《產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)》PPT課件.ppt
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1、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),1. 與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的法律法規(guī),產(chǎn)品質(zhì)量法、 標(biāo)準(zhǔn)化法、標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例、 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例,1.1 產(chǎn)品質(zhì)量法,第一章 總則 第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督 第三章 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第一節(jié) 生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第二節(jié) 銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第四章 損害賠償 第五章 罰則 第六章 附則 共74條。,第一章 總則,質(zhì)量法的立法目的是什么?,一是為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平; 二是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任; 三是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益; 四是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。,質(zhì)量法的適用范圍是什么?,本法的適用范圍有適用的區(qū)域、
2、適用的法律關(guān)系主體、調(diào)整的產(chǎn)品范圍三個(gè)方面。 本法適用的區(qū)域是中華人民共和國(guó)境內(nèi),臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外。,本法適用的法律關(guān)系主體是: 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)的一切單位和個(gè)人。 這些單位和個(gè)人,既包括一切生產(chǎn)者,如從事產(chǎn)品生產(chǎn)、制造、加工、裝配、修理的單位和個(gè)人;也包括一切銷(xiāo)售者,如從事產(chǎn)品批發(fā)、零售、進(jìn)出口貿(mào)易的單位和個(gè)人;還包括從事產(chǎn)品的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和產(chǎn)品質(zhì)量的管理等的其他單位和個(gè)人。,本法調(diào)整的產(chǎn)品范圍是經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。 本法所指的產(chǎn)品必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是該產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)加工、制作的; 二是該產(chǎn)品是用于銷(xiāo)售的。 考慮到建設(shè)工程的特殊性,因此,本法不適
3、用于建設(shè)工程,但是,建設(shè)工程所使用的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備,屬于本法調(diào)整的產(chǎn)品范圍。,對(duì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理作了哪些規(guī)定?,本法的第三條主要是關(guān)于生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者必須建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,包括產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)、把關(guān)制度,明確專(zhuān)職或兼職質(zhì)量檢驗(yàn)人員,企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé);嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范,明確崗位質(zhì)量責(zé)任以及制定嚴(yán)格的質(zhì)量考核辦法等。,什么是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任?,產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者不履行本法規(guī)定的保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。 承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的形式可分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種,分別在本法的第四章“損害賠償”和第五章“罰則”中作出規(guī)定。,
4、什么是產(chǎn)品責(zé)任?,產(chǎn)品責(zé)任是指產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的因產(chǎn)品存在缺陷給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的侵權(quán)責(zé)任。產(chǎn)品責(zé)任的性質(zhì)屬于民事責(zé)任中一種特殊的侵權(quán)損害賠償責(zé)任,其責(zé)任主體一般為產(chǎn)品的生產(chǎn)者。,對(duì)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品作了哪些原則性的規(guī)定?,本法在第五條中規(guī)定: (一)禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。認(rèn)證標(biāo)志主要是指產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)標(biāo)志。 (二)禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地,是指在產(chǎn)品或產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注假的產(chǎn)地。 (三)禁止偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,是指在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的標(biāo)識(shí)或者名稱(chēng),或者偽造并使用一個(gè)本不存在的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址。,(四)禁止在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品中摻雜
5、、摻假,以假充真,以次充好。 指生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者為了獲取不正當(dāng)利益,故意在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者摻假,進(jìn)行商業(yè)性欺騙的行為。以假充真是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者為了獲得不正當(dāng)利益,用其它產(chǎn)品冒充此種產(chǎn)品的違法行為。以次充好是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者為獲得不正當(dāng)利益,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,以低檔次、低質(zhì)量的產(chǎn)品冒充高檔次、高質(zhì)量的產(chǎn)品,以用過(guò)的產(chǎn)品、廢品冒充新的產(chǎn)品等違法行為。,第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的依據(jù)有哪些?,(一)產(chǎn)品質(zhì)量是否符合法律、行政法規(guī)對(duì)產(chǎn)品的要求,有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求; (二)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,這些標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、
6、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)(地方)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸;,(三)產(chǎn)品是否符合合同要求和在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品的實(shí)際狀況是否符合產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等表明的質(zhì)量狀況; (四)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址與產(chǎn)地是否真實(shí)。,為什么產(chǎn)品質(zhì)量法第十二條只規(guī)定“不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”,而未規(guī)定“不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品”?,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格,這是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),也是對(duì)產(chǎn)品的基本要求。但是,這并不是說(shuō)所有的不合格產(chǎn)品都不能進(jìn)入市場(chǎng)流通。除上述涉及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品外,其他如有一定使用價(jià)值的不合格產(chǎn)品,也可以銷(xiāo)售,但是必須標(biāo)明是
7、不合格產(chǎn)品,并對(duì)其質(zhì)量狀況作出真實(shí)的說(shuō)明。,對(duì)涉及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量作出哪些禁止性規(guī)定?,本法第十三條規(guī)定,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。 這種產(chǎn)品主要包括:鍋爐壓力容器、食品、藥品、汽車(chē)及交通運(yùn)輸工具、家用電器、醫(yī)療器械、化妝品、電梯、消防設(shè)施、游藝設(shè)施,等等。,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。這些產(chǎn)品也是質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)產(chǎn)品。,我國(guó)推行哪兩種質(zhì)量認(rèn)證制度?,產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)是具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其技術(shù)要求,以及我國(guó)與國(guó)外
8、認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂的雙邊或多邊認(rèn)證合作協(xié)議中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等。,產(chǎn)品質(zhì)量法第十四條規(guī)定(自愿原則),國(guó)家根據(jù)國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度;,質(zhì)量體系認(rèn)證的依據(jù)是GB/T 19000-ISO 9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);,參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。,什么叫產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度?,我國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度是指國(guó)家和地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén),根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī),對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督性檢查的一種制度。國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查以抽查為主要方式。,質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)產(chǎn)品有哪些?,目前我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查有三個(gè)重點(diǎn): (一)可能危及人體健康、人身、財(cái)
9、產(chǎn)安全的產(chǎn)品。如食品、藥品、家用電器、電工設(shè)備等; (二)影響國(guó)計(jì)民生的主要工業(yè)產(chǎn)品。如建筑用水泥、鋼材、種子、化肥等等; (三)有關(guān)組織反映的有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,或者是消費(fèi)者反響強(qiáng)烈、引起社會(huì)關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。,監(jiān)督抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在什么地方抽?。?應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機(jī)抽取,以保證監(jiān)督抽查的科學(xué)性和公正性。 生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品和標(biāo)明檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不能抽取。,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)如何處理?,(一)限期改正。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者,首先由實(shí)施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令其限期改正。不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)就生產(chǎn)或者銷(xiāo)售過(guò)程中存
10、在的問(wèn)題進(jìn)行分析,找出問(wèn)題存在的原因,拿出整改方案,并認(rèn)真予以落實(shí)。企業(yè)完成整改后,應(yīng)當(dāng)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查。復(fù)檢合格的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)通知企業(yè)。,(二)逾期不改正的予以公告。對(duì)責(zé)令限期改正而逾期未改的,或者產(chǎn)品不合格企業(yè)申請(qǐng)復(fù)檢而又不合格的,省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)予以公告。 (三)責(zé)令停業(yè),限期整頓。對(duì)于公告后,經(jīng)復(fù)查仍不合格的企業(yè),責(zé)令停業(yè),限期整頓。有關(guān)企業(yè)在停業(yè)、整頓期間,不得繼續(xù)從事產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)。 (四)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。整頓期滿(mǎn)者經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格,則吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。,第三章 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),什么是產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)?,產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)是
11、產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系的主要內(nèi)容之一,是指產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系的主體為一定質(zhì)量行為,或者不為一定質(zhì)量行為的要求。產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)是法定義務(wù)當(dāng)中的一種,是質(zhì)量義務(wù)主體行為的范圍限度,反映了國(guó)家法律規(guī)定的行為的必要性,這種必要性由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)現(xiàn),義務(wù)人不履行自己的義務(wù)將承擔(dān)法律責(zé)任。,產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)可分為積極義務(wù)和消極義務(wù)。 積極義務(wù)是指行為人必須為一定行為的義務(wù),如本法第三章第二十六條至第二十八條等的規(guī)定。 消極義務(wù)是指行為人必須不為一定行為的義務(wù),如本法第三章第二十九條至第三十二條等的規(guī)定。,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),其具體要求有哪些內(nèi)容?,主要有三方面要求: (一)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合
12、理危險(xiǎn),有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)的要求; (二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是,對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外; (三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。,什么叫明示擔(dān)保?,明示擔(dān)保是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者對(duì)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量所做的一種聲明或陳述。 (第二十六條第二款第三條規(guī)定,就是屬于明示擔(dān)保的內(nèi)容) 。如,當(dāng)生產(chǎn)者在產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)中標(biāo)明了產(chǎn)品的功能、性能、質(zhì)量等級(jí)等質(zhì)量狀況時(shí),這就成為生產(chǎn)者的一項(xiàng)明示擔(dān)保。如果產(chǎn)品質(zhì)量不符合明示擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。,什么叫默示擔(dān)保?,默示擔(dān)保主要是
13、商銷(xiāo)性默示擔(dān)保,是指生產(chǎn)者用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合該產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的一般目的。 (第二十六條第二款第一、第二條規(guī)定,就屬于商銷(xiāo)性默示擔(dān)保) 。如,產(chǎn)品不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),這是生產(chǎn)者即使不以任何形式明示保證,也是必須做到的。,什么是產(chǎn)品標(biāo)識(shí)?,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是指在產(chǎn)品上或者產(chǎn)品包裝上用于識(shí)別產(chǎn)品及其特征、特性等所做的各種表述和指示的統(tǒng)稱(chēng)。 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)包括:產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào);產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào);產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址;產(chǎn)品的主要成分名稱(chēng)、含量;生產(chǎn)日期、失效日期、安全使用期;各種警示標(biāo)志、中文警示,等等。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)既可以用文字、數(shù)字、符號(hào)、標(biāo)號(hào)表示,也可用圖案、標(biāo)志
14、、標(biāo)記表示。,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是由產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供,屬于明示擔(dān)保的范圍。同時(shí),消費(fèi)者通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)識(shí),了解掌握產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量狀況,以及通過(guò)警示標(biāo)志,可在使用中防止意外傷害事故的發(fā)生。正因?yàn)楫a(chǎn)品標(biāo)識(shí)具有如此重要的作用,因此,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注不當(dāng)或不完備、或者不依法標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí),都應(yīng)當(dāng)被判定為產(chǎn)品存在缺陷,由此造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者將依法承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合哪些基本要求?,產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條首先規(guī)定,產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí);有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址;然后,視產(chǎn)品不同的特點(diǎn)和使用要求,規(guī)定:需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的名稱(chēng)和含量
15、的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;,需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料;限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期,或者失效日期;使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。,生產(chǎn)者不得違反產(chǎn)品質(zhì)量法禁止性規(guī)范的義務(wù)又有哪些?,(一)不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品; (二)不得偽造產(chǎn)地; (三)不得偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址; (四)不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志; (五)產(chǎn)品不得摻雜、摻假; (六)不得以假充真、以次充好
16、; (七)不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。,產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合哪些要求?,生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品包裝所承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)由兩部分組成,一是生產(chǎn)者與其它當(dāng)事人在合同中約定產(chǎn)品包裝要求的義務(wù);二是由法律直接規(guī)定生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品包裝應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。,按照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品,以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明,標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。這是法律對(duì)某些特殊產(chǎn)品規(guī)定的包裝要求。,銷(xiāo)售者為保證產(chǎn)品質(zhì)量 應(yīng)當(dāng)負(fù)有哪些義務(wù)?,(一)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品的出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證明、產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)名、廠(chǎng)
17、址和其他標(biāo)識(shí),以防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域; (二)應(yīng)當(dāng)采取措施,保持銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量; (三)銷(xiāo)售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合本法第二十七條的規(guī)定。,同時(shí),還有七項(xiàng)法律禁止性規(guī)范的義務(wù),即: (一)不得銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品,和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品; (二)不得偽造產(chǎn)地; (三)不得偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址; (四)不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志; (五)對(duì)銷(xiāo)售的產(chǎn)品不得摻雜、摻假; (六)不得以假充真、以次充好; (七)不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。,在禁止性規(guī)范的義務(wù)中,銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者基本上是相同的(都規(guī)定了七個(gè)“不得”)。在銷(xiāo)售者完成進(jìn)貨檢查驗(yàn)收之后,其產(chǎn)品所有權(quán)由生產(chǎn)者、供貨者
18、轉(zhuǎn)移至銷(xiāo)售者。此后,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。,第四章 損害賠償,什么叫民事責(zé)任?,民事責(zé)任是民事法律關(guān)系主體違反了民事法律規(guī)范、不履行民事法律義務(wù)時(shí),所承擔(dān)的法律責(zé)任。民事責(zé)任是民事違法行為所引起的必然法律后果。 民事責(zé)任的特征主要表現(xiàn)為一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任,違反民事義務(wù)的行為往往與財(cái)產(chǎn)的損害有關(guān),行為人需要以自己的財(cái)產(chǎn)來(lái)為自己的行為造成的后果負(fù)責(zé)。,民事責(zé)任有哪些構(gòu)成條件?,承擔(dān)民事責(zé)任必須具備三個(gè)條件: (一)當(dāng)事人必須實(shí)施了民事違法行為。民事違法行為包括作為的違法行為(實(shí)施了法律禁止的行為),和不作為的違法行為(未實(shí)施法律規(guī)定的行為)。民事違法行為通常有兩大類(lèi),一
19、是違約行為(違反合同的行為);二是侵權(quán)行為(侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的行為)。 (二)行為人主觀(guān)上有過(guò)錯(cuò),即主觀(guān)上有故意或者過(guò)失的心理狀態(tài)。過(guò)錯(cuò)是承擔(dān)民事責(zé)任的主觀(guān)條件(某些特殊侵權(quán)行為除外)。 (三)存在損害事實(shí),且損害事實(shí)與違法行為之間有因果關(guān)系。,值得指出的是,雖然民事責(zé)任不同于行政責(zé)任、刑事責(zé)任,但是民事責(zé)任的適用往往同行政責(zé)任進(jìn)而同刑事責(zé)任的適用交叉進(jìn)行。違反產(chǎn)品質(zhì)量法的民事責(zé)任更是常常伴有行政責(zé)任和刑事責(zé)任。如,生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品致人傷害死亡的,則可能要同時(shí)承擔(dān)這三種法律責(zé)任。,什么是產(chǎn)品合同責(zé)任?,產(chǎn)品合同責(zé)任是指產(chǎn)品的銷(xiāo)售者不履行或不適當(dāng)履行產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在
20、產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同中,出賣(mài)人具有擔(dān)保其銷(xiāo)售產(chǎn)品無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的瑕疵擔(dān)保責(zé)任(義務(wù))。若出賣(mài)人沒(méi)有履行瑕疵擔(dān)保義務(wù),其售出的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同明確規(guī)定的質(zhì)量要求(即明示擔(dān)保),以及法律規(guī)定的質(zhì)量要求(即默示擔(dān)保)時(shí),出賣(mài)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品合同責(zé)任。,對(duì)銷(xiāo)售者承擔(dān)產(chǎn)品合同責(zé)任的條件是如何規(guī)定的?,在產(chǎn)品質(zhì)量法中,在銷(xiāo)售者售出的產(chǎn)品(一)不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說(shuō)明的;或者(二)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;或者(三)不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的條件下,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品合同責(zé)任。,銷(xiāo)售者承擔(dān)產(chǎn)品合同責(zé)任有哪幾種形式?,(一)修理、更換、退貨。合同一方當(dāng)事人履行
21、合同義務(wù)不符合約定條件的,對(duì)方有權(quán)要求他采取補(bǔ)救措施,違約方有義務(wù)采取修理、更換或退貨。,(二)賠償損失。銷(xiāo)售者售出的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同要求,給消費(fèi)者造成損失的,消費(fèi)者有權(quán)要求銷(xiāo)售者賠償損失。銷(xiāo)售者違反合同規(guī)定的質(zhì)量義務(wù),又不按規(guī)定承擔(dān)修理、更換、退貨,或者不承擔(dān)賠償損失責(zé)任的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令其改正。 (三)銷(xiāo)售者對(duì)生產(chǎn)者、供貨者的追償權(quán)。因?yàn)殇N(xiāo)售者與生產(chǎn)者或者供貨者之間存在著買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系,所以,生產(chǎn)者或供貨者對(duì)銷(xiāo)售者同樣具有瑕疵擔(dān)保責(zé)任。,什么是產(chǎn)品“瑕疵”?,“瑕疵”是指產(chǎn)品不具備某一使用性能;或不符合標(biāo)明的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);或不符合產(chǎn)品說(shuō)明、樣品表明的質(zhì)量狀況。,什么
22、叫“瑕疵擔(dān)保責(zé)任”?,瑕疵擔(dān)保責(zé)任是指在產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系中,一方當(dāng)事人(如銷(xiāo)售者)為了全面履行買(mǎi)賣(mài)關(guān)系中所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),向?qū)Ψ疆?dāng)事人(如消費(fèi)者)作出保證和承諾。按照這種保證和承諾,如果產(chǎn)品存在瑕疵,則擔(dān)保人(銷(xiāo)售者)應(yīng)承擔(dān)由此而引起的法律責(zé)任。瑕疵擔(dān)保責(zé)任屬產(chǎn)品合同責(zé)任的條件之一。只要產(chǎn)品存在瑕疵,無(wú)論該產(chǎn)品是否造成損害后果,均要承擔(dān)合同違約責(zé)任。,什么是產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任?,產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任是指因產(chǎn)品存在缺陷造成消費(fèi)者或者第三人的人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí),生產(chǎn)者(或銷(xiāo)售者)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任。 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任具有三個(gè)特征: (一)不以生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者與受害者有直接合同關(guān)系為前提條件; (二)所以,其主體不限于合同
23、當(dāng)事人; (三)侵權(quán)責(zé)任主要賠償缺陷產(chǎn)品引起的人身、財(cái)產(chǎn)損失,一般不賠償缺陷產(chǎn)品本身。,構(gòu)成產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任有哪些條件?,(一)產(chǎn)品存在缺陷; (二)存在人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的事實(shí); (三)產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。 所以,產(chǎn)品質(zhì)量法第四十一條第一款規(guī)定,因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)他人財(cái)產(chǎn))損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。,對(duì)銷(xiāo)售者的過(guò)錯(cuò)須承擔(dān)民事賠償責(zé)任又是如何規(guī)定的呢?,本法第四十二條是關(guān)于銷(xiāo)售者的產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定,其一,因銷(xiāo)售者的過(guò)錯(cuò)造成產(chǎn)品缺陷,并由此而造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害時(shí),銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;其二,當(dāng)受害人向銷(xiāo)售者要求賠償,而銷(xiāo)售者不能指明缺陷產(chǎn)
24、品的生產(chǎn)者、供貨者時(shí),銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。,什么是產(chǎn)品缺陷?,產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指產(chǎn)品不符合該標(biāo)準(zhǔn)。所謂“不合理的危險(xiǎn)”是指顯而易見(jiàn)、隱蔽(潛在)或者為社會(huì)公眾所認(rèn)可的不應(yīng)當(dāng)存在的并具有危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的情形。產(chǎn)品缺陷主要有三種:一是設(shè)計(jì)缺陷;二是制造缺陷;三是告知缺陷(即產(chǎn)品特性本身就具有一定的危險(xiǎn)性,但未事先明確告知)。,當(dāng)遇到“瑕疵”、“缺陷”問(wèn)題時(shí),在處理上有什么不同?,當(dāng)產(chǎn)品有“瑕疵”時(shí),購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)舉證:買(mǎi)賣(mài)雙方合同真實(shí)(發(fā)票真實(shí));產(chǎn)品存在有瑕疵;產(chǎn)品缺少說(shuō)明或樣品所表
25、明的質(zhì)量。對(duì)于有“缺陷”的產(chǎn)品,購(gòu)買(mǎi)者只要證明因產(chǎn)品缺陷受到損害及產(chǎn)品的缺陷與受到損害之間有因果關(guān)系,而不必實(shí)際證明產(chǎn)品有缺陷。產(chǎn)品的生產(chǎn)者則要舉證推翻對(duì)其產(chǎn)品的上述推定,才可以免除產(chǎn)品責(zé)任。,因產(chǎn)品缺陷造成的損害賠償范圍有哪些?,對(duì)受害人人身傷害的賠償 對(duì)受害人財(cái)產(chǎn)損失的賠償,第五章 罰則,什么叫“違法所得”?,違法所得是指當(dāng)事人進(jìn)行了違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的活動(dòng),既包括實(shí)施了國(guó)家法律、法規(guī)禁止的行為,也包括未履行法定義務(wù)的不作為所獲得的金錢(qián)或財(cái)物等。,在本法第三章第二節(jié)中明確規(guī)定了銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),作為銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)自己的責(zé)任和履行自己的義務(wù),并以規(guī)范的進(jìn)貨驗(yàn)貨制度來(lái)保證銷(xiāo)售
26、產(chǎn)品的質(zhì)量。然而銷(xiāo)售者可能經(jīng)銷(xiāo)成千上萬(wàn)種商品,受到條件、能力的限制,很難完全掌握規(guī)定禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品情況。當(dāng)發(fā)生違反規(guī)定銷(xiāo)售了禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的情況時(shí),若能提供足夠證據(jù)達(dá)到足以使人相信確實(shí)不知道所售產(chǎn)品為禁售產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源的,可以給予從輕處罰或減輕處罰。,在依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售違法產(chǎn)品的行為進(jìn)行處罰款時(shí),如何計(jì)算違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品的“貨值金額”?,規(guī)定了兩種情況的計(jì)算方法: 一是違法產(chǎn)品有標(biāo)價(jià)的,按照標(biāo)價(jià)計(jì)算(這里的標(biāo)價(jià)是指違法生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者以?xún)r(jià)格表、價(jià)格簽等標(biāo)價(jià)方式表明的違法產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格),即以標(biāo)價(jià)乘以違法產(chǎn)品的總數(shù)量作為違法產(chǎn)品的總貨值。,二是違法產(chǎn)品沒(méi)有標(biāo)價(jià)的,則按與該違法產(chǎn)
27、品同種類(lèi)、同型號(hào)的合法產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算(這里的市場(chǎng)價(jià)格指在一定時(shí)期,同類(lèi)、同型產(chǎn)品的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的平均價(jià)格),方法同前。,對(duì)銷(xiāo)售中的違法行為,有些什么罰則?,(一)銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(第四十九條),(二)在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之五十
28、以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。,(三)銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 (四)銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。,(五)偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并處
29、違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 (六)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條規(guī)定的,責(zé)令改正;有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。,(七)拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的,給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。,1.2 其他與銷(xiāo)售有關(guān)的法律法規(guī)條款,1.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化法和實(shí)施條例 1.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 1.2.3 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例 1.2.4 企
30、業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)化法 標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例,立法宗旨,為了發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)國(guó)家和人民的利益,使標(biāo)準(zhǔn)化工作適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要,制定本法。,制定標(biāo)準(zhǔn)的范圍,(一)工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)或者安全、衛(wèi)生要求 ; (二)工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的安全、衛(wèi)生要求; (三)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法; (四)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法;,(五)有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、制圖方法、互換配合
31、要求; (六)農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè),下同)產(chǎn)品(含種子、種苗、種畜、種禽,下同)的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求; (七)信息、能源、資源、交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求。,制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍,(一)藥品標(biāo)準(zhǔn),食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),獸藥標(biāo)準(zhǔn); (二)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn); (三)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn); (四)環(huán)境保護(hù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);,(五)重要的通用技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法; (六)通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn); (七)互換配合標(biāo)準(zhǔn); (八)國(guó)家需
32、要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家需要控制的重要產(chǎn)品目錄由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)確定。,法律責(zé)任,實(shí)施條例第三十二條至第三十六條 第三十二條違反標(biāo)準(zhǔn)化法和本條例有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令限期改進(jìn),并可通報(bào)批評(píng)或給予責(zé)任者行政處分:,(一)企業(yè)未按規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)依據(jù)的; (二)企業(yè)未按規(guī)定要求將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)備案的; (三)企業(yè)的產(chǎn)品末按規(guī)定附有標(biāo)識(shí)或與其標(biāo)識(shí)不符的; (四)企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造,不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的; (五)科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)中違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。,第三十三條 生
33、產(chǎn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn),并沒(méi)收產(chǎn)品,監(jiān)督銷(xiāo)毀或作必要技術(shù)處理;處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。 銷(xiāo)售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止銷(xiāo)售,并限期追回已售出的商品,監(jiān)督銷(xiāo)毀或作必要技術(shù)處理;沒(méi)收違法所得;處以該批商品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。,進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)封存并沒(méi)收該產(chǎn)品,監(jiān)督銷(xiāo)毀或作必要技術(shù)處理;處以進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予行政處分,并可處以五千元以下罰款。 本條規(guī)定的責(zé)令停止生產(chǎn)、行政處分,由有關(guān)行政主管部門(mén)決
34、定;其他行政處罰由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)依據(jù)職權(quán)決定。,第三十四條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。 第三十五條 獲得認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志出廠(chǎng)銷(xiāo)售的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令其停止銷(xiāo)售,并處以違法所得二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由認(rèn)證部門(mén)撤銷(xiāo)其認(rèn)證證書(shū)。 第三十六條 產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格而擅自使用認(rèn)證標(biāo)志出廠(chǎng)銷(xiāo)售的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令其停止銷(xiāo)售,處以違法所得三倍以下的罰款,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以五千元以下罰款。,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,立法宗旨,為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理
35、,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。,立法范圍,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,必須遵守本條例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。,本條例所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。 危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布的危險(xiǎn)貨物品名表(GB12268);劇毒化學(xué)品目錄和未列入危險(xiǎn)貨物品名表的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門(mén)確定并公布。,經(jīng)營(yíng)要求和法律責(zé)任,經(jīng)營(yíng)要求(第二十七條至第三十四條
36、) 第二十七條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。,第二十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須具備下列條件: (一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); (二)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格; (三)有健全的安全管理制度; (四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。 申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。,第二十九條 經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng),并附送本條例第二十八條規(guī)定條
37、件的相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查。,經(jīng)審查,符合條件的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén);不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。,第三十條 經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得有下列行為: (一)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品; (二)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品; (三)銷(xiāo)
38、售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。,第三十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。 第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章的有關(guān)規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,其總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。,第三十三條 劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址和購(gòu)買(mǎi)人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷(xiāo)售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。,第三十四條 購(gòu)買(mǎi)劇
39、毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證,憑購(gòu)買(mǎi)憑證購(gòu)買(mǎi); (二)單位臨時(shí)需要購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證,憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買(mǎi);,(三)個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。 劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏檬褂米鲝U的劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證。劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國(guó)務(wù)院公
40、安部門(mén)制定。,法律責(zé)任,第五十七條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令無(wú)害化銷(xiāo)毀國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;,違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追
41、究刑事責(zé)任: (四)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者未經(jīng)工商登記注冊(cè),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的; (五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。,第五十九條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)或者交通部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:,(一)未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)
42、化學(xué)品包裝物、容器的; (二)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國(guó)家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)檢驗(yàn)合格的; (三)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的; (四)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器在使用前,不進(jìn)行檢查的; (五)使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。,第六十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)責(zé)令立即或者限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓: (一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企
43、業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的; (二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的; (三)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。,第六十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)或者公安部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照
44、;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任: (一)未對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià),并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案,或者對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施的;,(二)未在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保持正常適用狀態(tài)的; (三)危險(xiǎn)化學(xué)品未儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)或者未設(shè)專(zhuān)人管理的; (四)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)未進(jìn)行核查登記或者入庫(kù)后未定期檢查的; (五)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
45、對(duì)安全、消防的要求,未設(shè)置明顯標(biāo)志,或者未對(duì)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測(cè)的;,(六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)銷(xiāo)商店存放非民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品民用小包裝的存放量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限量的; (七)劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,或者未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管,或者未將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案的;,(八)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用,或者發(fā)生劇毒化學(xué)
46、品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告的; (九)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址,購(gòu)買(mǎi)人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,或者不每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷(xiāo)售情況,或者發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告的。,第六十三條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其
47、他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:,(一)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的; (二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其產(chǎn)品的; (三)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的。,第六十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由交通部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任: (一)從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未經(jīng)考核合格,
48、取得上崗資格證的; (二)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品的;,(三)托運(yùn)人未按照規(guī)定向交通部門(mén)辦理水路運(yùn)輸手續(xù),擅自通過(guò)水路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品的; (四)托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,不向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況,或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,交付托運(yùn)時(shí)未添加的; (五)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例,立法宗旨,為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工
49、業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本條例。,立法范圍,國(guó)家對(duì)生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度: (一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類(lèi)等直接關(guān)系人體健康的加工食品; (二)電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松怼⒇?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;,(三)稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線(xiàn)廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品; (四)安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品; (五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品; (六)法律、行政法規(guī)要
50、求依照本條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。,經(jīng)營(yíng)要求和法律責(zé)任,銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。,第四十七條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的,責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。 第四十八條 銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的,責(zé)令改正,處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。,許可證的有效期一般為五年,在有效期滿(mǎn)6個(gè)月前、新建
51、或改擴(kuò)建裝置后必須提出換證申請(qǐng),換證與初次申請(qǐng)的取證程序和要求相同。,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),作為生產(chǎn)和貿(mào)易的依據(jù)。對(duì)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期復(fù)審,復(fù)審周期不超過(guò)年。復(fù)審后應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的明確結(jié)論。,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案是企業(yè)依法將批準(zhǔn)發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)告知標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén),并由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)存檔備查的行為。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政
52、主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案,具體受理備案的部門(mén)由省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)確定。,制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的一般程序,編制計(jì)劃、調(diào)查研究、起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見(jiàn)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的驗(yàn)證、審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布。,2 標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi),概念 標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)和性質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)有效性查證,概念,標(biāo)準(zhǔn)的定義 (GB/T20000.1-2002) 為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。 注:標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳的共同效益為目的。,協(xié)商一致 (GB/T20000.1-2002) 普遍同意,表征為對(duì)于實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,有關(guān)重要方面沒(méi)有堅(jiān)持反
53、對(duì)意見(jiàn)并按程序?qū)τ嘘P(guān)各方的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行了研究和對(duì)爭(zhēng)議經(jīng)過(guò)了協(xié)調(diào)。 注:協(xié)商一致并不意味著沒(méi)有異議。 機(jī)構(gòu) (GB/T20000.12002) (負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī))有特定任務(wù)組成的法定或行政的實(shí)體,概念,標(biāo)準(zhǔn)化的定義 (GB/T20000.1-2002) 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。 注1:上述活動(dòng)主要包括編制、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。 注2:標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)的適用性,防止貿(mào)易壁壘,并促進(jìn)技術(shù)合作。,條款 provision 規(guī)范性文件內(nèi)容的表述方法,一般采取陳述、指示、推薦或要求的形式。 注:條款的這些形式
54、以其所用的措辭加以區(qū)分,例如:指示用祈使句表達(dá),推薦用助動(dòng)詞“宜”,要求用助動(dòng)詞“應(yīng)”。 (“條款表述所用的助動(dòng)詞”規(guī)定見(jiàn)GB/T1.12000附錄E),標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)和性質(zhì),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(包括國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn))、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)(合同標(biāo)準(zhǔn)) 強(qiáng)制性和推薦性,常用符號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)說(shuō)明,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) GB:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); SH:石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); HG:化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) SY:石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) FZ:紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); YY:醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JT:交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推薦性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)后面加“/T”,如:GB/T,SH/T,HG/T,Q:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/SH:中國(guó)石化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); 部
55、分二級(jí)企標(biāo)代碼 Q/SH 1060、Q/12SH:天津石化公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/SH 1115:四川維尼綸廠(chǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); Q/SH 3045:上海石化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); Q/SH 3165:上海高橋分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); Q/SH 3065:鎮(zhèn)海煉油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); Q/SH 3070:儀征公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); Q/SH 3160:齊魯分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); Q/SH 3055:齊魯石油化工股份有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); Q/SH 3200:安慶分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); Q/SH 3210:洛陽(yáng)分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn); Q/ZJY:浙江金甬腈綸公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采標(biāo)一致性程度,IDT:等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) MOD:修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)(早
56、期用EQV) NEQ:非等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)議標(biāo)準(zhǔn),協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) XY*-*-2009 例: XYGS-*-2009 由公司和用戶(hù)簽訂的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn) XYLY-*-2009 由煉油部和用戶(hù)簽訂的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn),新產(chǎn)品和試制品,暫定標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) ZD*-*-2009,新產(chǎn)品 例: ZDGS-*-2009 由公司和用戶(hù)簽訂的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn) ZDLY-*-2009 由煉油部和用戶(hù)簽訂的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)有效性查證,現(xiàn)行、有效、合法 注意年代號(hào),防止和避免使用作廢標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下,國(guó)行標(biāo)5年復(fù)審,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3年復(fù)審。,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn) 在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)網(wǎng)站、上海市標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)網(wǎng)站查證。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
57、向企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)查證,以后也可在地方質(zhì)量監(jiān)督局網(wǎng)上查證。 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)”網(wǎng)站免費(fèi)閱讀,3 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基本結(jié)構(gòu),基本格式和內(nèi)容,封面(標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)) 、前言、正文,正文內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、分類(lèi)、標(biāo)記、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存、安全等要素 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)示例,4 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的基本內(nèi)容,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的基本內(nèi)容,產(chǎn)品質(zhì)量法中第二十七條、第二十八條規(guī)定,第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求: (一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明; (二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址;(電話(huà)) (三)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所
58、含主要成份的名稱(chēng)和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料;,(四)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期; (五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。 裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。,第二十八條 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明,標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。,危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)
59、化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在包裝(包括外包裝件)上印制、加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品,獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品包裝上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志(QS)和編號(hào), 對(duì)于散裝的獲證產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在其合格證上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志(QS)和編號(hào)。,質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品,獲得質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品,可以在認(rèn)證有效期內(nèi)生產(chǎn)的該種產(chǎn)品上標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。 獲得國(guó)家認(rèn)可的名優(yōu)稱(chēng)號(hào)或者名優(yōu)標(biāo)志的產(chǎn)品,可以標(biāo)注名優(yōu)稱(chēng)號(hào)或者名優(yōu)標(biāo)志。,5 銷(xiāo)售過(guò)程中應(yīng)有哪些主要質(zhì)量文件?,合同明示的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品檢驗(yàn)證明 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(納入取證范圍),6 銷(xiāo)售合同中的質(zhì)量條款,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí) 驗(yàn)收方式、取樣、留樣規(guī)定(重要化學(xué)品、油品等需要制定特殊規(guī)定的條款,如需雙方簽字封樣規(guī)定等) 仲裁方式,銷(xiāo)售人員如何參與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高 ?,了解用戶(hù)需求 了解產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量情況 用戶(hù)使用信息的反饋 溝通和協(xié)調(diào),謝 謝,
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