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1、內(nèi)蒙古蒙泰不連溝煤業(yè)有限責(zé)任公司 不 連 溝 煤 礦二一一年雨季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案 （2011修訂版）預(yù)案級別 ：礦級部門：不連溝煤礦調(diào)度室時間：二一一年五月一日目 錄前言.（1）第1章 不連溝煤礦水文地質(zhì)介紹第1節(jié) 位置與交通 .（11）第2節(jié) 自然地理及經(jīng)濟(jì)狀況.（13）第二章 不連溝煤礦抗洪應(yīng)急預(yù)案第一節(jié) 不連溝煤礦地面抗洪應(yīng)急預(yù)案.（16）第二節(jié) 不連溝煤礦井下防排水應(yīng)急預(yù)案.（23）第三章 不連溝煤礦停電應(yīng)急預(yù)案.（24）第四章 不連溝煤礦雷雨期間保障性供電.（33） 第五章 不連溝煤礦雨季“三防”物資儲備清單 第一節(jié)不連溝煤礦地面雨季“三防”物資儲備清單.（37） 第二節(jié)不連溝煤

2、礦井下雨季“三防“物資儲備清單.（38） 第六章不連溝煤礦雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部成員通訊錄.（39）前 言1、編制目的為了貫徹落實華電煤業(yè)2011年工作會議精神，進(jìn)一步落實關(guān)于開展2011年春季安全檢查工作的通知，加強(qiáng)規(guī)范不連溝煤礦雨季期間防汛、防洪和防雷電工作的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，當(dāng)發(fā)生險情時，能及時、有序、有效地實施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和國家財產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建

3、設(shè)指導(dǎo)意見、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合不連溝煤業(yè)公司2011年礦井建設(shè)的實際情況，在經(jīng)過風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用于不連溝煤礦發(fā)生雨季期間防汛、防洪和防雷電相關(guān)緊急情況搶險。4、應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一以保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的骨干作用和兼職救援隊伍的輔助作用及群眾隊伍的基礎(chǔ)作用。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動在總指揮統(tǒng)

4、一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，全公司各職能科室和各施工單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作。各施工單位要編制本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立雨季“三防”應(yīng)急機(jī)制，自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。（3）預(yù)防為主，演戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。專業(yè)應(yīng)急救援隊伍平時要加強(qiáng)演練，在實戰(zhàn)中要

5、能夠調(diào)得動、用得上、救得下。5、依靠科學(xué)，依法規(guī)范充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實行科學(xué)民主決策；采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警預(yù)防水平；應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范雨季“三防”的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。一、 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)1.為確保今年夏季“三防”工作的順利進(jìn)行，成立夏季“三防”工作總指揮部。總 指 揮： 王澤民副總指揮： 張振鋒 楊玉樹 劉占斌 楊寶石 李紅計 成 員：李 飛 趙 強(qiáng) 蘇 帆 周士磊 李敏恒 盧彥武 蘆存喜 高洪方 許 剛 尤盤所 閆新安 董瑞生 王 鵬 郭志剛 王 健 王光奇 韓玉川 常文

6、浩 駱國華 王林泉 王志民 劉坤山 指揮部下設(shè)“三防”辦公室，“三防”辦公室設(shè)在調(diào)度室；辦公室主任由調(diào)度室主任李飛兼任。指揮部的主要職責(zé)：在內(nèi)蒙古蒙泰不連溝煤業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱“不連溝公司”）的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)下負(fù)責(zé)煤礦雨季“三防”全面工作，調(diào)度“三防”期間的汛情、水情、物資調(diào)配及日常工作，指揮所屬各部門按照職責(zé)分工實施救援；協(xié)調(diào)參加應(yīng)急救援各部門的工作。二、 雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案指揮部下設(shè)搶險小組（各部門）、分工負(fù)責(zé)1、 現(xiàn)場搶險隊：由8支小隊組成，救護(hù)隊、綜采隊、連采一隊、連采二隊、機(jī)運(yùn)隊、機(jī)電隊、通風(fēng)隊、洗煤廠分別配備20人組成以救護(hù)隊為主力軍、其余區(qū)隊配合完成的搶險大隊，；現(xiàn)

7、場搶險大隊長由調(diào)度室主任李飛兼任，各小組組長由各區(qū)隊（廠）負(fù)責(zé)人擔(dān)任，救護(hù)隊：王志民；綜采隊：郭志剛；連采一隊：王??；連采二隊：王光奇；機(jī)電隊：韓玉川；機(jī)運(yùn)隊：常文浩；通風(fēng)隊：駱國華；洗煤廠：李敏恒。其中車隊做好日常車輛的檢查工作，安排好雨季司機(jī)的保勤工作，保證搶險期間車輛的及時調(diào)用?，F(xiàn)場搶險隊職責(zé)：在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下負(fù)責(zé)險情或事故現(xiàn)場的搶險、救災(zāi)、事故處理工作。2、工程技術(shù)組：由工程技術(shù)部及所屬各區(qū)隊的工程技術(shù)人員組成，組長由工程技術(shù)部主任許剛擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)煤礦范圍內(nèi)“三防”期間井口、建筑、工業(yè)場地防汛、防洪設(shè)施及工程的技術(shù)資料審查、匯集（收集）、整理，并負(fù)責(zé)該設(shè)施或工程的現(xiàn)場質(zhì)量驗

8、收及雨季前后的檢查工作；參加雨季“三防”搶險實施方案的審查，提供相關(guān)的技術(shù)資料，根據(jù)搶險救災(zāi)過程中出現(xiàn)的新情況向指揮部或主管領(lǐng)導(dǎo)及時提供調(diào)整、修改、補(bǔ)充的建議；參與組織調(diào)用搶險所需的工程物資；根據(jù)指揮部或上級的授權(quán)參加險情、事故的調(diào)查。3、 抗洪搶險突擊隊：由救護(hù)隊全體成員組成，隊長由王志民擔(dān)任，在總指揮的指揮下負(fù)責(zé)對全礦范圍現(xiàn)場組織搶險救援，負(fù)責(zé)井口防堵物資的調(diào)用及管理。要求井口附近備用黃沙10立方米以上，6米長圓木20根，鐵鍬10把（入庫管理）。4、機(jī)電組：由機(jī)電動力部及所屬各區(qū)隊的機(jī)電技術(shù)人員組成，組長由機(jī)電副總蘇帆擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)煤礦范圍內(nèi)“三防”期間井口、建筑、工業(yè)場地、地面110K

9、V、35KV變電所、主扇房等重要工業(yè)場地防汛防洪、防雷電設(shè)備及工程機(jī)電方面技術(shù)資料的審查、匯集（收集）、整理，并負(fù)責(zé)該方面現(xiàn)場質(zhì)量驗收及雨季前后的檢查工作；參與雨季“三防” 有關(guān)機(jī)電方面搶險方案的制定、審查，提供相關(guān)的技術(shù)資料，對搶險方案在機(jī)電方面有提供調(diào)整、修改、補(bǔ)充的責(zé)任；組織調(diào)用搶險所需的設(shè)備、配件和機(jī)電材料，確保通訊系統(tǒng)的暢通；在指揮部或上級的統(tǒng)一組織指揮下，組織恢復(fù)被破壞的設(shè)備、供電供水等系統(tǒng)。根據(jù)指揮部或上級的授權(quán)參加險情、事故的調(diào)查。4、安全檢查組：由安全部人員組成，組長由安全部主任尤盤所擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)煤礦范圍內(nèi)“三防”期間井口、建筑、工業(yè)場地防汛、防洪、防雷電設(shè)施設(shè)備等全方位

10、的安全檢查工作，參與“三防”各種資料安全方面的審查，對設(shè)計、施工、驗收、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全查詢；搶險期間負(fù)責(zé)向上級安全管理部門和指揮部匯報事故及搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，在事故搶險救援過程中負(fù)責(zé)監(jiān)督各項措施的落實執(zhí)行和事故現(xiàn)場監(jiān)督檢查；根據(jù)險情或事故的程度和影響范圍，在上級或指揮部的授權(quán)下召集組織有關(guān)部門對險情、事故的原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、追責(zé)。5、物資供應(yīng)組：由物供部和供應(yīng)站所有人員組成，組長由物供部主任王鵬擔(dān)任。責(zé)任：采購、籌備雨季“三防”預(yù)案及搶險過程所需的所有物資、設(shè)備、備件；該物資不得挪作他用，必須足額配備，確保搶險期間應(yīng)急物資的供給。（見材料明細(xì)）6、調(diào)度室組：由調(diào)度室所有人員組成，由調(diào)度室

11、主任李飛負(fù)責(zé)。職責(zé)：負(fù)責(zé)建立預(yù)防機(jī)制及災(zāi)害性天氣預(yù)警，密切注意天氣變化信息，做好氣象預(yù)報的接收、記錄和通告；督促、召集及參加有關(guān)部門對煤礦雨季“三防”工程、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，對檢查問題督促整改；對三防物資進(jìn)行專庫專用管理；在汛期根據(jù)汛情按應(yīng)急響應(yīng)程序向指揮部成員通知和匯報，召集各搶險組及成員到調(diào)度室集合；在指揮部指揮下，協(xié)調(diào)、組織、調(diào)度搶險救災(zāi)期間的各項工作，并記錄匯總信息；參與事故調(diào)查并提供調(diào)度記錄信息。7、后勤組：由綜合部、黨群工作部及后勤人員組成（包括保安人員），組長由綜合部主任盧彥武擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)礦區(qū)以外具有上路權(quán)車輛的調(diào)配，物資的運(yùn)輸；煤礦范圍內(nèi)道路的維護(hù)，保證道路暢通，及時調(diào)集

12、保安人員維護(hù)秩序，保證事故處理車輛進(jìn)出有序；負(fù)責(zé)上級監(jiān)督檢查部門人員的接待工作；負(fù)責(zé)辦公樓區(qū)域的防汛、防洪設(shè)施工程的檢查工作；搞好安撫、善后工作。8、車隊組：由車隊全體人員組成，有車隊隊長王林泉負(fù)責(zé)。職責(zé)：做好車輛維護(hù)、維修工作，以便雨季“三防”期間及時調(diào)度。9、醫(yī)務(wù)組：由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)，暫時歸屬綜合部分管，組長盧彥武。職責(zé)：備足藥品，及時聯(lián)系就進(jìn)相關(guān)較大型醫(yī)院，做好義務(wù)保障工作。負(fù)責(zé)搶救事故受傷人員，向指揮部匯報傷員傷情的診斷、搶救工作。10、通風(fēng)組：由通風(fēng)隊成員組成，組長由通風(fēng)隊長駱國華擔(dān)任。責(zé)任：參與搶險方案的制定、對搶險方案有提出調(diào)整、修改、補(bǔ)充的責(zé)任；參與險情事故的調(diào)查；負(fù)責(zé)雨季“三防

13、”期間氣溫變化時或事故搶險時礦井有害氣體、礦井空氣溫度、濕度的檢測，礦井自然通風(fēng)風(fēng)量、礦井總進(jìn)出風(fēng)量檢測，發(fā)現(xiàn)和提供上述因素相互影響、變化的規(guī)律，為指揮人員提供相關(guān)的依據(jù)；負(fù)責(zé)指揮部指示、授權(quán)的其他事項。11、 選煤廠：由選煤廠全體成員組成，組長由選煤廠副廠長李敏恒擔(dān)任。 責(zé)任：負(fù)責(zé)選煤廠工業(yè)場地防洪、抗洪搶險任務(wù)，24小時安排專人值班，隨時向礦調(diào)度室（三防辦公室）匯報雷雨期間廠區(qū)情況，和現(xiàn)場險情情況，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，完成全礦抗洪搶險工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1、信息報告和處理：雨季“三防”期間發(fā)生險情或事故后，險情或事故單位要立即向調(diào)度室匯報，說明地點(diǎn)位置、事故范圍、危害程度、可控程度，同時事

14、故單位要立即開展搶險或自救，防止險情和事故擴(kuò)大或次生事故發(fā)生。調(diào)度室在接到險情或事故發(fā)生的匯報后，應(yīng)了解掌握險情或事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，并及時向總指揮和業(yè)務(wù)相關(guān)的副總指揮匯報，總指揮在了解情況后，確定是否啟動預(yù)案及繼續(xù)上報，確需啟動預(yù)案的，由指揮部辦公室立即通知指揮部成員到調(diào)度室集合，成立現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部，負(fù)責(zé)制定實施搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作；同時向不連溝公司匯報，是否繼續(xù)上報由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。2、現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部的職責(zé)：根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性負(fù)責(zé)制定實施搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，成立相應(yīng)的搶險小組，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。3、搶險

15、救災(zāi)原則：統(tǒng)一指揮原則；自救互救原則；安全搶救原則。4、應(yīng)急結(jié)束：事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，待次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救搶險指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場；善后處置工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。五、 加大宣傳力度 強(qiáng)化“三防”意識夏季天氣變化異常，雷雨天氣多變，不連溝煤礦全體干部職工要以高度的政治責(zé)任感和使命感切實提高“三防”意識，做好處理應(yīng)急問題的充分準(zhǔn)備。安全部要做好有關(guān)“三防”法律法規(guī)的宣傳，營造濃厚的“三防”工作氛圍，同時還要督促各區(qū)隊做好“三防”宣傳工作，督促各區(qū)隊成立專門的宣傳工作機(jī)構(gòu)。各部門、各區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人要

16、親自組織學(xué)習(xí)防洪法和上級關(guān)于夏季“三防”工作的一系列指示精神，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，牢固樹立“寧信其有，不信其無”、“寧信其大、不信其小”、“寧信其危，不信其安”的臨戰(zhàn)思想，真正把夏季“三防”工作當(dāng)作大事來抓。不連溝煤礦領(lǐng)導(dǎo)在安排生產(chǎn)時，必須同時安排、檢查“三防”工作，并在人力、物力和財力上給予保證，做到防汛資金?？顚Ｓ茫姥次锲穼Ｈ吮９?、專庫存放，確?！叭馈惫ぷ魅f無一失。有專用場地、備足防洪物資（見材料明細(xì)），不得擅自挪用物資。六、 強(qiáng)化防汛調(diào)度命令防汛工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多、面廣、突發(fā)性大。各部門、各區(qū)隊要按時做好物資和人員的準(zhǔn)備，堅決服從調(diào)度指揮，組織落實防洪演習(xí)，各單位

17、要按照要求抓好工程的工期和質(zhì)量，確保我礦所有的防汛工程，按期、按量、按質(zhì)完成。對重點(diǎn)工程，“三防”辦將組織嚴(yán)格檢查和驗收，不驗收的工程不得投入使用，私自投用造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅處理。同時，各單位要組織好自檢工作，發(fā)現(xiàn)問題抓緊解決，及早消除隱患。進(jìn)入汛期后，各部門、各區(qū)隊每天的調(diào)度會上同時匯報“三防”工作情況。不連溝煤礦各部門、各區(qū)隊必須充分認(rèn)識雨季“三防”工作的重要性、緊迫性，立足于防大汛、抗大災(zāi)，認(rèn)真做好“三防”工作，確保我公司安全渡汛。雨季“三防”工作結(jié)束后，不連溝煤礦、各區(qū)隊將對“三防”工作進(jìn)行總結(jié)，對在“三防”工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對那些在工作中失職、瀆職、玩忽

18、職守造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅處理，以確保煤礦雨季“三防”工作的順利開展和安全渡汛。附：1.不連溝煤礦水文地質(zhì)報告2.不連溝煤礦抗洪預(yù)案3.不連溝煤礦停電應(yīng)急預(yù)案4.雷雨期間保障供電安全措施5.不連溝煤礦地面“三防”物資儲備清單6.不連溝煤礦井下“三防”物資儲備清單7.不連溝煤礦單回路供電停電安全技術(shù)措施8.不連溝煤礦雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部成員通訊錄 防汛辦公室電話：0477-/397/398/399 0477-附1第一章 不連溝煤礦水文地質(zhì)報告準(zhǔn)格爾煤田位于鄂爾多斯市的東部，其范圍北起東孔兌鄉(xiāng)，南至榆樹灣村附近，東臨黃河，西至6號煤層垂深600m界線。南北長約65km，東西寬約21km，面積約1

19、365km2。煤田內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡單，資源蘊(yùn)藏豐富，可采煤層多，厚度大，埋藏較淺，易于開采，是國家良好的能源基地。隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，它必將成為經(jīng)濟(jì)投資的較大場所和我國煤炭生產(chǎn)的重要基地。第一節(jié) 位置與交通 一、位 置 不連溝井田位于準(zhǔn)格爾煤田最北部，行政隸屬準(zhǔn)格爾旗東孔兌鄉(xiāng)，隔黃河北與托縣為鄰，東與清水河相望。準(zhǔn)格爾煤田位置見圖1-1。圖1-1 準(zhǔn)格爾煤田位置圖 地理坐標(biāo)：東經(jīng)11116001112002 北緯395542400000井田邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)見表1-2-1。 表1-2-1 井 田 拐 點(diǎn) 坐 標(biāo)拐點(diǎn)編號地 理 坐 標(biāo)北京54直角坐標(biāo)經(jīng) 度緯 度X（m）Y(m

20、)11112000395657.60.4021111922395657.30.3031111830395542.70.0041111600395542.66.3051111600395745.50.5061111844400000.10.0071111915400000.00.2081112002395920.00.90井田南北最長處7.97km，東西最寬處5.72km，面積33.114km2。二、交 通109國道(北京-拉薩) 從井田中部通過，南距準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)約10km，距準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)豐準(zhǔn)鐵路集裝站（豐鎮(zhèn)準(zhǔn)格爾旗）11km。G109國道與S103省道（呼市準(zhǔn)格爾旗）相接。準(zhǔn)格爾旗薛家

21、灣鎮(zhèn)向西沿G109國道150km至鄂爾多斯市東勝區(qū)與G210國道、包神鐵路相接，以上公路均為一級柏油路面。隨著鄂爾多斯市周邊旗縣的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗縣的公路網(wǎng)絡(luò)也不斷完善，故礦區(qū)交通條件便利（圖1-2-1）。第二節(jié) 自然地理及經(jīng)濟(jì)狀況 一、自然地理 (一）地形地貌 井田位于鄂爾多斯黃土高原，呈典型的黃土高原地貌。地表被廣厚的黃土和風(fēng)積沙大面積覆蓋。只在較大的沖溝中才有基巖出露，因受流水等自然營力作用，水土流失嚴(yán)重，樹枝狀沖溝十分發(fā)育，形成溝壑縱橫、溝 深壁陡、支離破碎的復(fù)雜地形。地形總趨勢是西南高，東北低。海拔標(biāo)高1127 m1346m，比高219m。 （二） 水文、氣象 1. 水 文井田內(nèi)發(fā)育

22、有大不連溝、小不連溝、不連溝、房塔溝、水澗溝等，其支溝特別發(fā)育，多以向源侵蝕為主，橫斷面常呈“U”字型，形成陡峻的峽谷，溝源及兩側(cè)多有泉水涌出，形成溪流，經(jīng)不連溝注入黃河。雨季多瀑發(fā)山洪，其流量大，時間短，水動力強(qiáng)，水土流失嚴(yán)重，旱季溝口截流灌溉農(nóng)田，但時有干涸。黃河從井田東緣流過，為井田最大的地表水體。據(jù)黃河水利委員會頭道拐水文站觀測資料，水位標(biāo)高：最低984.52m（1978年7月20日），最高990.33m（1981年9月26日），河水流量最小55.2m3/s（1980年6月27日），最大5150 m3/s（1981年9月26日）。年平均含沙量為5.74 kg/m324.30 kg/m3

23、。2. 氣 象本區(qū)屬大陸性干旱氣候。冬季嚴(yán)寒，夏季溫?zé)岫虝?，寒暑變化劇烈，晝夜溫差大，年平均氣?.37.6，最低氣溫36.3，一般結(jié)冰期為每年10月至翌年4月，最大凍土深度1.50 m。降雨多集中在7、8、9三個月，占年總降水量的6070。年總降水量為231mm459mm，年平均降水量408mm，月最大降水量247.5mm。年總蒸發(fā)量為1824.7mm2204.6mm。本地區(qū)無霜期約150天，初霜日為每年9月30日左右，積雪厚度20mm150mm。區(qū)內(nèi)受季風(fēng)影響，冬春季多風(fēng)，風(fēng)速一般為16m/s20m/s，年最大風(fēng)速40m/s。 進(jìn)入上世紀(jì)90年代，本地氣候有所變化。氣溫有逐年增高的趨勢，

24、且季節(jié)性溫差也逐年減小，形成夏季持續(xù)高溫干旱現(xiàn)象，最高氣溫達(dá)38。伴隨著氣溫的干旱趨勢，地區(qū)性揚(yáng)沙天氣和沙塵暴次數(shù)增多。最嚴(yán)重的是2000年，沙塵暴達(dá)12次之多，揚(yáng)沙天氣7次。3. 地 震 根據(jù)內(nèi)蒙古地震觀測資料記載，1976年4月4日，在距本區(qū)約100km的和林格爾縣新店子，發(fā)生了6.3級地震，波及到準(zhǔn)格爾旗一帶，地震烈度為6度。據(jù)“中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖”劃分，地震動峰值加速度為0.10 g，對照烈度7度。 二、經(jīng)濟(jì)狀況 井田內(nèi)人口少，居住分散，以農(nóng)業(yè)為主，土地貧瘠，雨量稀少，糧食常不能自給自足。其次為牧業(yè)，手工業(yè)、工業(yè)甚少。農(nóng)民生活貧窮，經(jīng)濟(jì)相對滯后。但國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展必將帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的

25、繁榮，近年來鄂爾多斯市以煤炭、天然氣、耐火粘土、羊絨四大支柱產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢，創(chuàng)得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，地區(qū)豐厚的資源受到國內(nèi)外的重視，贏得了很好的投資環(huán)境，這對鄂爾多斯地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用，同時也為煤炭資源開發(fā)提供了更廣闊的前景。附件2第二章 不連溝煤礦抗洪應(yīng)急預(yù)案第1節(jié) 不連溝煤礦地面抗洪應(yīng)急預(yù)案為扎實開展礦井雨季“三防”工作，確保礦井遇險情時，迅速組織有生力量及時排除險情，防止在洪災(zāi)發(fā)生時因準(zhǔn)備不足或決策失誤而導(dǎo)致災(zāi)害事故擴(kuò)大，根據(jù)上級“防總”的指示精神，結(jié)合不連溝項目地形實際，制定本預(yù)案，望各科室、各區(qū)隊認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、抗洪搶險組織機(jī)構(gòu)1、抗洪搶險指揮部總 指 揮： 王澤民副總指揮

26、： 張振鋒 楊玉樹 劉占斌 楊寶石 李紅計 成 員：李 飛 趙 強(qiáng) 蘇 帆 周士磊 李敏恒 盧彥武 蘆存喜 高洪方 許 剛 尤盤所 閆新安 董瑞生 王 鵬 郭志剛 王 健 王光奇 韓玉川 常文浩 駱國華 王林泉 王志民 劉坤山 2、抗洪搶險隊伍抗洪搶險突擊隊：由8支小隊組成，綜采隊、連采一隊、連采二隊、機(jī)運(yùn)隊、機(jī)電隊、通風(fēng)隊、救護(hù)隊、洗煤廠分別配備20人4支小隊，分別配備20人4支小隊；現(xiàn)場搶險隊長由調(diào)度室主任李飛兼任，各小組隊長由各區(qū)隊第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？购閾岆U突擊隊在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下執(zhí)行具體抗洪救災(zāi)工作。3、抗洪搶險設(shè)備、物資和車輛抗洪搶險物資必須儲備齊全，專庫存放，并由專人保管，庫房

27、鑰匙存放于礦調(diào)度室，由當(dāng)班值班員保管。（“三防”物資儲備清單見附件6、附件7）抗洪搶險車輛：具體分配：不連溝煤礦鏟車、小車各一輛。分別存放于不連溝煤礦車隊，搶險專用車輛司機(jī)24小時值班，其他人員根據(jù)總指揮部安排，隨時聽從調(diào)度。4、發(fā)生重大水害時指揮部成員分工：（1） 總指揮（王澤民）：負(fù)責(zé)全面指揮抗洪搶險工作。（2） 副總指揮（張振鋒 楊玉樹 劉占斌 楊寶石 李紅計）協(xié)助總指揮制定抗洪期間處理突發(fā)事故的應(yīng)急措施。（3） 成員李飛：擔(dān)任抗洪搶險隊長，在總指揮的命令下帶領(lǐng)各搶險救災(zāi)小組現(xiàn)場組織抗洪搶險工作的實施。（4） 成員蘇帆：擔(dān)任機(jī)電信息組長，負(fù)責(zé)在搶險過程中對該部位的防洪物資催調(diào)，負(fù)責(zé)礦井在

28、防洪搶險過程中的用電安全。及時向指揮部匯報搶險工作。（5） 成員高洪方：負(fù)責(zé)“三防”期間的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)各區(qū)隊在防洪物資上的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)在搶險過程中對該部位的防洪物資催調(diào)?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)全部區(qū)隊搶險協(xié)調(diào)工作，及時向指揮部匯報搶險工作。（6） 成員盧彥武：負(fù)責(zé)氣象信息收集，負(fù)責(zé)搶險車輛的調(diào)派工作，負(fù)責(zé)搶險期間搶險人員的生活保障，負(fù)責(zé)搶險過程中醫(yī)務(wù)工作。（7） 成員許剛：負(fù)責(zé)地面水位標(biāo)高的觀測，采空區(qū)沉降區(qū)的觀測，聯(lián)系公司有關(guān)部門治理沉降區(qū)、堵填裂隙，防止地表洪水倒灌導(dǎo)入井下綜采（F6201）工作面造成井下水害，為指揮部制定決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)煤礦工業(yè)廣場、土建工程、所有井口的防洪設(shè)施及工程的聯(lián)系建設(shè)

29、及檢查驗收工作。（8） 成員尤盤所：負(fù)責(zé)搶險過程中的安全工作，組織搶險過程中意外傷害的急救工作。（9） 成員閆新安：負(fù)責(zé)各礦變電所（包括洗煤廠）、井下、井上供電、排水、通訊系統(tǒng)的搶修工作。（10） 成員董瑞生：負(fù)責(zé)搶險過程中應(yīng)急費(fèi)用的調(diào)配，負(fù)責(zé)制定“三防”期間物資和費(fèi)用計劃及“三防”期間的資金保障。（11） 物供部王鵬：負(fù)責(zé)“三防”物資的招標(biāo)，申購，保證礦井三防物資儲備量。（12） 成員韓玉川：及時抽調(diào)技術(shù)人員配合機(jī)電部完成礦井供電、排水系統(tǒng)的及時搶修、恢復(fù)礦井正常供電、排水。 （13）抗洪搶險隊：根據(jù)總指揮的命令隨時處理應(yīng)急地點(diǎn)的險情。值班人員：隨時對雨情進(jìn)行觀察，及時了解水情，并及時向總指

30、揮匯報可能出現(xiàn)的險情。 （14）其余各指揮部成員，在總指揮的命令下配合各小組完成搶險救災(zāi)工作。 （15）“三防”辦：每天認(rèn)真收聽收看當(dāng)?shù)貧庀笈_的天氣預(yù)報和綜合部的匯報，及時掌握天氣變化情況，如有暴風(fēng)雨天氣等險情，及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。并迅速組織所有人員進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。二、抗洪救災(zāi)實戰(zhàn)狀態(tài)啟動程序1、 根據(jù)預(yù)計可能發(fā)生的災(zāi)害情況，由防洪搶險總指揮決定并發(fā)布戰(zhàn)時命令，號召和指揮全礦干部職工立即投入抗洪搶險。2、 “三防”辦接到總指揮的命令后，立即向各部門、各區(qū)隊發(fā)出防洪警報。3、 礦井指揮部人員立即到礦調(diào)度室，接到命令后根據(jù)成員分工，各自帶領(lǐng)搶險隊伍趕赴分工地點(diǎn)，組織抗洪搶險。4、 搶險突擊隊和預(yù)備隊

31、人員，在隊長的帶領(lǐng)下立即集合，接到命令后到所分工責(zé)任地點(diǎn)搶險。5、 所有車輛停止其他運(yùn)輸任務(wù)，所有物資、設(shè)備、車輛統(tǒng)一聽從抗洪搶險救災(zāi)調(diào)用。6、 各單位機(jī)電人員立即檢修通訊線路，加強(qiáng)管理，保證通訊暢通，隨時做好安設(shè)臨時通訊設(shè)施的準(zhǔn)備。7、 各單位變電所要加強(qiáng)協(xié)作，保證正常供電和排水。8、 抗洪搶險指揮人員，為了救災(zāi)目的，可以根據(jù)現(xiàn)場情況，因地制宜，有權(quán)在各地點(diǎn)采取一切有效措施組織抗洪搶險，但應(yīng)及時向總指揮匯報。三、預(yù)計發(fā)生洪災(zāi)的可能性和相應(yīng)抗洪救災(zāi)措施本礦井所在地屬大陸性干旱氣候，年降水集中在每年7、8、9月份。年平均降水量408mm，年平均蒸發(fā)量2014mm。井田位于鄂爾多斯黃土高原，呈典型

32、的黃土高原地貌。地表被廣厚的黃土和風(fēng)積沙大面積覆蓋，只有在較大的沖溝中才有基巖出露。地形復(fù)雜，溝壑從橫，樹枝狀沖溝十分發(fā)育。地形總趨勢西南高，東北低。海拔約1127m-1346m，高差219m.只有主、副斜井井口位于溝谷中。根據(jù)以上氣象和地理形勢分析，目前“三防”工作重點(diǎn)時間集中在7、8、9三個月，發(fā)生洪澇災(zāi)害有以下幾種可能：第一種可能：本地區(qū)出現(xiàn)雷陣雨天氣，日降水量在100mm以下，礦內(nèi)有積水，但生產(chǎn)正常進(jìn)行。礦區(qū)內(nèi)落雷造成全礦停電或部分停電，設(shè)備損壞，生產(chǎn)停頓，這種可能性最大。防范重點(diǎn)：1.落雷造成停電、停產(chǎn)、通訊停止。2.部分房屋、車間進(jìn)水。3.洗煤廠工業(yè)場及原煤倉、各產(chǎn)品倉地積水較多。

33、防范措施：1. 啟動雷雨期間保障供電安全措施2. 各變電所加強(qiáng)值班，出現(xiàn)問題立即搶修。3. 通訊系統(tǒng)配備自動投用UPS備用電源和專用無線通訊電話。4. 出現(xiàn)雷雨天氣， “三防”人員在單位值班，以防萬一。5. 房屋、車間、場地發(fā)生進(jìn)水的單位，由本單位組織排水、清淤，不得影響生產(chǎn)。6. 特殊情況，本單位處理不了的，由調(diào)度室根據(jù)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)安排調(diào)集人員協(xié)助處理。第二種可能：本地區(qū)出現(xiàn)特大降雨，日降雨量達(dá)到100mm以上，礦內(nèi)積水嚴(yán)重，威脅主井、副井安全和各變電所正常供電。救災(zāi)重點(diǎn)：1. 主副井口、風(fēng)井工業(yè)場地大面積積水威脅井口，做好及時抽排。2. 各變電所的安全，確保正常供電。3. 洗煤廠工業(yè)場地及

34、原煤倉、產(chǎn)品倉、變電所大面積積水，做好及時抽排。4. 主副井口、風(fēng)井工業(yè)場地、地面變電所、洗煤廠等周圍護(hù)坡加固。救災(zāi)措施：1. 啟動礦井抗洪救災(zāi)應(yīng)急啟動程序。2. 警報發(fā)出后，抗洪救災(zāi)指揮部人員立即到礦調(diào)度室集合，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下按各自分工立即組織指揮搶險救災(zāi)。3. 啟動雷雨期間保障供電安全措施。4. 全體干部職工立即行動起來，趕赴各自的搶險地點(diǎn)，參加抗洪搶險。5. 各部門其他人員，按照職責(zé)范圍做好各自的工作。第三種可能：本地區(qū)出現(xiàn)特大連續(xù)降雨，日降雨量達(dá)到100mm以上，礦區(qū)內(nèi)形成洪災(zāi)，威脅井口安全和各變電所正常供電。救災(zāi)重點(diǎn)：1. 力保所有職工生命安全，將財產(chǎn)損失降到最低。2. 保礦井內(nèi)不

35、進(jìn)洪水，防止淤泥雜物入井。3. 機(jī)電組及時安裝排水管路，設(shè)排水泵進(jìn)行排水。救災(zāi)措施：1. 啟動礦井抗洪救災(zāi)應(yīng)急啟動程序。2. 警報發(fā)出后，礦抗洪救災(zāi)指揮部人員立即到礦調(diào)度室集合，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下按各自分工立即組織指揮搶險救災(zāi)。3. 啟動雷雨期間保障供電安全措施4. 由調(diào)度室在指揮部的指示分別迅速組織主、副斜井及井下人員升井。5. 由各區(qū)隊帶領(lǐng)各自搶險突擊隊人員到應(yīng)急地點(diǎn)搶險。6. 在各區(qū)隊人員全部升井后，必須保障井下中央水泵房的水泵供電。7. 封堵井口通道，井口周圍加高防水墻，兩個井口在搶險突擊隊負(fù)責(zé)人李飛的帶領(lǐng)下，迅速對通道用黃土袋加固，并用黃土袋在井口周圍筑建足夠高的擋水墻。各部門、區(qū)隊要

36、充分認(rèn)識礦井抗洪救災(zāi)工作的重要性、緊迫性，全面理解和領(lǐng)會礦井抗洪預(yù)案的內(nèi)容，立足于防大汛、抗大災(zāi)，全面落實各項工作，確保礦井安全渡汛。本預(yù)案將隨人員的調(diào)動作適時調(diào)整。對在工作中因失職、瀆職、玩忽職守而貽誤戰(zhàn)機(jī)者嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門追究刑事責(zé)任。附件3第二節(jié) 不連溝煤礦井下防排水應(yīng)急預(yù)案1、 抗洪搶險組織機(jī)構(gòu)1、抗洪搶險指揮部總 指 揮： 王澤民副總指揮： 張振鋒 楊玉樹 劉占斌 楊寶石 李紅計 成 員：李 飛 趙 強(qiáng) 蘇 帆 周士磊 李敏恒 盧彥武 蘆存喜 高洪方 許 剛 尤盤所 閆新安 董瑞生 王 鵬 郭志剛 王 健 王光奇 韓玉川 常文浩 駱國華 王林泉 王志民 劉坤山 2、抗

37、洪搶險隊伍抗洪搶險突擊隊：由8支小隊組成，綜采隊、連采一隊、連采二隊、機(jī)運(yùn)隊、機(jī)電隊、通風(fēng)隊、救護(hù)隊、洗煤廠分別配備20人4支小隊；分別配備20人4支小隊；現(xiàn)場搶險隊長由調(diào)度室主任李飛兼任，各小組隊長由各區(qū)隊第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？购閾岆U突擊隊在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下執(zhí)行具體抗洪救災(zāi)工作。3、危險源辨識（1）塌陷區(qū)大面積積水，裂隙滲水導(dǎo)致采空區(qū)透水。（2）主副井口工業(yè)場地、風(fēng)井工業(yè)場地大面積積水，導(dǎo)致淹井。（3）地面變電所停電，導(dǎo)致井下中央水倉積水不能及時得到抽排。4、應(yīng)急預(yù)案啟動（1）接到險情報告后，迅速通知井下工作人員停止作業(yè)，停電閉鎖，組織快速撤離、升井。（2）立即匯報總指揮，并發(fā)出預(yù)警信號，

38、調(diào)度室集合所有指揮部成員，由總指揮具體安排搶險救援工作。（3）機(jī)電組迅速機(jī)電、運(yùn)轉(zhuǎn)人員加設(shè)排水設(shè)施，開啟中央水泵，最大量的進(jìn)行井下排水。（4）搶修結(jié)束后，由總指揮宣布搶險工作結(jié)束，各單位組織恢復(fù)生產(chǎn)。附4第3章 不連溝煤礦停電應(yīng)急預(yù)案. 總則. 目的和依據(jù)隨著我礦各項土建工程的發(fā)展和試投產(chǎn)的運(yùn)行，其用電量要求日益增大，礦井對電力能源的依賴越來越大，在礦井生產(chǎn)過程中突發(fā)停電事件會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失并危及工作人員生命安全。通過安全設(shè)計、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險，但還達(dá)不到絕對的安全。因此，需要制定萬一突然無計劃停電防止發(fā)生事故的緊急措施和應(yīng)急方法，為及時、正確、有效和快速地處理

39、突發(fā)事件，保護(hù)現(xiàn)場人員生命的安全，最大限度地減少突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失及影響，保證礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法，根據(jù)國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定的要求，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)”的原則，結(jié)合我公司礦井實際情況，制定本預(yù)案。. 適用范圍. 本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古蒙泰不連溝煤業(yè)有限責(zé)任公司不連溝礦井應(yīng)對和處理因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等各類突發(fā)事件引起的對人身及設(shè)備安全，和礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的事故和突發(fā)事件。1.2.

40、2各生產(chǎn)單位應(yīng)參照本預(yù)案框架內(nèi)容和要求，制定符合本單位實際的應(yīng)急預(yù)案。1.3 基本原則1.3.1 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、全力搶修、分級管理、保證重點(diǎn)的原則。1.3.2 以人為本。把保證人員生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件對人員生命的危害。1.3.3 預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突發(fā)事故預(yù)防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；依靠地方政府和公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識，維護(hù)電力設(shè)施安全；組織開展有針對性的事故演習(xí)，提高突發(fā)事故處理和應(yīng)急搶險的能力，以及工作人員應(yīng)對重特大突發(fā)事

41、件的能力。1.3.4 快速反應(yīng)，全力搶修。處置突發(fā)事件要在保障安全的前提下堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報告快、處理快、恢復(fù)快。供電系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場應(yīng)迅速采取有效措施，盡快控制防止事態(tài)擴(kuò)大，以減少損失和社會影響。1.3.5 統(tǒng)一指揮。供電系統(tǒng)發(fā)生特大、重大突發(fā)事件，在不連溝煤業(yè)和地方政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，啟動應(yīng)急工作預(yù)案，通過電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。發(fā)生一般突發(fā)事件，啟動應(yīng)急工作預(yù)案和相應(yīng)生產(chǎn)單位應(yīng)急工作預(yù)案，由公司應(yīng)急指揮部組織，各級應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組，按照各自的職

42、責(zé)，協(xié)同配合，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。1.3.6 分級管理。按照分級管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。2. 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急組織體系劃分為三級（煤業(yè)公司為一級、基層生產(chǎn)單位為二級，生產(chǎn)班組為三級），實行統(tǒng)一指揮，逐級負(fù)責(zé)，明確職責(zé)分工，密切協(xié)作，及時高效地完成突發(fā)事件應(yīng)急工作?？?指 揮： 王澤民副總指揮： 張振鋒 楊玉樹 劉占斌 楊寶石 李紅計 成 員：李 飛 趙 強(qiáng) 蘇 帆 周士磊 李敏恒 盧彥武 蘆存喜 高洪方 許 剛 尤盤所 閆新安 董瑞生 王 鵬 郭志剛 王 健 王光奇 韓玉川 常文浩 駱國華 王林泉 王志民 劉坤山2.2

43、 應(yīng)急總指揮部2.2.1 不連溝煤礦設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部?？傊笓]由礦長擔(dān)任；副總指揮按煤礦領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)劃分確定，具體對相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的啟動、實施負(fù)全面責(zé)任；成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.2.2 應(yīng)急總指揮部主要職責(zé)：（1）貫徹落實公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理規(guī)定。（2）接受地方政府及上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請求應(yīng)急援助。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司管轄范圍的突發(fā)事件應(yīng)急工作，研究部署各項應(yīng)急工作措施。（4）監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案件的編制，下達(dá)應(yīng)急指令。（5）決定啟動、結(jié)束相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（6）負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通，處理一切與媒體報導(dǎo)、采訪、新聞發(fā)布會等相關(guān)事務(wù)。2.3 應(yīng)急總指揮部辦公室應(yīng)急指揮部下

44、設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理，履行綜合協(xié)調(diào)職能。辦公室主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)重特大突發(fā)事件綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作。（2）組織各項應(yīng)急專項預(yù)案的編制工作；組織建立應(yīng)急信息綜合保障體系；督促、檢查各種突發(fā)事件的預(yù)防。救援準(zhǔn)備工作；督促、檢查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)。（3）及時了解突發(fā)事件情況，提請應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，實施和終止應(yīng)急預(yù)案。（4）落實應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，協(xié)調(diào)搞好應(yīng)急搶險等各項工作。（5）監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。（6）掌握應(yīng)急處理情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題。（7）負(fù)責(zé)同政府有關(guān)部門及主管上級單位的聯(lián)系、匯報。（8）組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練。2.

45、4 調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度機(jī)構(gòu)是供用電事故處理的指揮中心，調(diào)度員是供用電事故處理和恢復(fù)的指揮員。負(fù)責(zé)按調(diào)度職責(zé)及管理權(quán)限，啟動專項應(yīng)急預(yù)案，快速、準(zhǔn)確進(jìn)行事故處理和供用電恢復(fù)的指揮工作。2.5 供電恢復(fù)應(yīng)急工作組執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。負(fù)責(zé)調(diào)度室接警電話應(yīng)急信息的接收并及時、準(zhǔn)確向應(yīng)急指揮部（或應(yīng)急辦公室）報告。負(fù)責(zé)履行供用電調(diào)度機(jī)構(gòu)的“供用電事故處理指揮中心”的職責(zé)；負(fù)責(zé)保證供用電安全和重點(diǎn)區(qū)域電力恢復(fù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟；負(fù)責(zé)指揮恢復(fù)供電操作，恢復(fù)供電和電力接線方式，使其盡快恢復(fù)正常；負(fù)責(zé)將事故處理過程、結(jié)果及有關(guān)情況及時向應(yīng)急指揮部匯報。2.5.1 事故搶修應(yīng)急

46、工作組執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；負(fù)責(zé)調(diào)查設(shè)備損壞情況，提出具體可行搶修方案。負(fù)責(zé)組織搶修人員、落實搶修器材和設(shè)備，實施搶修；負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報搶修進(jìn)展情況。2.6 應(yīng)急人員崗位職責(zé)2.6.1 應(yīng)急總指揮部各級人員崗位職責(zé)2.6.1.1 總指揮（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，這些分析要根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型來做出評估。（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動并監(jiān)督落實。（3）收集各專業(yè)組工作進(jìn)展情況，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報事故應(yīng)急工作情況。（4）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作信息發(fā)布。（5）與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系。（6）保證現(xiàn)場和企業(yè)外人員安

47、全；（7）協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應(yīng)組織。2.6.1.2 副總指揮（1）協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議。（3）保持與現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)系。（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。2.6.1.3 成員（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的技術(shù)措施、安全措施的制定以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的臨時性技術(shù)、安全工作。（2）協(xié)助應(yīng)急總指揮、副總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。（3）向總指揮、副總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議，確保應(yīng)急救援工作的順利完成。2.7 各應(yīng)急工作組行動的優(yōu)先原則是：（1）職工和應(yīng)急搶修人員的安全優(yōu)先。（

48、2）防止事故擴(kuò)展優(yōu)先。（3）保護(hù)設(shè)備、環(huán)境優(yōu)先。各應(yīng)急工作組到達(dá)事故發(fā)生區(qū)后，首先，搶救受傷害人員和在危險區(qū)的人員，并將傷員迅速轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。第二步，停止事故設(shè)備運(yùn)行，隔離危險區(qū)域，并設(shè)置安全措施。第三步，評估事故現(xiàn)場發(fā)展事態(tài)、潛在危害性，制定相關(guān)安全應(yīng)對措施。第四步，搶修人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，恢復(fù)被事故影響的設(shè)備、設(shè)施。同時開展事故調(diào)查工作。當(dāng)總指揮不在時，由副總指揮履行總指揮的全部職責(zé)，其余按此順序順延。3.預(yù)案管理3.1 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)執(zhí)行情況實施動態(tài)管理，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和完善。3.2 各應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)每年對相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案至少評審、修訂一次，并在應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急啟動后必須對相應(yīng)專項應(yīng)急

49、預(yù)案進(jìn)行評審、修訂一次，保證應(yīng)急預(yù)案更加完善、符合實際。4.供電線路事故應(yīng)急處理4.1 不連溝煤礦供電概況不連溝煤礦供電設(shè)計是兩回路供電，供電電壓為110KV，分別取自納林溝變電站和大路鎮(zhèn)變電站，110kv電源由納林溝變電站送至主井110KV變電所，降壓為35KV送至風(fēng)井35KV變電所。由風(fēng)井35KV變電站降壓為10KV后送至井下中央變電所及各用電點(diǎn)，保證礦井生產(chǎn)正常用電。 4.2停電處理方案：若納林溝110KV電源停電后將直接導(dǎo)致礦井供、排水，供風(fēng)停止導(dǎo)致井下有害氣體積聚；滲、漏水存在淹沒井巷的情況并危及井下員工生命及設(shè)備安全。處理方案： 1、礦調(diào)度室首先通知井下各作業(yè)地點(diǎn)人員，通報停電、停

50、風(fēng)情況，并將人撤至輔助運(yùn)輸大巷或副斜井等主要進(jìn)風(fēng)大巷的安全區(qū)域。其次要及時與供電部門取得聯(lián)系，問明停電原因及具體恢復(fù)送電時間。如果停電時間較長，礦值班領(lǐng)導(dǎo)可以決定井下作業(yè)人員全部撤離至井上。由安全部核實入井及井下人數(shù)，并在各井口設(shè)置警戒，嚴(yán)禁任何人入井。2、調(diào)度室通知主要通風(fēng)機(jī)司機(jī)打開回風(fēng)立井井口防爆蓋，充分利用自然風(fēng)壓形成通風(fēng)系統(tǒng)。機(jī)運(yùn)隊做好來電后重新啟動主通風(fēng)機(jī)的準(zhǔn)備工作，確保來電后10分鐘內(nèi)啟動主通風(fēng)機(jī)。3、井下各區(qū)域安監(jiān)員、瓦檢員及作業(yè)地點(diǎn)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織所有人員停止工作、切斷電源，并撤離到輔助運(yùn)輸大巷或副斜井等主要進(jìn)風(fēng)巷安全區(qū)域內(nèi)有電話的地方，及時與礦調(diào)度室取得聯(lián)系、原地待命。撤

51、退時在巷道口設(shè)置柵欄，設(shè)禁行標(biāo)志，防止人員進(jìn)入。4、礦通風(fēng)隊在主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)期間利用礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)隨時監(jiān)測井下氣體的變化，待安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)驗明井下風(fēng)量正常后、且有害氣體不超標(biāo)時，可入井檢測；觀察風(fēng)流狀態(tài)等情況，以決定系統(tǒng)風(fēng)流中哪些必要工作（如綜采工作面排水等）可在監(jiān)護(hù)狀態(tài)下進(jìn)行。5、井下各隊零散作業(yè)人員發(fā)覺停風(fēng)時，就近撤到6煤輔助運(yùn)輸大巷或副斜井等進(jìn)風(fēng)大巷安全區(qū)域，電話向礦調(diào)度室調(diào)度室匯報。6、主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)期間，井口嚴(yán)禁任何人員及車輛入井（除通風(fēng)檢查、測風(fēng)人員以及組織人員撤離的車輛和人員），由安全部負(fù)責(zé)在主、副斜井井口設(shè)崗，并懸掛警示牌。在井下運(yùn)行不在主要進(jìn)風(fēng)大巷的各類機(jī)動車必須就地停

52、車熄火，并嚴(yán)禁任何人員開車進(jìn)入無風(fēng)區(qū)。5. 預(yù)防應(yīng)急處理工作要立足于事故的發(fā)生，但同時要做好預(yù)防工作，即事故發(fā)生之前所采取的預(yù)防措施和事故發(fā)生過程中為避免少損失而采取的措施。因為處理工作做得再好，也不如不發(fā)生事故。在現(xiàn)代安全生產(chǎn)過程中，根據(jù)對事故的預(yù)測、事故發(fā)生的原因，采取一定的措施，消滅和減少引發(fā)事故的因素，使事故發(fā)生的可能性最小。防范手段主要是從人的行為、組織編制和生產(chǎn)設(shè)施三方面入手。針對事故發(fā)生的三大間接原因：技術(shù)的原因、教育的原因和管理的原因，相應(yīng)的事故防止措施為：技術(shù)的措施、教育的措施和法制的措施三大重要措施。各單位全面落實、嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè) 設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程要求，認(rèn)真組織各級人員的專業(yè)

53、技術(shù)和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，對可能發(fā)生事故的設(shè)備及區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)視，開展安全性評價和危險點(diǎn)分析，進(jìn)行反事故演習(xí)活動，實施各種安全檢查。通過運(yùn)用防范措施，能夠取得防止事故的效果。開展事前控制，是應(yīng)急初級階段。附件5第四章 雷雨期間保障供電安全措施一、不連溝煤礦供電概況不連溝煤礦供電設(shè)計是兩回路供電，供電電壓為110KV，分別取自納林溝變電站和大路鎮(zhèn)變電站，110kv電源由納林溝變電站送至主井110KV變電所，降壓為35KV送至風(fēng)井35KV變電所。由風(fēng)井35KV變電站降壓為10KV后送至進(jìn)下各用電點(diǎn)，保證礦井生產(chǎn)正常用電。二、雷雨期間確保供電安全準(zhǔn)備工作1.機(jī)電信息部負(fù)責(zé)組織各區(qū)隊、施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人和技

54、術(shù)人員制定我礦“電氣預(yù)防性試驗計劃”報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。認(rèn)真積極組織落實各單位對各自轄管變電所和輸變電線路的汛期前全面檢查。重點(diǎn)對變電線路、變電所和建筑物的防雷、防汛進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時進(jìn)行整改，并按照實驗計劃內(nèi)容進(jìn)行督辦。各單位在機(jī)電動力部的參與下要編制各自的雷雨期間確保供電安全的計劃和實施細(xì)則。2. 機(jī)電信息部負(fù)責(zé)各單位嚴(yán)格按照年度電氣預(yù)防性試驗計劃的內(nèi)容要求，對各自轄區(qū)施工設(shè)施、防雷電器設(shè)備和建筑物等，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范裝設(shè)的避雷針、避雷網(wǎng)以及引下線、接地情況進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的檢查。對規(guī)程、規(guī)范要求應(yīng)裝設(shè)避雷系統(tǒng)的建筑物應(yīng)抓緊時間在汛期前進(jìn)行裝設(shè)。按照電

55、氣預(yù)防性試驗計劃內(nèi)容之要求，進(jìn)行各項相關(guān)電器試驗，對試驗不符合要求的避雷設(shè)施，要及時進(jìn)行調(diào)整和更換，使之符合國家相關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求。 3. 地面各變電所準(zhǔn)備好雨季“三防”所需物資、設(shè)施，如：防水沙袋、防水泥袋、擋水板、排水泵等物資。做到有備無患，萬無一失。4.雷雨期間，變電所管理人員必須加強(qiáng)巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報、處理。5.做好雷雨期間過電壓保護(hù)的技術(shù)管理工作，對運(yùn)行中的防雷擊過電壓保護(hù)裝置要建立以下技術(shù)檔案：（1）過電壓保護(hù)裝置的安裝地點(diǎn)及放電記錄器動作情況記錄（2）防雷接地裝置的接地電阻歷次測量記錄。三、事故預(yù)想及處理方案機(jī)電動力部組織各區(qū)隊專業(yè)技術(shù)人員編制變電所事故應(yīng)急預(yù)案報礦分管

56、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。四、雷雨期間保障安全供電的注意事項1.所有參與本次雨季三防工作的人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本措施并簽字,工作中聽從指揮服從安排。2. 嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程、停送電制度，認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”。3.非專職人員或非值班電氣人員不得擅自操作電氣設(shè)備。高壓設(shè)備操作，必須戴合格絕緣手套，穿合格絕緣靴或站在絕緣臺上。4. 主井110KV變電所、風(fēng)井35KV變電所屬區(qū)調(diào)和地調(diào)管轄的設(shè)備，必須向區(qū)調(diào)和地調(diào)提出設(shè)備操作申請，經(jīng)區(qū)調(diào)和地調(diào)批準(zhǔn)，并下達(dá)操作令后方可按照調(diào)度命令辦理好操作票執(zhí)行操作。5. 主井110KV變電所、風(fēng)井35KV變電所如果發(fā)生設(shè)備故障或其他異常情況，變電所管理人員

57、必須根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍，按照變電所事故處理規(guī)定和變電所事故應(yīng)急預(yù)備方案中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并立即匯報調(diào)度室、機(jī)電動力部、薛家灣供電局調(diào)度室。6. 變電所管理人員要加強(qiáng)對設(shè)備的巡回檢查工作，有異常情況及時匯報、處理。 7.變電所管理人員執(zhí)行操作任務(wù)時，如有疑問不準(zhǔn)擅自更改操作票，必須立即報告工作票簽發(fā)人或調(diào)度員，只有查清問題、落實清楚，并經(jīng)檢查確無問題后方準(zhǔn)繼續(xù)進(jìn)行操作。8. 雷雨天氣，需要巡視室外高壓設(shè)備時，必須穿絕緣靴并不得靠近避雷器和避雷針。9.棉紗、塑料袋等易被風(fēng)吹走的物品，必須使用工具袋裝好，嚴(yán)禁亂丟亂放，防止被風(fēng)吹到高壓線路和帶電設(shè)備上。10.變電所要準(zhǔn)備好充足的沙袋、防水黃泥袋，

58、確保變電所在夏季“三防”中的防洪安全。11.變電所需用的防洪物資，應(yīng)分類擺放，做到井然有序。12.變電所室外構(gòu)架及設(shè)備的接地線必須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。13. 電氣設(shè)備停電后，即使是事故停電，未拉開相關(guān)隔離開關(guān)（刀閘）、做好安全措施以前，嚴(yán)禁觸及設(shè)備或進(jìn)入遮攔，以防突然來電。14. 進(jìn)入變電所必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，不準(zhǔn)在變電所內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁酒后和情緒不穩(wěn)定人員進(jìn)入變電所。 附件6不連溝煤礦地面雨季“三防”物資儲備清單序號物資名稱規(guī)格型號單位需儲備數(shù)量單價/元現(xiàn)有數(shù)量存放 地點(diǎn)1鐵鍬2號把15013150供應(yīng)站2鎬3.5kg把502050供應(yīng)站3編織袋25kg個500015000供應(yīng)站4雨衣175

59、mm套120120120供應(yīng)站5雨靴42號雙120105120供應(yīng)站6雨褲條50供應(yīng)站7電纜MY-3*4+1*4 380/660V米1500341500供應(yīng)站8電纜MYP-3*35+1*16 0.66/1.14KV米1500941500供應(yīng)站9開關(guān)200A個2034020供應(yīng)站10手電筒個160830供應(yīng)站11排水管108$米500565500供應(yīng)站12排水泵4KW臺 521805供應(yīng)站13排水泵37KW臺 11供應(yīng)站14排水泵45KW臺 11供應(yīng)站15接線盒200A個2034020供應(yīng)站16救生衣套205820供應(yīng)站17鍬把1.2m根1506150供應(yīng)站18鎬把根50650供應(yīng)站19高壓膠管DN100*10M根40182540供應(yīng)站20直通DN100個4011440供應(yīng)站21U型卡子DN100個408.580供應(yīng)站備注 井口雨季三防物資：沙袋400個，木墊板150個，圓道木5根，消防器材一套附件7不連溝煤礦井下雨季“三防”物資儲備清單序號物資名稱單位數(shù)量存放地點(diǎn)備注1鐵鍬把60班工具箱及庫房2鎬把10班工具箱及庫房3編織袋個2000班工具箱及庫房4電纜米150綜采隊庫房6mm5排水泵臺6綜采隊井下備