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1、大眾日報：讓人民群眾過上更有品質的幸福生活 —— 一論抓住中央環(huán)保督察重大契機 擾民的噪音沒有了,刺鼻的氣味消失了,垃圾堆清走了,藍天白云更多了,能打開窗戶透氣了,可以放心出門晨 練了……連日來，各地積極抓好信訪問題整改，以環(huán)境改善造福于民,不少群眾在網(wǎng)上為環(huán)保督察點贊。 生態(tài)環(huán)境事關民生福祉。習近平總書記強調,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福?！爆F(xiàn)實告訴我 們，老百姓過去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！保鷳B(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。試想一下， 如果連干凈的水、清新的空氣、放心的食品都無法享受到，經(jīng)濟再發(fā)達、收入再提高又有什么意義?近年來， 我省為改善生態(tài)環(huán)境做了大量工作，

2、但環(huán)保問題依然是社會公眾的關注焦點，環(huán)境污染依然是關系群眾健 康的民生之患。能不能有效解決環(huán)境問題，回應群眾關切，已成為考驗各級黨委政府的政績觀、治理能力、 形象和公信力的“試金石”。 這次中央環(huán)保督察，是解決山東生態(tài)環(huán)境突出問題、提高群眾幸福指數(shù)的重大契機。從這段時間整改效果 看，一些長期困擾群眾生活的水污染、大氣污染、土壤污染、家禽污染、垃圾污染、揚塵污染、噪聲污染 油煙污染得以快速解決，群眾看到了我們抓環(huán)保的決心，也切身感受到了環(huán)境的優(yōu)化。治理污染，涉及大量的 廠礦企業(yè)，涉及一些家庭小作坊、畜禽養(yǎng)殖、餐飲飯店，不僅關乎經(jīng)濟發(fā)展，還直接關乎就業(yè)、工資等現(xiàn)實利 益。一些地方“養(yǎng)鵝場改養(yǎng)食用菌

3、”“燒烤攤變成正規(guī)軍”等做法表明，抓環(huán)境整治，必須踐行以人民為中 心的發(fā)展思想，采取綜合措施，把環(huán)境整治與百姓安居樂業(yè)統(tǒng)籌推進，積極幫助群眾想辦法、找出路，讓群眾 收獲環(huán)境改善帶來的紅利。 生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。我們要從旗幟鮮明講政治、牢固樹立“四個意識”的高度， 從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，審視自己的責任，強化應有的 擔當，以對黨中央負責、對歷史負責、對人民負責的精神，抓好環(huán)保工作。要抓住環(huán)保督察的重大契機，不折 不扣抓好督察問題整改落實，推動生態(tài)環(huán)境根本性轉變，還人民群眾藍天白云、綠水青山，讓人民群眾過上更 有品質的幸福生活。 大眾

4、日報：實現(xiàn)環(huán)境保護與動能轉換的雙贏——二論抓住中央環(huán)保督察重大契機 從燒煤到“綠動力”，質量效益有了新提升；從普通鋼到“特鋼”，抓住環(huán)保搬遷機遇，企業(yè)實現(xiàn)了轉型；污 染企業(yè)轉戰(zhàn)環(huán)保設備制造，利潤大幅增長；環(huán)保專家進廠，既解決污染問題，又促進企業(yè)升級……我省各地借 中央環(huán)保督察東風，以環(huán)保倒逼供給側結構性改革，通過環(huán)保問題的有效解決推動新舊動能轉換，令人思考。 說起環(huán)境保護，個別人總覺得是賠錢“買賣”，甚至認為環(huán)保管得嚴，會“拖累”“整垮”企業(yè)。如果把環(huán)境 保護與經(jīng)濟發(fā)展對立起來，抓環(huán)保就會缺乏“真心實意”，工作上就會投入不足、措施不夠、效果不明顯。 事實上，環(huán)境保護不是發(fā)展的包袱，更不是發(fā)展的

5、障礙，兩者并不矛盾，而是相輔相成、融為一體的。從環(huán)保 督察情況看，把環(huán)保工作嚴起來，并不是將企業(yè)逼進死胡同，而是“倒逼”企業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。大家也 深刻認識到，環(huán)保是生產(chǎn)力，抓好了不僅會提升經(jīng)濟的質量效益，而且也會提升企業(yè)的核心競爭力，帶來豐厚 的回報和持久動力。 當前，全省上下正在圍繞走在前列目標定位，實施新舊動能轉換重大工程。我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比在 70%左右， 而化工產(chǎn)業(yè)又占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的 70%左右，長期積累的結構性問題不解決，傳統(tǒng)路徑依賴不改變，新舊動能不加 快轉換，山東的發(fā)展將沒有明天，環(huán)保問題也不會根治。抓生態(tài)環(huán)保就是抓發(fā)展質量，就是抓可持續(xù)發(fā)展。中 央環(huán)保督察組來到山東，不僅是幫助

6、我們解決環(huán)保領域的突出問題，更是幫助解決經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛 盾問題，深化供給側結構性改革，謀劃綠色發(fā)展新路徑。 中央環(huán)保督察是建設生態(tài)山東、加快新舊動能轉換的強力助推。我們一定要珍惜機會，更加重視生態(tài)環(huán)境， 把環(huán)境保護真正作為推進新舊動能轉換、促進經(jīng)濟轉型升級的強大動力；要拿出以刀刃向內、壯士斷腕 的勇氣，在解決環(huán)保問題中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，在推進新舊動能轉換中優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境保護與新舊動能 轉換的雙贏，真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念變?yōu)樯鷦訉嵺`，努力推動山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、 領先發(fā)展。 大眾日報：唱響環(huán)保共治主旋律 ——三論抓住中央環(huán)保督察重大契機 從群眾來電來信舉報環(huán)境問題，

7、到各地積極主動接受“體檢”，解決群眾身邊環(huán)保問題，再到及時向社會公 開反饋處理結果，“公眾參與”是這次環(huán)保督察的一個顯著特點。 推動公眾依法有序參與環(huán)境保護，是黨和國家的明確要求，也是環(huán)保整治的客觀需求。從環(huán)保督察問題 看，無論是水污染、大氣污染、土壤污染、生態(tài)破壞、重金屬污染問題，還是垃圾污染、噪聲污染、油 煙污染、揚塵污染等問題，大都是廣大群眾積極參與并主動舉報的，大多與群眾的衣食住行等切身利益 直接相關。群眾是最好的監(jiān)督員，只有充分發(fā)動群眾，依法有序參與，把專業(yè)監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān) 督有機結合，才能讓環(huán)保監(jiān)督無死角、無盲區(qū)；群眾也是最好的裁判員，各類環(huán)保問題有沒有解決、處 理到什么程

8、度、有沒有反復，群眾感受最直接，也最有發(fā)言權。事實證明，群眾依法有序參與，是推動 環(huán)保問題整治的重要力量。 生態(tài)環(huán)境保護，人人都有責任，人人也要作貢獻。隨著人民群眾溫飽無虞、邁向小康，對干凈的水、清 新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的需求越來越強烈，而環(huán)境質量的好壞，也與每個人的生產(chǎn)生活方 式有著密切關系。對個人來說，既要敢于監(jiān)督別人，也要從自己做起，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境， 像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，而不能一邊燒煤冒煙、露天燒烤，一邊埋怨空氣不好；一邊亂倒垃圾、 偷排偷放，一邊埋怨喝不上干凈的水。為環(huán)保做貢獻，就要改掉那些不低碳不環(huán)保的生活方式，成為綠 色發(fā)展方式和生活方式的監(jiān)督者、

9、踐行者和推動者。 中央環(huán)保督察體現(xiàn)的是黨中央部署要求，反映的是人民群眾意愿，也是一次宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織 群眾、教育群眾的過程。各地各部門要抓住這個契機，暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道，發(fā)揮好民間環(huán)保 組織和環(huán)保志愿者作用，開展廣泛深入的環(huán)保宣傳教育，強化公眾環(huán)保責任和強化公民環(huán)保意識，更多 地選擇節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，共同唱響環(huán)境保護社會共治的主旋律。 只有上下同欲、一起努力，我們共同的家園才會空氣清新、山清水秀、鳥語花香 大眾日報：提高環(huán)保工作科學化水平——四論抓住中央環(huán)保督察重大契機 態(tài)度決定行動,方法決定成敗。連日來,我省各地積極主動接受中央環(huán)保督察“體檢

10、”,結合實際探索的“四必 到、兩到位、六簽字”“網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管”“清單管理”“銷號辦法”“四邊四一三快三公開”“四鐵四到位”等方式 方法,對高效推進環(huán)保督察整改工作,發(fā)揮了重要作用。 “工欲善其事,必先利其器”。多年來,我省為改善生態(tài)環(huán)境做了大量工作,也取得了一定成效,但環(huán)保問題 依然比較突出。環(huán)保問題多,有資源稟賦的問題,有產(chǎn)業(yè)結構重的原因,有歷史積累的因素,但更多暴露出來 的,恐怕是個別部門和一些市區(qū)縣對環(huán)保重視不夠、工作方法比較粗放的問題?？梢郧宄乜吹?責任不落 實、監(jiān)管不到位、處罰不到位、督察不到位,就會給污染企業(yè)留下生存空間。 得方法者事半功倍,不得方法者則事倍功半,抓生態(tài)環(huán)境

11、建設更是如此。中央環(huán)保督察組來到山東,從接 受群眾舉報到督促各地整改,從節(jié)點管理到現(xiàn)場督辦,從信息公開到問題反饋,這種嚴肅認真的工作作風和 科學高效的工作方法,為我省抓環(huán)保工作樹立了樣板,也為我們不斷提高環(huán)保工作科學化水平提供了良機。 我省抓住難得機遇,把握環(huán)保工作規(guī)律,強化“黨政同責”“一崗雙責”,進一步完善條塊結合、部門聯(lián)動工作機 制,主動清理生態(tài)文明建設和環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,把約談工作進一步規(guī)范化,鼓勵各地創(chuàng)造性 探索行之有效的工作方法,確保了“邊督察、邊受理、邊查處、邊整改”,黨員干部抓環(huán)保工作的水平和能力, 也在實踐錘煉中得到了新提升。 生態(tài)環(huán)保不僅僅是發(fā)展問題、民生問

12、題、社會問題,更是政治問題,做好環(huán)保工作是各級黨委政府必須 堅定扛起的重大政治責任。要以中央環(huán)保督察為契機,把督察整改中的有效做法和經(jīng)驗,用制度形式固化下 來,進一步強化責任、傳導壓力,進一步健全環(huán)保監(jiān)管體系,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性、權威性、有效 性,努力把環(huán)保工作做得更細致、更扎實、更高效,為加快生態(tài)山東美麗山東建設提供堅實保障。 大眾日報：堅定扛起生態(tài)環(huán)保的政治責任 ——五論抓住中央環(huán)保督察重大契機 責任與擔當,是這次環(huán)保督察整改過程中出現(xiàn)的高頻詞。在已經(jīng)公布的中央環(huán)保督察組轉辦信訪件辦結情 況中,既能看到一個個污染企業(yè)被關停、一個個污染源頭被切斷,也能看到各地雷厲風行抓問題整改的行

13、動, 看到黨員干部抓生態(tài)環(huán)保的責任與擔當。 生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作是功在當代、利在千秋的偉業(yè)。黨的十八大以來,習近平總書記站在中華民 族永續(xù)發(fā)展的高度,就生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作發(fā)表了一系列重要講話、重要指示,提出了一系列新觀 點新論斷新要求。我們一定要從旗幟鮮明講政治、牢固樹立“四個意識”的高度,從統(tǒng)籌推進“五位一體” 總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分認識生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重大意義,始 終按照“走在前列”的目標定位來審視、謀劃、推動生態(tài)環(huán)保工作,不斷增強做好生態(tài)環(huán)保工作的思想自 覺、政治自覺和行動自覺。 抓生態(tài)環(huán)保,貴在責任擔當,重在解決問題。分析環(huán)保領域

14、存在的諸多問題,根本在于環(huán)保責任落實不夠有 力。每一起生態(tài)環(huán)境破壞案例的背后,往往都有干部不負責、不作為、監(jiān)管部門履職不到位、執(zhí)行不嚴格 等問題。抓住環(huán)保督察契機,必須強化“黨政同責”“一崗雙責”,強化各部門環(huán)保責任,強化環(huán)保監(jiān)管者的 責任,既要補齊環(huán)境短板,也要拉長責任短板,齊心協(xié)力打贏這場攻堅戰(zhàn)。 有沒有責任擔當,關鍵看真抓實干。如果表面上轟轟烈烈、忙忙碌碌,實際上大而化之、敷衍了事,這樣的部 署要求再多,也只是一紙空文。推進環(huán)境保護是地方政府的法定責任,主要負責同志既要掛帥又要出征,撲下 身子、深入現(xiàn)場,抓鐵有痕、踏石留印,把每一項工作落到實處。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,也是環(huán)境保護的

15、直接參與者。每家企業(yè)都要強化環(huán)保主體責任,嚴格落實建立環(huán)境保護制度、實施清潔生產(chǎn)、減少環(huán)境污 染和危害等方面責任,絕不能單純追求經(jīng)濟利益而忽視環(huán)境保護、漠視社會責任。 生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。我們要堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,做到態(tài)度非常 鮮明、行動非常堅決、措施非常有力,努力讓齊魯大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,向黨中央、 向歷史、向山東人民交上一份合格答卷。 環(huán)保工作永遠在路上 中央第三環(huán)境保護督察組進駐山東以來,全省上下深刻認識開展督察工作的重要意義 ,真正將中央環(huán)保督 察作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進工作的難得契機,快速解決了一大批環(huán)境污染問題。但也要

16、看到,我省環(huán) 保領域依然存在不少問題,環(huán)境污染還有著較強的反復性,環(huán)保工作永遠在路上、永遠沒有休止符,我們不能 有絲毫懈怠,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,扎實持久地做好生態(tài)環(huán)保各項工作,努力讓齊魯大地 天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。 生態(tài)環(huán)保是關系群眾切身利益、關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關系黨和國家形象的大事。經(jīng)過這段時間集中 攻堅,我省環(huán)境質量有了明顯改善,然而,許多成果是在嚴管高壓態(tài)勢下“壓”出來的,有些關停也是“不敢” 的表現(xiàn),距離“不想”的思想自覺,還有一定距離。只有從旗幟鮮明講政治、牢固樹立“四個意識”的高度, 從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局

17、的高度,充分認識生態(tài)文明建設和環(huán) 境保護工作的重大意義,深刻認識和把握綠水青山和金山銀山的辯證統(tǒng)一關系 ,才能不斷增強做好環(huán)保工 作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。 生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作是一場攻堅戰(zhàn),也注定是一場持久戰(zhàn)。這么多年,我們一直在抓環(huán)境保護, 為什么有些問題去得快、反彈得也快?為什么一種污染源沒有根除,其他污染又接連發(fā)生?為什么費了這么 大的勁,干了這么多的工作,不少群眾還是有意見?歸根到底是工作不夠扎實精細持久,有時不缺少攻克堡壘 的勇氣和狠勁,但缺乏常抓的韌勁和長抓的耐心。抓生態(tài)環(huán)保怕的是虎頭蛇尾,難的是善始善終,要的是久久 為功。強調環(huán)保工作永遠在路上,就是要表明我們對

18、污染問題一抓到底、緊盯不放的堅強定力,就是要從源 頭打消“松一口氣”“再等一等”的僥幸心理。各級各部門要堅定不移地扛起責任,做到態(tài)度非常鮮明、行 動非常堅決、措施非常有力,持續(xù)長久地保持環(huán)境整治的高壓態(tài)勢,使水污染、大氣污染、土壤污染、家禽 污染、垃圾污染、揚塵污染、噪聲污染、油煙污染等各種污染問題無機可乘、無處藏身。 環(huán)保工作永遠在路上,關鍵要把握生態(tài)建設規(guī)律,上下同欲、齊抓共管,凝聚起做好環(huán)保工作的持久力 量。生態(tài)環(huán)保不僅僅是發(fā)展問題、民生問題、社會問題,更是政治問題,做好環(huán)保工作是各級黨委政府必須 堅定扛起的重大政治責任。要總結借鑒好這次中央環(huán)保督察的好做法,進一步強化“黨政同責”“一

19、崗雙責”, 強化規(guī)劃引領,注重統(tǒng)籌協(xié)調,把環(huán)保工作與轉型升級、結構調整、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)等工作統(tǒng)籌推進。 要加強法規(guī)規(guī)章和標準建設,強化各部門環(huán)保責任,強化環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管責任,強化企業(yè)主體責任,強化公 眾環(huán)保責任和強化公民環(huán)保意識,更好地推動環(huán)保責任落實,從根本上破解污染“基因鏈”。堅定踐行“綠 水青山就是金山銀山”的重要思想,就要強化責任擔當,把制度籠子扎得越來越緊,保證環(huán)保工作的規(guī)范化、 常態(tài)化、長效化,使每個地方、每家企業(yè)、每個人都不敢、不能、不想去“污染”,推動山東生態(tài)環(huán)境根本 性轉變,向黨中央、向歷史、向人民群眾交上一份合格答卷。 省委辦公廳省政府辦公廳關于嚴格執(zhí)行中央環(huán)境保護

20、督察期間邊督邊改工作五條要求 各市黨委和人民政府，省委和省政府各部門（單位），各人民團體，各高等院校： 2017 年8月10 日，中央第三環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）進駐我省，開展為期1個月左右的環(huán) 境保護督察。督察期間，督察組將陸續(xù)向我省交辦需要整改的問題。為確保問題整改堅決、果敢、見效， 落實好“邊督察、邊受理、邊查處、邊整改”要求，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就嚴格執(zhí)行中央環(huán)境保護 督察期間邊督邊改工作五條要求通知如下。 一、提高政治站位。堅決貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略思想，堅決落實黨中央、國務 院關于生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署，嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，切實把環(huán)境

21、保護主體責任落 實落細。對督察組交辦的各類環(huán)境問題，省保障中央環(huán)境保護督察工作協(xié)調聯(lián)絡組要迅速移交至相關市 及省直有關部門辦理。各級各有關部門接到交辦問題后，要立即組成專門小組，明確責任人，第一時間 趕到現(xiàn)場，第一時間查清問題，第一時間查明責任，第一時間進行處理。對不能立即解決的問題，要制 定詳細工作方案，逐項明確責任單位、責任人和完成時限，按節(jié)點推進整改工作。已經(jīng)辦理完結的案件， 要及時報送處理結果，做到快速調查、快速整改、快速反饋，確保交辦問題件件有落實，事事有回音。 二、嚴肅責任追究。嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)要求，確保迅速查處整改到位，凡屬違法違規(guī)違紀的， 要從嚴從快處理。對失職、瀆職的，

22、嚴肅進行責任追究，事實清楚，證據(jù)確鑿的，立即進行處理；事實 比較清楚，但證據(jù)尚需補充的，可以先停職后調查處理。 三、加強信息公開。嚴格落實國家環(huán)境保護督察辦公室《關于做好環(huán)境保護督察邊督邊改信息公開 工作的函》（國環(huán)督察函〔2017〕23 號）要求，按照規(guī)定的信息公開載體和公開內容，及時、全面公開督察 組交辦問題的查處整改情況，切實做好邊督邊改信息公開工作。加強宣傳和輿論引導，實時公開相關信 息，曝光環(huán)境違法典型案例。高度關注輿情，做好輿論引導，對造謠煽動的，要嚴肅處理，確保督察工 作順利開展。 四、持續(xù)跟蹤督辦。省保障中央環(huán)境保護督察工作協(xié)調聯(lián)絡組將對整改問題情況進行督導，對整改 問題開展“回頭看”。如發(fā)現(xiàn)整改措施不落實、落實不到位、弄虛作假，向被舉報對象通風報信，瞞報、 漏報、遲報重要信息，工作不認真負責造成不良影響等問題，一經(jīng)查實，將嚴肅追究主要領導和相關責 任人責任。 五、強化協(xié)調配合。加強組織領導，強化部門聯(lián)動，抽調精干力量，切實履行環(huán)境保護職責，強力 推進邊督邊改工作，確保交辦問題落到實處。堅持問題導向，對發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不遮掩、不護短、 不粉飾，以嚴的標準、實的作風、硬的措施，雷厲風行抓好整改。