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1、雨季三防應急預案 編制： 審核： 批準： 編制單位：XX鋼 結 構 工 程 分 公 司編制日期：2016年 月 日目 錄一、編制目的1二、編制依據(jù)1三、適用范圍1四、應急工作原則2五、危險性分析3六、應急期間組織機構及職責5七、緊急事故的預防措施6八、應急預案與響應流程10九、應急預案11十、后期處置14十一、保證措施15十二、培訓與演練16十三、獎懲17十四、附則18十五、附件20雨季三防應急預案一、編制目的為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應急管理和響應程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力，貫徹執(zhí)行總公司雷雨季節(jié)“三防”工作應急預案，扎實作好2017年公司駐XXXXXXX項目鋼結構工程項目部雷雨季節(jié)“

2、三防”工作，確保能及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、維護人員的生命安全和財產(chǎn)安全，制定本預案二、編制依據(jù) 中華人民共和國防洪法 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 中華人民共和國防汛條例國家突發(fā)公共事件總體應急預案（國發(fā)200511號） 國務院辦公廳關于印發(fā)的函（國辦函200433號） 國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案（國辦函200544號） XX省實施（中華人民共和國防洪法）辦法 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006） 三、適用范圍XXXXXXXX項目鋼結構工程四、應急工作原則（1）以人為本，減少危害。把保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安

3、全作為首要任務。最大程度的預防和減少生產(chǎn)安全事故災害造成的人員傷亡，切實加強應急救援人員的安全防護，充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮公司義務救援力量的骨干作用和廣大員工的基礎作用。（2）居安思危，預防為主。貫徹“安全第一、預防為主”的方針，增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，高度重視安全生產(chǎn)工作，常抓不懈，防患于未然。作好預防、觀測、預警、預報工作，作好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、員演練工作，作好應對各種安全突發(fā)事件的各項準備工作。（3）統(tǒng)一領導，分級負責。在公司的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下，各部門按職責、權限負責有關生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

4、（4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護人民群眾的合法權益，使應對各種安全突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。（5）依靠科學，快速反應。采用先進的技術，發(fā)揮各專業(yè)人員作用，實行科學決策，采用先進救援裝備、戰(zhàn)術，增強應急救援能力，確保形成統(tǒng)一指揮，反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效、具有可操作性的應急管理機制。（6）單位自救，社會救援相結合。應急救援工作以事故單位自身積極主動救援為主，最快速度的消除事故隱患，減少事故損失；遵循“政府統(tǒng)一領導，公司協(xié)力配合”的原則，在自身不能處置的情況下，利用社會救援，快速有效處置重特大事故，防止事故擴大。五、危險性分析1、工程概

5、況根據(jù)自己公司概況進行編寫XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2、危險源識別與風險控制序號作業(yè)活動危險因素可能發(fā)生的危害事件控制措施1構件安裝工具墜落機具傷害安裝用的工具應放在隨身帶的工具袋內(nèi)，不可隨意向下丟擲吊具斷裂綜合傷害吊具在使用前必須經(jīng)過嚴格檢查及鑒定、符合要求后才能使用構件墜落綜合傷害構件安裝后，必須檢查連接質量無誤后，才能拆除臨時固定工具或摘鉤，以防構件掉下傷人人員墜落高空墜落高空施工人員必須戴安全帽，穿防滑鞋，系好安全帶懸空人員將身子伸出吊籃外高空墜落懸空作業(yè)人員，不得將身子伸出吊籃外持粗心工作高空墜落高空作業(yè)人員在高空行走時

6、應思想集中，不可大意2起重吊裝操作失靈綜合傷害起重機應定期進行檢查，對不符合使用要求的零部件應及時進行更換不聽指揮綜合傷害起重機司機必須聽從起重人員的指揮，不得隨意起吊非司機操作綜合傷害司機必須持證上崗吊車回轉半徑內(nèi)有人綜合傷害嚴禁在吊車回轉半徑內(nèi)站人起重機傾斜綜合傷害起重機行駛的道路必須堅實，起重機不得停在斜坡上工作吊裝斜吊綜合傷害嚴格按照起重機操作規(guī)程操作3交叉作業(yè)構件砸傷機具傷害交叉作業(yè)時，地面人員必須戴好安全帽，避免在高空作業(yè)下停留高空隨意拋棄物品機具傷害在高空作業(yè)的人員，不得隨意向下丟棄物品4電焊焊把線破損觸電檢查焊把線，對有破損處進行包扎；焊機必須接地高空作業(yè)燒傷高空用電焊時應采取

7、措施防止落下的金屬火花傷人電焊機超負荷作業(yè)機具損傷電氣設備不得超負荷作業(yè)5氧割氧氣乙炔瓶爆炸綜合傷害氧氣乙炔瓶的距離應大于10米；氧氣瓶不可在太陽下曝曬，應遠離火源六、應急期間組織機構及職責1、應急組織機構公司級應急組織機構及人員安排如下：總指揮： （總經(jīng)理）電話： 副總指揮：（副總經(jīng)理）電話： 成員： （安全辦主任）電話： 項目級應急組織機構及人員安排如下：組長： （項目經(jīng)理）電話： 副組長： （安全員）電話： 2、職責 21項目部經(jīng)理負責對應急預案的審批及應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。 2.2技術部負責應急預案的制定，及發(fā)生緊急事故時的人員救護。 2.3項目部健全與項目部所在地醫(yī)院等單位的

8、通訊聯(lián)絡。 2.4技術部負責對發(fā)生緊急情況是的應急措施的教育，使其具備對潛在事故和緊急情況的預防能力和響應能力。每年組織相關人員進行一次應急演習。 2.5項目部成立緊急救護小組，負責現(xiàn)場搶救工作。七、緊急事故的預防措施 1、用電、防雷的預防措施 1.1對工作負責人、班組人員進行安全培訓，提高安全防護意識。 1.2定期進行安全用具檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。 1.3各個施工現(xiàn)場有觸電應急負責人，將責任人落實到人。1.4施工臨時用電要配備電源箱，臨時用電設備要符合“三級配電練級保護”以及“一機、一閘、一箱”的要求。電動工器具必須做好保護接零和接地，并設專人負責。1.5各種露天使用的電氣設備應選擇較高

9、位置的干燥處放置。1.6雨季施工期間設專職電工經(jīng)常定期檢查各配電箱內(nèi)漏電保護裝置的靈活可靠安全性，有問題及時整改，保證配電箱在施工中的正常運轉。1.7電焊機要放置在防水、防潮、防曬并有通風良好的棚內(nèi)，焊機外殼必須良好的接地，單獨設開關，開合時要戴絕緣手套，側面操作。1.8現(xiàn)場安全員負責檢查落實現(xiàn)場安全防護設施和機械防雨措施及防雷接地設施的認真貫徹實施情況，并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。1.9施工現(xiàn)場避雷設施應單獨接地，并和現(xiàn)場保護接地或者接零區(qū)別開。共用接地裝置，其接地電阻不大于0.5歐姆方可使用。2、防火、防爆的預防措施 2.1對工作負責人、班組人員進行消防安全培訓，提高消防安全防護

10、意識，會同有關部門對特種作業(yè)人員進行消防安全考核。 2.2定期進行安全用具檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。 2.3編制季、月消防工作計劃和安全管理制度，工地建立防火責任制，職責明確。 2.4按規(guī)定建立義務消防隊，有專人負責，制定教育培訓計劃和管理辦法。2.5施工現(xiàn)場的平面布置圖、施工方法和施工技術，均須符合消防安全要求。2.6施工現(xiàn)場根據(jù)實際情況總體布置消防設施體系，有條件的地方采用高壓給水系統(tǒng)，其次采用低壓給水系統(tǒng)，配備足量的消防器材。2.7施工現(xiàn)場道路須暢通無阻；重點部位必須建立有關規(guī)定，有專人管理，落實責任。按要求設置警告標志，配置相應的消防器材。2.8酸堿、泡沫、二氧化碳滅火器由專人檢查、維

11、修、保養(yǎng)、定期調(diào)換藥劑，標明換藥時間，確保滅火器效能正常。2.8各種動力、照明線路附近禁止堆放易燃易爆物品，室內(nèi)照明及現(xiàn)場移動式照明有可靠防潮措施，配電箱有防雨措施，非電工不得使用電氣設備及私改線路。2.9高空實施電焊作業(yè)前，先清除周圍易燃易爆物，在下部平臺或者地面上設監(jiān)護人配備滅火器，作業(yè)完畢必須認真檢查周圍情況，確認無引發(fā)火災和爆炸事故的隱患方可撤離施工現(xiàn)場。3、防洪、防汛的預防措施3.1對工作負責人、班組人員進行安全培訓，提高安全防護意識。3.2定期進行安全用具檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。3.3 加強雨季施工期間的安全值班制度，雨季施工前對現(xiàn)場職工進行雨季施工安全教育，客服麻痹思想。發(fā)現(xiàn)險

12、情及時報告，組織好搶險工作。3.4現(xiàn)場內(nèi)堆料場(如鋼板堆場、鋼管堆場、構件堆場、)地面高出現(xiàn)場地面，并做排水處理，加強檢查現(xiàn)場堆料場的防雨、排水措施的執(zhí)行落實情況。將現(xiàn)場制定的預防措施及交底要求，向下人認真進行傳達、落實做到管理跟蹤到位。3.5風雨后組織有關人員對現(xiàn)場進行檢查和維護，及時將發(fā)現(xiàn)的安全隱患排除掉。3.6根據(jù)當情況，必要時成立專門小組，統(tǒng)一指揮。3.7認真組織檢查現(xiàn)場雨水排放系統(tǒng)、泄洪設施；高低壓電線、用電設備；關鍵設備、各種物資儲存?zhèn)}庫；緊急撤退道路、救生、疏散地準備；醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；安全保衛(wèi)工作；如發(fā)現(xiàn)問題應立即解決，不得延誤。3.8遇有中雨、大雨、暴雨天氣，安全員現(xiàn)場巡邏不

13、少于兩次，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，及時排除險情。3.9加強值班制度，值班辦公室為項目部辦公室，輪流24小時值班，值班電話：XXXXXXXXX （全天待機、辦公室專用）4、危險源的檢查措施4.1制定完善的安全管理制度。4.2對從業(yè)人員的安全意識和操作技能進行培訓。4.3分管安全的領導對重大危險源每月至少檢查一次。4.4項目部每半月檢查一次。4.5各專業(yè)負責人每周檢查一次。4.6班組責任人每天進行檢查。4.7安全生產(chǎn)部進行監(jiān)督檢查。4.8對檢查出的隱患及時整改，故障及時排除。5、現(xiàn)場應急設備的配備5.1每個施工現(xiàn)場應配備驗電筆、絕緣桿、絕緣繩、絕緣手套。5.2根據(jù)現(xiàn)場不同區(qū)域分組配備酸堿、泡沫、二氧化碳

14、等滅火器，數(shù)量按每100配備兩個10L滅火器，易燃易爆位置視情況增加。5.3電箱、氧氣乙炔箱等易燃易爆區(qū)域備用消防桶、積水桶、黃沙池等器材設施。5.4倉庫常備常用藥品、手電、雨衣、水鞋、編織袋、鐵鍬、鐵鎬、彩條布、污水泵、水帶、氣割設備、電錘、電鉆、電焊機、管鉗鐵絲。5.5常駐現(xiàn)場皮卡車1輛、載人汽車1輛。八、應急預案與響應流程發(fā)現(xiàn)人指示項目部確認外部救援應急響應應急對策及報告急救120公司有關部門公司副經(jīng)理 公司總經(jīng)理 應急預案和響應流程九、應急預案 1、“三防”工作性質可分為兩種 （1)可預防性災害事故發(fā)生。通過對生產(chǎn)區(qū)域進行排查隱患，采取預防措施，可以杜絕或避免災害事故的發(fā)生；（2)不可

15、預防性災害事故的發(fā)生。是指在生產(chǎn)區(qū)域不可預料，預防措施達不到的意外災害事故的發(fā)生。2、“三防”工作中災害事故發(fā)生的原因 在氣候變化、多雷雨季節(jié)，雷雨所導致的災害性暴雨、觸電、火災事故，雨季狂風大作所導致的災害性事故。3、預警條件當突發(fā)事件發(fā)生符合本預案的啟動條件即：人身傷亡、設備損失、財產(chǎn)損失等。4、報警(1)事故發(fā)生班組現(xiàn)場有關人員應立即向項目部負責人報告或向公司領導報告(2)項目部負責人立即上報，并應在報警的同事，采取自救措施：拉閘斷電、搶救傷員、轉移危險品、迅速滅火、消除續(xù)爆等防止事故進一步擴大，如事態(tài)失控，應以保障人的安全為第一位，立即將人員疏散到安全地點。（3）應急救援組接到報告后應

16、立即組織救援，啟動應急預案，迅速開展各項應急救援工作，并于事故發(fā)生1小時內(nèi)向公司匯報。（4）未遂事故經(jīng)班組采取措施后，應向應急救援小豬報告事故情況，處置結果。（5）事故報告后出現(xiàn)新情況應及時補報。5、信息報告與處置報告事故應當包括以下內(nèi)容：（1） 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。（2） 事故的簡要經(jīng)過。（3） 事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))初步估計的直接經(jīng)濟損失。（4） 已經(jīng)采取的措施。（5） 報告人、聯(lián)系電話。（6） 其它應報告的情況。6、響應程序為確保項目部事故應急救援預案在遭遇險情時順利啟動，使預案真正的發(fā)揮作用，及時有效、有條不紊地展開，最大限度減少災害損失

17、，特制定應急救援預案響應程序。6.1、應急預案啟動條件6.1.1危害性不大、如在工地一般場所發(fā)生小型火災、觸電等，有人員受傷，單憑班組的應急力量就能夠控制事故形態(tài)，損失和危害沒有擴大可能性的事故，班組直接處置，無需啟動應急預案，需事后向項目部應急小組匯報事故處置情況。6.1.2危險場所或重大危險源發(fā)生爆炸，無人員傷亡，或死亡1人以下，重傷5人以下的事故，班組無法處置，需要啟動應急救援預案才能處置，應啟動響應。6.1.3當事故形勢嚴重，項目部及公司無法處置，需要政府及外單位緊急救援才能消除災情、險情，應啟動響應。6.2、預案執(zhí)行的原則應急救援工作以人的生命安全為第一目的，在確保人員安全的情況下開

18、展救援工作。6.3、預案執(zhí)行程序6.3.1發(fā)生安全事故時，應及時向應急救援領導小組組長報告，領導小組根據(jù)具體情況，必要時放出啟動預案指令，現(xiàn)場最高領導應積極組織處理。6.3.2事故所在班組、項目部人員，應迅速采取措施，組織自救并按疏散圖預定路線疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，并立即向領導小組報告。6.3.3應急救援領導小組在宣布預案啟動時，要明確啟動時間、集合地點、事故發(fā)生點等各項內(nèi)容，并制定應急搶險方案，報告有關部門，聯(lián)系社會救援。6.3.4應急小組在接到重、特大事故報告后，其主要負責人應立即趕赴現(xiàn)場，迅速參與救援工作。6.3.5應急小組在接到應急救援領導啟動預案指令

19、后，各應急成員在規(guī)定的時間內(nèi)迅速到達指定集合點，迅速進入應急工作狀態(tài)，必要時要佩戴防護裝置，攜帶必要的救援器材或工具。6.3.6其它人員原崗待命，需要時應積極配合應急救援工作。6.4、請求社會救援的事項由于事故的突發(fā)性，嚴重性和不可預見性，事故發(fā)生后項目部難以控制、救援，需請社會救援的，應及時向有關單位發(fā)出請求，請求可以是現(xiàn)場人員，單位負責人或者應急領導小組任何人發(fā)出，聯(lián)系電話：火警電話：119匪警電話：110氣象電話：12121查號電話：114市急救中心電話：1206.5、應急結束當事故現(xiàn)場得到控制，人員得到妥善安置，現(xiàn)場環(huán)境符合相關標準，經(jīng)技術人員鑒定不會發(fā)生次生、衍生事故隱患后，經(jīng)事故現(xiàn)

20、場應急指揮中心批準，現(xiàn)場應急結束。應急結束后：（1） 應急領導小組將事故詳細情況上報相關部門。（2） 應急領導小組應將現(xiàn)場相關資料移交事故調(diào)查處理小組。（3） 應急領導小組組織舉行應急救援工作終結。十、后期處置事故應急救援小組在應急救援結束后：（1）立即清理現(xiàn)場，搶修損壞設備，設施，對污染物進行處理盡快回復現(xiàn)場施工。 (2)立即分派人員趕赴受傷人員所在的醫(yī)院進行傷員護理，并與傷者家屬取得聯(lián)系，通報善后處理相關政策。（3）組織相關人員對應急過程和應急救援能力進行評估，并根據(jù)評估情況及時修訂完善預案。十一、保證措施1、通信與信息保障 本預案后附有應急工作相關聯(lián)人員的聯(lián)系方式，可根據(jù)情況選擇撥打，當

21、呼叫不通時，應立即呼叫其他相關人員電話，不要緊停留在1個電話上耽擱時間。要對通信設備進行經(jīng)常性的維護、檢修，確保應急信息暢通。2、應急隊伍的保障 公司應急小組由項目部人員兼職，并組織現(xiàn)場人員進行培訓訓練，所有搶險人員不得以任何理由拒絕參加搶險工作，必須無條件服從。3應急物資裝備保障項目部應急救援器材、裝備由安全辦副總承擔物資、器材、裝備的布置、保管、檢查、維護更新等工作。4.經(jīng)費保障應急救援經(jīng)費由公司財務部提取，用于應急設備的運行及維護、應急救援預案的演練活動及應急救援隊伍的培訓，經(jīng)費使用情況由公司辦公室、財務部監(jiān)督。5、其他保障 （1）后勤保障：提供應急救援需使用的通訊器材、交通運輸車輛。（

22、2）治安保障：提供應急救援時治安警戒使用的隔離裝置及其他裝備。（3）技術保障：提供事故現(xiàn)場相關技術資料。十二、培訓與演練1、培訓1.1培訓對象：項目部及現(xiàn)場施工全體員工1.2培訓內(nèi)容： （1）項目部應急救援預案。（2）安全技能培訓。（3）消防知識，緊急避險與疏散方式。（4）滅火器與消防水帶使用演練。1.3培訓時間：培訓時間由項目部制定，并根據(jù)具體情況要求有關黨委進行應急救援相關知識的培訓，每年至少1次組織全體員工進行預案的學習，演練。2、演練2.1 每年進行一次應急救援演練。2.2由安全辦或專門的演習小組負責制定演習計劃，編制演習大綱，組織實施。2.3演習的內(nèi)容（1）火災、爆炸等事故的演習。（

23、2）運輸過程的事件處理的演習。（3）疏散避險的演習。（4）搜尋與救助的演習。（5）根據(jù)現(xiàn)場實際需要制定其他演習。2.4全體救援人員及現(xiàn)場施工班組長共同參與演習，在演習的過程中應注意演習人員及參觀者的人身安全。2.5演習結束后，演習人員應在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，對現(xiàn)場進行恢復。2.6做好演習記錄，并對演習效果進行評估、總結，對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決方案，并進行修訂、完善。十三、獎懲 1、獎勵 在事故應急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應當依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵（1） 完成事故應急任務成績顯著，有效地防止重大損失發(fā)生的。（2） 搶險、救災、排險工作中有突出貢獻的。（3） 對事故應急準備與響應提

24、出重要建議，實施效果顯著的（4） 有其他特殊貢獻的。2、責任追究在事故應急工作中有下列情形之一的，根據(jù)有關規(guī)定追究責任：（1）不認真執(zhí)行預案。拒不履行救援義務，從而造成事故及損失擴大，后果嚴重的。 (2)違反國家有關重大事故報告規(guī)定，拖延、瞞報、謊報、弄虛作假情節(jié)及后果嚴重的。（3）應急狀態(tài)下，不服從命令和指揮，嚴重干擾和影響應急工作的。（4）盜竊、挪用、貪污事故應急資金、物資的。（5）阻礙事故應急工作人員履行職責，情節(jié)及后果嚴重的。（6）嚴重影響事故應急救援工作實施的其他行為。十四、附則1、術語和定義1.1應急預案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。1.2應

25、急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。1.3應急響應：事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。1.4應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。1.5恢復：事故影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。1.6事故：指造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果，違背人們意愿的意外事件。1.7隱患：指控制危險源的安全措施的失效或缺少，也是可導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。1.8危險源：是導致事故的根源，是具有可能意外釋放的能量和危險有害物質的裝置。2、維護和更新 根據(jù)國家相關法律、法規(guī)修訂或頒布實施的新的相關法律、法規(guī)，以及現(xiàn)場項目部實際情況和應急工作的需要，可對預案進行相應的修改、調(diào)整和完善。