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工作報(bào)告/調(diào)研報(bào)告 新形勢(shì)下工廠共青團(tuán)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新 　　進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來(lái)，隨著工廠各項(xiàng)改革的深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，共青團(tuán)工作一直在努力改進(jìn)和創(chuàng)新，取得了一定的進(jìn)展，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為工廠改革發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。然而，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷完善，工廠改革發(fā)展在進(jìn)一步深化，勢(shì)必對(duì)共青團(tuán)工作不斷提出新的要求。尤其要看到，在知識(shí)爆炸和信息膨脹、經(jīng)濟(jì)成分多元化和利益主體多樣化的今天，伴隨著電視、電腦、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等現(xiàn)代化傳媒工具日益發(fā)展，團(tuán)員青年思想觀念、價(jià)值取向、生活方式、工作方式和思維方式將進(jìn)一步發(fā)生新的變化。作為企業(yè)共青團(tuán)工作者，我們自身的思想觀念、工作方式和思維方式，也必須隨著時(shí)代的前進(jìn)而前進(jìn)，隨著客觀的變化而變化。如果我們共青團(tuán)工作自身不改革不創(chuàng)新，就很難適應(yīng)工廠發(fā)展的需要，很難吸引青年、服務(wù)青年，很難在工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用。因此，我們必須以改革精神推進(jìn)共青團(tuán)工作的創(chuàng)新。 新形勢(shì)下工廠共青團(tuán)工作新問(wèn)題的研究 團(tuán)工作要改進(jìn)和創(chuàng)新，首先要找準(zhǔn)新形勢(shì)下我廠共青團(tuán)中的突出問(wèn)題，特別是那些容易忽視、發(fā)揮基礎(chǔ)作用的關(guān)鍵問(wèn)題，用發(fā)展的眼光，進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，才能使改進(jìn)更有針對(duì)性，創(chuàng)新更有目的性。通過(guò)工作實(shí)踐和調(diào)查研究，筆者發(fā)現(xiàn)以下三方面問(wèn)題亟需我廠共青團(tuán)組織重點(diǎn)研究解決。 1.團(tuán)組織的吸引力和凝聚力呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)。 團(tuán)組織的吸引力和凝聚力是一切工作的基礎(chǔ)和前提。這種吸引力、凝聚力集中表現(xiàn)為團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)知、信任和需要。當(dāng)前，我廠團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織的這種認(rèn)知、信任和需要正逐漸弱化。具體表現(xiàn)為，對(duì)團(tuán)的一些工作（活動(dòng)）參與熱情不很高，對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)同感和需求程度在減弱，團(tuán)工作慢慢變成“剃頭挑子一頭熱”——團(tuán)干部費(fèi)盡心思、熱火朝天地組織開(kāi)展工作（活動(dòng)），團(tuán)員青年的反應(yīng)卻很冷淡，缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，最后落得虎頭蛇尾。團(tuán)的很多工作因此在有效性上大打折扣，更談不上為工廠創(chuàng)造效益。吸引力、凝聚力弱化的趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了我廠團(tuán)組織影響力和作用力的發(fā)揮。 說(shuō)到此，筆者不得不思考一下：為什么在過(guò)去，特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，團(tuán)組織對(duì)青年有那樣強(qiáng)的吸引力和影響力；而在社會(huì)進(jìn)步，物質(zhì)文明和精神文明急劇提升的今天，團(tuán)組織的吸引力、影響力卻在逐漸弱化呢？筆者冷靜思考和分析后，得出以下三點(diǎn)結(jié)論。 一是社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，社會(huì)物質(zhì)生活和精神生活比較匱乏、單調(diào)。當(dāng)時(shí)的政治背景下，社會(huì)和企業(yè)對(duì)人的評(píng)價(jià)，政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)成為壓倒一切的重要標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)組織是一個(gè)政治色彩很鮮明的群眾性組織，團(tuán)員青年在組織中的一切行動(dòng)和表現(xiàn)，更直接體現(xiàn)出他們的政治素養(yǎng)和政治表現(xiàn)，為優(yōu)秀青年實(shí)現(xiàn)政治追求提供了舞臺(tái)。從這一因素來(lái)講，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年有很強(qiáng)凝聚力。在那個(gè)時(shí)期，團(tuán)組織能夠利用工廠的各種資源填補(bǔ)團(tuán)員青年精神生活的空白，比如在會(huì)議室、防空洞里舉辦個(gè)舞會(huì)或聯(lián)歡會(huì)，利用廢舊材料制作些小商品來(lái)創(chuàng)收……等等。這些活動(dòng)都是當(dāng)時(shí)社會(huì)不能充分給予的，而又是人在青年時(shí)期比較渴望和歡迎的生活方式。因此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，團(tuán)組織的政治色彩和資源優(yōu)勢(shì)，成為其吸引力、凝聚力的重要保證。然而，隨著時(shí)代的前進(jìn)，企業(yè)乃至社會(huì)的發(fā)展更趨于理性化和科學(xué)化，政治不再是壓倒一切的評(píng)價(jià)因素。盡管團(tuán)組織依然保持其鮮明的政治色彩，但這一特色遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)去對(duì)團(tuán)員青年那樣大的凝聚力了。伴隨精神文明建設(shè)的加強(qiáng)，滿足青年精神文化需求的場(chǎng)所和方式層出不窮：要學(xué)習(xí)有學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)、自學(xué)等多種形式，要跳舞有舞廳、迪吧，要唱歌有ktv和家庭音響，要休閑有演藝廳、酒吧、茶吧、陶吧、玩具吧……，網(wǎng)上聊天、交友、網(wǎng)絡(luò)游戲更不用說(shuō)，還出現(xiàn)了極具青年特色的極限運(yùn)動(dòng)和自助探險(xiǎn)等新活動(dòng)，甚至還有專(zhuān)供人們宣泄不滿情緒的發(fā)泄室。拿團(tuán)組織的聯(lián)歡會(huì)、足球賽、乒乓球賽、保齡球賽、臺(tái)球賽、才藝展示等傳統(tǒng)活動(dòng)形式與之相比，簡(jiǎn)直遜色不少，吸引力和影響力自然不能同日而語(yǔ)。 二是人發(fā)生了變化。改革開(kāi)放促使國(guó)門(mén)打開(kāi)，新知識(shí)和源源不斷的信息大量涌入，并且處于高速發(fā)展和不斷膨脹的態(tài)勢(shì)。受其影響，人們的思想觀念、價(jià)值取向、生活方式、工作方式和思維方式發(fā)生了深刻變化。特別是最易接受新事務(wù)，思想最為活躍的青年，變化速度之快，程度之深，是人們想象所不及的。也正是這些轉(zhuǎn)變，使團(tuán)組織的吸引力和凝聚力與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比遜色不少。一方面表現(xiàn)在團(tuán)組織的信息服務(wù)手段。當(dāng)前，青年獲取知識(shí)、信息的途徑和手段多種多樣，比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期便利和暢通了許多。正因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期人們知識(shí)更新慢，信息流動(dòng)量小的缺憾，卻體現(xiàn)出團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)時(shí)團(tuán)組織能通過(guò)專(zhuān)門(mén)的渠道和手段為青年及時(shí)帶來(lái)一些新知識(shí)、新信息，在一定程度上滿足了青年的求知欲望，受到了青年歡迎。而如今，團(tuán)組織的這種優(yōu)勢(shì)已蕩然無(wú)存。幾乎每位團(tuán)員青年都能比團(tuán)組織更快捷、更豐富地收集到所需知識(shí)和信息，團(tuán)組織基本上提供不了更大幫助。第二方面表現(xiàn)在團(tuán)組織的工作效果。由于團(tuán)員青年汲取新知識(shí)、新信息的速度在加快，量在增長(zhǎng)，對(duì)事物的獨(dú)立思考和分析判斷能力也在不斷加強(qiáng)，青年的個(gè)性化差異日益突出。過(guò)去的青年如大家常說(shuō)的比較單純，缺乏足夠的可用知識(shí)和信息來(lái)分析、比較、判斷事物。團(tuán)組織的指導(dǎo)和幫助成為他們順利成長(zhǎng)的重要支撐。這種特有的依附性提升了團(tuán)組織的影響力。新時(shí)期的青年見(jiàn)多識(shí)廣，成熟較早。盡管有些思想和行為還略顯稚嫩，但崇尚自由，尋求獨(dú)立的欲望不斷增強(qiáng)。團(tuán)組織對(duì)其簡(jiǎn)單的說(shuō)教，甚至拿老觀點(diǎn)與之理論，能達(dá)到的效果已微乎其微，過(guò)去對(duì)團(tuán)組織的依附性基本消失殆盡。第三方面表現(xiàn)在團(tuán)組織的作用力。隨著社會(huì)發(fā)展，人們生活水平不斷提高，團(tuán)員青年的需求層次也有了新的提升，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期低層次、單一化的需求相比，更呈現(xiàn)多樣性、多元化的發(fā)展趨勢(shì)。而團(tuán)組織當(dāng)前的工作理念、運(yùn)行機(jī)制、方法手段和資源能力已明顯不能滿足青年需求發(fā)展的要求。團(tuán)組織滿足團(tuán)員青年不斷增長(zhǎng)的精神文化需求的能力正在下降。 三是團(tuán)組織缺乏對(duì)新時(shí)期青年需求狀況的調(diào)查了解和準(zhǔn)確把握。團(tuán)組織是廣泛聯(lián)系青年的群眾組織，在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，掌握了大量不同時(shí)期青年特點(diǎn)、需求的信息資料。正是這種成就感，使我廠團(tuán)組織在 　　很多時(shí)候還抱著“老黃歷”度日。殊不知，新形勢(shì)下外部環(huán)境和青年的變化速度正不斷加快。過(guò)去2～3年的變化程度，現(xiàn)在可能只需要1年。團(tuán)組織若不及時(shí)、準(zhǔn)確地把握當(dāng)代團(tuán)員青年特點(diǎn)和需求，并做出值得認(rèn)可、令人滿意的成績(jī)，吸引力和影響力自然會(huì)衰退，凝聚人心的效果也會(huì)差強(qiáng)人意。筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前還存在這樣一種現(xiàn)象：團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年思想、需求進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候，一部分人卻不想談，或者不談?wù)嬖?、心里話，甚至?duì)座談、問(wèn)卷等一些調(diào)研方式產(chǎn)生反感情緒。廠團(tuán)委對(duì)此作了些側(cè)面了解，主要的意見(jiàn)反映是：團(tuán)組織總在調(diào)查了解聽(tīng)意見(jiàn)，但說(shuō)了又有什么用，多數(shù)時(shí)候沒(méi)有回應(yīng)，解決不了實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前團(tuán)組織在青年心目中難道就是這種印象？ 四是團(tuán)干部的思維理念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。廣大基層團(tuán)干部是團(tuán)工作（活動(dòng)）的關(guān)鍵執(zhí)行者。他們的思維模式和對(duì)事物認(rèn)識(shí)的高度、深度決定了最終工作成效。而現(xiàn)實(shí)中，很多團(tuán)干部是靠模仿和借鑒前輩的思路、方式、手段來(lái)開(kāi)展工作。實(shí)際上，過(guò)去經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明是對(duì)的東西，現(xiàn)在也不一定適應(yīng)新形勢(shì)的需要。還拿老一套辦法來(lái)教育和引導(dǎo)現(xiàn)代的團(tuán)員青年，已明顯不見(jiàn)效。我們的基層團(tuán)干部絕大多數(shù)是兼職，又是本單位的工作骨干，緊張、繁重的業(yè)務(wù)工作已占用了他們大部分精力，再受水平、能力的制約，很難研究透新問(wèn)題，創(chuàng)造出新辦法。 那么，新形勢(shì)下工廠團(tuán)組織的吸引力和凝聚力靠什么增強(qiáng)？從心理學(xué)角度來(lái)分析，想要吸引團(tuán)員青年注意力，讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，團(tuán)組織就必須說(shuō)團(tuán)員青年所想的，做團(tuán)員青年所需的，而且要說(shuō)通、做到，才能提升團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)同感和需求度，進(jìn)而增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力。而現(xiàn)實(shí)情況又如何？前不久，廠團(tuán)委對(duì)全廠30歲以下青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的需求情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，通過(guò)統(tǒng)計(jì)對(duì)比顯示，在15項(xiàng)需求因素中，青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員當(dāng)前迫切需要得到滿足的因素（需求度較高，而且與滿意度反差較大的幾項(xiàng)）依次為：增加工資收入、個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間、單位內(nèi)部管理公平公正、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、自身價(jià)值得到承認(rèn)、福利待遇和業(yè)余生活。再來(lái)看當(dāng)前團(tuán)內(nèi)的一些主要工作：青年崗位能手、青年文明號(hào)、青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年技能比賽、青安崗、推優(yōu)推干以及青年文化活動(dòng)等等。有的與團(tuán)員青年的迫切需求不沾邊，是團(tuán)組織單純圍繞工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展工作開(kāi)展的活動(dòng)；有的雖然是從青年發(fā)展需求的角度進(jìn)行策劃和組織，但受客觀環(huán)境的限制，無(wú)法達(dá)到理想的效果。 舉二個(gè)例子說(shuō)得更清楚一些：青年技能比賽活動(dòng)幾十年來(lái)在提高青年職工技能水平和綜合素質(zhì)上發(fā)揮了積極作用，但是比賽中涌現(xiàn)出的青年才俊多數(shù)還是與普通職工一樣從事一般性的工作，拿著以工作量為主要分配依據(jù)的工資收入，其自身價(jià)值沒(méi)有因?yàn)樵诒荣愔蝎@獎(jiǎng)而得到提升，個(gè)人發(fā)展也沒(méi)有因?yàn)樵诒荣愔蝎@獎(jiǎng)而攀上一個(gè)新臺(tái)階，他們僅僅只在受表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)光榮和實(shí)惠了一把。技能比賽的形式和目的應(yīng)該說(shuō)都很好，可沒(méi)能幫助團(tuán)員青年實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的迫切需求，其吸引力還能持續(xù)多久。再比如團(tuán)員青年反映較多的利益追求問(wèn)題。團(tuán)組織面對(duì)這類(lèi)問(wèn)題做思想工作，多是講些舍小家顧大家，講奉獻(xiàn)，顧全大局，調(diào)整好心態(tài)的大道理。而且，團(tuán)干部在做工作時(shí)，自己都感覺(jué)有些底氣不足，講得閃爍其辭，這樣的結(jié)果怎能讓團(tuán)員青年信服和滿意。其實(shí)團(tuán)組織應(yīng)該提倡奉獻(xiàn)是獲取利益的前提，但同時(shí)也無(wú)需回避青年合法、合理地大膽追求自己的利益。因?yàn)?，人的利益追求及其滿足，對(duì)于人的生活幸福、發(fā)展順利是有益而無(wú)害的；同時(shí)，任何個(gè)人合法、合力的利益追求，也會(huì)成為社會(huì)和企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。 2. 團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制在新形勢(shì)下的不適應(yīng)性。 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和逐步完善，工廠各項(xiàng)改革創(chuàng)新的力度加大，很多內(nèi)部機(jī)制、體制發(fā)生了深刻變化。雖然團(tuán)組織為適應(yīng)工廠變化，在自身運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新，但并沒(méi)有在根本上突破束縛團(tuán)組織發(fā)展的舊框框。 一是團(tuán)的活動(dòng)機(jī)制問(wèn)題。團(tuán)工作多數(shù)是以活動(dòng)的形式來(lái)開(kāi)展的，因?yàn)檫@種形式比較適合青年生理階段的特點(diǎn)。團(tuán)組織傳統(tǒng)活動(dòng)機(jī)制的特點(diǎn)是：團(tuán)員青年在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)做相同的事，呈現(xiàn)高度統(tǒng)一性，是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物。伴隨工廠生產(chǎn)管理方式的變革，以及團(tuán)員青年工作方式和生活方式的變化，這種高度統(tǒng)一性面臨比較尷尬的境地。當(dāng)前，很多單位生產(chǎn)任務(wù)比較重，團(tuán)員青年加班、倒班、外出施工等情況比較多，集中比較困難?，F(xiàn)在過(guò)多占用工作時(shí)間開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)已不合適，團(tuán)組織就將很多活動(dòng)時(shí)間定在臨近下班的時(shí)候，或是下班之后，但問(wèn)題依舊沒(méi)有根本解決。有些團(tuán)員青年工作了一天比較辛苦，想回家休息，有的團(tuán)員青年要參加業(yè)余學(xué)習(xí)、要談戀愛(ài)，或者家中有事要辦等等，還是很難集中。生產(chǎn)任務(wù)重的單位可以理解，但是負(fù)荷不飽滿的單位情況又如何呢？答案是，人都放走了，更難以集中。當(dāng)代青年個(gè)性突出，價(jià)值取向多元化，興趣愛(ài)好非常廣泛，很難有一種活動(dòng)形式、活動(dòng)內(nèi)容能讓全部或者絕大多數(shù)團(tuán)員青年喜歡和滿意，更不用說(shuō)政治學(xué)習(xí)這類(lèi)較為枯燥的組織活動(dòng)。拿青年比較喜愛(ài)的游玩活動(dòng)來(lái)說(shuō)，在時(shí)間、地點(diǎn)、組織方式等問(wèn)題上，經(jīng)常很難統(tǒng)一意見(jiàn)，有時(shí)活動(dòng)因此而擱淺，多數(shù)時(shí)候只有部分團(tuán)員青年參加。新形勢(shì)下，高度統(tǒng)一的活動(dòng)機(jī)制反而造成了一些活動(dòng)無(wú)法更好地開(kāi)展。 二是團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制暴露出一些問(wèn)題。團(tuán)組織在團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制上存在不科學(xué)、不到位的現(xiàn)象。第一，選拔機(jī)制不是很科學(xué)。我廠基層團(tuán)支部每2年進(jìn)行換屆改選，民主選舉多是走走形式，一些特殊情況下還可以直接任命。誰(shuí)當(dāng)團(tuán)干部主要還是同級(jí)黨組織說(shuō)了算，團(tuán)員青年也不怎么關(guān)心此事。這種情形下，一些青年被懵懵懂懂地推上了團(tuán)干部崗位。實(shí)事求是地講，他們都是各單位的青年業(yè)務(wù)骨干，是青年中的優(yōu)秀分子，黨組織將其安排在團(tuán)的工作崗位，是為了讓他接受多方位的鍛煉，更有利于將來(lái)的發(fā)展。但是，大家忽略了一點(diǎn)，即人的個(gè)性差異。有的青年是業(yè)務(wù)工作中的一把好手，取得過(guò)突出的業(yè)績(jī)，但他卻不一定具備團(tuán)干部所需的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和交往溝通能力，就算是培養(yǎng)鍛煉也不是個(gè)個(gè)都能學(xué)出來(lái)，能力不具備，自然做不好團(tuán)工作；有的青年盡管各方面條件都很具備，但他對(duì)團(tuán)的工作沒(méi)有興趣，不愿在這方面花費(fèi)精力，心思不在上面，自然也做不好團(tuán)工作。第二，培養(yǎng)機(jī)制不是很到位。好的培養(yǎng)機(jī)制要能解決青年在