陜西省2019年中考政治總復(fù)習(xí) 第一部分 教材知識梳理 課時19 憲法課件.ppt
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課時19憲法,考點27憲法61.知道憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力。(識記)62.樹立憲法意識。(運用),一、維護(hù)憲法權(quán)威(一)公民權(quán)利的保障書1.國家權(quán)利屬于人民:(1)憲法的核心價值追求:規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利,是我國憲法的核心價值追求。(2)憲法基本原則:我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民。這是我國憲法的基本原則。,陜西考點解讀,,(3)憲法基本內(nèi)容:①憲法確認(rèn)我國的國家性質(zhì),明確人民當(dāng)家作主的地位。②憲法規(guī)定的社會主義經(jīng)濟(jì)制度奠定了國家權(quán)力屬于人民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。③憲法規(guī)定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權(quán)力的基本途徑和形式。④憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利,并規(guī)定實現(xiàn)公民基本權(quán)利的保障措施。(4)要求:一切權(quán)力屬于人民的憲法原則,歸根結(jié)底就是要保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力。我們要依法積極參與國家政治生活,擔(dān)當(dāng)起國家主人應(yīng)盡的責(zé)任。(5)地位:憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力,是治國安邦的總章程。[2018.23(4);2014.8],陜西考點解讀,2.國家尊重和保障人權(quán):(1)人權(quán)的實質(zhì)和要求:人權(quán)的實質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的自由、平等地生存和發(fā)展。尊重和保障人權(quán)是我國的憲法原則,它要求各級國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念,加強人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。(2)人權(quán)主體:在我國,人權(quán)的主體非常廣泛,既包括我國公民,也包括外國人等。不僅保護(hù)個人,也保護(hù)群體。憲法保護(hù)的人權(quán)內(nèi)容也很廣泛,既包括平等權(quán)和人身權(quán)利、政治權(quán)利,也包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會、文化方面的權(quán)利。,陜西考點解讀,,(3)國家尊重和保障人權(quán)的表現(xiàn):①尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治國家立法活動的基本要求。我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權(quán)利,法律進(jìn)一步明確了公民享有的各項具體權(quán)利,規(guī)定了侵害權(quán)利的法律責(zé)任。②行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)樹立尊重和保障人權(quán)的意識,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)。③審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依照憲法和法律的規(guī)定獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),保護(hù)公民的各項合法權(quán)益。④國家加強法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強全民法治觀念,形成全民守法的氛圍和習(xí)慣,努力將人權(quán)理想變成現(xiàn)實。,陜西考點解讀,,(二)治國安邦的總章程1.組織國家機(jī)構(gòu):(1)我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。(2)憲法通過組織國家機(jī)構(gòu),授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán),明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容,使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力,守護(hù)人民的根本利益。(3)我國憲法規(guī)定我國的國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制的原則。2.規(guī)范權(quán)力運行:(1)憲法不僅組織國家機(jī)構(gòu),授予國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán),而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國家機(jī)關(guān)、社會組織和個人都沒有超越憲法的權(quán)力。(2)我國憲法規(guī)定:“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究?!?陜西考點解讀,,3.民主集中制原則的含義及體現(xiàn):(1)含義:是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。(2)體現(xiàn):①在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面,國家權(quán)力來自人民,由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位;②在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面,中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則;③在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時,實行民主集中制。4.為什么要規(guī)范權(quán)力的運行?權(quán)力是把雙刃劍,運用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。只有依法規(guī)范權(quán)力運行,才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。,陜西考點解讀,,5.憲法如何規(guī)范權(quán)力的運行?(1)國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù),不能超越權(quán)限行使權(quán)力,也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。(2)人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé),不得懈怠、推諉。失責(zé)要追究,任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。(3)國家權(quán)力的行使不能任性,法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。(4)憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序,要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為,都是違法行為。,陜西考點解讀,,二、堅持依憲治國1.為什么說憲法是我國的根本法?(1)我國憲法是人民意志的集中體現(xiàn),是國家的根本法。(2)憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等各個方面。(3)憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志,具有至高無上的權(quán)威。憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上,一切違反憲法的行為,都必須予以追究。(4)中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。,陜西考點解讀,,2.為什么說憲法具有最高的法律效力?(1)憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。(2)憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題,而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題,是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規(guī)定。(3)我國憲法明確規(guī)定:“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。”憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù),其他法律是根據(jù)憲法制定的,不得與憲法的原則和精神相違背。否則,就會因違憲而無效。[2018.23(3)](4)憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格。這一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ),另一方面可保障憲法的長期穩(wěn)定性,使國家長治久安,社會健康發(fā)展。,陜西考點解讀,,3.憲法和其他法律的聯(lián)系:(1)憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)。普通法律是根據(jù)憲法制定的,是憲法的具體化。憲法是“母法”,普通法律是“子法”。[2015.23(1);2014.8](2)憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國,保障憲法實施,必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。(3)憲法的規(guī)定具有原則性的特點,各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實。(4)憲法是對公民基本權(quán)利的根本確認(rèn)和保障,其他法律也對公民基本權(quán)利的實現(xiàn)具有不可替代的作用。,陜西考點解讀,,三、加強憲法監(jiān)督1.為什么要監(jiān)督權(quán)力的行使?(1)權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證,不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。為了保證國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力,需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系,在這一監(jiān)督體系中,憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。(2)全面依法治國需要我們健全憲法實施和監(jiān)督制度,不斷加強憲法監(jiān)督工作。2.加強憲法監(jiān)督的要求(如何全面推進(jìn)依法治國)?(1)要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機(jī)制和程序,使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。(2)要健全憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設(shè),加強對憲法實施情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)憲法權(quán)威。(3)對于各種違反憲法的行為,都必須予以追究和糾正。,陜西考點解讀,,3.憲法監(jiān)督的內(nèi)容:(1)合憲性審查和監(jiān)督,即審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性,使其與憲法不抵觸。(2)審查國家機(jī)關(guān)及其工作人員等的違憲行為,追究其違憲責(zé)任,維護(hù)憲法權(quán)威。4.憲法監(jiān)督的實施機(jī)構(gòu):憲法規(guī)定,全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的職權(quán),全國人大常委會有權(quán)解釋憲法和法律;地方各級人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實施的職責(zé)。5.增強憲法意識的原因:(1)加強憲法監(jiān)督,既需要完備的制度措施,也需要人們增強憲法意識。(2)增強憲法意識,有利于強化國家公職人員的憲法意識,讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力,自覺規(guī)范自己的行為。(3)憲法與我們每個人息息相關(guān),我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。,陜西考點解讀,,6.如何增強憲法意識?(1)國家:設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等。(2)個人:①學(xué)習(xí)憲法。我們不僅要了解我國憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程,還要在理解我國憲法主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,著重領(lǐng)會憲法的原則和精神。同時,還應(yīng)積極參與憲法宣傳活動,讓憲法走近群眾,深入人心,為增強全社會的憲法意識貢獻(xiàn)自己的力量;②認(rèn)同憲法。我們要理解并認(rèn)同憲法的價值,增強對憲法的信服和尊崇,自覺接受憲法的指引與要求,讓憲法真正銘刻于心;③踐行憲法。我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺的行為準(zhǔn)則,落實在實際行動上;④積極宣傳憲法,堅決維護(hù)憲法的權(quán)威,自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。7.青少年如何樹立憲法意識?(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,了解憲法的性質(zhì)和基本內(nèi)容,將憲法作為自己的根本活動準(zhǔn)則。(2)在日常生活中,養(yǎng)成遵守和維護(hù)憲法的好習(xí)慣,樹立憲法意識,積極履行義務(wù)。[2016.9](3)積極宣傳憲法,自覺維護(hù)憲法的尊嚴(yán)。[2016.9;2014.8],陜西考點解讀,憲法與普通法律的關(guān)系:,陜西考點解讀,【易混辨析】,【素材鏈接】,青島市在全省率先出臺《青島市人民政府任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》,對憲法宣誓人員范圍、宣誓誓詞和組織方式、宣誓程序等相關(guān)內(nèi)容作出了具體規(guī)定和要求。市政府任命的國家工作人員的憲法宣誓儀式,由市長或受市長委托的副市長監(jiān)誓,市政府秘書長或副秘書長主持。宣誓場所要莊重、嚴(yán)肅,懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。設(shè)立憲法宣誓臺,宣誓臺中心位置擺放《中華人民共和國憲法》。實行憲法宣誓制度有何重要意義?(1)有利于捍衛(wèi)憲法的法律地位,弘揚憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威,保證憲法實施。(2)有利于引導(dǎo)國家機(jī)關(guān)工作人員帶頭養(yǎng)成遵守憲法的好習(xí)慣,樹立憲法意識。(3)有利于增強公民對憲法的了解和認(rèn)識,促進(jìn)公民忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法。(4)有利于整個社會營造尊憲、守憲、護(hù)憲的氛圍。(5)有利于全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。(6)有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力,鞏固黨的執(zhí)政地位。,陜西考點解讀,陜西考點解讀,【思維導(dǎo)圖】,陜西5年中考,命題點憲法(5年4考)(2018陜西中考節(jié)選)【憲法護(hù)新篇】,相關(guān)鏈接《中華人民共和國憲法》第四條禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。第五條一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。第十四條國家厲行節(jié)約,反對浪費。第三十三條任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。第三十七條任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。,陜西5年中考,(1)學(xué)憲法,談?wù)J識。憲法第五條、第三十三條、第三十七條的規(guī)定分別說明了什么?(2)用憲法,說做法。①依據(jù)憲法第四條規(guī)定,在生活中,青少年應(yīng)該。②依據(jù)憲法第十四條規(guī)定,在生活中,青少年應(yīng)該。(3)從上一題的作答中,你悟出了哪些道理?【答案】(1)第五條說明憲法具有最高法律效力;憲法具有最高法律地位等。第三十三條說明公民的權(quán)利和義務(wù)具有一致性;公民既是享受權(quán)利的主體,又是履行義務(wù)的主體等。第三十七條說明公民的人身自由不受侵犯;公民享有人身自由權(quán)等。(分別答出一點即可)(2)①與其他民族同學(xué)互幫互助(只要學(xué)生所答符合題意,觀點正確,做法可行即可);②紙張雙面使用(只要學(xué)生所答符合題意,觀點正確,做法可行即可)。(3)憲法是我們的最高行為準(zhǔn)則;憲法與我們生活息息相關(guān)。(只要學(xué)生所答符合題意,觀點正確,答出兩點即可),陜西5年中考,【關(guān)鍵詞】憲法【巧解妙解】(1)憲法第五條說明憲法同普通法律相比,具有最高的法律效力;第三十三條說明公民既是享受權(quán)利的主體,又是履行義務(wù)的主體,公民的權(quán)利和義務(wù)具有一致性,沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利;第三十七條說明公民的人身自由不受侵犯,法律保護(hù)公民的人身自由權(quán)。(2)憲法第四條是有關(guān)民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容,學(xué)生可從尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和語言文字,宣傳民族政策等角度組織答案。憲法第十四條是有關(guān)勤儉節(jié)約的內(nèi)容,學(xué)生可從合理消費、垃圾分類處理、循環(huán)使用教科書等角度組織答案。(3)從上一問的材料可以看出,憲法是公民權(quán)利的保障書,是我們的最高行為準(zhǔn)則;憲法與我們的生活息息相關(guān)。本問為開放性設(shè)問,答案符合題意即可。,【考點鏈接】,憲法屬于高頻考點,通常單獨查考,也可與依法治國、法律的特征及作用、全國人民代表大會的職權(quán)等相關(guān)知識結(jié)合考查。,陜西5年中考,【素養(yǎng)提升】,學(xué)憲法,談?wù)J識,說做法,旨在要求學(xué)生樹立憲法意識,明確憲法地位,學(xué)會維護(hù)憲法尊嚴(yán)。體現(xiàn)了核心素養(yǎng)中責(zé)任擔(dān)當(dāng)之社會責(zé)任關(guān)于法治意識的要求。,【熱點鏈接】,可以國家憲法日、憲法修正案相關(guān)內(nèi)容、法律條款、憲法宣傳活動等為材料進(jìn)行設(shè)問??赏ㄟ^觀點評析類選擇題或圖表類、意義類、措施(做法)類非選擇題的形式考查憲法的地位、作用以及與普通法律的區(qū)別等知識。,- 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