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1、人力資源開展掃黑除惡專項斗爭實施方案為深入貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神和自治區(qū)人社廳、金鳳區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署，堅決打贏為期三年的掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序，結合人社工作實際，制定本實施方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對當前涉黑涉惡問題的新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，切實維護社會和諧穩(wěn)定。二、目標任務

2、局屬各單位要按照本方案要求迅速行動起來，結合職能職責，全面開展和落實人社領域掃黑除惡專項斗爭工作任務，努力實現(xiàn)“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治”的目標。積極做好涉黑涉惡線索的排查收集工作，重點加強惡意欠薪討薪、人才資源市場管理、勞務中介管理、勞動用工管理、惡意制造工傷工亡索賠等涉黑涉惡線索收集和移交工作。通過集中攻堅，人社領域黑惡勢力違法犯罪特別是農村社會保障及農民工工資涉黑涉惡問題得到全面遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領域管理得到明顯加強，干部隊伍自身建設進一步強化；黨組織建設進一步加強，基層組織建設取得顯著成效；社會治理能力更加提升，社會環(huán)境更加平安，社會秩序

3、更加有序，人民群眾安全感滿意度進一步增強；涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。三、任務分工（一）全面暢通舉報途徑。在勞動監(jiān)察大隊服務大廳設立“掃黑除惡”舉報箱和公開舉報電話，每天收集整理舉報信息，如有情況及時送掃黑除惡專項斗爭工作領導小組辦公室。責任單位：局辦公室（二）全面梳理勞動保障監(jiān)察線索。大力實施“治欠保支”三年行動計劃，加大對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為的執(zhí)法力度，依法維護勞動關系雙方合法權益。健全完善“兩法”銜接聯(lián)動機制，對舉報投訴案件和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研判和分析排查，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索及時向政法機關移送。加強對企業(yè)的

4、勞動用工監(jiān)管，及時梳理、排查操縱組織，惡意非法用工和非法雇用童工、未成年人等涉黑涉惡問題線索，及時移送政法機關調查處理。責任單位：勞動保障監(jiān)察大隊（三）全面梳理、排查勞動爭議仲裁案件。對隱藏其中的涉黑涉惡線索進行系統(tǒng)分析，摸清底數(shù)，分析成因，對具有涉黑涉惡特點的問題線索，及時移送政法機關。責任單位：仲裁院（四）全面梳理非法培訓、非法勞務派遣等違法線索。會同有關部門定期開展人力資源市場清理整頓專項行動，堅決打擊人力資源市場領域黑中介、涉黑涉惡非法招聘，對具有涉黑涉惡特點的問題線索，及時移送政法機關，切實維護勞動者合法權益。責任單位：勞動保障監(jiān)察大隊（五）全面梳理違法討要工傷、工亡補償和騙取養(yǎng)老保

5、險待遇線索。全面梳理工傷認定中的涉票涉惡問題線索并做好移送工作，做好養(yǎng)老保險待遇領取資格審核和待遇統(tǒng)計發(fā)放工作，及時梳理排查是否存在涉黑涉惡問題線索，對涉嫌操縱、組織套取、騙取、冒領養(yǎng)老金的黑惡勢力，及時移送政法機關調查處理。責任單位：社保局（六）全面開展重點群體維穩(wěn)工作。組織開展涉黑涉惡企業(yè)(單位)職工調查摸底，強化風險防控，制定應對預案，做好涉黑涉惡企業(yè)下崗職工、吸毒康復人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員社會保障等工作，維護社會和諧穩(wěn)定。責任單位：勞動保障監(jiān)察大隊、社保局四、措施要求1.加強組織領導。為扎實落實掃黑除惡專項斗爭工作，成立以局長楊國林同志為組長，副局長李嘉昌、吳春玲為副組長，勞

6、動保障監(jiān)察大隊、仲裁院、社保局負責人為成員的掃黑除惡工作領導小組。領導小組下設辦公室，由沈才同志具體負責掃黑除惡工作領導小組日常工作。堅持把掃黑除惡工作作為人社工作的一項重要內容，納入年度工作目標，做到同安排、同落實。嚴格執(zhí)行領導干部“誰主管，誰負責”制度，積極預防和妥善處置突發(fā)安全事故、群體性事件。2.積極營造氛圍。聚焦關鍵時間、重點區(qū)域、重點人群，充分發(fā)揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專項斗爭家喻戶曉，營造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。加強輿論引導，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會誤解。3.發(fā)動群眾監(jiān)督舉報。密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮群眾的力量。舉報人可采取實名或匿名，通過當面舉報、信函、電話、網絡通信或其他方式進行舉報。完善并嚴格落實舉報人的相關保護措施，消除群眾后顧之憂，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。