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1、上半年全縣財政經濟運行情況匯報一、主要指標完成情況1、全縣地方財政總收入完成23106萬元,占目標任務(30%)的46.8%,同比增長11.2%。全縣地方一般預算收入完成12299萬元,占目標任務(30%)的51.9%,同比增長35.7%。其中:國稅完成2200萬元,占目標任務的47.8%,同比增長16.3%;地稅完成7555萬元,占目標任務的52.1%,同比增長39.3%;財政完成2544萬元,占目標任務的55.3%,同比增長45.4%。由于省市數據尚未出來,故暫未排名。2、非稅收入完成2774萬元,占年初任務的59.7%,同比增長37.3%。3、基金收入完成3716萬元,占任務的39.9%
2、,同比增長20.1%,其中:社會保險基金收入完成3461萬元,占任務的39.3%,同比增長24.9%。4、住房公積金歸集1693萬元,占任務的56.4%,同比增長28%。5、對上爭取資金到位2374萬元,占任務的39.6%,同比增長17.9%。特別是軍事禁區(qū)補助可望達到年年有增長的目標。6、全縣地方一般預算支出執(zhí)行12868萬元,占預算的40%,同比增長5.2%。二、政府十件實事及重點項目完成情況上半年,按照縣委縣政府確定的十件實事和重點項目,我們始終堅持以全力服務全縣經濟發(fā)展大局為己任,千方百計克服困難,統(tǒng)籌財力,科學調度,全力做好資金保障。截止6月底,已提供資金支持6933萬元。其中:十件
3、實事?lián)芨顿Y金1713萬元;重點項目支出4220萬元,主要支持了東圣“836”工程、花林水泥擴建、奧力十萬噸鑄造項目、宏業(yè)陶瓷改建、楚園春酒業(yè)二期工程;城市基礎設施建設及社會事業(yè)發(fā)展支出405萬元;新農村建設支出595萬元。有力的促進和保障了全縣經濟和社會的全面協(xié)調發(fā)展。三、運行形勢分析(一)投入的快速增長拉動了經濟的平穩(wěn)增長。元-6月,財政采取多元投入,累計投放資金達12124萬元,其中:間隙資金投入2200萬元,地方債券XX萬元,住房公積貸款增加394萬元,財源建設資金5600萬元,為企業(yè)融資400萬元,惠農資金及送家電下鄉(xiāng)補貼1530萬元。投入的增長促進了經濟的增長。(二)政策性的稅率調整
4、,加工型企業(yè)的貢獻增大促進了財政收入的平衡增長。主要表現在兩個方面。一是由于磷礦石資源稅、增值稅稅率調整增加稅收1150萬元。二是加工型企業(yè)達產達效促進了稅收增長。如東圣增加稅收1277萬元,花林水泥增加稅收810萬元,楚園春酒業(yè)增加稅收149萬元,永安車橋增加稅收64萬元等。(三)資源性企業(yè)盡管產量和價格下滑,但支撐作用仍然顯著。從磷、煤兩大產品產量上看,磷礦完成96萬噸,比同期減少5萬噸;煤炭完成60萬噸,比同期減少2萬噸。同時銷售價格也比同期下降。但磷、煤兩大行業(yè)仍繳納稅收9192萬元(磷礦5797萬元、煤炭3395萬元),同比增長9.3%,占財政總收入的比重仍達39.8%。(四)稅源結
5、構不斷優(yōu)化,地方可用財力日漸增強。元-六月財政總收入僅比同期增長11.2%,而地方一般預算收入增速達35.7%。地方一般預算收入占財政總收入的比重達到53.2%。稅收(9525萬元)占一般預算收入的比重達到77.4%。由此可見,全縣經濟結構構成合理,稅收結構得到優(yōu)化,發(fā)展質效健康有序。(五)重點稅源波動性大,少數企業(yè)預交稅收將影響后期稅收的增長。如:宜化神龍磷礦、廣原公司、三江集團等重點稅源減收,且波動較大,加上少數企業(yè)存在超前納稅的現象,因此勢必影響后期收入增長。(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、征收部門之間任務完成不太均衡。元六月,全縣七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預算收入呈現出“六增一降”的局面,其中花林寺鎮(zhèn)增幅高達7倍多
6、。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增幅遠遠高于縣直的增幅。從征收部門來看,國稅完成了全年任務的47.8%,地稅完成了全年任務的52.1%,財政部門雖然完成了增幅目標,但由于國家取消了100項行政事業(yè)收費,涉及到我縣取消了44項,降低了47項收費標準,同時,將采礦權價款、土地收入、地質災害備用金等主體收入征收上劃,且實行比例分享,因此,完成全年非稅收入形勢嚴峻。(七)重點保障壓力巨大。今年基本支出將面臨“義務教育學校教師績效工資改革、政法經費保障體制改革、醫(yī)療改革”等剛性支出增加,重點保障支出所需數額巨大,收入的增長遠遠不能滿足支出所需。四、下半年主要措施下半年,我們將緊緊圍繞“服務全縣大局、促進經濟發(fā)展”這個中心,全力
7、做好各項工作?;舅悸肥牵簣远ㄐ判谋D繕耍瑢φ杖蝿諒姶胧?,向上爭取抓機遇,加大投入促發(fā)展。主要措施是:(一)鎖定目標保增長。我們要按照縣委、縣政府確定的地方一般預算收入必須增長30%的奮斗目標,狠抓任務落實,確保目標完成。一是將目標任務細化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和征收部門,做到任務明確。二是加強收入協(xié)調,做到一月一分析,一月一通報,確保收入穩(wěn)步增長。三是繼續(xù)優(yōu)化稅收結構,提高收入質量,努力增加地方可用財力。(二)堅定信心保發(fā)展。我們一定要堅定完成財政收入任務不動搖,牢固樹立促發(fā)展、保增長的科學觀念,統(tǒng)一思想,自我加壓。重點是抓好對上爭取和資金籌集,完成籌資1.16億元,加大對重點項目的投入力度,全力支持縣
8、域經濟快速發(fā)展。(三)優(yōu)化措施保落實。我們要充分發(fā)揮財政職能,轉變觀念,強化管理,服務企業(yè),服務發(fā)展。一是進一步深化預算管理,重點是加大對專項資金的管理,建立財政專項資金績效評價體系,提高資金使用效益。二是優(yōu)化支出結構,財政支出向重點項目傾斜、向民生傾斜,促進社會和諧發(fā)展。三是完善農村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制,繼續(xù)做好財政與編制政務公開工作。四是加強財政自身建設,不斷創(chuàng)新工作方式方法,大力實施審批程序再造工程,切實加強機關作風建設,努力提升干部隊伍的履職能力,為目標任務完成做出新貢獻。(四)千方百計保進位。我們要按照縣委縣政府確定的保位爭先和走在前列的奮斗目標,及時掌握全省、全市財政收入情況,找出差距,制定對策,確保財政收入各項指標位居前列。我們堅信,有縣委、縣政府的正確領導,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持,不管困難再大,我們有信心、有決心完成全年目標任務,為走在前列作出努力和貢獻。第 4 頁 共 4 頁