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1、
落實(shí)責(zé)任 確保民爆行業(yè)生產(chǎn)安全
民爆行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),但是高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害是民爆行業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì),相對(duì)于其它行業(yè)有特殊性。近幾年,民爆企業(yè)發(fā)生了不少安全事故。從事故發(fā)生的原因來(lái)看,原因有員工的違章操作、思想麻痹,也有機(jī)器設(shè)備、原材料存在的不安全狀態(tài),還有《安全操作規(guī)程》規(guī)定的操作方法不正確,但最根本的原因還是各級(jí)人員特別是基層管理干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全的重要性,各項(xiàng)安全措施不到位。因此要確保民爆行業(yè)生產(chǎn)的安全,必須要完善安全管理措施,抓好安全這個(gè)核心,落實(shí)責(zé)任。
以班組為單位組織員工認(rèn)真評(píng)審《安全操作規(guī)程》,有關(guān)部門(mén)對(duì)頒發(fā)的《安全操作規(guī)程》,
2、要定期或不定期地進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。
近幾年來(lái),從我國(guó)民爆行業(yè)發(fā)生的安全事故來(lái)看,不管是違章事故,還是工藝事故,不管是重大事故,還是一般事故,都與《安全操作規(guī)程》有一定的關(guān)系。有的《安全操作規(guī)程》與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際操作存在一些出入,《安全操作規(guī)程》的個(gè)別地方規(guī)定不詳細(xì)、不科學(xué)、不具體也是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個(gè)間接原因。因此,學(xué)習(xí)好《安全操作規(guī)程》,評(píng)審好《安全操作規(guī)程》,并嚴(yán)格按《安全操作規(guī)程》操作,是我國(guó)民爆企業(yè)確保生產(chǎn)安全的一條重要措施。企業(yè)編制《安全操作規(guī)程》的有關(guān)部門(mén)應(yīng)該本著負(fù)責(zé)的態(tài)度,以工序?yàn)閱卧?,以班組為單位,立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。班組長(zhǎng)、安質(zhì)員、崗位操作人員和各單位負(fù)責(zé)人都要參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì),對(duì)
3、《安全操作規(guī)程》規(guī)定的每條、每款進(jìn)行符合性、有效性、科學(xué)性和安全性的評(píng)審,力求《安全操作規(guī)程》全面、具體、科學(xué),既能符合生產(chǎn)實(shí)際,指導(dǎo)生產(chǎn),又能符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。特別是在具體的操作步驟上,每一步都要寫(xiě)具體、寫(xiě)詳細(xì)、寫(xiě)明白,不能含糊不清,更不能產(chǎn)生歧義。企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)《安全操作規(guī)程》與實(shí)際生產(chǎn)發(fā)生沖突,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)因內(nèi)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的《安全操作規(guī)程》與實(shí)際不相符的情況采取措施,加以調(diào)整。另一方面有關(guān)部門(mén)要定期或不定期檢查《安全操作規(guī)程》的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)不按《安全操作規(guī)程》操作的人員及時(shí)進(jìn)行處理。
推行“違章公示制”,變“要我
4、安全”為“我要安全”。
“違章公示制”是指將員工和干部每天的安全生產(chǎn)情況、違章情況于次日在黑板上進(jìn)行張榜公布,并與獎(jiǎng)金、工資掛鉤,將每個(gè)員工和干部的安全工作情況置于全體員工的公開(kāi)監(jiān)督之下。這樣可以發(fā)動(dòng)全體員工都來(lái)積極參與,變安全工作秘密型為安全工作公開(kāi)型;變安全工作被動(dòng)型為安全工作主動(dòng)型;變安全事故處理型為安全事故預(yù)防型,從而鏟除員工違章操作發(fā)生的主客觀條件,大大的減少安全事故的發(fā)生。推行“違章公示制”不僅強(qiáng)化了個(gè)人的安全責(zé)任,而且將違章者的個(gè)人榮辱與家庭、企業(yè)和社會(huì)的榮辱牢牢地拴在一起,使得違章者在違章時(shí)不得不考慮違章所帶來(lái)的個(gè)人、家庭、企業(yè)和社會(huì)責(zé)任,從而減少違章。
編制《安全
5、事故案例分析冊(cè)》作為班組、車(chē)間安全教育的教材。
為了提高安全事故的警示作用,充分發(fā)揮其教育作用,應(yīng)將本企業(yè)或本行業(yè)歷年來(lái)發(fā)生的安全事故匯編成《安全事故案例分析冊(cè)》,對(duì)每一件安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,寫(xiě)明制定了哪些措施,措施的有效性如何,還有哪些需要改進(jìn)的地方,其它地方如何舉一反三,吸取教訓(xùn)。每一起安全事故都配上事故發(fā)生的場(chǎng)面圖片,這樣圖文并茂,更能生動(dòng)、形象的向員工展示安全事故發(fā)生的場(chǎng)面,激發(fā)員工心靈的震撼,使員工討厭違章操作,不得不考慮自己的生命安全和身體健康,并自覺(jué)的按章操作?!栋踩鹿拾咐治鰞?cè)》不僅可以減少由于缺乏相應(yīng)的崗位安全知識(shí)帶來(lái)的違章,而且可以消除那種“初生牛犢不怕虎”
6、違章心理特征的違章行為。
編制《反違章的教材》和《危險(xiǎn)品使用手冊(cè)》。
杜絕或減少違章事件的發(fā)生,特別是習(xí)慣性違章事件的發(fā)生是防止或減少安全事故發(fā)生的根本措施。成立反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,編制《反違章的教材》并制定《違章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《違章安全積分待崗培訓(xùn)制度》、《違章公示制度》和《違章責(zé)任追究制度》等四項(xiàng)安全管理制度,將違章事件分為作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章、裝置性違章、工藝性違章、設(shè)施與材料性違章等六大類(lèi)型,進(jìn)行分類(lèi)管理,制定相應(yīng)的切實(shí)可行的措施,反對(duì)違章操作,確保生產(chǎn)安全。如設(shè)施與材料性違章應(yīng)由安全部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、供應(yīng)部門(mén)和基建部門(mén)一起想辦法,制定措施,確保生產(chǎn)安全。如果是新
7、建設(shè)施違章,就要追究設(shè)計(jì)部門(mén)、安全部門(mén)與基建部門(mén)的責(zé)任。如果是領(lǐng)導(dǎo)違章指揮,就要規(guī)定員工采取什么樣的途徑進(jìn)行越級(jí)反映,對(duì)違章指揮領(lǐng)導(dǎo)采取什么樣的措施進(jìn)行制裁。
因?yàn)楦邷?、高壓、易燃、易爆、有毒、有害是民爆企業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì),因此無(wú)論是原材料、半成品和成品都是相當(dāng)危險(xiǎn)的,大多數(shù)原材料、半成品和成品還是重大危險(xiǎn)源,對(duì)這些危險(xiǎn)源如果對(duì)它們的特性掌握不清楚,往往就會(huì)因?yàn)槭褂貌划?dāng),帶來(lái)安全事故。因此應(yīng)按OHSMS18001職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制《危險(xiǎn)品使用手冊(cè)》。從危險(xiǎn)品的物理特性、化學(xué)特性、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及使用、毒性及燃爆性、安全防護(hù)、應(yīng)急處理和應(yīng)知應(yīng)會(huì)等八個(gè)方面將每個(gè)危險(xiǎn)品相關(guān)知識(shí)編制成冊(cè),
8、發(fā)給員工,使員工掌握這些知識(shí),減少事故的發(fā)生。
建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全整合管理體系,與國(guó)際安全管理接軌,使安全管理程序化、規(guī)范化和制度化。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全整合管理體系。對(duì)識(shí)別出的所有危險(xiǎn)源,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行控制,特別是重大危險(xiǎn)源要采取針對(duì)性的技術(shù)、管理和教育等多種對(duì)策措施,防止危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為安全事故。將企業(yè)的安全管理與國(guó)際安全管理接軌,做到安全管理程序化、規(guī)范化和制度化。
民爆企業(yè)的安全問(wèn)題不僅關(guān)系個(gè)人、家庭的幸福安康,關(guān)系企業(yè)生存與發(fā)展,而且關(guān)系整個(gè)民爆行業(yè)的社會(huì)形象和行業(yè)在國(guó)家中的地位。民爆安全問(wèn)題就是國(guó)家的安全問(wèn)題。因此各民爆企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工,要將個(gè)人、家庭、企業(yè)和社會(huì)的安全責(zé)任融為一體,本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在行業(yè)和國(guó)家的高度來(lái)對(duì)待民爆安全問(wèn)題,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,圍繞安全核心,強(qiáng)化責(zé)任,反對(duì)違章,完善管理措施,確保民爆企業(yè)生產(chǎn)的安全。