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領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)整頓活動剖析材料 我局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動自轉(zhuǎn)入查找問題階段后，在羅江縣整建辦及督導(dǎo)組和市局的指導(dǎo)下，按照作風(fēng)整頓建設(shè)活動查找問題議階段有關(guān)要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合地稅工作實際，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求和作風(fēng)整頓活動需要解決的重點問題，采取設(shè)立意見箱、公布舉報電話、問卷調(diào)查、座談會、交心談心等多種形式，多渠道、多層次廣泛征求基層、群眾和社會各界意見、建議，對各方面收集和反饋的意見、建議進行了匯總梳理，對存在的主要問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展廣泛討論，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的主要差距和問題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的不良表現(xiàn)和突出問題及人民群眾反映最強烈的問題，認(rèn)真、全面、準(zhǔn)確地查擺存在的問題，對查找的問題進行深刻分析，找出存在問題的原因，并提出整改措施和改進方法，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成查找問題階段各項工作，將作風(fēng)整頓建設(shè)活動不斷引向深入奠定了堅實基礎(chǔ)。 一、主要問題 1、在思想作風(fēng)方面，政治思想工作和理論學(xué)習(xí)不夠深入，不能妥善處理好政治理論學(xué)習(xí)與組織收入中心的關(guān)系。 2、在學(xué)風(fēng)方面，學(xué)風(fēng)不濃，學(xué)習(xí)主動性不夠，存在著吃“老本”的思想，缺乏持之以恒的“釘子”精神，理論學(xué)習(xí)不完整、不系統(tǒng)。 3、在工作作風(fēng)方面，存在重收入任務(wù)、輕政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的思想，在服務(wù)基層、服務(wù)納稅人方面，密切聯(lián)系納稅人不夠，為納稅人提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)做得還不到位。 4、在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)性還需要提高，領(lǐng)導(dǎo)方式上需要進一步創(chuàng)新，有時采用老辦法解決問題，創(chuàng)新意識不夠強，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還有待于加強，對干部職工的警示教育還沒有真正做到經(jīng)?；?、制度化。 5、在生活作風(fēng)方面，深入群眾還存在一定差距，對基層安排布置工作多，指導(dǎo)和服務(wù)偏少。關(guān)心干部職工業(yè)余文化生活不夠。 二、主要原因 上述存在的問題，是我局領(lǐng)導(dǎo)班子在這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動查找出的主要問題。這些問題，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，局領(lǐng)導(dǎo)班子對這些意見和建議進行冷靜分析后，認(rèn)為產(chǎn)生這些問題的主要原因是： 通過作風(fēng)整頓建設(shè)活動的理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和集中學(xué)習(xí)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到以往在加強理論學(xué)習(xí)、改進工作等方面做到還不到位，在明確要求、理清思路、指導(dǎo)實踐上諸方面是欠缺的。 1、個別同志認(rèn)為思想政治工作要花費時間和精力，影響了組織稅收收入中心工作，不能很好地處理好工學(xué)矛盾。忙于事務(wù)工作，不注意掌握干部職工的思想動態(tài)，不愿做，不會做思想政治工作，思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法、手段等不適應(yīng)發(fā)展的需要，時代性和針對性不強。 2、理論學(xué)習(xí)上，客觀強調(diào)工作忙、組織稅收收入壓力大，事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)有關(guān)理論的精神。學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。與業(yè)務(wù)有關(guān)的就學(xué)一點，與業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊的就不去學(xué)或者很少涉獵，在學(xué)習(xí)上存在實用主義，知識結(jié)構(gòu)較為單一，把握形勢、了解大局不深不透，還不善于研究思考問題，理論聯(lián)系實際不夠，不能融會貫通地利用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實際工作上不適應(yīng)。 3、盡管采取了舉辦講座、更新知識培訓(xùn)等行之有效的方式方法，但總體而言，有效的載體、靈活的方法并不多，理論學(xué)習(xí)方式需要改進，單調(diào)的載體和呆板的方法，一定程度上抑制了干部的學(xué)習(xí)熱情，影響了學(xué)習(xí)效果。理論學(xué)習(xí)督查考核時難以硬性操作，偏重于對量的督查考核，如學(xué)習(xí)了多少次，做了多少字筆記，寫了多少篇心得體會等等，而忽視對質(zhì)的督查考核，影響了學(xué)習(xí)的質(zhì)量。 4、領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢對管理的要求，思想認(rèn)識、工作作風(fēng)和自身素質(zhì)跟不上形勢的發(fā)展。憂患意識不強，養(yǎng)尊處優(yōu)，一些干部過慣了衣食無憂的生活，認(rèn)為進了機關(guān)就進了保險箱，不管怎樣工資不會少我一分，獎金年年還得漲一點，對自己所擁有的崗位不是特別珍惜，或者是愛崗但不敬業(yè)。 5、經(jīng)費投入不足，提高職工隊伍素質(zhì)力度不夠，開展文體活動較少。由于經(jīng)費不足，一些培訓(xùn)教育工作和文化體育活動不能很好地落實，特別對稅收征管的新業(yè)務(wù)、新知識、新政策未能及時組織參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，干部職工的綜合素質(zhì)不能及時得到提高，也使一些工作出現(xiàn)被動滯后。另一方面，我局干部職工較多，興趣愛好不一，學(xué)習(xí)方向也不一，工作性質(zhì)不一，所需知識也不一，組織開展文體活動的難度較大，一些文體活動不能經(jīng)常性開展，影響了干部職工業(yè)余文化生活。 三、整改措施 1、更新觀念，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，牢固樹立學(xué)習(xí)意識，做勤奮學(xué)習(xí)的模范。 領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識加強學(xué)習(xí)、更新知識的重要性，牢固樹立學(xué)習(xí)意識，進一步解放思想，更新觀念，帶頭學(xué)習(xí)理論。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)為目標(biāo)，進一步完善中心組學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)筆記檢查制度、考試考核制度等。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)以胡錦濤為總書記的關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提升自己的思想境界，保持政治上的清醒和堅定，始終與黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹黨中央和上級黨組織的指示，堅持在實踐中學(xué)習(xí)，在總結(jié)中提高，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)能力。 2、端正學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實際，切實解決工作的實際問題。聯(lián)系實際，在端正學(xué)風(fēng)上下功夫，把理論學(xué)習(xí)與堅持在實踐經(jīng)驗中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，在總結(jié)中提高，把理論學(xué)習(xí)與稅收征管改革和社會經(jīng)濟發(fā)展的實際結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與提高自身的思想政治素質(zhì)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、法律、文化、教育、管理等多方面知識，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬視野。運用馬克思主義的立場、觀點和方法，提高運用科學(xué)理論解決地稅工作實際問題的能力。 3、改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅持執(zhí)行民主集中制，積極推進領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化。建立并完善黨組會議事規(guī)則、局長辦公會議事規(guī)則等多項具體制度，自覺執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事決策制度。重大問題充分醞釀、黨組會深入討論、重大事項決策廣泛征求群眾意見，凡是涉及到干部任免等重大問題，黨組在開會之前，黨組書記都要分別征求其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。一旦作出決定，每一位班子成員都必須堅決服從，自覺地在各自分工負責(zé)的崗位上大膽地、創(chuàng)造性地開展工作，獨立負責(zé)地處理職權(quán)范圍內(nèi)的問題，保證集體決策的貫徹落實。 4、從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，進一步改進工作作風(fēng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。努力培養(yǎng)和形成密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，注意傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，反映群眾的意愿，多為群眾辦好事、辦實事，能夠當(dāng)場解決的問題立即解決；當(dāng)時解決不了的問題，在黨組會上進行認(rèn)真研究，提出解決問題的意見，責(zé)成有關(guān)部門抓緊落實。班子成員堅持經(jīng)常性地深入稅收第一線調(diào)研，了解情況，及時地為干部職工排憂解難。 5、規(guī)范生活作風(fēng)，堅持清正廉潔，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。牢記“兩個務(wù)必”，開展黨紀(jì)政紀(jì)、正反典型和警示教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，增強廉潔從政意識，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，不濫用職權(quán)，不以權(quán)謀私。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，做好表率，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起，廉潔自律。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每年一次述職述廉制度、民主生活制度和重大事項報告制度，自覺接受監(jiān)督，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，自覺接受黨員的監(jiān)督，堅持推行政務(wù)公開制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，做到清正廉潔、勤政為民。 6、加強教育培訓(xùn)工作，提高干部綜合素質(zhì)。 一是進行有針對性實用性教育，要求干部職工學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的內(nèi)容，做到學(xué)以致用，為用而學(xué)，急用先學(xué)，學(xué)習(xí)和工作相互滲透，有機結(jié)合相互促進。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。職工教育按需進行，長短結(jié)合，自學(xué)為主，采取靈活多樣的教育形式，與綜合目標(biāo)考核、職務(wù)晉升結(jié)合起來，形成制度，以此來調(diào)動干部職工積極求學(xué)的風(fēng)氣。三是增加職工教育的投入，重視現(xiàn)場教學(xué)，考評選拔技術(shù)能手，采取獎優(yōu)罰劣等措施，調(diào)動職工學(xué)習(xí)理論的積極性，提高干部職工的綜合素質(zhì)。 我局黨組在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過查找出的主要問題、原因分析以及整改措施。我局黨組將在縣委和市地稅局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在羅江縣整建辦和督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下，進一步征求意見，找準(zhǔn)主要問題，并制定切實可行的整改措施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動取得明顯成效。 第 7 頁 共 7 頁