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1、XX市關(guān)于打造金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織施行方案
金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織施行方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織建立,現(xiàn)就打造“金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”工作,制定如下施行方案:
一、工作目的 堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針,積極探究基層調(diào)解工作規(guī)律,推動(dòng)打造金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織工作,完善工作制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,夯實(shí)工作根底,提升效勞才能,不斷進(jìn)步我市基層調(diào)解工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度。市縣區(qū)均要培樹3-5家調(diào)解組織作為重點(diǎn)建立對(duì)象,通過以點(diǎn)帶面,綜合示范,共同做好三批金牌調(diào)解組織的培育、選樹、經(jīng)歷總結(jié)等相關(guān)工作,力爭我市培樹對(duì)象進(jìn)入全國、全省金牌榜,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)
2、解工作全面提升,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供有力支撐。
二、金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織的范圍
〔一〕企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì);
〔二〕在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織;
〔三〕縣〔市、區(qū)〕勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織;
〔四〕行業(yè)性區(qū)域性勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織;
〔五〕事業(yè)單位勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織;
〔六〕開展勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作的社會(huì)組織;
〔七〕法律政策規(guī)定的其他類型勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織。
三、金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織標(biāo)準(zhǔn)
〔一〕制度機(jī)制全。按照《關(guān)于印發(fā)基層勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作標(biāo)準(zhǔn)的通知》〔人社廳發(fā)[20]30號(hào)〕有關(guān)要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)名稱,懸掛調(diào)解標(biāo)識(shí),做到“六
3、標(biāo)準(zhǔn)、五上墻”。即調(diào)解組織名稱標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)掛徽、工作職責(zé)、工作程序、調(diào)解員行為以及證書發(fā)放管理“六標(biāo)準(zhǔn)”,除調(diào)解員證書外,其他五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要在辦公場(chǎng)所顯著位置上墻。制定告知引導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、調(diào)解處理、催促履行、回訪反應(yīng)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)、調(diào)解員管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作制度,建立重大集體勞動(dòng)人事爭議應(yīng)急調(diào)處等機(jī)制。
〔二〕專業(yè)程度高。裝備專職調(diào)解員或有比擬穩(wěn)定的兼職調(diào)解員隊(duì)伍,并積極吸納法學(xué)專家、律師和法官、勞動(dòng)人事爭議仲裁員等力量充實(shí)兼職調(diào)解員隊(duì)伍。調(diào)解員嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》及《企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》、《勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員行為標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》等法律政策開展調(diào)解工作,注重政治
4、效果、法治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。調(diào)解組織的年度調(diào)解成功率到達(dá)65以上。
〔三〕效勞才能強(qiáng)。制定標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程,標(biāo)準(zhǔn)接待、咨詢、受理、調(diào)解等各個(gè)工作環(huán)節(jié),使用標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)術(shù)語和統(tǒng)一調(diào)解文書。落實(shí)協(xié)議司法確認(rèn)等調(diào)裁審銜接制度,積極做好仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院委托調(diào)解等工作。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”,人力資社會(huì)保障部門設(shè)立的縣區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障所〔中心〕調(diào)解組織要使用全國勞動(dòng)人事爭議調(diào)解效勞平臺(tái)。暢通投訴舉報(bào)渠道,主動(dòng)承受社會(huì)監(jiān)視,積極回應(yīng)當(dāng)事人提出的意見建議。
〔四〕根底保障好。調(diào)解組織要落實(shí)調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),設(shè)置專門的接待場(chǎng)所和調(diào)解室,裝備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等必要的辦案
5、辦公設(shè)施設(shè)備,落實(shí)“以案定補(bǔ)”等促進(jìn)調(diào)解員工作的鼓勵(lì)保障措施。進(jìn)步信息化程度,建立電子工作臺(tái)賬,加強(qiáng)與勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院的信息互聯(lián)互通,推動(dòng)調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)、司法確認(rèn)的網(wǎng)上流轉(zhuǎn),做好網(wǎng)上調(diào)解與后續(xù)工作的銜接。
四、施行步驟
〔一〕準(zhǔn)備階段〔2022年11至2022年1月〕。各級(jí)人力資社會(huì)保障部門要會(huì)同工會(huì)、工商聯(lián)、企聯(lián)/企業(yè)家協(xié)會(huì),共同制定實(shí)在可行的工作方案,明確目的任務(wù),細(xì)化工作舉措及時(shí)間推進(jìn)方案等,并將金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織工作方案〔勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織登記表、成立或調(diào)整文件〕,于2022年1月20日前報(bào)市人力資和社會(huì)保障局調(diào)解仲裁管理科備案。
〔二〕施行階段〔
6、2022年1月至2023年6月〕。各級(jí)人力資社會(huì)保障部門及有關(guān)單位,按照時(shí)間要求,共同做好三批金牌調(diào)解組織的培育、選樹、經(jīng)歷總結(jié)等相關(guān)工作。根據(jù)擬報(bào)送的各類調(diào)解組織培樹對(duì)象,重點(diǎn)施行,穩(wěn)步推進(jìn)。市人力資和社會(huì)保障局將會(huì)同總工會(huì)、工商聯(lián)等部門,催促指導(dǎo)驗(yàn)收,并適時(shí)召開調(diào)度會(huì)、經(jīng)歷交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放指導(dǎo)手冊(cè)等形式,推開工作獲得本質(zhì)性進(jìn)展。
〔三〕總結(jié)階段〔2023年7月至9月〕。各單位要對(duì)金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織工作情況認(rèn)真梳理,開展自查,及時(shí)整改,確保百家金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織建立獲得實(shí)際成效。市人力資和社會(huì)保障局將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各單位“打造百家金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”工作進(jìn)展
7、總結(jié)宣傳,并將金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織作為相關(guān)評(píng)比表彰的優(yōu)先推薦對(duì)象。
五、工作要求
〔一〕思想高度重視。各單位要將打造百家金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織工作作為貫徹新開展理念,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的詳細(xì)舉措。要高度重視“打造百家金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”工作,成立工作專班,落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確工作重點(diǎn),采取有力措施,確保百家金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織工作獲得良好成效,推動(dòng)調(diào)解工作質(zhì)量全面提升。
〔二〕精心組織施行。要統(tǒng)籌謀劃,精心組織,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。各相關(guān)單位要發(fā)揮首創(chuàng)精神,積極探究,先行先試,打造亮點(diǎn),努力形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)歷。爭取進(jìn)入全國“打造三百家金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”行列,提升基層勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織工作標(biāo)準(zhǔn)化程度。
〔三〕強(qiáng)化催促指導(dǎo)。各級(jí)人力資社會(huì)保障部門,要加強(qiáng)催促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立健全聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度,親密關(guān)注各類調(diào)解組織建立和運(yùn)行情況,及時(shí)總結(jié)工作規(guī)律,研究解決存在的問題,提出對(duì)策建議,不斷進(jìn)步調(diào)解效能和效勞才能,實(shí)在發(fā)揮好“金牌調(diào)解組織”在化解矛盾糾紛工作中的引領(lǐng)示范作用。
〔四〕加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)宣傳和輿情引導(dǎo),充公運(yùn)用各種媒體,加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策解讀力度,廣泛宣傳工作開展情況和獲得成效,及時(shí)宣傳典型和先進(jìn)事跡,營造良好工作氣氛,實(shí)在維護(hù)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
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