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職業(yè)健康安全管理體系及保證措施 1、職業(yè)健康安全保障目標 嚴格遵照職業(yè)安全健康管理體系的標準建立本項目職業(yè)健康體系，制訂實施職業(yè)健康等各項制度和措施。保證職工生活及工作場所干凈整潔、施工現場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標準、勞動保護符合有關規(guī)定；防止食物中毒、傳染病擴散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。 2、 職業(yè)健康安全保障體系 按照GB/T28001－2001建立職業(yè)健康安全管理體系，詳見“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。 3、職業(yè)健康安全組織管理措施 3.1職業(yè)健康安全保障組織機構 指揮部成立以指揮長為組長，總工、副指揮長為副組長，綜合辦公室、安全質量部、計劃財務部部門負責人及各項目經理部經理等相關人員為組員的職業(yè)健康安全領導小組。 綜合辦公室為專職管理部門，設專職職業(yè)健康安全員，主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。 物資設備部、計劃財務部為協(xié)作部門，為提供必要的職業(yè)健康安全防護用品作保障。下設衛(wèi)生所、施工監(jiān)測員。 職業(yè)健康安全領導小組制定各項保障措施，明確各級分工，將職業(yè)健康安全保障作為日常工作重點，對生活、辦公及施工生產過程進行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護檢查指導，以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。 3.2 主要職責 負責整個標段職工的醫(yī)療、保健和早期搶救工作，保證職工傷病及時得到有效救治；加強對職工進行健康教育；開展衛(wèi)生防病衛(wèi)生監(jiān)護工作，杜絕傳染病、地方病和疫源性疾病的發(fā)生和流行；對可以在工地診斷和治療的常見病、多發(fā)病進行診治；急癥、外傷的早期搶救處理。 3.3職業(yè)健康安全保障設施 職工生活區(qū)集中建立在避風、向陽、靜辟處，與施工現場保持一定的距離，并設置防塵隔離帶，以防止施工對宿舍的污染，盡可能地給職工生活在一個較清潔的環(huán)境中。 職業(yè)健康安全保證體系框圖 職業(yè)健康安全領導小組 職業(yè)健康檢查 職業(yè)衛(wèi)生檢查 職業(yè)健康安全教育 建立工地衛(wèi)生防疫站 設立職工健康檔案 實行工地職工預防接種 職工崗前身體檢查率100%，保證健康上崗 職業(yè)疾病的預防及宣傳 職業(yè)健康自我保護宣傳 職工的心理素質教育 提高職工健康安全意識，保持心身健康 環(huán)境衛(wèi)生檢查 保持環(huán)境清潔、衛(wèi)生，無疾病傳染源 食堂衛(wèi)生檢查 在生活房屋、辦公房屋室內安裝風扇、空調及取暖設施，以利夏季防暑降溫及冬季保暖。 在生活區(qū)設立職工活動中心，配備一定數量的運動設施，以利于職工在空閑時間能鍛煉身體。 生活區(qū)設立足夠數量的衛(wèi)生設施，保持職工宿舍區(qū)內的衛(wèi)生。室內外衛(wèi)生經常清掃，保持地面干凈，日常用品擺放整齊，注意室內通風良好，保持空氣清新，有條件時在室外種植花草，美化環(huán)境。 在生活區(qū)外圍偏僻處設立生活垃圾池，生活垃圾在生活區(qū)內采用封閉式容器收集，然后統(tǒng)一倒入垃圾池，再按當地環(huán)保規(guī)定運至指定垃圾處理地點統(tǒng)一處理。嚴禁隨地丟棄生活垃圾。 生活區(qū)內設置有取暖設施的公共洗澡間，洗澡間內設置冷熱水管，保證職工在工作后能洗澡，保持個人的清潔衛(wèi)生。 4、職業(yè)健康安全保障措施 4.1勞動保護措施 4.1.1重視勞動保護工作 建立完整的勞動保護規(guī)章制度，成立安全領導小組，全面負責勞動保護用品的購買、發(fā)放、并監(jiān)督正確使用。定期進行勞動保護教育，使施工人員認識勞動保護用品對自身安全的重要性。制定獎罰制度，用經濟手段杜絕勞動保護用品的不使用及違規(guī)使用。使勞動保護用品在大家共同的重視下真正起到保護施工人員安全的作用。 4.1.2勞動保護用品配備 按照勞動法的要求，做好本工程的勞動保護裝備工作，根據每個工種的人數以及勞動性質，由物資部門負責采購，配備充足而且必要的勞動保護用品。同時加強行政管理，落實勞動保護措施。本工程計劃配置的勞動保護裝備。 勞動保護裝備要符合以下要求： 采購勞動保護用品時，必須審核產品的“生產許可證”、“產品合格證”、和“安全鑒定證”，確保產品的質量和使用安全；對于未列入國家“生產許可證”管理范圍的勞動防護用品，按“路用勞動防護用品許可證”制度進行質量管理。 施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動保護用品，并配戴上崗。進入施工現場的其他人員必須配戴安全帽，閑雜人員不得出入施工現場。 勞動保護用品配備見“勞動保護用品配備表”。 4.1.3正確使用防護用品 指揮部由安全領導小組負責定期對施工人員進行勞動保護用品的規(guī)范使用檢查，對不正確的使用進行及時糾正、教育，使防護起到應有的作用。保護好施工人員的安全。 勞動保護用品配備表 物品或設備名稱 單位 使用期限 發(fā)放形式 取暖設備 套 四年 冬季職工取暖用，每宿舍均有 皮手套 雙 一年 冬季施工人員每人一雙 帆布手套 雙 不限 需要時隨時領取 耐油手套 雙 不限 需要時隨時領取 線手套 雙 每月 每月每人發(fā)放一次 毛巾 條 每月 每月每人發(fā)放一次 雨衣 件 二年 雨季施工用，需要時領取 雨靴 雙 一年 雨季施工用，需要時領取 皮褲 條 二年 雨季施工用，需要時領取 安全帶 副 一年 特殊工種人員用，需要時領取 防塵口罩 個 不限 防灰塵時用，必要時領取 耳塞、耳罩 對 不限 特殊工種人員用，需要時領取 防毒面具 個 一年 特殊工種必要時用，用時領取 安全帽 頂 二年 工作時用，每人一頂 遮陽帽 頂 一年 防太陽曬，每人每年發(fā)放一次 防滑鞋 雙 一年 特殊工種人員用，需要時領取 電焊面罩 個 一年 特殊工種人員用，需要時領取 工作服 套 二年 每人在整個施工期間發(fā)放二次 其它物品 根據施工實際情況配備 醫(yī)藥用品 隨時備用，需要時在醫(yī)生指導下使用 4.1.4完善勞動安全衛(wèi)生設施 指揮部由安全領導小組負責對施工人員進行勞動保護方面的檢查，對漏配、缺配勞動保護用品的施工人員，責令補發(fā)勞動保護用品；對不按規(guī)定配戴勞動保護用品上崗的人員，實行批評教育，并責令其改正，對累教不改的人員，將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。 4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 4.2.1衛(wèi)生防疫措施 (1)現場組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室，配備一般的醫(yī)療設備和準備一定數量的普通常見病的醫(yī)藥物品，負責項目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，承擔日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測監(jiān)督工作，落實防治措施，做好職工的健康教育工作。對項目內出現的疫情信息，及時向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構報告。對內規(guī)范管理、對外加強協(xié)調聯(lián)系，營造一個良好的內外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境；夏季發(fā)放防署藥品，防止中署。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品，防止凍傷；春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié)，醫(yī)務人員將加強對職工的健康檢查，做好預防接種工作，搞好環(huán)境衛(wèi)生，切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。 出上以外加強工地衛(wèi)生管理主要是環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個人衛(wèi)生三大部分的衛(wèi)生保證措施來有效防疫疾病。 (2)環(huán)境衛(wèi)生保證措施 工地配備一定數量的環(huán)境衛(wèi)生清掃人員，每天對工地的環(huán)境衛(wèi)生進行打掃，尤其是職工宿舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生。每天做到場地清潔，房屋四周排水暢通，無污水死水、無病毒滋生的腐質物堆，生活垃圾統(tǒng)一裝入垃圾箱并及運往指定的垃圾場。 積極開展愛衛(wèi)活動，消除蚊、蠅孳生源，開展滅鼠防鼠運動，在每年鼠類繁殖高峰進行2～3次的突擊滅鼠，同時抓好消毒、殺蟲工作。 保持施工場地的整潔，每天下班后，施工人員應及時對施工場地進行整理，保到材料分類成堆，機械設備停放有序。 (3)食堂衛(wèi)生保證措施 設立食堂衛(wèi)生監(jiān)督機制，由環(huán)境衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生進行不定期抽查，廣大職工進行監(jiān)督，確保食堂衛(wèi)生。 對食堂工作人員進行職業(yè)培訓，學習食品衛(wèi)生有關的規(guī)范和法規(guī)，主理廚師必須取得三級以上的廚師證。 食堂工作人員統(tǒng)一著白裝，保持自身的清潔、衛(wèi)生。 加強飲食管理,保證職工的營養(yǎng)素供給。嚴格按照《食品衛(wèi)生法》要求搞好職工食堂飲食工作。對食品制作人員進行定期的健康檢查及崗前培訓，保證食品制作飯菜做熟、營養(yǎng)合理。 加強食品的采購和儲存管理，保證食品安全、衛(wèi)生。采購人員必須具備較豐富的食品衛(wèi)生知識和較強的責任心，掌握食品優(yōu)劣的標準。注意質量的好壞，特別是水產品和肉類，一定要新鮮，對腐敗變質的食物一律不能購買。采購動物制品時，必須有動物檢疫部門的檢驗合格證。 食品的儲存與保管按規(guī)定辦理。 為保證食品的安全、衛(wèi)生，項目指揮部內部將由職業(yè)健康安全管理小組不定期進行食品安全衛(wèi)生檢查，凡是不符合食品衛(wèi)生要求的食品一律廢棄，并對有關責任人進行批評，對工作不負責任，由于食品衛(wèi)生造嚴重后果的，將按有關規(guī)定從重處理。 (4)個人衛(wèi)生保證措施 指揮部將極積為職工搞好個人衛(wèi)行創(chuàng)造條件，如修建洗澡堂，發(fā)放勞保用品等。 加強個人衛(wèi)生的宣傳，搞好形象教育，使每個職工能夠從我做起，在為單位樹立形象的同時，也做好自身的衛(wèi)生保健工作，使自已有一個良好的精神狀態(tài)和健壯的體魄投入到工作之中。 4.2.2疫情報告制度 建立突發(fā)疫情應急處理機制：按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國國內交通檢疫條例》的有關規(guī)定，以及《國家鼠疫控制應急預案》制定“工地突發(fā)疫情應急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現時，應急處理機動隊及時出動，按照防治預案采取措施，并將疫情情況和措施報告當地及上級衛(wèi)生主管部門。同時指揮部在指揮長的領導下，按照上級衛(wèi)生部門的指示和文件精神，制定疫情控制方案，統(tǒng)一布署，徹底控制疫情的擴散。 建立工地醫(yī)療緊急預案：在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時，起動醫(yī)療應急預案，確保病人或傷員能及時到醫(yī)院就醫(yī)。應急醫(yī)療預案主要包括以下內容：工地醫(yī)務室與離工地較近的縣級以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系，建立醫(yī)療協(xié)作關系，當出現應急情況時，能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。 工地醫(yī)務室常備各種應急醫(yī)療物品，遇到緊急情況時，能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。 各項目經理部配備應急醫(yī)療急救車，在預緊急情況時，能及時派出。 存入一定數量的醫(yī)療急救資金，確保能夠及時入院就醫(yī)。 4.3職業(yè)病防治措施 4.3.1加強職業(yè)健康體檢 各項目經理部設立醫(yī)療站或衛(wèi)生所，配備應有的設施、藥物和醫(yī)護人員。負責職工的疾病治療及事故中受傷職工的搶救。 負責組織員工在進場時、施工中、離崗后進行職業(yè)健康體檢，并建立職業(yè)病臺帳，按公司有關程序上報與處置。 衛(wèi)生防疫部門定期對工地及生活區(qū)進行防疫檢查和處理，按時接種有關疫苗及消滅鼠害、蚊蠅和其它蟲害，以防對職工造成任何危害。 強化施工和管理人員衛(wèi)生意識。定期對職工進行身體檢查，杜絕疾病的產生，對已患傳染病者及時隔離治療。 定期進行職業(yè)病的檢查，發(fā)現病情時，及時進行病情分析，尋找發(fā)病根源，加強和改進施工方法及工藝，消除發(fā)病根源，防止病情的漫延。 4.3.2加強職業(yè)危害因素的監(jiān)測 對特殊工種進行崗前培訓，持證上崗，按規(guī)定采取防范措施，按規(guī)定進行施工操作。及時發(fā)放個人勞動保護用品，并監(jiān)督檢查正確使用。 加強健身運動，增強體質，提高人的抗病能力。極積開展各種文娛活動，豐富職工的業(yè)余生活，有效地消除職工的疲勞和工作壓力，使職工在良好的心態(tài)下工作，有效防止職業(yè)病的發(fā)生。 做好對職工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作，針對季節(jié)性流行病、傳染病等，要利用板報等形式向職工介紹防病、治病的知識和方法。 保護工作環(huán)境，有效消除或控制環(huán)境毒源，做好自我防護工作，預防職業(yè)中毒事故。施工現場的各種機械排出的廢氣廢物、材料裝卸和搬運過程中產生的揚塵，被人體吸入后，對身體產生很大的危害，因此，施工人員一定要配戴口罩進行自我防護，機械操作手要作好機械的維護工作，最在限度地減少機械的噪聲和廢氣的排放量，材料裝卸和搬運時應輕拿輕放，減少揚塵對環(huán)境的污染，從而有效地預防職業(yè)中毒事故。 做好施工現場防塵、降塵措施，最大限度減少塵土對施工人員的危害，具體措施如下： 加強施工運輸道路的防塵工作。預制場內的行車道路，均采用砼硬化處理，對粉塵較多的進場施工便道，采取填筑砂礫等材料鋪設路面，以減少由于行車造成粉塵增多。指派專人對施工運輸道路進行維護，并采用灑水車經常灑水，保持道路濕潤，最大限度地減少道路粉塵飛揚。 保持作業(yè)場地、運輸車輛以及其它各種施工設備的清潔。作業(yè)場地經常進行整理和清掃；運輸車輛在運輸飛揚性物資時，采用篷布覆蓋的維護措施，停運時注意沖洗，保持車輛干凈衛(wèi)生；施工區(qū)內的攪拌、運輸設備、模板、輸送泵等機械設備按誰管理誰負責保養(yǎng)的原則，經常進行清潔，保持在機械閑空不產生揚塵。 愛護環(huán)境，保護當地植被，防止水土流失。對制梁場外圍的草皮、樹木不得進行破壞，必要時對在施工環(huán)境中產生揚塵的地方實行綠化，來控制揚的產生。 減小振動和噪聲的危害，具體措施如下： 對施工場地固定的常運轉設備進行合理布置，分散安置，以分散振動和噪聲源，有效避免各種振動和噪聲產生共振，降低其危害程度。 振動和噪聲較大的大型機械布置盡可能布置離居民區(qū)及職工生活區(qū)較遠的地方，并盡可能避免夜間施工，深夜必須停工，以免影響當地居民及職工的正常休息。 對產生較大振動和噪聲的常運轉固定設備(如發(fā)電機、空壓機等)采用搭設隔音棚或修建隔音墻等措施來降低振動和噪聲的危害。 處于振動和噪聲區(qū)的施工人員，合理配戴手套、耳塞、耳罩等防護用品來減輕危害。 4.3.3嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，規(guī)范勞動施工組織 制定科學合理的勞動作息制度，合理安排勞動作業(yè)強度，嚴禁不具備職業(yè)病防護條件下的作業(yè)行為。明顯揚塵應及時灑水，減少對當地居民和施工人員危害。衛(wèi)生、工會等部門加強監(jiān)督檢查，將勞動衛(wèi)生保護工作納入工地安全檢查日程，定期考核。