國(guó)有企業(yè)黨建工作量化目標(biāo)考核探討.doc
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1、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制探討工委企工部【課題調(diào)研說明】1、調(diào)研課題選題建立和完善公正客觀且能發(fā)揮引導(dǎo)激勵(lì)效能的黨建工作考評(píng)機(jī)制一直是各級(jí)黨組織在思考和探索的課題。黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)目前黨建工作現(xiàn)狀,明確提出了建立完善黨建工作考評(píng)機(jī)制的要求和目標(biāo)。隨著改革的不斷深化,國(guó)企管理越來越制度化、精細(xì)化、效能化。國(guó)企內(nèi)部資源配置和員工利益分配越來越依賴于量化考核手段。由于一方面,國(guó)企黨建工作是國(guó)企工作的重要組成部分,建立完善融入企業(yè)整體目標(biāo)管理的科學(xué)評(píng)價(jià)體系成為客觀要求。另一方面,國(guó)企黨建工作因工作性質(zhì)的特殊性,長(zhǎng)期以來其評(píng)價(jià)內(nèi)容缺乏與中心工作的關(guān)聯(lián)參數(shù),評(píng)價(jià)辦法偏重于主觀評(píng)判形式,使黨
2、建工作的評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的評(píng)價(jià)結(jié)果同比性較差,評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍和力度較小,導(dǎo)致國(guó)企黨建工作的重要性在實(shí)際中得不到應(yīng)有的體現(xiàn),經(jīng)常出現(xiàn)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作不兼容情況,進(jìn)而影響黨組織的實(shí)際地位和作用發(fā)揮。鑒于此,課題組選擇國(guó)企基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制作為調(diào)研內(nèi)容,重點(diǎn)調(diào)研分析國(guó)企基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、考評(píng)辦法及主要內(nèi)容參數(shù),以供國(guó)企基層黨組織在實(shí)際工作中參考。2、課題調(diào)研步驟課題組在確定調(diào)研課題后,一是對(duì)黨組織關(guān)系在工委的省部屬國(guó)有企業(yè)單位黨建工作考核評(píng)價(jià)現(xiàn)狀進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查,二是召開各類座談會(huì),對(duì)現(xiàn)行黨建工作考評(píng)辦法進(jìn)行綜合分析,探討利弊得失。三是到部分企業(yè)基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)
3、研,四是課題組形成調(diào)研論文初稿,五是召開由部分有代表性的國(guó)有企業(yè)單位參加的專題論證會(huì)。3、調(diào)研論文內(nèi)容概要本文根據(jù)國(guó)有企業(yè)黨建工作的總體要求,依據(jù)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代管理趨勢(shì)特點(diǎn),闡述建立和完善國(guó)企基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義,分析新形勢(shì)下國(guó)企基層黨組織黨建工作良性發(fā)展模式,并圍繞這個(gè)工作模式,提出國(guó)企基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)細(xì)則設(shè)計(jì)原則、國(guó)企基層黨建工作評(píng)價(jià)體系框架和具體內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制探討工委企工部建立和完善公正客觀且能發(fā)揮引導(dǎo)激勵(lì)效能的黨建工作考評(píng)機(jī)制一直是各級(jí)黨組織在思考和探索的課題。黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)目前黨建工作現(xiàn)狀,明確提出了建立完善黨建工作考評(píng)機(jī)制
4、的要求和目標(biāo)。隨著改革的不斷深化,國(guó)企管理越來越制度化、精細(xì)化、效能化。國(guó)企內(nèi)部資源配置和員工利益分配越來越依賴于量化考核手段。由于一方面,國(guó)企黨建工作是國(guó)企工作的重要組成部分,建立完善融入企業(yè)整體目標(biāo)管理的科學(xué)評(píng)價(jià)體系成為客觀要求。另一方面,國(guó)企黨建工作因工作性質(zhì)的特殊性,長(zhǎng)期以來其評(píng)價(jià)內(nèi)容缺乏與中心工作的關(guān)聯(lián)參數(shù),評(píng)價(jià)辦法偏重于主觀評(píng)判形式,使黨建工作的評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的評(píng)價(jià)結(jié)果同比性較差,評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍和力度較小,導(dǎo)致國(guó)企黨建工作的重要性在實(shí)際工作中得不到應(yīng)有的體現(xiàn),經(jīng)常出現(xiàn)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作不兼容情況,進(jìn)而影響黨組織的實(shí)際地位和作用發(fā)揮。本文主要圍繞國(guó)企基層黨建工作
5、量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、考評(píng)辦法和考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行探討,以供國(guó)企基層黨組織在實(shí)際工作中參考。一、建立和完善國(guó)企基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),牢固確立黨組織在中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度中的政治核心地位,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以改革創(chuàng)新精神抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負(fù)責(zé)人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。這是新時(shí)期國(guó)企基層黨建工作的
6、總體目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),黨的十七屆四中全會(huì)明確提出了要建立和完善黨建工作評(píng)價(jià)機(jī)制的具體要求。課題組認(rèn)為:在國(guó)有企業(yè)中要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,建立一套科學(xué)的國(guó)有企業(yè)基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制有其客觀必要性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。1、有利于顯性反映國(guó)企基層黨建工作的工作效能。改革發(fā)展穩(wěn)定是國(guó)企工作的重點(diǎn),工作效能是反映國(guó)企整體管理水平的重要指標(biāo)。國(guó)企基層黨建工作作為國(guó)企工作的有機(jī)組成部分,必須最大限度地發(fā)揮圍繞中心工作的作用,充分地顯性反映黨建工作的工作效能,不斷擴(kuò)大黨建工作在企業(yè)中心工作的實(shí)際影響力。從調(diào)研情況看,現(xiàn)行國(guó)企基層黨建工作考評(píng)機(jī)制存在許多不合理情況,就評(píng)價(jià)內(nèi)容而言,主要表現(xiàn)為:一是
7、沒有形成大黨建工作概念,把黨建工作的考評(píng)等同黨務(wù)工作考評(píng),縮小了黨建工作的工作內(nèi)涵,使黨建工作在企業(yè)中的地位和作用認(rèn)同度下降。二是黨建工作圍繞中心工作的評(píng)價(jià)參數(shù)設(shè)置較少,降低了黨建工作與企業(yè)中心工作的關(guān)聯(lián)度,使黨建工作的效能體現(xiàn)弱化。三是評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)計(jì)重點(diǎn)不突出,片全好廣,使黨建評(píng)價(jià)工作形式化,降低了黨建評(píng)價(jià)工作的影響力。就其評(píng)價(jià)方式而言,主要表現(xiàn)為:多主觀性評(píng)議評(píng)價(jià),少客觀性量化評(píng)價(jià);多模糊性整體評(píng)價(jià),少量化性具體評(píng)價(jià),使評(píng)價(jià)結(jié)果人為因素較多,客觀真實(shí)度較低。通過調(diào)整國(guó)企基層黨建工作考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)形式,建立科學(xué)的國(guó)企基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,有利顯性反映國(guó)企基層黨建工作效能,從而營(yíng)造良好的
8、國(guó)企基層黨建工作氛圍。2、有利于提高國(guó)企基層黨建工作評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用力度。建立完善企業(yè)量化目標(biāo)管理制度,提升企業(yè)管理工作效能,已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的趨勢(shì)。在國(guó)企中,內(nèi)部資源配置、員工利益分配越來越依據(jù)企業(yè)量化目標(biāo)考評(píng)結(jié)果,特別是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理緊密關(guān)聯(lián)的中心工作的考評(píng)結(jié)果的結(jié)合。建立完善國(guó)企基層黨建工作量化目標(biāo)管理機(jī)制,使黨建工作評(píng)價(jià)機(jī)制從內(nèi)容和形式上與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考評(píng)原則相統(tǒng)一,有利于黨建工作的評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考評(píng)結(jié)果進(jìn)行類比,有利于提高黨建工作的評(píng)價(jià)結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部資源配置和員工利益分配中的應(yīng)用力度。3、有利于促進(jìn)國(guó)企基層黨建工作理念、活動(dòng)形式的創(chuàng)新。建立與完善國(guó)企基層黨建工作量
9、化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,使其考評(píng)辦法與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考評(píng)辦法有機(jī)統(tǒng)一,客觀上需要不斷調(diào)整和完善黨建工作的工作重點(diǎn)和工作形式。根據(jù)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和現(xiàn)代員工特點(diǎn),通過以提高工作效能為主要內(nèi)容的考評(píng)目標(biāo)引導(dǎo),積極組織開展國(guó)企基層黨建活動(dòng),使黨組織活動(dòng)在企業(yè)和員工中的認(rèn)同度得以增加,黨員的活力得以激發(fā),黨建工作的作用認(rèn)識(shí)得以提高,必然要求黨組織不斷創(chuàng)新工作理念和活動(dòng)形式。二、國(guó)企基層黨建工作良性發(fā)展模式建立和完善國(guó)企基層黨建工作考評(píng)機(jī)制和具體的評(píng)價(jià)辦法,首先要研究黨組織在國(guó)企中的工作模式。只有通過圍繞合理的黨建工作模式,并針對(duì)性設(shè)置考評(píng)內(nèi)容和確定考評(píng)形式,才能充分發(fā)揮出國(guó)企基層黨建工作考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)
10、引導(dǎo)作用。在國(guó)企中,改革發(fā)展穩(wěn)定是中心工作,是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理班子考評(píng)的主要內(nèi)容,是企業(yè)內(nèi)部資源配置和利益分配的主要依據(jù)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多國(guó)企單位對(duì)黨建工作在中心工作中的實(shí)際作用的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,對(duì)黨建工作的支持力度也各不相同。究其主要原因有,一些單位的黨建工作與企業(yè)的中心工作關(guān)聯(lián)度??;一些單位黨建工作的效能評(píng)價(jià)性差;一些單位的黨建工作模式與現(xiàn)代企業(yè)管理模式經(jīng)常發(fā)生沖突。產(chǎn)生的結(jié)果是一些單位黨組織的工作資源配置和條件保障不充分,黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定;黨建工作內(nèi)容逐漸邊緣化;黨組織實(shí)際地位降低,工作協(xié)調(diào)能力弱化黨的性質(zhì)和中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的屬性,決定黨組織在國(guó)企應(yīng)該而且能發(fā)揮重要作用,關(guān)鍵是黨組
11、織在實(shí)際工作中如何找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),形成符合國(guó)企特點(diǎn)的工作機(jī)制,提高企業(yè)和員工對(duì)黨建工作的認(rèn)同度。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們分析認(rèn)為:國(guó)企基層黨建工作建立良性循環(huán)工作模式的決定因素,一是加大黨建工作保障力度,二是抓實(shí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),三是要增強(qiáng)黨建工作與企業(yè)中心工作的對(duì)接力度。通過發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,提高企業(yè)對(duì)黨建工作實(shí)際作用認(rèn)同度,提高企業(yè)發(fā)揮黨建工作作用并提供更多的工作條件保障的愿望,實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建工作良性循環(huán)。具體講:黨建工作保障條件是開展黨建工作前提;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)性工作,是發(fā)揮作用的組織、思想保證;加大
12、黨建工作與企業(yè)中心工作的關(guān)聯(lián)度,是使黨建工作由虛轉(zhuǎn)實(shí)的具體體現(xiàn);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)黨建工作作用認(rèn)識(shí)的提高、會(huì)進(jìn)一步提高對(duì)黨建工作的支持保障力度,形成良性循環(huán)。據(jù)此,課題組制作了國(guó)企基層黨建工作良性循環(huán)模型。(圖一)圖一:國(guó)企基層黨建工作良性循環(huán)模型工作條件保障明障礙1障國(guó)企基層黨建工作黨內(nèi)建設(shè)搭建平臺(tái)組織、隊(duì)伍建設(shè)者基礎(chǔ)性工作圍繞中心工作政治、思想、組織保證證證證證加大保障力度企業(yè)發(fā)揮黨建工作更大作用加大支持力度企業(yè)認(rèn)同度提高四、國(guó)企基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)細(xì)則設(shè)計(jì)主要原則1、客觀性原則黨建工作內(nèi)容多、涵蓋面廣。既有可通過“是否”或“有無”進(jìn)行量化評(píng)價(jià)的程序類、實(shí)務(wù)類工作,又有只能通過主觀評(píng)議進(jìn)
13、行的效果評(píng)價(jià)工作。由于量化評(píng)價(jià)具有更高的客觀公正性,但黨建工作又不能全部采用量化評(píng)價(jià),所以,客觀評(píng)價(jià)黨建工作的較長(zhǎng)好辦法是以量化評(píng)價(jià)為主,量化評(píng)價(jià)與評(píng)議評(píng)價(jià)相結(jié)合。2、可操作性原則可操作性是考評(píng)細(xì)則設(shè)計(jì)成敗的關(guān)鍵。在充分考慮各單位實(shí)際情況的前提下,根據(jù)每個(gè)選項(xiàng)的評(píng)價(jià)目的,突出能反映問題本質(zhì)的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),設(shè)計(jì)考評(píng)參數(shù)。對(duì)量化考評(píng)參數(shù)的設(shè)計(jì)一定要清晰明了,盡量做到能通過提供的客觀材料進(jìn)行自動(dòng)合成評(píng)價(jià),減少考評(píng)者的自由裁量權(quán)。對(duì)評(píng)議評(píng)價(jià)的參數(shù)設(shè)計(jì)也要體現(xiàn)可供選擇性,提高考評(píng)結(jié)果的可信度。3、效能引導(dǎo)性原則通過對(duì)黨建工作進(jìn)行量化目標(biāo)考評(píng),可了解掌握各單位黨建工作效能方面存在的不足,為工作修正及時(shí)提供
14、依據(jù)??荚u(píng)參數(shù)的設(shè)計(jì)可根據(jù)各單位的實(shí)際情況和存在的主要問題,通過引導(dǎo)性參數(shù)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)黨組織階段性重點(diǎn)工作意圖。五、國(guó)企基層黨建工作考評(píng)體系參考框架圖依據(jù)國(guó)企基層黨建工作良性循環(huán)模式,結(jié)合十七屆四中全會(huì)精神、中共浙江省委組織部、中共浙江省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、國(guó)資委黨委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)省直和部屬企業(yè)黨建工作的意見(浙組200647號(hào)文件)精神和李源潮同志2009年8月在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神,我們?cè)O(shè)計(jì)了國(guó)企黨建工作考評(píng)參考體系。如圖二所示,從三大系統(tǒng)、七大類、42個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)和具體參數(shù)歸納出黨建工作重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容。圖二國(guó)企基層黨建工作評(píng)價(jià)體系框架圖工作條件保障2、黨務(wù)人員
15、配置3、黨建工作經(jīng)費(fèi)4活動(dòng)場(chǎng)地組織隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)基層黨組織建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)5、政治素質(zhì)6、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)7、團(tuán)結(jié)協(xié)作8、作風(fēng)形象思想建設(shè)組織建設(shè)作風(fēng)建設(shè)制度建設(shè)反腐倡廉建設(shè)9、主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)10、中心組理論學(xué)習(xí)11、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建12、黨組織生活會(huì)13、理論培訓(xùn)14、黨員發(fā)展15、黨員管理16、黨組織管理17、黨內(nèi)民主18、民主生活會(huì)19、黨員領(lǐng)導(dǎo)求真務(wù)實(shí)21、黨員領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗22、黨建工作責(zé)任制23、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制24、廉政文化建設(shè)25、建立懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制26、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督27、黨員、員工思想解惑釋疑28、黨員、員工技能提高激勵(lì)措施29、黨員、員工進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)措施圍繞中心工作
16、保證改革方向提升企業(yè)形象維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定31、保證、監(jiān)督黨和國(guó)家政策在國(guó)企的貫徹執(zhí)行32、參與企業(yè)重大問題決策33、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制34、主題實(shí)踐活動(dòng)35、為企業(yè)發(fā)展出謀劃策36、黨員示范工程37、企業(yè)文化建設(shè)38、精神文明建設(shè)39、履行社會(huì)責(zé)任40、工會(huì)工作30、共青團(tuán)、婦女組織、民主黨派工作41、關(guān)愛機(jī)制42、信訪處理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展1、黨務(wù)工作部門設(shè)置國(guó)企基層黨建工作評(píng)價(jià)體系框架圖20、黨員領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾六、國(guó)企基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)主要參考參數(shù)(一)工作保障1、黨務(wù)工作部門設(shè)置A黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入是否納入企業(yè)的管理體制B、黨務(wù)工作部門是否專設(shè)2、黨務(wù)人員
17、配置A、是否有專職人員 B、有否輪崗交流制度C、業(yè)績(jī)考核是否納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員業(yè)績(jī)考核體系D是否與同一層次經(jīng)營(yíng)管理人員同待遇、同獎(jiǎng)懲。3、黨建工作經(jīng)費(fèi)A、有否預(yù)算 B、經(jīng)費(fèi)是否基本保障4、活動(dòng)場(chǎng)地A、有否固定黨員活動(dòng)場(chǎng)地(二)組織、隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)5、政治素質(zhì)A、政治立場(chǎng) B、政治理論水平C、大局意識(shí) D、執(zhí)行力6、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)A、企業(yè)完成任務(wù)指標(biāo)7、團(tuán)結(jié)協(xié)作A、班子團(tuán)結(jié)情況 B、工作協(xié)作情況C、創(chuàng)新實(shí)踐8、作風(fēng)形象A、群眾公認(rèn)度 B、民主集中制執(zhí)行情況C、勤儉創(chuàng)業(yè)精神基層黨組織建設(shè)(思想建設(shè))9、主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)A、有否按上級(jí)規(guī)定組織開展主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)10、中心組理論學(xué)習(xí)。A、學(xué)習(xí)時(shí)間是
18、否達(dá)到規(guī)定要求11、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建A 、有否組織開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)B、活動(dòng)要求是否達(dá)標(biāo)(具體設(shè)定標(biāo)準(zhǔn))12、黨組織生活會(huì)A、“三會(huì)一課”是否正常 B、領(lǐng)導(dǎo)干部是否過雙重組織生活13、理論培訓(xùn)A、是否按要求組織黨員領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干部、支部書記等參加各類政治理論培訓(xùn)(組織建設(shè))14、黨員發(fā)展A 、發(fā)展黨員程序是否規(guī)范、B、“雙培”工作效果(評(píng)議)15、黨員管理A、社會(huì)化用工是否納入正常管理B、黨員是否按時(shí)足額交納黨費(fèi)C、是否按規(guī)定開展黨員評(píng)議16、組織管理A、是否按時(shí)進(jìn)行組織換屆B、調(diào)整班子成員同時(shí)是否調(diào)整黨務(wù)班子(設(shè)定期限)C、新建基層單位是否同時(shí)建立基層單位黨組織(設(shè)定期限)17,黨內(nèi)民主
19、A、是否黨務(wù)公開18、民主生活會(huì)A、有否建立黨性定期分析制度B、有否把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容,把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容、(作風(fēng)建設(shè))19、黨員領(lǐng)導(dǎo)求真務(wù)實(shí)A、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有否按規(guī)定到工作聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研20、黨員領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾A有否按規(guī)定與黨員和員工建立溝通渠道(接待日、座談會(huì)、網(wǎng)上平臺(tái)等)21、黨員領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗A、好差(評(píng)議)(制度建設(shè))22、黨建工作責(zé)任制A 、有否建立黨建工作責(zé)任制23、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制A、有否建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(反腐倡廉建設(shè))24、廉政文化建設(shè)A、有否開展示范教育和警示教育、25、建立懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制A、有否對(duì)“三重一大”進(jìn)行效能監(jiān)察26、對(duì)企業(yè)
20、負(fù)責(zé)人的監(jiān)督A、有否進(jìn)行年度述職述廉B、有否執(zhí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究隊(duì)伍建設(shè)27、黨員、員工思想解惑釋疑A、有否溝通談心制度 B、有否訴求反映平臺(tái)28、黨員、員工技能提高激勵(lì)措施A、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)資助制度 B、業(yè)務(wù)資格等級(jí)證書考取獎(jiǎng)勵(lì)制度29、黨員、員工進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)措施A、各類比賽獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度 B、各類先進(jìn)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)制度30、工會(huì)工作A、維護(hù)員工權(quán)益B、職代會(huì)作用31、共青團(tuán)、婦女組織、民主黨派工作A、黨組織對(duì)各類工作的支持保障力度B、青年員工、女工、民主人士參加各類活動(dòng)的參與度 (三)黨建工作圍繞企業(yè)中心保證改革方向32、保證、監(jiān)督黨和國(guó)家政策在國(guó)企的貫徹執(zhí)行A、好差(評(píng)議)33、參與企業(yè)重大
21、問題決策A、是否34、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制A、是否促進(jìn)企業(yè)發(fā)展35、主題實(shí)踐活動(dòng)A、有否圍繞企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)工作組織開展主題實(shí)踐活動(dòng)36、為企業(yè)發(fā)展出謀劃策A、有否圍繞企業(yè)發(fā)展組織“金點(diǎn)子”活動(dòng)37、黨員示范工程A、有否組織開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等活動(dòng)B、窗口單位或部門是否開展亮身份活動(dòng)提升企業(yè)形象37、企業(yè)文化建設(shè)A、企業(yè)形象宣傳 B、群眾文體活動(dòng)C、職業(yè)道德教育37、精神文明建設(shè)A、精神文明單位創(chuàng)建 B、軍民共建C、社區(qū)共建 D、青年文明號(hào)創(chuàng)建38、履行社會(huì)責(zé)任A、社會(huì)公益活動(dòng) B、結(jié)對(duì)幫扶工作維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定41、關(guān)愛機(jī)制A、困難員工關(guān)愛機(jī)制 B、離退休員工享受企業(yè)發(fā)展成果42、信訪處理A、信訪件結(jié)案率 B、重大上訪事件七、幾點(diǎn)說明1、本文圍繞國(guó)有企業(yè)基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制進(jìn)行探討所闡述的觀點(diǎn),是依據(jù)課題組對(duì)部分國(guó)企黨建工作情況的了解,各單位在設(shè)計(jì)方案時(shí)要充分考慮本單位實(shí)際。由于涉及企業(yè)資源配置和利益分配,黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、考評(píng)辦法、考評(píng)內(nèi)容的制定一定要黨政共同參與。2、在組織實(shí)施黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)時(shí),要重視上報(bào)材料客觀性的識(shí)別,具體操作可通過抽查驗(yàn)證制度予以保證。3、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作量化目標(biāo)考評(píng)機(jī)制需要在實(shí)際工作中不斷加以完善,努力發(fā)揮出制度的規(guī)范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用。
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