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1、鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅專題民主生活會發(fā)言提綱脫貧攻堅工作專題民主生活會發(fā)言提綱XXX中共XXX鄉(xiāng)黨委書記（2017年X月5日）根據(jù)縣委關于認真開好鄉(xiāng)科級領導班子脫貧攻堅工作民主生活會的通知要求，本人認真學習了習近平總書記在中央政治局第三十九次集體學習時的講話、在中央政治局常委會會議審議關于2017年省級黨委和政府脫貧攻堅考核情況匯報時的講話及省委書記謝伏瞻、市委書記張文深、縣委書記褚清黎等同志在多次脫貧攻堅會議上的講話，圍繞中央、省、市、縣扶貧攻堅會議要求，深入查擺問題，深刻剖析根源，制定整改措施，并撰寫了發(fā)言提綱。下面，我先發(fā)言，不當?shù)牡胤秸埓蠹遗u指正。一、存在主要問題（一）認識高度不夠。黨的

2、十八大以來特別是去年以來，中央已經把“脫貧攻堅”提升到了“務必打贏的攻堅戰(zhàn)”的新高度。對于當前的新形勢，在工作標準上與上級要求存在一定差距，依然沿用過去的辦法抓扶貧，滿足于會議開了、要求提了、材料報了，只求過得去，不求過得硬、過得高，影響扶貧工作完成的質量。這些問題表現(xiàn)上看是工作問題，實質上是對脫貧攻堅工作認識高度依然不夠的表現(xiàn)，如不深刻認識，認真糾正，將影響脫貧攻堅工作的進度。（二）措施創(chuàng)新不夠。工作生搬硬套，缺乏創(chuàng)新。沒有根據(jù)實際情況創(chuàng)造性開展工作。在解決復雜問題和局面時，盲從權威，唯書唯上，凡事找依據(jù)，等上面、看外邊，文件沒說的不敢說，外地沒干的不敢干。墨守陳規(guī)，不能跳出圈子看問題；面對

3、扶貧的新情況、新問題，不能以開拓的精神面對、分析和尋找解決問題的最佳方案；甚至還有的在創(chuàng)新上作表面文章，忙于唱新、編新，把創(chuàng)新當作動聽的口號，而沒有將創(chuàng)新工作真正落到實處。（三）督查力度不夠。抓落實沒有完全做到緊抓不放。在實際工作中，重視宏觀多，重視微觀少，關注細節(jié)不夠。比如在平時扶貧工作中有時過于相信和依賴中層人員，認為他們會落實好各項任務，自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐、考察和研究，造成扶貧工作底數(shù)不清、工作效率低、質量差、效果不好。有時跟蹤問效不夠，認為同志們基本素質好，靠自覺就行了，督促檢查不力，造成扶貧工作質量受影響。二、主觀原因分

4、析一是思想認識還沒有真正到位，依然存在僥幸心理。對脫貧攻堅工作的嚴肅性、任務的艱巨性、形勢的嚴峻性認識不到位，站位不高，依然沿用過去的辦法抓扶貧，浮于數(shù)字脫貧、資料脫貧，沒有深刻領會脫貧攻堅工作給發(fā)展經濟、改善民生、促進社會建設帶來的重大機遇，沒有認認真真將幫助困難群眾實現(xiàn)共同富裕作為我們的第一要務。忽視了對同志們的思想教育，導致部分同志認為抓脫貧攻堅是主要領導、分管領導的事，下到各聯(lián)系村都是以檢查完成自己分管工作為主，沒有用更多地精力和時間去抓脫貧攻堅工作，沒有真正認識到脫貧攻堅的重要性、緊迫性和現(xiàn)實性，仍然存在“三分靠管理，七分靠運氣”的想法，存在著僥幸心理。再加上自己對扶貧知識和政策學習

5、不夠全面，對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不到位，開會時你一句、他一句談論自己的看法，沒有深刻研究、領會領導講話和上級文件精神，致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導，浮于面上。二是創(chuàng)新意識不強。與時俱進，開拓創(chuàng)新，更新觀念，大膽工作的思想樹立得不夠牢固，總認為自己在工作中也積累了大量工作經驗，形成了一套行之有效的工作方法，從而導致工作中沒有新的亮點，還不善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。自己思想還不夠解放、工作作風還不夠扎實，把扶貧工作與自身的思想、工作實際結合還不夠緊密，精神狀態(tài)還不能很好的適應形勢的要求，工作不夠積極主動，做事情只安于表面，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，有時工作方法不夠靈活，

6、不求有功，但求無過。三是在對扶貧工作督查上有時緊時松，把關不嚴，導致在工作落實環(huán)節(jié)上，推進、跟蹤、督辦力度不夠。雖然建立有工作督辦臺賬，但實際工作中缺乏經常性。存在得過且過的思想，明哲保身，缺乏艱苦奮斗，不敢大膽創(chuàng)新等現(xiàn)象。對執(zhí)行政策缺乏剛性約束，存在上級抓得緊，下面就抓得嚴，上級檢查一放松，下面緊張氣氛就消除的現(xiàn)象，隨大流、看風頭、避風險、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在，缺乏工作抓在平時、抓在經常、重在落實的自覺性。管黨治黨不夠嚴，對一些不正之風、不良傾向，有容忍默認、聽之任之的態(tài)度，沒有對落實不到位的單位和個人進行嚴格追責問責，導致一些黨員干部出現(xiàn)幫扶責任沒有落到實處的問題。三、整改方向措施

7、（一）提高認識，切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感。2017年是我縣“脫貧摘帽”的攻堅之年，并且和省里簽訂了責任書，立下了軍令狀。要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事、第一民生工程來抓。應該說，從中央到地方，脫貧攻堅工作已成為各層級“十三五”工作的重中之重，是必須完成的政治任務，不能討價還價，也不允許討價還價，必須取得實實在在的成效，這個任務很艱巨，所以大家要高度重視這項工作。目前，通過了解，我們發(fā)現(xiàn)有的包村干部和村干部重視程度高、組織機構健全、工作思路清晰、貧困戶識別精準、脫貧措施具體、上下溝通協(xié)調順暢，而個別村對脫貧攻堅重視不夠、人員不齊、思路不清、貧困戶識別不準、脫貧措施不細不實

8、;個別幫扶人脫貧攻堅工作不主動、研究問題不深入、上下溝通協(xié)調不到位。各部門、各幫扶人要把脫貧攻堅工作作為當前首要工作來抓，要形成扶貧工作第一的大格局，變壓力為動力，克服畏難情緒，堅決摒棄茫然畏懼和與扶貧工作無關思想，要樹立抓抓業(yè)務就是抓扶貧、抓項目就是抓扶貧、抓服務就是抓扶貧、抓產業(yè)就是抓扶貧的思想，要針對本部門、本單位業(yè)務或工作特點，找準角度與扶貧工作有機融合，不要就扶貧抓扶貧，以務實舉措，堅決打贏全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)役。（二）進一步樹立創(chuàng)新的理念，爭做解放思想的表率。在今后的工作中，自己要做到大處著眼，小處著手，立足鄉(xiāng)情，謀化發(fā)展，努力增強加快經濟發(fā)展的緊迫意識和危機意識;開動腦筋，著力研究適應

9、農村經濟社會發(fā)展的新方法、新舉措;挖掘資源，瞄準市場，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，切實引領農民脫貧致富;要不斷轉變觀念，積極開拓創(chuàng)新，克服求穩(wěn)怕亂，因循守舊的思想，看準的事就大膽試、大膽闖，努力建設一個敢為人先、爭創(chuàng)一流、服務群眾的人民滿意政府，全力以赴打好脫貧攻堅翻身仗。（三）聚焦問題整改，在督查上下真功夫。對鄉(xiāng)黨委班子和個人問題，都進一步梳辮子、拉單子、建臺帳，堅持現(xiàn)實問題和歷史遺留問題一起解決，共性問題和個性問題一起解決，班子的問題和個人的問題一起解決，認真抓好整改。抓好脫貧攻堅工作，需要思想和感情上的內力驅動，也要靠外力推動，離不開有力有效的督導。要加快建立和完善脫貧攻堅目標任務考核機制，細化

10、考核指標體系，成立鄉(xiāng)脫貧攻堅督查工作領導小組，對全鄉(xiāng)38個行政村的脫貧攻堅工作走訪調研一遍，辦公室要隨時將在各村督查工作的情況進行通報，要充分發(fā)揮督導巡察“助推器”作用，嚴格督導，確保各項部署要求落到實處、收到實效。要聚焦重點環(huán)節(jié)、重要時點、重點項目、重大政策和精準扶貧精準脫貧工作中的干部紀律作風等情況，突出惠民政策落實到戶到人、易地扶貧搬遷、干部駐村幫扶等群眾關心關切的問題，嚴格開展督查督導，促使責任和政策雙落地，人員和幫扶雙到位，時點和質效雙保障。一是抓好“六個關鍵環(huán)節(jié)”。堅持邊查擺邊整改，對問題一村一村查找，對檔卡一戶一戶校準，對幫扶一項一項抓實，對資金一筆一筆審核，對政策一條一條落地，對責任一級一級到人。二是做到“三個結合”。即堅持重點查擺與全面查擺相結合、重點整改與全面整改相結合、重點評估與全面評估相結合，突出重點，統(tǒng)籌推進。三是達到“三個零差錯”。即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯。四是實現(xiàn)“三個顯著提升”目標。即工作精準度顯著提升、社會認同度顯著提升、群眾滿意度顯著提升。6 / 6