廉政黨課講稿:清正廉潔七談.doc
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1、廉政黨課講稿:清正廉潔七談安徽省紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)張正耀我從黨員干部個(gè)人的角度,就清正廉潔談七個(gè)方面的問(wèn)題。 一、昨日清廉不等于今天不會(huì)腐敗這個(gè)問(wèn)題說(shuō)的是昨天與今天的關(guān)系問(wèn)題。昨天不能代表今天,今天也不能代表明天。黨員干部昨天清廉是寶貴的,但珍惜今天、把握明天,保持清正廉潔,更為重要。西方有句名言:天堂與地獄一只有一步之遙。黨員干部在腐敗問(wèn)題上沒(méi)有天然免疫力,有時(shí)一念之差、步走空,就會(huì)滑向腐敗的深淵。從查處的腐敗案件來(lái)看,黨員干部由“清廉”到“腐敗”,有多方面的因素。 一是個(gè)人思想的變化。世界是運(yùn)動(dòng)著的物質(zhì)世界。社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在變化。人是生活在這個(gè)運(yùn)動(dòng)著的物質(zhì)世界里的,個(gè)人的思想也會(huì)隨之發(fā)生變
2、化。2011年浙江省杭州市原副市長(zhǎng)許邁永因犯貪污罪、受賄罪被判處死刑。他在反思自己的犯罪原因時(shí),是這么說(shuō)的:“看著老板們的財(cái)富迅速增長(zhǎng),心態(tài)變得不平衡了,患上紅眼病了,時(shí)而有一種攀比思想,最終將自己比上了斷頭臺(tái)?!笨梢?jiàn),許邁永的墮落正是從思想觀念上的滑坡開(kāi)始的。絕大多數(shù)走向腐敗墮落的領(lǐng)導(dǎo)干部都有極其相似的演變軌跡:奮發(fā)努力、成績(jī)顯著提拔重用、身居要職思想蛻變、貪污腐化立案查處、身敗名裂。這表明,保持清正廉潔,不是一時(shí)之事,而是一世之事。 二是社會(huì)環(huán)境的影響。當(dāng)前,我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”,對(duì)我們每一名干部、每一名黨員,都是現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)、嚴(yán)峻的考驗(yàn)。安徽省合肥市人大常委會(huì)原副主任郭超在任期間,在土
3、地出讓、工程建設(shè)等方面為他人謀取利益,非法收受財(cái)物,侵吞國(guó)有資產(chǎn)、濫用職權(quán)造成國(guó)有土地使用權(quán)收益流失。郭超因涉嫌犯罪,已被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。郭超就是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換的原則引進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中,放縱貪欲、以權(quán)謀私,落得個(gè)可悲的下場(chǎng)。習(xí)近平同志告誡領(lǐng)導(dǎo)干部:當(dāng)官不要以錢(qián)為念,要以理想為基礎(chǔ),不要看到經(jīng)商發(fā)財(cái)而感到悵然若失如果覺(jué)得當(dāng)干部不合算,可以辭職去經(jīng)商搞實(shí)業(yè),但千萬(wàn)不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)。 三是職務(wù)和年齡的因素。我們經(jīng)常看到這樣一種現(xiàn)象:廉潔,在當(dāng)一般干部時(shí)能夠做到,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部后不一定能守住。安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠在被執(zhí)行死刑前講過(guò)這樣一段話:“隨著職務(wù)升遷,享樂(lè)主義、拜金主義、個(gè)人主義思
4、想膨脹到極至,與黨組織離心離德,我行我素;作風(fēng)上獨(dú)斷專(zhuān)行,排斥異己,搞宗派主義、小團(tuán)體;經(jīng)濟(jì)上索賄受賄,尤其是利用手中的職權(quán)接受賄賂達(dá)到驚人的程度;生活上追求吃喝享樂(lè),由一名黨員蛻變?yōu)閲?yán)重的腐敗分子。”王懷忠這個(gè)自畫(huà)像,描繪出思想變質(zhì)、背離宗旨、走上嚴(yán)重違紀(jì)違法道路的軌跡。他從孤兒成為副省長(zhǎng),又由副省長(zhǎng)淪為死囚,不能不給我們以深刻的警示。許許多多的案件從反面警示我們:領(lǐng)導(dǎo)干部擁有更多的資源,面臨更大的誘惑,需要更嚴(yán)的約束。 二、腐敗者可能是才能出眾、政績(jī)顯著的人 庸官可能腐敗,但腐敗者不一定都是庸官。很多腐敗分子曾經(jīng)做出過(guò)重要貢獻(xiàn)。眾所周知,當(dāng)前的中國(guó)已經(jīng)成為全世界高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能
5、力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大的國(guó)家。這其中,曾經(jīng)擔(dān)任鐵道部部長(zhǎng)的劉志軍是做過(guò)一些工作的。但另一方面,劉志軍違紀(jì)違法的問(wèn)題令人發(fā)指,受賄6000余萬(wàn)元,還違反規(guī)定,佝私舞弊,通過(guò)各種手段使丁羽心及其親屬獲得巨額經(jīng)濟(jì)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受了重大損失??梢?jiàn)工作業(yè)績(jī)大的人不一定清廉,腐敗者可能是才能出眾、政績(jī)顯著的人。 這里,有必要說(shuō)一說(shuō)人的欲望問(wèn)題。有的人欲望小一點(diǎn),容易知足,知足者常樂(lè)。有的人不知足,他不是在工作上不知足,而是在職位上、在權(quán)力上、在金錢(qián)上不知足,這種不知足就容易出問(wèn)題。安徽省古井集團(tuán)原董事長(zhǎng)兼總裁王效金,2008年因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。他在服刑
6、期間寫(xiě)道:“我在這里想講一件往事。我的一位領(lǐng)導(dǎo)是十八級(jí)干部,每月八十多元的T資。我非常羨慕,心想我一個(gè)月能掙八十多元就好了。殊不知,改革開(kāi)放以來(lái),我的月薪掙到一百多元、一千多元、幾千元。但仍不滿足,仍認(rèn)為自己很窮、很苦、很清貧。心中莫明地渴望金錢(qián),就不分取之有道、還是無(wú)道。收受賄賂,走上嚴(yán)重的犯罪道路?!蓖跣Ы鹪谶@里說(shuō)的,就是人的欲望問(wèn)題。一個(gè)人沒(méi)有欲望是不可能的。對(duì)錢(qián)財(cái),有欲望并不奇怪,怪就怪不能克制欲望,甚至欲壑難填。因?yàn)椋X(qián)財(cái)是家庭幸福生活的必要物質(zhì)條件。黨員干部也是凡人,對(duì)錢(qián)財(cái)?shù)男枨蠛陀谒y免。但是,合理的、有節(jié)制的欲望會(huì)產(chǎn)生積極的效應(yīng),有利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)自己工作的積極性、創(chuàng)造力,而
7、不合理的、過(guò)度膨脹的欲望,只會(huì)給自己及家庭帶來(lái)禍害。黨員干部一方面要善待錢(qián)財(cái),做到取之有道,不能為錢(qián)所困;另一方面,要善待欲望,做到合理節(jié)制,不能為所欲為。 三、功罪不可相抵 習(xí)近平同志在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí),語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“我們國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個(gè)飛行員的花費(fèi)要多得多。但是,一著不慎毀于一旦。不管你以前做了多少有益的工作,功罪不可相抵?!庇械娜顺鍪潞?,我們可能聽(tīng)到這樣的話:“這個(gè)人貢獻(xiàn)太大了,對(duì)于他發(fā)生的問(wèn)題就算了吧。也有違紀(jì)違法人員說(shuō),我作出那么大貢獻(xiàn),這點(diǎn)問(wèn)題還能揪住不放嗎?那要看什么問(wèn)題。黨紀(jì)國(guó)法就是“高壓線”。你個(gè)人再優(yōu)秀,你去碰碰“高壓線”試試,照樣
8、把你“電死”。你貢獻(xiàn)再大,功是功、過(guò)是過(guò),功過(guò)不能相抵。黨員干部如果不能正確對(duì)待功與過(guò),居功自傲,就會(huì)“飄飄然”,就會(huì)產(chǎn)生失衡心理。而心理失衡,往往是蛻變的開(kāi)始。王效金這樣懺悔:“應(yīng)該說(shuō)在古井任職期間,我做了一些有益的工作,推動(dòng)了古井的發(fā)展。但我不能正確對(duì)待,擺不正自己的位置,不知這些成績(jī)的取得,與黨的改革開(kāi)放政策是分不開(kāi)的,與黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的,與職工的共同努力是分不開(kāi)的,而總以為這是自己做的,不然怎么會(huì)取得如此輝煌的成績(jī)。貪天之功據(jù)為己有。總認(rèn)為自己的工資低了,與自己的貢獻(xiàn)不相匹配,導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖,收受不義之財(cái),最終走上了受賭的嚴(yán)重犯罪道路。 既然功罪不能相抵,黨員干部就要認(rèn)識(shí)
9、到“功”是本分、義務(wù)、職責(zé),政績(jī)不是用來(lái)為自己開(kāi)脫罪責(zé)的,不能因?yàn)橛谐煽?jī)就“心安理得”地犯錯(cuò)誤,而要時(shí)時(shí)告誡自己心存敬畏,不能胡作非為,守住底線,當(dāng)好人民的“勤務(wù)員”。 四、果真“沒(méi)有條件腐敗”嗎 常常聽(tīng)到有人說(shuō),我們無(wú)職無(wú)權(quán),想腐敗都難;也有人說(shuō),我職位不高,權(quán)力不大,沒(méi)有條件腐敗。那么果真是這樣嗎? 安徽省黃山市園林管理局原局長(zhǎng)耿曉軍,一個(gè)看似“清水衙門(mén)”的一把手,卻在4年間置辦了38套房產(chǎn),購(gòu)房?jī)r(jià)款共計(jì)人民幣2200余萬(wàn)元。他因犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,被判處無(wú)期徒刑。這個(gè)案件的警示在于,腐敗沒(méi)有領(lǐng)域之分、虛實(shí)之別。只要有權(quán)力,哪怕是微小權(quán)力,都有腐敗的可能。因此
10、,決不能認(rèn)為是“清水”部門(mén)就放松監(jiān)管。目前發(fā)生的腐敗案件,權(quán)力比較集中的一把手是重災(zāi)區(qū)。但是,我們也應(yīng)看到,一些腐敗案件發(fā)生在非主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,發(fā)生在非直接使用的權(quán)力上。比如說(shuō)有些人的生活作風(fēng)問(wèn)題,與他的權(quán)力沒(méi)有直接關(guān)系。須知,我們不可能生活在“真空”世界、“無(wú)菌”社會(huì),所以,那種“想腐敗也難”的論調(diào)可休也。 五、僥幸心理要不得 哲學(xué)家狄德羅曾說(shuō)過(guò):“人生最大的錯(cuò)誤,往往就是由僥幸引誘我們犯下的。有些黨員干部是在僥幸心理的支配下走向遺紀(jì)違法道路,最后成為腐敗分子的。上海市長(zhǎng)寧區(qū)原區(qū)長(zhǎng)陳超賢在懺悔書(shū)中寫(xiě)道:“這些人都是朋友,送我錢(qián)的時(shí)候,都是滿口的不盡感謝和拍胸脯保證沒(méi)事的話。法不傳六耳,話不出密
11、室,沒(méi)有一個(gè)外人知道。只要不開(kāi)口,神仙難下手。我機(jī)關(guān)算盡,恰恰忘了一句人所皆知的道理,那就是若要人不知、除非己莫為。只要我干了黨紀(jì)國(guó)法所不允許的事,這顆定時(shí)炸彈不知道什么時(shí)候就會(huì)爆炸。這就好比是雪地里埋死人,太陽(yáng)出來(lái)就會(huì)暴露無(wú)遺?!?有的人錯(cuò)誤地以為,行賄受賄只發(fā)生在兩個(gè)人之間,只要自己不交待,就不能被定罪。事實(shí)真是這樣嗎?中國(guó)銀河證券北京市望京西園營(yíng)業(yè)部原總經(jīng)理?xiàng)顝┟鳎?009年因貪污罪、挪用公款罪被執(zhí)行死刑。從2005年的一審判決到2009年被依法執(zhí)行死刑,五年時(shí)間歷經(jīng)一審死刑、二審發(fā)回重審,一審再判死刑,二審維持死刑判決,楊彥明始終是在死亡的邊緣徘徊。而能否免其一死,都是因?yàn)槟?500余
12、萬(wàn)元的贓款始終下落不明。“零口供”并不影響定案,楊彥明將人生列車(chē)開(kāi)向了死亡站。 還有的人錯(cuò)誤的以為,自己快要退休、離開(kāi)崗位了,即使犯點(diǎn)錯(cuò)誤,別人也不會(huì)揪住不放的。胡惠民,安徽省原縣級(jí)宿州市地方煤礦籌建處原主任,被判無(wú)期徒刑。他已經(jīng)退休1 0年,事情發(fā)生在他任職期間。 1 999年5月,原宿縣地區(qū)政為地級(jí)宿州市,原縣級(jí)宿州市成為省轄宿州市墉橋區(qū)。在這場(chǎng)政府機(jī)構(gòu)變革、人員調(diào)整中,隸屬于原縣級(jí)宿州市的宿州市地方煤礦籌建處失去監(jiān)管籌建處主任胡惠明大肆鯨吞公款達(dá)490余萬(wàn)元,挪,川公款20萬(wàn)元,退休IO年后案發(fā)。這個(gè)案件警告那些抱著僥幸心理的人,不要以為蒙混一時(shí)就可以過(guò)關(guān)。 我們現(xiàn)在提倡“安全著陸”。神
13、九神十飛得高,是本事;能安全著陸,更是本事。人也是這樣。在當(dāng)今,領(lǐng)導(dǎo)干部“安全著陸”不容易,“安全著陸”很寶貴。有的人說(shuō):我退休了,終于“安全著陸”了。這倒不一定,關(guān)鍵要看兩條:一是看你在“飛行”時(shí)有沒(méi)有問(wèn)題,“飛行”中有問(wèn)題,那就是“非定時(shí)炸彈”,隨時(shí)會(huì)爆炸。二是看退休后你還出不出事。所以,不是說(shuō)退休了就“安全著陸”了。 六、警惕“后院起火” 腐敗案件有的是“前廳冒煙”,是領(lǐng)導(dǎo)干部自己出事,但也有一些屬于“后院起火”。本來(lái)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是很清正的,但是由于他的家屬或其他特定關(guān)系人的原因,把他拉下了水,逼上了絕路。 山東省供銷(xiāo)社原主任、黨組書(shū)記矯智仁在接受審判時(shí),說(shuō)過(guò)一句令人深省的話:“我戴的手
14、銬有我的一半,也有我妻子的一半。浙江省蕭山市原市長(zhǎng)莫妙榮在獄中悔恨地總結(jié):金錢(qián)名利貪不得、學(xué)習(xí)改造松不得、妻子參政要不得。 現(xiàn)在查處的一些案件,有的是“夫妻雙雙把牢進(jìn)”o從這些案件可以看出:家庭要廉潔,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政是前提,家庭成員康潔是關(guān)鍵,相互之間監(jiān)督是保障。 防止“后院起火”,要有健康的親情:親情是家庭關(guān)系的基礎(chǔ),健康的親情是領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的“加油站”。共產(chǎn)黨員沈浩的老母親總是提醒他:“乖乖,在人家那兒把人家搞好,把老百姓搞好。我的乖乖要聽(tīng)黨的話。他幼小的女兒在給爸爸的信中寫(xiě)到: “我愛(ài)你爸爸。祝你身體健康、萬(wàn)事如意,還有別做貪官?!睆纳蚝苼?lái)看,老母親也好、小女兒也好,都給了他健康的親情
15、。相反,腐敗家庭則是不健康親情文化產(chǎn)生的悲劇。 防止“后院起火”,要有良好的家風(fēng)。古語(yǔ)說(shuō)得好, “修身齊家治國(guó)平天下,這說(shuō)明了樹(shù)立良好家風(fēng)的重要性。家風(fēng)正,則作風(fēng)正。有了良好家風(fēng),有些方面,不需要提醒,本能性地就拒絕了。沒(méi)有良好的家風(fēng),說(shuō)了也沒(méi)用,管了也無(wú)效。從這個(gè)意義上說(shuō),家風(fēng)賽黃金。 防止“后院起火”,要有和睦的家庭。家和萬(wàn)事興。對(duì)黨員干部特別是年輕干部來(lái)說(shuō),上有老下有小,承受的工作壓力、生活壓力和心理壓力都比較大,更需要家庭的理解和支持。這時(shí)候,干部家屬就應(yīng)主動(dòng)挑起家庭生活的擔(dān)子,積極營(yíng)造幸福、和睦的家庭氛圍,防止領(lǐng)導(dǎo)干部因缺少家庭溫暖而在外面追求所謂的“快樂(lè)”。 七、中止違紀(jì)要果斷 一
16、個(gè)人如何少犯錯(cuò)誤,尤其是不犯大錯(cuò)誤,關(guān)鍵是要做到“四慎”慎初、慎徼、慎獨(dú)、慎友。慎初,也稱(chēng)慎始。現(xiàn)在不少悔過(guò)書(shū)里都談到“下不為例”的問(wèn)題。所謂“下不為例”,就是自己給自己找借口,自己給自己找臺(tái)階。也是自己給自己找心理安慰。“下不為例”往往成了“下次繼續(xù)”。有了第一次,就會(huì)有第二次。安徽省原省委副書(shū)記王昭耀被查處后懺悔道:“從接受一瓶高級(jí)酒、一條高檔香煙、一件名牌衣服,到1992年春節(jié)接受張某送來(lái)的1萬(wàn)元現(xiàn)金,一開(kāi)始還是在推來(lái)推去中不自然地收下在下不為例的借口中產(chǎn)生了僥幸心理。思想上的防線一旦決口,就會(huì)一瀉千里” 可見(jiàn),清正廉潔,要求我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把握住“第一次”,守住“第一道防線”。與
17、其悔不當(dāng)初,不如慎之于初。 慎微。古人說(shuō):禍患常積于忽微。許多腐敗犯罪,是從小事、小節(jié)和不檢點(diǎn)開(kāi)始的。過(guò)去講的“謹(jǐn)小慎微”,是講不大氣。但是,在廉潔自律、反貪拒腐方面,還是“謹(jǐn)小慎微”好,這是貶語(yǔ)褒用。不以善小而不為,不以惡小而為之。安徽省黃山市原市委常委、政法委書(shū)記汪建設(shè),妻子生病、母親去世、女兒結(jié)婚、逢年過(guò)節(jié)等都是他受賄的重要“節(jié)點(diǎn)”,這些被冠以“慰問(wèn)”、“吊唁”、“祝賀”的禮金,成為他大肆收受賄賂的“合理”借口。收了禮就要替人辦事,汪建設(shè)從此就綁在了金錢(qián)鑄就酌車(chē)輪上,一步步駛?cè)敫瘮〉纳顪Y。很多人的蛻化變質(zhì),是從作風(fēng)方面的小問(wèn)題開(kāi)始的。什么是“奢”,從字面上看,“大、者”, 就是事情做過(guò)了
18、,講排場(chǎng),重形式,圖享受,與我們發(fā)展階段,不相適應(yīng),與我們應(yīng)該辦的事情不符合。由“奢”到“貪”只是一步之遙。 慎獨(dú)。就是能夠自我約束。觀察一個(gè)小孩品德怎么看,要看大人不在家,他在家表現(xiàn)怎么樣。領(lǐng)導(dǎo)干部也是這樣。在拒腐保廉上,要做到“五個(gè)一樣”,在單位、在社會(huì)一個(gè)樣,公開(kāi)場(chǎng)合、隱蔽場(chǎng)合一個(gè)樣,有人在場(chǎng)、無(wú)人在場(chǎng)一個(gè)樣,有條件時(shí)、無(wú)條件時(shí)一個(gè)樣,有人監(jiān)督、無(wú)人監(jiān)督一個(gè)樣。 慎友。我們要善交友,而不是濫交友;要交益友,而不要交損友。要交友有方、交友有度。很多人壞就壞在朋友上。安徽省馬鞍山市國(guó)土局原局長(zhǎng)王海風(fēng)在悔過(guò)書(shū)中寫(xiě)道:“現(xiàn)在我對(duì)這些朋友有了新的認(rèn)識(shí),他們對(duì)你:一是記得牢,他們?cè)谑裁吹胤浇o你的錢(qián),
19、你當(dāng)時(shí)什么動(dòng)作、什么表情,講了哪幾句話,他比你記得牢。二是講的清,給你每一筆錢(qián),送你的每一個(gè)物品,他講得比你清楚。三是跑得快,你出事了,生怕沾染上他,原先的信誓旦旦都沒(méi)有了,全部推到你身上了?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記,在權(quán)力和友情之間,有一條不可逾越的鴻溝,如果逾越了,不但會(huì)毀了友情,而且會(huì)害了自己。 最后,黨員干部保持清正廉潔,要做到兩個(gè)“一二三”。 第一,對(duì)不該收的東西,要“一拒二退三上交”。要力拒,半推半就不行;退回去有失落感,那就更麻煩了。要知道,那本來(lái)就不是你的,你收了以后會(huì)倒霉的。徽商集團(tuán)原董事長(zhǎng)蔡文龍悔過(guò)書(shū)里說(shuō):“錢(qián)多了僅僅是個(gè)數(shù)字,實(shí)際上廢紙一張。”那么多貪官,對(duì)那么多錢(qián)只起到保管
20、員的作用,保管了一段時(shí)間,但是這不是正常的保管,你要為你的保管付出慘痛的代價(jià)。你還是不要保管,立即上交。退不回去的要上交。在拒收財(cái)物方面,要解決“三個(gè)過(guò)不去”的問(wèn)題。一是“面子過(guò)不去”。須知:一味要面子,終究會(huì)丟面子。二是“心意過(guò)不去”。須知:無(wú)原則的心意,害己又害人。三是“親情過(guò)不去”。須知:有時(shí)絕情也是真情。 第二,犯了錯(cuò)誤,要做到“一停二轉(zhuǎn)三前行”。這里講的是,中止違紀(jì)要果斷。就像開(kāi)車(chē)一樣,開(kāi)錯(cuò)了道怎么辦?先停車(chē)止步,然后掉轉(zhuǎn)車(chē)頭。是倒車(chē)還是掉頭,根據(jù)情況來(lái)處理。這很重要。你違紀(jì)了,首先要停住,不能收的不要再收了,不能做的不要再做了,這就是中止。所謂掉轉(zhuǎn)車(chē)頭,就是要糾錯(cuò)。你回頭看一下,哪些該退回去的退回去,該糾正的糾正。車(chē)子掉過(guò)頭以后,再開(kāi)車(chē)前行。我們生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)上,你說(shuō)一點(diǎn)小錯(cuò)誤都不犯很難。但不能做的堅(jiān)決不做,要止住。該停則停,該轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn),不停不轉(zhuǎn)就難以前行。 慎初是一種境界,中止也是一種覺(jué)悟,一種勇氣。我們?cè)谥兄惯`紀(jì)違法上要有懸崖勒馬的精神,要有痛改前非的勁頭。
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