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1、 股份有限公司沈丹客專TJ-3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 八 工 區(qū) 環(huán)保管理制度 編制： 復(fù)核： 審核： 批準(zhǔn)： 2010年8月25日 環(huán)保、水保管理制度 目 錄 第一章、環(huán)境保護(hù)、水土保持管理制度 2 第二章、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2 第一條 工區(qū)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 2 第二條 工區(qū)制定環(huán)保、水保體系 3 第三條 工區(qū)經(jīng)理環(huán)保、水保責(zé)任制 3 第四條 工區(qū)副經(jīng)理環(huán)保、水保責(zé)任制： 4 第五條 工

2、區(qū)總工程師環(huán)保、水保責(zé)任制： 5 第六條 架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)環(huán)保、水保責(zé)任制： 5 第七條 架子隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)環(huán)保、水保責(zé)任制： 6 第八條 架子隊(duì)環(huán)保、水保工程師的環(huán)保、水保責(zé)任制： 6 第九條 班組長(zhǎng)環(huán)保、水保責(zé)任制： 7 第十條 生產(chǎn)工人環(huán)保、水保責(zé)任制： 8 第十一條 工區(qū)環(huán)保、水保工程師的環(huán)保、水保責(zé)任制： 8 第十二條 工程管理部環(huán)保、水保責(zé)任制： 9 第三章 環(huán)保、水保具體保護(hù)措施 9 第一條 路基工程 9 第二條 橋涵工程 10 第三條 臨時(shí)工程 11 第四章 檢查考核制度 17 第五章 附 則 17 第一章

3、、環(huán)境保護(hù)、水土保持管理制度 第一條 為保證環(huán)保、水保體系在中建股份有限工區(qū)沈丹客專JT-3表段工區(qū)經(jīng)理部八工區(qū)的正常運(yùn)行，杜絕污染環(huán)境、破壞環(huán)境的事態(tài)發(fā)生，特制定本管理制度 第二條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條文、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《大氣污染防治法》等單行法，以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》及相關(guān)地方環(huán)境等法規(guī)制定本管理制度。 第三條 工區(qū)環(huán)保、水保管理的目標(biāo)是: 1、對(duì)環(huán)境的不利影響減至最低限度； 2、確保鐵路沿線景觀不受破壞，江河水質(zhì)

4、不受污染，植被有效保護(hù)； 3、建成綠色環(huán)保型客運(yùn)專線。 第四條 遵循設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收三同時(shí)的原則。即環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)施工的制度。施工時(shí)，根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)及施工方案，做好設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施及臨時(shí)工程的環(huán)保設(shè)施，保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地周圍環(huán)境。 第五條 本安全管理辦法適用于本工區(qū)及所屬各架子隊(duì)。 第二章、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第一條 工區(qū)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 工區(qū)成立以工區(qū)經(jīng)理為組長(zhǎng)，常務(wù)副經(jīng)理、主管安全質(zhì)量副經(jīng)理和總工為副組長(zhǎng)，安質(zhì)部、工程部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)資金部、合約部、征拆辦公室、綜合管理部和各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安

5、全質(zhì)量部，安全質(zhì)量部副部長(zhǎng)兼辦公室主任。 組 長(zhǎng)：王文欽 副組長(zhǎng)： 鄧萬(wàn)安 胡海濤 聊進(jìn)軍 17 環(huán)境保護(hù)、水土保持管理組織機(jī)構(gòu)框圖 環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)組 組 長(zhǎng)：（工區(qū)經(jīng)理）王文欽 副組長(zhǎng)：鄧萬(wàn)安 胡海濤 聊進(jìn)軍 環(huán)保、水保檢查員 各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 各部門(mén)負(fù)責(zé)人 檢查、監(jiān)控 經(jīng)濟(jì)保證 施工過(guò)程保證 技術(shù)保證 環(huán)保目標(biāo)保證 環(huán)保措施改進(jìn) 定期不定期檢查 現(xiàn) 場(chǎng) 監(jiān) 控 建立環(huán)保獎(jiǎng)懲制度 環(huán)保費(fèi)用到位 制定崗位責(zé)任制 施工方法工藝保證 物資設(shè)備保證 完善環(huán)保技術(shù)措施 制定環(huán)保實(shí)施方案 實(shí)

6、施環(huán)保技術(shù)政策 制定管理目標(biāo) 建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制 宣傳教育計(jì)劃 員 工 培 訓(xùn) 與主管部門(mén)綜合治理 等的環(huán)保水保工作 做好棄碴場(chǎng)及便道　 　 建筑生活垃圾處理 防止噪聲、光污染 防止水污染 防止大氣污染 環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo) 組員：田三礦 劉恒大 李濤 羅 金龍 王臻平 羅會(huì)均 羅立 白禹 1 工區(qū)經(jīng)理是工區(qū)環(huán)保、水保第一責(zé)任人，各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是本隊(duì)環(huán)保、水保第一責(zé)任人。 2 工區(qū)按照安全管理目標(biāo)，建立健全安全包保責(zé)任制度，并簽訂安全包保責(zé)任狀。 3 工區(qū)制定工程環(huán)保、水保應(yīng)急預(yù)案，各架子隊(duì)針對(duì)

7、施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，做好各應(yīng)急預(yù)案的預(yù)演工作。 第二條 工區(qū)制定環(huán)保、水保體系 工區(qū)環(huán)保、水保領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是: 1、認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)家、鐵道部、建設(shè)部等有關(guān)環(huán)保、水保的政策、法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定等，對(duì)鐵路工程的環(huán)保、水保負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 二、負(fù)責(zé)和監(jiān)督各架子隊(duì)建立健全環(huán)保、水保管理實(shí)施細(xì)則，健全機(jī)構(gòu)，配齊人員，制定規(guī)章制度，完善環(huán)保、水保責(zé)任制； 三、定期組織環(huán)保、水保領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析研究環(huán)保、水保制度的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，解決存在的重大問(wèn)題，確保環(huán)保、水保制度處于受控狀態(tài)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)； 四、定期和不定期地組織環(huán)保、水保大檢查，促進(jìn)環(huán)保、水保管理工作的不斷深入，管理水平的不

8、斷提高，堅(jiān)決杜絕重大環(huán)保、水保事故。 第三條 工區(qū)經(jīng)理環(huán)保、水保責(zé)任制 1、工區(qū)經(jīng)理是環(huán)保、水保第一責(zé)任人，對(duì)工區(qū)的環(huán)保、水保負(fù)全責(zé)任； 2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)保、水保的方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和地方各級(jí)政府、企業(yè)行政主管部門(mén)有關(guān)環(huán)保、水保的法規(guī)、制度，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，組織制定貫徹落實(shí)的措施，制定和實(shí)現(xiàn)環(huán)保、水保的目標(biāo)。 3、定期研究解決環(huán)保、水保的重大問(wèn)題 4、組織審批環(huán)保、水保措施。 5、組織進(jìn)行環(huán)保、水保檢查、環(huán)保、水保教育。 6、督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門(mén)做好本職范圍內(nèi)的環(huán)保、水保工作，建立健全工區(qū)的環(huán)保、水保規(guī)章制度。 7、組織評(píng)比和表彰環(huán)保、水保的先進(jìn)集

9、體和先進(jìn)個(gè)人，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用促進(jìn)環(huán)保、水保。 8、把環(huán)保、水保列入重要的議事日程，每月25日召開(kāi)各種環(huán)保、水保會(huì)議，討論環(huán)保、水保動(dòng)態(tài)，研究改進(jìn)措施。 第四條 工區(qū)副經(jīng)理環(huán)保、水保責(zé)任制： 1、工區(qū)副經(jīng)理是環(huán)保、水保措施的直接組織指揮者，對(duì)環(huán)保、水保負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)環(huán)保、水保措施的落實(shí)情況，及時(shí)解決環(huán)保、水保中存在的問(wèn)題。 3、具體組織落實(shí)環(huán)保、水保的方針、政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和措施，督促和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)做好環(huán)保、水保工作。 4、發(fā)生破壞環(huán)保、水保的事故時(shí)，要親臨現(xiàn)場(chǎng)組織有關(guān)人員調(diào)查事故情況，分析事故原因，采取防范措施，提出處理

10、上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。 5、具體組織總結(jié)和交流環(huán)保、水保的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)比和表彰環(huán)保、水保的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。 6、工區(qū)經(jīng)理外出時(shí)，履行工區(qū)經(jīng)理的環(huán)保、水保職責(zé)。 第五條 工區(qū)總工程師環(huán)保、水保責(zé)任制： 1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保、水保技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。 2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保、水保方針、政策和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工區(qū)的實(shí)際情況，研究制定具體的實(shí)施辦法。 3、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)環(huán)保、水保技術(shù)措施實(shí)施情況，及時(shí)解決環(huán)保、水保技術(shù)難題。 4、組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)保、水保措施方案，組織推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。 5、經(jīng)常組織對(duì)職工進(jìn)行環(huán)保、水

11、保知識(shí)培訓(xùn)考核，提高職工的環(huán)保、水保的意識(shí)和能力。 6、在采用新技術(shù)、新工藝、新材料施工時(shí)，組織制訂相應(yīng)的環(huán)保、水保措施。 7、負(fù)責(zé)提出改善環(huán)保、水保措施的實(shí)施辦法。 8、參加環(huán)保、水保事故的調(diào)查處理，提出技術(shù)性鑒定意見(jiàn)和整改措施。 第六條 架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)環(huán)保、水保責(zé)任制： 1、對(duì)本隊(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程中的環(huán)保、水保負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 2、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合本架子隊(duì)工程特點(diǎn)及施工性質(zhì)，制定有針對(duì)性的各項(xiàng)環(huán)保、水保措施和實(shí)施細(xì)則，并主持監(jiān)督其實(shí)施。 3、按工區(qū)部規(guī)定指定一名環(huán)保、水保人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保、水保具體落實(shí)。 4、負(fù)責(zé)環(huán)保、水保措施的組織落實(shí)

12、工作，組織并督促工程工區(qū)環(huán)保、水保措施的實(shí)施。 5、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)每半月一次的定期環(huán)保、水保檢查，發(fā)現(xiàn)施工中的破壞環(huán)保、水保的問(wèn)題，組織制定整改措施及時(shí)解決；對(duì)上級(jí)提出的環(huán)保、水保與管理方面的問(wèn)題要在限期內(nèi)定時(shí)、定人、定措施予以解決；在工程工區(qū)施工中，采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料，必須編制科學(xué)的施工方案、配備安全可靠的勞動(dòng)保護(hù)裝置和勞動(dòng)防護(hù)用品，否則不準(zhǔn)施工。 第七條 架子隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)環(huán)保、水保責(zé)任制： 對(duì)本架子隊(duì)工程工區(qū)的環(huán)保、水保負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保、水保規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和工程工區(qū)的各項(xiàng)環(huán)保、水保管理制度。 2、組織

13、實(shí)施本隊(duì)施工各階段環(huán)保、水保工作規(guī)范以及各項(xiàng)環(huán)保、水保措施、方案的組織實(shí)施工作，組織落實(shí)工程工區(qū)各級(jí)人員的環(huán)保、水保責(zé)任制， 3、組織領(lǐng)導(dǎo)本隊(duì)工程工區(qū)環(huán)保、水保的宣傳教育工作，并制定本隊(duì)環(huán)保、水保實(shí)施辦法，確定本隊(duì)各類人員的環(huán)保、水保教育的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 4、配合架子隊(duì)長(zhǎng)組織定期環(huán)保、水保檢查，負(fù)責(zé)本隊(duì)工程項(xiàng)目各種形式的環(huán)保、水保檢查的組織、督促環(huán)保、水保工作的實(shí)施，及時(shí)解決施工中的環(huán)保、水保問(wèn)題。 5、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目環(huán)保、水保管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)工作，認(rèn)真聽(tīng)取、采納環(huán)保、水保的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，保證工程項(xiàng)目環(huán)保、水保工作有條不紊地開(kāi)展。 6、對(duì)本隊(duì)工程項(xiàng)目發(fā)生的破壞

14、環(huán)保、水保事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第八條 架子隊(duì)環(huán)保、水保工程師的環(huán)保、水保責(zé)任制： 1、在架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督、檢查本架子隊(duì)對(duì)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)環(huán)保和水保方針、政策、法令、規(guī)程、制度等指示決議的執(zhí)行情況，并定期向工區(qū)環(huán)保、水保工程師匯報(bào)； 2、參與編制項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃中的環(huán)保、水保措施計(jì)劃，參與項(xiàng)目召開(kāi)的環(huán)保、水保、新機(jī)具、新工藝施工方法的檢查鑒定； 3、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有破壞環(huán)保、水保的問(wèn)題責(zé)令工、班長(zhǎng)派人及時(shí)解決。遇有緊急情況有權(quán)下令停止工作，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)即時(shí)處理； 4、協(xié)助架子隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作好環(huán)保、水保教育工作，組織定期環(huán)保、水保檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，堅(jiān)持原則，督促有關(guān)人

15、員及時(shí)解決； 5、協(xié)助架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)作好環(huán)保、水保工作計(jì)劃，定期召開(kāi)各工種環(huán)保、水保會(huì)議，聽(tīng)取反映，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)環(huán)保、水保工作。 6、對(duì)違反環(huán)保、水保管理制度者，經(jīng)說(shuō)服無(wú)效，可進(jìn)行批評(píng)教育或罰款。在環(huán)保、水保工作中享有按規(guī)定處理及罰款權(quán)； 7、對(duì)發(fā)生破壞環(huán)保、水保的事故，除立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外，要及時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)做好事故記錄，盡快查明原因、參加調(diào)查分析、提出確定事故性質(zhì)的意見(jiàn)，報(bào)工區(qū)處理。 8、對(duì)重視或忽視環(huán)保、水保工作的班組和個(gè)人，有權(quán)提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。 9、專職環(huán)保、水保工程師應(yīng)掌握施工生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)措施是否完善，盡職盡責(zé)做好環(huán)保、水保管理工作。 第九條 班組長(zhǎng)

16、環(huán)保、水保責(zé)任制： 1、認(rèn)真遵守環(huán)保、水保規(guī)章制度。對(duì)本班組的環(huán)保、水保負(fù)直接責(zé)任。 2、經(jīng)常組織班組職工學(xué)習(xí)環(huán)保、水保法規(guī)和規(guī)章制度并檢查執(zhí)行情況。 3、經(jīng)常檢查施工場(chǎng)地的環(huán)保、水保情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不能解決的要采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)上報(bào)。 4、發(fā)生破壞環(huán)保、水保的事故要詳細(xì)記錄并及時(shí)上報(bào)，同時(shí)組織本班組人員認(rèn)真分析事故原因，提出防范措施。 5、聽(tīng)從專職環(huán)保、水保工程師的指令，接受改進(jìn)措施，教育全班人員嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、水保規(guī)章制度。 6、發(fā)動(dòng)全班職工，為促進(jìn)環(huán)保、水保提出合理化建議，并做好記錄和匯報(bào)工作。 第十條 生產(chǎn)工人環(huán)保、水保責(zé)任制： 1、接受環(huán)保、水保教育。認(rèn)

17、真學(xué)習(xí)環(huán)保、水保的有關(guān)知識(shí)，自覺(jué)遵守環(huán)保、水保的各項(xiàng)規(guī)章制度。 2、未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)拆改環(huán)保、水保標(biāo)志。 3、隨時(shí)檢查工作崗位的環(huán)保、水保狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)。 4、發(fā)生破壞環(huán)保、水保事故或未遂事故立即向班組長(zhǎng)報(bào)告，參加事故分析，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極提出防范事故發(fā)生、促進(jìn)環(huán)保、水保的合理化建議。 5、工人有權(quán)越級(jí)報(bào)告環(huán)保、水保的一切情況，遇有嚴(yán)重破壞環(huán)保、水保的作業(yè)，工人有權(quán)拒絕施工，同時(shí)立即報(bào)告或越級(jí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。 第十一條 工區(qū)環(huán)保、水保工程師的環(huán)保、水保責(zé)任制： 1、積極貫徹和宣傳國(guó)家的環(huán)保、水保護(hù)方針及上級(jí)的各項(xiàng)環(huán)保、水保規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 2、制定工程

18、項(xiàng)目環(huán)保、水保實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。 3、協(xié)助工區(qū)經(jīng)理組織開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保、水?；顒?dòng)，并監(jiān)督檢查項(xiàng)目架子隊(duì)伍開(kāi)展環(huán)保、水保活動(dòng)的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向工區(qū)經(jīng)理和指揮部安質(zhì)部匯報(bào)、處理。 4、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目環(huán)保、水保管理分支機(jī)構(gòu)及人員的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各級(jí)環(huán)保、水保基礎(chǔ)管理資料的建立和歸檔工作。 5、負(fù)責(zé)全體職工（包括外協(xié)施工人員）、特種作業(yè)人員的環(huán)保、水保教育、培訓(xùn)的組織管理工作。 5、建立定期的環(huán)保、水保檢查活動(dòng)（項(xiàng)目每月一次，架子隊(duì)每半月一次，班組每天一次）并逐級(jí)做好各項(xiàng)整改記錄。 6、參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審，參加工程項(xiàng)目生產(chǎn)會(huì)，參加工區(qū)召開(kāi)的環(huán)保、水保例會(huì)

19、，建立工程項(xiàng)目環(huán)保、水保例會(huì)制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 7、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制止違章，對(duì)重大事故隱患、嚴(yán)重違章施工、違章作業(yè)，有權(quán)下令停止施工并越級(jí)向指揮部安質(zhì)部匯報(bào)。參加破壞環(huán)保、水保事故的調(diào)查，對(duì)事故和重大未遂事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。 第十二條 工程管理部環(huán)保、水保責(zé)任制： 1、認(rèn)真、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)環(huán)保、水保的規(guī)定，保證施工中環(huán)保、水保措施的制定與實(shí)施。 2、在編制和審查施工組織設(shè)計(jì)和方案的過(guò)程中，要在每個(gè)環(huán)節(jié)貫穿環(huán)保、水保措施，對(duì)審批后的方案，若有變更，應(yīng)及時(shí)組織修訂。 3、檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中環(huán)保、水保措施的實(shí)施情況，對(duì)施工中涉及環(huán)保、水保方面的技術(shù)問(wèn)題，提出

20、解決辦法。 4、采用新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，必須制定相應(yīng)的環(huán)保、水保技術(shù)措施。 5、參加破壞環(huán)保、水保事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問(wèn)題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。 第三章 環(huán)保、水保具體保護(hù)措施 第一條 路基工程 1. 施工前要對(duì)周圍的地形作出勘察，了解工程周圍的匯水面積、走向，對(duì)由于施工可能造成改變匯水面積、水流、走向作出預(yù)測(cè)，采取提前疏導(dǎo)、改向、加固等措施保護(hù)自然條件不被破壞。減少降水漫流可能造成的不良環(huán)境影響。 2. 在施工之前，首先完善施工段兩側(cè)的截排水系統(tǒng)，并與附近既有排水系統(tǒng)順接。 3.盡量在旱季施工路基。 4.路基挖、運(yùn)、填

21、、壓實(shí)，依次連續(xù)進(jìn)行，盡量不留松土面。 5.挖方棄至設(shè)計(jì)指定的棄土場(chǎng)或利用路段。 6．路基工程的環(huán)境保護(hù)（水土保持）重點(diǎn)在邊坡防護(hù)，施工應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)的要求完成路基邊坡的防護(hù)措施，施工一段防護(hù)一段，開(kāi)挖一片防護(hù)一片，避免長(zhǎng)時(shí)間裸露土質(zhì)邊坡。 7．路料拌合場(chǎng)應(yīng)該設(shè)置在取土場(chǎng)附近，取土直接改良，然后運(yùn)至工地，減少倒運(yùn)，減少污染。 8.改良土為移挖做填的，其拌合站應(yīng)該設(shè)置在挖方段附近。 9.拌合站及水泥、土料場(chǎng)要有擋風(fēng)措施，作業(yè)人員要規(guī)范操作，文明施工，不得亂拋亂撒，避免水泥、白灰、塵土飛揚(yáng)。水泥等包裝袋子要集中存放。 第二條 橋涵工程 （1）鉆孔樁鉆孔產(chǎn)生大量的泥漿和

22、鉆渣，鉆孔施工前修建泥漿池及沉淀池，泥漿經(jīng)沉淀后循環(huán)使用。剩余泥漿和鉆渣需采用泥漿車集中外運(yùn)至盤(pán)東隧道出口棄渣場(chǎng)，不得隨意遺棄或傾倒入河流、水體。 （2）由于26#墩靠近河道，承臺(tái)施工時(shí)需搭設(shè)圍堰，工程施工結(jié)束后，及時(shí)拆除。 （3）基礎(chǔ)的施工時(shí)間，盡量安排在旱季施工。 橋梁基礎(chǔ)施工期臨時(shí)水土保持防治措施如下圖所示。 （4）隨時(shí)清運(yùn)基坑的棄土，確?；訔壨敛槐挥晁暗乇韽搅鳑_刷流失，保證河道泄洪暢通。 （5）水上作業(yè)時(shí)應(yīng)將生活垃圾集中收集、處理，嚴(yán)禁向水體隨意丟棄。 第三條 臨時(shí)工程 1. 施工場(chǎng)地 （1）施工場(chǎng)地包括制梁場(chǎng)、材料場(chǎng)、拌合站及其他施工臨時(shí)占用的場(chǎng)地

23、。 （2）材料場(chǎng)、拌合站等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工場(chǎng)地應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離人口密集區(qū)（直線距離應(yīng)大于300米），并最好位于人口密集區(qū)的下風(fēng)向。 （3）制梁場(chǎng)、拌合站等產(chǎn)生較大噪聲污染的施工場(chǎng)地應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校等敏感區(qū)，施工場(chǎng)界距敏感區(qū)的距離應(yīng)大于200米，并將噪聲級(jí)較高的施工機(jī)械布置在遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)的一側(cè)。 （4）施工場(chǎng)地的修建應(yīng)避免長(zhǎng)時(shí)間、大面積地暴露松散土面，場(chǎng)地開(kāi)挖或填筑后，應(yīng)及時(shí)壓實(shí)、硬化，暫時(shí)不宜硬化的閑置場(chǎng)地應(yīng)撒草籽綠化。 （5）對(duì)修建施工場(chǎng)而地形成的土質(zhì)邊坡，應(yīng)對(duì)邊坡進(jìn)行必要的防護(hù)，可以采取漿砌片石、干砌片石等工程措施，也可以采取撒草籽、鋪草皮等植物措施。 （6）施工

24、場(chǎng)地應(yīng)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的排水系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)地形等條件合理將降水引流至天然排水溝渠，避免降水漫流、匯集對(duì)場(chǎng)地周圍產(chǎn)生沖刷。 （7）施工場(chǎng)地可能因工藝原因會(huì)產(chǎn)生部分生產(chǎn)污水，這些污水主要是機(jī)械、模具沖洗產(chǎn)生的高懸浮物污水，這部分污水排放前應(yīng)設(shè)沉淀池進(jìn)行處理，經(jīng)沉淀后也可以循環(huán)使用，有利于節(jié)約用水量。 (8)對(duì)于砂、石和石灰等散裝建筑材料裝、卸時(shí)盡量降低落差，并提前進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵。 （9）廢棄的建筑渣土、包裝材料、生活垃圾及時(shí)清理出現(xiàn)場(chǎng)，防止引起揚(yáng)塵和影響環(huán)境衛(wèi)生。 （10）對(duì)于水泥、粉煤灰、石灰、礦渣等細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、儲(chǔ)存要遮蓋或封閉，防止和減少飛揚(yáng)。 （11）進(jìn)出

25、場(chǎng)地的運(yùn)輸車輛經(jīng)常清潔，裝料量要適宜，基本做到不帶泥進(jìn)入場(chǎng)地、不灑料，不揚(yáng)塵。 （12）場(chǎng)內(nèi)鍋爐采用消煙節(jié)能性能好的鍋爐，使煙塵降至最低限度。 （13）工程完成后進(jìn)行拆除場(chǎng)內(nèi)設(shè)施時(shí)，應(yīng)適當(dāng)灑水，且嚴(yán)禁凌空隨意拋灑拆除的建筑垃圾，防止揚(yáng)塵。 （14）存放油料的庫(kù)房地面采用混凝土地面進(jìn)行防滲處理，機(jī)械車輛和設(shè)備維修地點(diǎn)采用鋪油氈進(jìn)行防滲處理。 （15）場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)食堂的污水排放時(shí)，設(shè)置簡(jiǎn)易的隔油池，定期清理，防止污染。 （16）場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)廁所，設(shè)置化糞池，化糞池采取防滲漏措施。 （17）場(chǎng)地清理所剝離的表層土，對(duì)需要復(fù)耕的應(yīng)予以保存，對(duì)不需復(fù)耕的及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。 （18）對(duì)于發(fā)

26、電機(jī)等噪音較大的機(jī)械，進(jìn)行定期保養(yǎng)，嚴(yán)格操作規(guī)程，以降低噪音污染。 （19）在施工場(chǎng)地禁止焚燒廢棄物品，防止產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體。 (20)混凝土外加劑妥善保管，庫(kù)內(nèi)存放，防止污染環(huán)境。 （21）混凝土運(yùn)輸車等車輛應(yīng)在指定地點(diǎn)清洗，清洗產(chǎn)生的污水經(jīng)沉淀后，排入排水系統(tǒng)。 2. 施工駐地 （1）施工駐地的修建要做好場(chǎng)地平整、地面硬化、環(huán)境綠化等工作，保持營(yíng)地內(nèi)排水系統(tǒng)的暢通，并與既有排水系統(tǒng)相連通，避免裸露大面積的松散土層。 （2）施工駐地內(nèi)臨時(shí)食堂產(chǎn)生的污水，應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易的隔油池，定期清理，防止污染。 （3）駐地內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)廁所，應(yīng)設(shè)置化糞池，并對(duì)化糞池采取防

27、滲漏措施。 （4）駐地內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)鍋爐、爐灶等產(chǎn)生大氣污染的設(shè)施應(yīng)選用高效低耗的環(huán)保型設(shè)備，排煙設(shè)施應(yīng)具有一定的高度，以利于污染物擴(kuò)散。 （5）營(yíng)地內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活垃圾收集裝置，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)集中收集后統(tǒng)一交由城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理或直接運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)處理，嚴(yán)禁隨意亂丟亂棄生活垃圾。 3.施工便道 臨時(shí)施工道路對(duì)周圍環(huán)境的潛在影響主要是對(duì)土地利用的影響和噪聲、水土流失及揚(yáng)塵等污染。 （1）嚴(yán)格規(guī)劃臨時(shí)施工道路的路線走向，以節(jié)約用地，少占農(nóng)田，有利于環(huán)境保護(hù)，不破壞文物古跡，減少植被、林地破壞為首要原則，盡量利用現(xiàn)有道路，若無(wú)現(xiàn)成道路可利用，則應(yīng)嚴(yán)格控制施工道路修筑邊界。施工

28、結(jié)束后，恢復(fù)臨時(shí)占用土地原有的土地利用功能。 （2）施工便道的修建應(yīng)盡量繞避水源、文物遺址、村莊院等環(huán)境敏感區(qū)，無(wú)法繞避時(shí)應(yīng)采取道路硬化、灑水等措施，以控制揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的影響。 （3）施工便道土石方工程本著移挖作填、充分利用的原則進(jìn)行合理調(diào)配，以節(jié)約用地，減少棄土（渣）和地表植被破壞，避免水土流失。 （4）施工中避免形成高陡邊坡，棄土（渣）場(chǎng)選擇低洼地、不易受河流、溝渠等地表流經(jīng)沖刷的荒地。 （5）對(duì)于不再使用的便道，占用農(nóng)田的在施工結(jié)束后要復(fù)墾，恢復(fù)其使用功能；對(duì)于占用荒坡、荒地的要通過(guò)植物措施恢復(fù)其植被。 （6）在易產(chǎn)生水土流失的特殊地質(zhì)路段，盡量避免雨季施工；路基開(kāi)

29、挖后及時(shí)進(jìn)行支擋防護(hù)，以防止邊坡坍塌、水土流失。 （7）施工便道應(yīng)保持平整，設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維修專職人員，即時(shí)灑水清潔保持運(yùn)行狀態(tài)良好，減少揚(yáng)塵污染。 （8）運(yùn)輸車輛經(jīng)過(guò)村莊、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)降低速度，控制鳴笛，以減少噪聲污染。夜間在居民區(qū)附近禁止施工便道的作業(yè)，無(wú)法避免時(shí)應(yīng)找當(dāng)?shù)卣蚓游瘯?huì)、村委會(huì)協(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解。 （9）新建或改建施工便道時(shí)，均應(yīng)修筑路側(cè)排水系統(tǒng)，保證地面徑流的暢通，減少邊坡沖刷，防止水土流失。 （10）對(duì)低山丘陵區(qū)、黃土溝壑區(qū)的新建或改建施工便道，應(yīng)修筑路側(cè)排水系統(tǒng)，將山坡匯水引至天然排水溝渠，防止因修建臨時(shí)便道引起的水土流失

30、。 （11）對(duì)新建或改建施工便道兩側(cè)裸露的土質(zhì)路基邊坡應(yīng)采用必要的防護(hù)措施進(jìn)行防護(hù)。 （12）便道施工時(shí)噪聲排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的施工場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。 4.取土場(chǎng) （1）取土場(chǎng)選擇及防護(hù)原則 ①貫徹集中、就近取土原則，優(yōu)先利用既有取土場(chǎng)及其它企業(yè)的可利用棄土。 ②取土場(chǎng)應(yīng)選取荒坡荒地或低產(chǎn)田，盡量不占或少占耕地，盡量減少對(duì)地表植被的毀壞。 ③取土場(chǎng)位置的選擇應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣?、水土保持主管部門(mén)的配合，在水土保持主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃下，結(jié)合當(dāng)?shù)厮⑥r(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)協(xié)商確定。 ④土丘、荒坡地段的取土場(chǎng)，取土后應(yīng)進(jìn)行開(kāi)挖區(qū)坡面規(guī)整

31、、底面整平清理及種草、植樹(shù)等綠化治理。 ⑤規(guī)劃復(fù)耕的取土場(chǎng)，取土前應(yīng)先將表層熟土推置一旁，熟土堆應(yīng)采取圍擋、覆蓋措施加以保護(hù)，取土后再推回?cái)偲健２?yīng)根據(jù)臨時(shí)堆放處的地形等條件，合理設(shè)置諸如土袋圍堰等臨時(shí)防護(hù)措施。 （2）取土場(chǎng)水土流失防治措施 ①根據(jù)本工程挖方大于填方的特點(diǎn)，施工過(guò)程中盡可能優(yōu)先利用隧道開(kāi)挖及其它施工過(guò)程中產(chǎn)生的棄土，盡可能的減少取土量，減小棄土的壓力。 ②取土?xí)r如農(nóng)田灌溉系統(tǒng)被損壞，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償修復(fù)，對(duì)地表徑流產(chǎn)生擾動(dòng)時(shí)，應(yīng)對(duì)其堤岸采取防沖刷措施，并應(yīng)及時(shí)清理水道，防止淤積。 ③取土前應(yīng)對(duì)取土場(chǎng)樹(shù)木、苗木進(jìn)行考察，對(duì)國(guó)家明令禁止砍伐的苗木要上報(bào)當(dāng)?shù)貓@林部門(mén)，

32、經(jīng)園林部門(mén)審批同意妥善處理后方可進(jìn)行施工。 ④按設(shè)計(jì)位置取土，取土坑要求坑底平順，邊坡整齊，完工后邊坡植草綠化，坑底復(fù)耕或植樹(shù)綠化；運(yùn)土過(guò)程中要求車箱(料斗)完好且裝料適當(dāng)，防止運(yùn)料沿途散落；主要運(yùn)輸?shù)缆芬蠖〞r(shí)灑水并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，防止揚(yáng)塵污染路邊農(nóng)作物和居民區(qū)。 根據(jù)取土場(chǎng)的地形地貌類型，建議不同類型取土場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)措施如下： （1）平地取土場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)措施 ①荒地 工程取土后會(huì)形成深度不等的取土坑，不會(huì)造成水土流失，可以結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰脑鞛樾钏?、養(yǎng)魚(yú)池等加于利用。 ②耕地 該類取土場(chǎng)建議取土后盡量復(fù)耕。取土前應(yīng)先將表層約30-60cm的熟土推置一旁，取土后再推回?cái)偲?/p>

33、進(jìn)行復(fù)耕。 （2）山坡取土場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)措施 ①山坡取土場(chǎng)應(yīng)根據(jù)取土量和山坡大小采取不同的防護(hù)措施。大型山坡取土場(chǎng)應(yīng)合理規(guī)劃，劃定明確的取土范圍，并在取土前在取土邊界的上坡向2～3m處修建截水溝，將上坡向匯水引至天然排水溝渠，取土后平整場(chǎng)地撒草籽或植樹(shù)綠化。 5. 棄土場(chǎng) （1）棄土場(chǎng)選址及防護(hù)原則： ①棄土場(chǎng)選址避免占用耕地、良田，宜選擇荒坡、荒地等植被稀疏的場(chǎng)所，以減少對(duì)植被的毀壞； ②棄土場(chǎng)選址將非常重視場(chǎng)地的地形地貌條件，盡量選擇地形低洼、匯水面積較小、不會(huì)有較大流量徑流匯集沖刷的地區(qū)； ③根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及有關(guān)地方法規(guī)，嚴(yán)禁將工程棄土（碴）棄

34、于河道管理范圍之內(nèi)，確因工程需要，在河灘附近設(shè)置棄土場(chǎng)或用棄碴加固河堤的，其工程設(shè)計(jì)必須滿足GB50201-94《防洪標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和技術(shù)要求； ④對(duì)于上游或周圍匯水面積較大的棄土場(chǎng)，應(yīng)在其上游或周圍設(shè)置適宜的截水溝槽，防治徑流對(duì)棄土場(chǎng)的沖刷； ⑤棄土場(chǎng)的工程防護(hù)措施應(yīng)先于棄土實(shí)施，以充分發(fā)揮防護(hù)措施的效用； ⑥棄土場(chǎng)棄土結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整修復(fù)，或復(fù)耕為耕地，或植樹(shù)、種草綠化，以期盡快恢復(fù)其水土保持功能。 （2）棄土場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施 ①選擇、規(guī)劃棄喳場(chǎng)地，應(yīng)按國(guó)家土地利用的基本政策，盡可能少的改變?cè)械淖匀画h(huán)境。 ②棄碴場(chǎng)的確定，雖然大部分棄碴場(chǎng)設(shè)計(jì)已作

35、規(guī)定，開(kāi)工前要求施工單位實(shí)地踏勘，選定地點(diǎn)并經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)同意，以免引起糾紛和發(fā)生意外的費(fèi)用。 ③嚴(yán)禁向河谷傾倒棄碴，對(duì)含有放射性物質(zhì)的水、棄碴，應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格測(cè)定后，依據(jù)含量或濃度確定處置措施。施工過(guò)程中杜絕向設(shè)計(jì)的專用棄碴場(chǎng)以外地點(diǎn)傾倒棄碴。 ④棄碴時(shí)要有專人指揮，分層堆放，加固棄碴堆坡腳以確保棄碴體的穩(wěn)定，同時(shí)做好棄土場(chǎng)周圍的遮攔防護(hù)，防止村民取土或人員靠近時(shí)發(fā)生人為的災(zāi)害。 （3）典型棄土場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施 ①占用沖溝荒地的棄碴場(chǎng) 該類棄渣場(chǎng)應(yīng)在棄渣前將表層不小于30-60cm的可耕作土（有耕作土?xí)r）清除，找一臨時(shí)空地堆放，棄碴完畢，防護(hù)好后將表層土回填。荒地由于受土質(zhì)、地形

36、條件的限制，其植物防護(hù)措施應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)水土保持規(guī)劃和林業(yè)規(guī)劃。 在棄碴過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持“先擋后棄”的原則，棄碴場(chǎng)采用分階擋護(hù)，各階擋墻高度不要超過(guò)10.0m，各階擋墻頂連線坡度要小于1：1，根據(jù)堆碴高度的不同，并分別設(shè)排水孔。其中棄碴擋墻應(yīng)高出棄渣0.3m，避免上部松動(dòng)土石在擋墻頂部淤積高度超過(guò)擋墻，滾落到擋墻以外。 棄渣場(chǎng)頂部砌中心排水側(cè)溝，收集渣場(chǎng)上方的雨水集中排放，避免形成雨水對(duì)渣場(chǎng)的沖刷。 ②占用荒地、旱地的棄碴場(chǎng) 此類棄碴場(chǎng)一般地形相對(duì)平坦，荒地由于受地形、土質(zhì)條件的限制，地表土層較薄，一般很難開(kāi)墾利用。對(duì)于地表有耕作土部分，應(yīng)在棄渣前將表層不小于30-60cm的可

37、耕作土清除，找一臨時(shí)空地堆放，棄碴完畢，將表層土回填覆蓋整個(gè)棄土場(chǎng)，并作好防護(hù)，培肥地力，2～3年后再植樹(shù)或種植農(nóng)作物。地表無(wú)耕作土的，可酌情利用其他地段路基挖方產(chǎn)生的表土或其他土源等。 第四章 檢查考核制度 第一條 工區(qū)水土保持和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各架子隊(duì)環(huán)保、水保制度的落實(shí)情況進(jìn)行考核，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)或落實(shí)不到位的人員、部門(mén)、架子隊(duì)視其情節(jié)輕重處以100~500元的罰款。 第二條 工區(qū)環(huán)保、水保工程師對(duì)施工過(guò)程中的環(huán)保、水保項(xiàng)目以定期檢查和日常巡檢相合的方式進(jìn)行檢查，對(duì)不按環(huán)保、水保交底進(jìn)行施工的者視其情節(jié)輕重，處以500~1000元的罰款。造成嚴(yán)重后果者，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 第三條 對(duì)認(rèn)真履行水土保持和環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任制的先進(jìn)個(gè)人先進(jìn)單位給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。 第五章 附 則 第二十六條 本暫行辦法由工區(qū)安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。