向外界透露評(píng)審內(nèi)容。內(nèi)容。n（六）評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)服從采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員的管（六）評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)服從采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作

25、人員的管理，接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的合法監(jiān)督。理，接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的合法監(jiān)督。n（七）（七）不得以任何方式和理由索取明顯高于正?；蛘卟坏靡匀魏畏绞胶屠碛伤魅∶黠@高于正常或者規(guī)定的勞務(wù)報(bào)酬，或者要求先給付報(bào)酬再進(jìn)行評(píng)審，或規(guī)定的勞務(wù)報(bào)酬，或者要求先給付報(bào)酬再進(jìn)行評(píng)審，或者因勞務(wù)報(bào)酬低而拒絕在評(píng)審活動(dòng)中簽署等。者因勞務(wù)報(bào)酬低而拒絕在評(píng)審活動(dòng)中簽署等。n（八）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供（八）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個(gè)人的應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個(gè)人的財(cái)物或好處，不得接受采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的請(qǐng)托。財(cái)物或好處，不得接受采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的請(qǐng)托。 第二部

26、分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n第二方面第二方面 評(píng)審專家信息維護(hù)評(píng)審專家信息維護(hù)n一、個(gè)人信息自行維護(hù)、部分信息初審生效一、個(gè)人信息自行維護(hù)、部分信息初審生效n 評(píng)審專家在聘用期間，個(gè)人信息發(fā)生變化的，由評(píng)審專家在聘用期間，個(gè)人信息發(fā)生變化的，由評(píng)審專家自行登錄四川政府采購(gòu)網(wǎng)評(píng)審專家自行登錄四川政府采購(gòu)網(wǎng)“專家注冊(cè)專家注冊(cè)”模塊變更相關(guān)信息，變更后自動(dòng)生效。其中，涉模塊變更相關(guān)信息，變更后自動(dòng)生效。其中，涉及職稱、職業(yè)資格證、學(xué)歷等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及職稱、職業(yè)資格證、學(xué)歷等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變更信息的同時(shí)，上傳相關(guān)證明材料，由市（在變更信息的同時(shí)，上傳相關(guān)證明材料，由市（州）財(cái)政部門初審?fù)ㄟ^(guò)后生效

27、。州）財(cái)政部門初審?fù)ㄟ^(guò)后生效。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n二、品目變更三審二、品目變更三審n 評(píng)審專家在聘用期間，因職稱、職業(yè)、專業(yè)等發(fā)生變?cè)u(píng)審專家在聘用期間，因職稱、職業(yè)、專業(yè)等發(fā)生變化，申請(qǐng)變更評(píng)審品目的，首先應(yīng)當(dāng)?shù)卿浰拇ㄕ苫暾?qǐng)變更評(píng)審品目的，首先應(yīng)當(dāng)?shù)卿浰拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)“專家注冊(cè)專家注冊(cè)”模塊變更相關(guān)信息，由財(cái)政部門按模塊變更相關(guān)信息，由財(cái)政部門按照權(quán)限進(jìn)行初審、復(fù)審、終審?fù)ㄟ^(guò)后生效。照權(quán)限進(jìn)行初審、復(fù)審、終審?fù)ㄟ^(guò)后生效。n三、詳細(xì)信息保密三、詳細(xì)信息保密n 財(cái)政部門、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員及財(cái)政部門、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員及評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)知悉的

28、評(píng)審專家信息保密。評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)知悉的評(píng)審專家信息保密。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n第三方面第三方面 評(píng)審專家執(zhí)業(yè)評(píng)審專家執(zhí)業(yè)n一、評(píng)審專家執(zhí)業(yè)身份識(shí)別一、評(píng)審專家執(zhí)業(yè)身份識(shí)別n評(píng)審專家參加政府采購(gòu)評(píng)審、咨詢活動(dòng)，其身份驗(yàn)證原評(píng)審專家參加政府采購(gòu)評(píng)審、咨詢活動(dòng)，其身份驗(yàn)證原則上以則上以證書(shū)證書(shū)為準(zhǔn)。有下例情形之一的，可以由評(píng)審為準(zhǔn)。有下例情形之一的，可以由評(píng)審專家本人身份證進(jìn)行身份驗(yàn)證：專家本人身份證進(jìn)行身份驗(yàn)證：n（一）（一）證書(shū)證書(shū)遺失、毀壞，正在申請(qǐng)財(cái)政部門重新辦遺失、毀壞，正在申請(qǐng)財(cái)政部門重新辦理的；理的；n（二）（二）證書(shū)證書(shū)所載事項(xiàng)發(fā)生變化，正在申請(qǐng)財(cái)政部門所載事項(xiàng)發(fā)生變化

29、，正在申請(qǐng)財(cái)政部門重新辦理的；重新辦理的；n（三）（三）證書(shū)證書(shū)在檢驗(yàn)復(fù)審期間已經(jīng)交財(cái)政部門的。在檢驗(yàn)復(fù)審期間已經(jīng)交財(cái)政部門的。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n二、禁止非法目的行為二、禁止非法目的行為n （一）使用者。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在使用評(píng)審（一）使用者。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在使用評(píng)審專家過(guò)程中，不得搜集評(píng)審專家信息以實(shí)現(xiàn)非法目專家過(guò)程中，不得搜集評(píng)審專家信息以實(shí)現(xiàn)非法目的。的。n（二）評(píng)審專家。評(píng)審專家在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，不得搜（二）評(píng)審專家。評(píng)審專家在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，不得搜集其他評(píng)審專家信息、串聯(lián)或者成立任何形式的評(píng)集其他評(píng)審專家信息、串聯(lián)或者成立任何形式的評(píng)審專家團(tuán)體組織以實(shí)現(xiàn)非法目的。審專

30、家團(tuán)體組織以實(shí)現(xiàn)非法目的。n三、評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬三、評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬（一）支付主體。評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬按照（一）支付主體。評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)擔(dān)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則支付。的原則支付。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n（二）支付標(biāo)準(zhǔn)制定。（二）支付標(biāo)準(zhǔn)制定。 評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬支評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)由市（州）以上財(cái)政部門制定，省級(jí)財(cái)付標(biāo)準(zhǔn)由市（州）以上財(cái)政部門制定，省級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)情況制定評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支政部門可以根據(jù)情況制定評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。付標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。n（三）支付規(guī)則。評(píng)審專家使用單位或者機(jī)構(gòu)（三）支付規(guī)則。評(píng)審專家使用單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格

31、按照標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)未確定前，應(yīng)當(dāng)以有審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)未確定前，應(yīng)當(dāng)以有利于評(píng)審專家積極參加評(píng)審活動(dòng)的原則支付勞利于評(píng)審專家積極參加評(píng)審活動(dòng)的原則支付勞務(wù)報(bào)酬。務(wù)報(bào)酬。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n四、違法違紀(jì)行為報(bào)告制度四、違法違紀(jì)行為報(bào)告制度n 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等認(rèn)為評(píng)審專家在采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等認(rèn)為評(píng)審專家在參加政府采購(gòu)評(píng)審、咨詢活動(dòng)過(guò)程中，存在違法違參加政府采購(gòu)評(píng)審、咨詢活動(dòng)過(guò)程中，存在違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告，并提供紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告，并提供相關(guān)

32、證明材料。相關(guān)證明材料。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n第四方面第四方面 評(píng)審專家繼續(xù)教育。評(píng)審專家繼續(xù)教育。n（一）組織單位。（一）組織單位。 評(píng)審專家繼續(xù)教育工作由市（州）評(píng)審專家繼續(xù)教育工作由市（州）財(cái)政部門組織實(shí)施。市（州）財(cái)政部門可以自行承辦或財(cái)政部門組織實(shí)施。市（州）財(cái)政部門可以自行承辦或者委托其他有關(guān)單位承辦，委托承辦的，承辦單位應(yīng)當(dāng)者委托其他有關(guān)單位承辦，委托承辦的，承辦單位應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展培訓(xùn)工作的條件。具備開(kāi)展培訓(xùn)工作的條件。n（二）期數(shù)。（二）期數(shù)。 評(píng)審專家繼續(xù)教育每年至少舉辦一期，評(píng)審專家繼續(xù)教育每年至少舉辦一期，每期可以分若干批次。每期可以分若干批次。n（三）繼續(xù)教育方

33、式。評(píng)審專家繼續(xù)教育采取集中培訓(xùn)（三）繼續(xù)教育方式。評(píng)審專家繼續(xù)教育采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以集中培訓(xùn)為主。和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以集中培訓(xùn)為主。n（四）繼續(xù)教育內(nèi)容。評(píng)審專家繼續(xù)教育內(nèi)容包括政府（四）繼續(xù)教育內(nèi)容。評(píng)審專家繼續(xù)教育內(nèi)容包括政府采購(gòu)理論學(xué)習(xí)、政府采購(gòu)法制解析、政府采購(gòu)評(píng)審實(shí)務(wù)采購(gòu)理論學(xué)習(xí)、政府采購(gòu)法制解析、政府采購(gòu)評(píng)審實(shí)務(wù)、政府采購(gòu)發(fā)展形勢(shì)等。具體內(nèi)容可以根據(jù)每期情況確、政府采購(gòu)發(fā)展形勢(shì)等。具體內(nèi)容可以根據(jù)每期情況確定。定。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n（五）測(cè)試和證明。每期繼續(xù)教育結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)（五）測(cè)試和證明。每期繼續(xù)教育結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試合格的

34、，由市（州）財(cái)政部門發(fā)放當(dāng)期繼續(xù)教試，測(cè)試合格的，由市（州）財(cái)政部門發(fā)放當(dāng)期繼續(xù)教育合格證明。育合格證明。n繼續(xù)教育合格證明應(yīng)當(dāng)載明評(píng)審專家姓名、性別、身份繼續(xù)教育合格證明應(yīng)當(dāng)載明評(píng)審專家姓名、性別、身份證號(hào)、參加培訓(xùn)時(shí)間、具體有效期限、發(fā)放單位及日期證號(hào)、參加培訓(xùn)時(shí)間、具體有效期限、發(fā)放單位及日期等內(nèi)容。等內(nèi)容。n繼續(xù)教育合格證明在評(píng)審專家聘期內(nèi)有效。繼續(xù)教育合格證明在評(píng)審專家聘期內(nèi)有效。n（六）參加次數(shù)。評(píng)審專家在一個(gè)聘期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)至少參（六）參加次數(shù)。評(píng)審專家在一個(gè)聘期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)至少參加一次繼續(xù)教育。加一次繼續(xù)教育。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n第五方面第五方面 評(píng)審專家續(xù)聘評(píng)審專家續(xù)聘n

35、一、檢驗(yàn)復(fù)審時(shí)限一、檢驗(yàn)復(fù)審時(shí)限n 評(píng)審專家的聘用資格每?jī)赡隀z驗(yàn)復(fù)審一次。評(píng)審專家的聘用資格每?jī)赡隀z驗(yàn)復(fù)審一次。n二、檢驗(yàn)復(fù)審內(nèi)容二、檢驗(yàn)復(fù)審內(nèi)容n 評(píng)審專家的聘用資格檢驗(yàn)復(fù)審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：評(píng)審專家的聘用資格檢驗(yàn)復(fù)審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：n（一）本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足政府采購(gòu)（一）本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足政府采購(gòu)評(píng)審和咨詢工作要求；評(píng)審和咨詢工作要求；n（二）本人是否熟悉政府采購(gòu)政策制度，并參加評(píng)審專家繼（二）本人是否熟悉政府采購(gòu)政策制度，并參加評(píng)審專家繼續(xù)教育；續(xù)教育；n（三）本人是否嚴(yán)格遵守客觀、公正、廉潔等職業(yè)道德規(guī)范（三）本人是否嚴(yán)格遵守客觀、公正、廉潔等

36、職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真履行自己的職責(zé)；，認(rèn)真履行自己的職責(zé)；n（四）本人有無(wú)違反本細(xì)則規(guī)定或其他違法違紀(jì)行為；（四）本人有無(wú)違反本細(xì)則規(guī)定或其他違法違紀(jì)行為；n（五）本人是否參加政府采購(gòu)評(píng)審、咨詢活動(dòng)；（五）本人是否參加政府采購(gòu)評(píng)審、咨詢活動(dòng)；n（六）省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)復(fù)審的其他內(nèi)容。（六）省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)復(fù)審的其他內(nèi)容。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n三、檢驗(yàn)復(fù)審提出三、檢驗(yàn)復(fù)審提出n 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在聘期屆滿評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在聘期屆滿30日前，填寫(xiě)日前，填寫(xiě)評(píng)審專家評(píng)審專家資格條件檢驗(yàn)復(fù)審表資格條件檢驗(yàn)復(fù)審表（以下簡(jiǎn)稱（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)復(fù)審表檢驗(yàn)復(fù)審表，格式見(jiàn)附件二），并同格式見(jiàn)附

37、件二），并同證書(shū)證書(shū)就近送縣（市、區(qū)）就近送縣（市、區(qū)）財(cái)政部門或者直接送市（州）財(cái)政部門。財(cái)政部門或者直接送市（州）財(cái)政部門。n四、財(cái)政部門處理四、財(cái)政部門處理n （一）縣級(jí)。縣（市、區(qū)）財(cái)政部門收到評(píng)審專家（一）縣級(jí)。縣（市、區(qū)）財(cái)政部門收到評(píng)審專家檢驗(yàn)復(fù)審表檢驗(yàn)復(fù)審表和和證書(shū)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)個(gè)工作日內(nèi)將將檢驗(yàn)復(fù)審表檢驗(yàn)復(fù)審表和和證書(shū)證書(shū)送市（州）財(cái)政部門。送市（州）財(cái)政部門。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n（二）市級(jí)。市（州）財(cái)政部門收到（二）市級(jí)。市（州）財(cái)政部門收到檢驗(yàn)復(fù)審表檢驗(yàn)復(fù)審表和和證書(shū)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)情況，填寫(xiě)后，應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)情況，填寫(xiě)評(píng)審評(píng)審專家續(xù)聘

38、意見(jiàn)書(shū)專家續(xù)聘意見(jiàn)書(shū)，并在，并在10個(gè)工作日內(nèi)與個(gè)工作日內(nèi)與檢驗(yàn)復(fù)檢驗(yàn)復(fù)審表審表一并送四川省財(cái)政廳。一并送四川省財(cái)政廳。n（三）省級(jí)。四川省財(cái)政廳收到（三）省級(jí)。四川省財(cái)政廳收到評(píng)審專家續(xù)聘意評(píng)審專家續(xù)聘意見(jiàn)書(shū)見(jiàn)書(shū)和和檢驗(yàn)復(fù)審表檢驗(yàn)復(fù)審表后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行就評(píng)審專家后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行就評(píng)審專家是否符合續(xù)聘條件進(jìn)行書(shū)面核實(shí)，核實(shí)通過(guò)的，在是否符合續(xù)聘條件進(jìn)行書(shū)面核實(shí)，核實(shí)通過(guò)的，在四川政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行擬續(xù)聘名單公示，公示期為四川政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行擬續(xù)聘名單公示，公示期為5個(gè)工作日。個(gè)工作日。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n五、檢驗(yàn)復(fù)審不合格情形五、檢驗(yàn)復(fù)審不合格情形n（一）當(dāng)然情形。評(píng)審專家經(jīng)調(diào)查核實(shí)有下列情形之

39、一（一）當(dāng)然情形。評(píng)審專家經(jīng)調(diào)查核實(shí)有下列情形之一的，檢驗(yàn)復(fù)審不合格：的，檢驗(yàn)復(fù)審不合格：n1、本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力不能夠繼續(xù)滿足政府采購(gòu)、本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力不能夠繼續(xù)滿足政府采購(gòu)評(píng)審和咨詢工作要求；評(píng)審和咨詢工作要求；n2、本人不熟悉政府采購(gòu)政策制度，或者未參加財(cái)政部、本人不熟悉政府采購(gòu)政策制度，或者未參加財(cái)政部門組織的政府采購(gòu)培訓(xùn)；門組織的政府采購(gòu)培訓(xùn)；n3、本人在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中沒(méi)有嚴(yán)格遵守客觀、公、本人在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中沒(méi)有嚴(yán)格遵守客觀、公正、廉潔等職業(yè)道德規(guī)范，或者沒(méi)有認(rèn)真履行自己的職正、廉潔等職業(yè)道德規(guī)范，或者沒(méi)有認(rèn)真履行自己的職責(zé)；責(zé)；n4、本人有違反本細(xì)則規(guī)定或其他違

40、紀(jì)違法行為；、本人有違反本細(xì)則規(guī)定或其他違紀(jì)違法行為； 第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n5、除未被隨機(jī)抽取到的原因外，在聘期內(nèi)未參、除未被隨機(jī)抽取到的原因外，在聘期內(nèi)未參加過(guò)政府采購(gòu)評(píng)審、咨詢活動(dòng)的；加過(guò)政府采購(gòu)評(píng)審、咨詢活動(dòng)的；n6、不按規(guī)定參加資格檢驗(yàn)復(fù)審的。、不按規(guī)定參加資格檢驗(yàn)復(fù)審的。n（二）參照情形。評(píng)審專家因身體狀況、年齡超（二）參照情形。評(píng)審專家因身體狀況、年齡超過(guò)過(guò)70周歲、不在四川省行政區(qū)域內(nèi)居住及其他情周歲、不在四川省行政區(qū)域內(nèi)居住及其他情況不再適宜從事評(píng)審和咨詢工作的，參照前款規(guī)況不再適宜從事評(píng)審和咨詢工作的，參照前款規(guī)定處理。定處理。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n六、

41、檢驗(yàn)復(fù)審認(rèn)定依據(jù)六、檢驗(yàn)復(fù)審認(rèn)定依據(jù)n檢驗(yàn)復(fù)審內(nèi)容的認(rèn)定依據(jù)主要以下列事項(xiàng)為準(zhǔn)：檢驗(yàn)復(fù)審內(nèi)容的認(rèn)定依據(jù)主要以下列事項(xiàng)為準(zhǔn)：n（一）評(píng)審專家執(zhí)業(yè)情況反饋意見(jiàn)；（一）評(píng)審專家執(zhí)業(yè)情況反饋意見(jiàn)；n（二）（二）檢驗(yàn)復(fù)審表檢驗(yàn)復(fù)審表；n（三）繼續(xù)教育合格證明；（三）繼續(xù)教育合格證明；n（四）財(cái)政部門作出的行政處理決定；（四）財(cái)政部門作出的行政處理決定；n（五）其他部門單位針對(duì)評(píng)審專家作出的裁決處理；（五）其他部門單位針對(duì)評(píng)審專家作出的裁決處理；n（六）專家?guī)煨畔⒔y(tǒng)計(jì)結(jié)果；（六）專家?guī)煨畔⒔y(tǒng)計(jì)結(jié)果；n（七）擬續(xù)聘名單公示結(jié)果。（七）擬續(xù)聘名單公示結(jié)果。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n七、形式處理七、形式處

42、理n擬續(xù)聘名單公示結(jié)束后，評(píng)審專家資格條件經(jīng)檢驗(yàn)復(fù)審擬續(xù)聘名單公示結(jié)束后，評(píng)審專家資格條件經(jīng)檢驗(yàn)復(fù)審合格的，將續(xù)聘為評(píng)審專家，由市（州）財(cái)政部門在合格的，將續(xù)聘為評(píng)審專家，由市（州）財(cái)政部門在證書(shū)證書(shū)上蓋檢驗(yàn)復(fù)審合格戳記。上蓋檢驗(yàn)復(fù)審合格戳記。n評(píng)審專家資格條件經(jīng)檢驗(yàn)復(fù)審不合格的，終止聘用，由評(píng)審專家資格條件經(jīng)檢驗(yàn)復(fù)審不合格的，終止聘用，由市（州）財(cái)政部門收回其市（州）財(cái)政部門收回其證書(shū)證書(shū)交四川省財(cái)政廳，并交四川省財(cái)政廳，并由四川省財(cái)政廳在專家?guī)炱帘纹湓u(píng)審專家信息，在四川由四川省財(cái)政廳在專家?guī)炱帘纹湓u(píng)審專家信息，在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示。政府采購(gòu)網(wǎng)公示。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n八、聘期內(nèi)

43、終止聘用八、聘期內(nèi)終止聘用n 評(píng)審專家在聘期內(nèi)，受到刑事責(zé)任追究、本人提出不評(píng)審專家在聘期內(nèi)，受到刑事責(zé)任追究、本人提出不再擔(dān)任評(píng)審專家申請(qǐng)的，可以終止聘用。再擔(dān)任評(píng)審專家申請(qǐng)的，可以終止聘用。n聘期內(nèi)受到刑事責(zé)任追究終止聘用的，由有關(guān)單位和個(gè)聘期內(nèi)受到刑事責(zé)任追究終止聘用的，由有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)評(píng)審專家所在地市（州）財(cái)政部門處理，報(bào)四川省人報(bào)評(píng)審專家所在地市（州）財(cái)政部門處理，報(bào)四川省財(cái)政廳備案，也可以直接報(bào)四川省財(cái)政廳處理。本人提財(cái)政廳備案，也可以直接報(bào)四川省財(cái)政廳處理。本人提出不再擔(dān)任評(píng)審專家申請(qǐng)終止聘用的，由評(píng)審專家所在出不再擔(dān)任評(píng)審專家申請(qǐng)終止聘用的，由評(píng)審專家所在地市（州）財(cái)政部門受

44、理，報(bào)四川省財(cái)政廳備案。地市（州）財(cái)政部門受理，報(bào)四川省財(cái)政廳備案。n終止聘用的，由四川省財(cái)政廳在專家?guī)炱帘纹湓u(píng)審專家終止聘用的，由四川省財(cái)政廳在專家?guī)炱帘纹湓u(píng)審專家信息，并在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示。信息，并在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n第六方面第六方面 違規(guī)情形處理違規(guī)情形處理n一、較輕情形一、較輕情形n 評(píng)審專家有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予批評(píng)；評(píng)審專家有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予批評(píng)；拒不改正的，根據(jù)情況禁止其在拒不改正的，根據(jù)情況禁止其在一定期限一定期限內(nèi)參加評(píng)審或內(nèi)參加評(píng)審或者咨詢活動(dòng)：者咨詢活動(dòng)：n（一）不按照法律、法規(guī)、規(guī)章及省級(jí)以上財(cái)政部門的（一）不

45、按照法律、法規(guī)、規(guī)章及省級(jí)以上財(cái)政部門的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審的；規(guī)定進(jìn)行評(píng)審的；n（二）在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)，損害政府采購(gòu)當(dāng)事人合（二）在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)，損害政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的；法權(quán)益的；n（三）發(fā)表影響依法獨(dú)立評(píng)審的意見(jiàn)和言論的；（三）發(fā)表影響依法獨(dú)立評(píng)審的意見(jiàn)和言論的；第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n（四）不遵守評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)律的；（四）不遵守評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)律的；n（五）不認(rèn)真履行職責(zé)，敷衍評(píng)審工作的；（五）不認(rèn)真履行職責(zé)，敷衍評(píng)審工作的；n（六）不配合質(zhì)疑投訴處理或者不按照省級(jí)以上財(cái)（六）不配合質(zhì)疑投訴處理或者不按照省級(jí)以上財(cái)政部門的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審復(fù)議的；政部門的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審復(fù)議的；n（

46、七）以勞務(wù)報(bào)酬低為理由拒絕參加評(píng)審的，或者（七）以勞務(wù)報(bào)酬低為理由拒絕參加評(píng)審的，或者索取明顯高于正?；蛘咭?guī)定的勞務(wù)報(bào)酬的，或者要索取明顯高于正?；蛘咭?guī)定的勞務(wù)報(bào)酬的，或者要求先給付報(bào)酬再進(jìn)行評(píng)審的，或者因勞務(wù)報(bào)酬低而求先給付報(bào)酬再進(jìn)行評(píng)審的，或者因勞務(wù)報(bào)酬低而拒絕在評(píng)審活動(dòng)中簽署的。拒絕在評(píng)審活動(dòng)中簽署的。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n二、較重情形二、較重情形n 評(píng)審專家有下列情形之一的，終止聘用，并永久拒絕評(píng)審專家有下列情形之一的，終止聘用，并永久拒絕接受其評(píng)審專家聘用資格申請(qǐng)：接受其評(píng)審專家聘用資格申請(qǐng)： n（一）評(píng)審專家聘用資格申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假騙取評(píng)（一）評(píng)審專家聘用資格申請(qǐng)過(guò)程中

47、弄虛作假騙取評(píng)審專家資格的；審專家資格的；n（二）違反國(guó)家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸或收受（二）違反國(guó)家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸或收受參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商及有關(guān)單位的財(cái)物或者好參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商及有關(guān)單位的財(cái)物或者好處的；處的； n（三）違反政府采購(gòu)規(guī)定向外界透露有關(guān)評(píng)審情況及（三）違反政府采購(gòu)規(guī)定向外界透露有關(guān)評(píng)審情況及其他信息，造成不利影響的；其他信息，造成不利影響的； n（四）在一個(gè)聘任期限內(nèi)發(fā)生（四）在一個(gè)聘任期限內(nèi)發(fā)生3次以上次以上“上述上述”規(guī)定規(guī)定情形之一的。情形之一的。第二部分：政府采購(gòu)評(píng)審專家管理n三、處理規(guī)則三、處理規(guī)則n同級(jí)實(shí)質(zhì)處理，省級(jí)技術(shù)處理。評(píng)審專家發(fā)生違規(guī)情同級(jí)實(shí)質(zhì)處理，省級(jí)技術(shù)處理。評(píng)審專家發(fā)生違規(guī)情形的，由同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行處理，并在四川政府采購(gòu)形的，由同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行處理，并在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示。處理決定應(yīng)當(dāng)報(bào)四川省財(cái)政廳備案。網(wǎng)公示。處理決定應(yīng)當(dāng)報(bào)四川省財(cái)政廳備案。n需禁止評(píng)審或者咨詢活動(dòng)的，由四川省財(cái)政廳根據(jù)處需禁止評(píng)審或者咨詢活動(dòng)的，由四川省財(cái)政廳根據(jù)處理決定作出的禁止時(shí)限在四川政府采購(gòu)網(wǎng)對(duì)評(píng)審專家理決定作出的禁止時(shí)限在四川政府采購(gòu)網(wǎng)對(duì)評(píng)審專家信息進(jìn)行臨時(shí)屏蔽。需終止聘用的，由四川省財(cái)政廳信息進(jìn)行臨時(shí)屏蔽。需終止聘用的，由四川省財(cái)政廳根據(jù)處理決定在專家?guī)炱帘纹湓u(píng)審專家信息。根據(jù)處理決定在專家?guī)炱帘纹湓u(píng)審專家信息。