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1、醫(yī)院接受社會捐贈資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為了鼓勵社會捐贈資助我院健康發(fā)展，提倡公開公平、透明規(guī)范的社會捐贈資助和受贈受助行為，保護捐贈資助人和受贈受助人的合法權益，根據(jù)中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法、中華人民共和國反不正當競爭法、醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法等有關規(guī)定，結合我院實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社會捐贈資助行為，是指自然人、法人和其他組織（以下簡稱捐贈資助人）自愿無償向我院提供資金、物資或服務等形式的支持和幫助的行為。第三條醫(yī)院接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī)，堅持自愿無償、公開透明、規(guī)范管理、社會監(jiān)督的原則。第二章社會捐贈資助的接受第四條醫(yī)院接受社會捐贈資

2、助，由院長辦公會、董事會對捐贈資助人的捐贈資助方案按規(guī)定予以審核。第五條醫(yī)院應當以單位法人名義接受社會捐贈資助。特殊情況下，捐贈資助人要求以個人名義接受社會捐贈資助的，應當按本辦法規(guī)定履行審核程序，并予以公示。第六條醫(yī)院接受社會捐贈資助，不得將接受社會捐贈資助與采購商品或服務掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。第七條醫(yī)院不得接受具有下列情形之一的社會捐贈資助：（一）損害國家或其他公共利益；（二）附有影響公平競爭的條件；（三）不符合國家有關質量、環(huán)保、衛(wèi)生等標準或要求；（四）未按相關規(guī)定獲得批準或許可的設備、器械或藥品；（五）有關部門規(guī)定的其他不得接受的社會捐贈資助。第七條醫(yī)院接受社會捐

3、贈資助應當與捐贈資助人簽訂書面協(xié)議，明確社會捐贈資助財產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值、用途以及雙方的權利、義務。第八條有下列情形之一的，醫(yī)院可根據(jù)情況適當簡化審核程序或者不簽訂捐贈資助書面協(xié)議：（一）執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務期間接受社會捐贈資助的；（二）屬于非實物性服務的社會捐贈資助；（三）匿名捐贈資助的；第九條接受社會捐贈資助的藥品及醫(yī)療器械應當符合有關藥品和醫(yī)療器械的規(guī)定，且應當距失效日期6個月以上。第十條醫(yī)院接受境外捐贈資助，應當按照國家有關規(guī)定辦理入境手續(xù)，符合國家外匯管理相關要求；實行許可管理的物品，應當按照國家有關規(guī)定辦理許可申領手續(xù)。第十一條醫(yī)院接受無形資產(chǎn)社會捐贈資助的，應當要

4、求捐贈資助人提供有關權屬證明。社會捐贈資助財產(chǎn)的價值需要評估的，應與捐贈資助人協(xié)商委托專業(yè)評估機構進行評估。評估費用可在捐贈資助人的捐贈資助財產(chǎn)價值中沖減，或者根據(jù)捐贈資助人的意愿由捐贈資助人另行支付。第十二條醫(yī)院接受社會捐贈資助，應當向捐贈資助人出具加蓋法人單位財務專用章的合法票據(jù)或證明。第十三條社會捐贈資助的財產(chǎn)有瑕疵的，捐贈資助人應當如實告知。捐贈資助人故意不告知，造成我院、受益人或者其他人損失的，應當承擔損害賠償責任。第三章社會捐贈資助財產(chǎn)的核算管理和使用第十四條 醫(yī)療器械管理小組，對醫(yī)院各類捐贈事項實施統(tǒng)一管理。其主要職責是：負責制定醫(yī)院捐贈資金管理辦法，對全院的捐贈工作進行組織、指

5、導、管理和協(xié)調；負責審議和決定醫(yī)院捐贈活動和資金使用中的重大事項；保障和監(jiān)督捐贈協(xié)議的執(zhí)行，負責各類捐贈項目資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查；負責捐贈資金資助項目的立項、監(jiān)督、檢查及結項工作。第十五條 醫(yī)療器械管理小組是捐贈資產(chǎn)管理委員會的日常辦事機構。其主要職責是：負責執(zhí)行和實施捐贈資產(chǎn)管理委員會的各項決定；編寫捐贈項目目錄，策劃及組織捐贈項目，制定捐贈項目執(zhí)行計劃；審核、辦理醫(yī)院接受捐贈的各類事項；積累捐贈材料，建立捐贈檔案；負責組織捐贈儀式及各類捐贈紀念品的制作與頒發(fā)；及時發(fā)布捐贈資金使用情況公報；提供捐贈與受贈的法律法規(guī)、協(xié)議文本、辦事程序等的咨詢服務及捐贈資產(chǎn)管理委員會的其他工作。 第十六條醫(yī)

6、院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)納入單位財務部門統(tǒng)一核算，不得賬外核算，不得設立小金庫，逃避財務監(jiān)督。第十七條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)不得用于發(fā)放職工獎金和津貼，不得提取管理費。第十八條醫(yī)院接受實物資產(chǎn)的，應當辦理驗收、入庫手續(xù)，達到固定資產(chǎn)核算起點的，應當按照固定資產(chǎn)有關規(guī)定進行管理。接受無形資產(chǎn)的，應當將權屬證明或其它能夠證明權屬關系的資料，按照有關要求進行管理和核算。接受服務的，應當由捐贈資助人書面提供服務的范圍、項目、內容、金額、受益人等，交董事會備查。第十九條有限定用途的社會捐贈資助財產(chǎn)，醫(yī)院應當尊重捐贈資助人意愿，按照協(xié)議要求使用社會捐贈資助財產(chǎn)。改變社會捐贈資助財產(chǎn)用途的，應當征得捐贈

7、資助人同意。社會捐贈資助項目完成后形成的資金結余，納入單位經(jīng)費結余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結余資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。第二十條未限定用途的社會捐贈資助財產(chǎn)，經(jīng)院長辦公會審核、董事會同意后，醫(yī)院可以用于下列用途：（一）貧困患者的醫(yī)療救治；（二）崇州市優(yōu)撫對象、殘障患者住院醫(yī)療費用減免；（三）醫(yī)院的服務設施建設；（四）舉辦公眾公共衛(wèi)生、疾病預防、健康教育、計生宣教活動的直接運行支出；（五）醫(yī)護人員培訓、技術交流和科學研究的直接運行支出；（六）經(jīng)董事會、主管部門批準同意的其它公益性非營利業(yè)務活動。前款第（四）、（五）項所指直接運行支出包括：（一）交通差旅費、印刷費、宣傳費、會議費、場

8、租費、培訓費、教材費、資料查詢費；（二）工作人員的勞務費、課時費、專家費；（三）科研項目的儀器設備和試劑采購；（四）購買外部服務的費用；（五）開展和組織相關工作需要支付的其它直接支出。第二十一條社會捐贈資助財產(chǎn)的使用應當嚴格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)，遵守財經(jīng)紀律和財務制度，按照規(guī)定的開支范圍和標準使用。第二十二條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)一般不得轉贈其他單位，不得隨意變賣處理。對確屬不易儲存運輸或者超過實際需要的物資，在征得捐贈資助人同意后可以進行處置，所取得的收入應當用于原社會捐贈資助項目或者醫(yī)院發(fā)展。第二十三條醫(yī)院應當建立接受社會捐贈資助工作檔案，對接受社會捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況

9、進行全過程檔案管理。會計年度結束后，對本年度接受社會捐贈資助項目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財務報告反映。第四章監(jiān)督檢查第二十四條醫(yī)院應當定期公示接受社會捐贈資助及其管理使用明細情況，主動向捐贈資助人反饋管理使用情況以及項目的實施結果，并接受社會監(jiān)督。對捐贈資助人及社會各界的詢證，醫(yī)院應當及時、如實答復。第二十五條定期對醫(yī)院接受社會捐贈資助行為進行監(jiān)督檢查和審計。法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第五章法律責任第二十六條醫(yī)院科室或個人未經(jīng)單位同意接受社會捐贈資助財產(chǎn)的、隱匿不交據(jù)為己有的，由醫(yī)院按照有關規(guī)定追究部門負責人和直接責任人責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。第二十七條醫(yī)院有下列情形之一，由相關主管部門按照有關規(guī)定追究單位負責人和直接責任人責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理：（一）將接受社會捐贈資助與采購商品或服務掛鉤的；（二）索要、攤派或者變相攤派社會捐贈資助的；（三）接受社會捐贈資助的財產(chǎn)未納入單位財務部門統(tǒng)一核算或私設小金庫的。第二十八條醫(yī)院接受或變相接受捐贈資助人附加條件，并為其提供器械、藥品、物資中標等便利的，由主管部門責令其改正，并對單位負責人、直接責任人按照有關規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。