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1、《電子政務(wù)教程》教學(xué)課件第6章電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)支持制作人:周賀來(lái),,,本章要點(diǎn),電子政務(wù)中內(nèi)外網(wǎng)結(jié)構(gòu)及其隔離機(jī)制電子政務(wù)中的政府?dāng)?shù)據(jù)組織體系數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)挖掘在電子政務(wù)中的應(yīng)用政府網(wǎng)站的含義、內(nèi)容、功能、類(lèi)型政府網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)方法與建設(shè)流程協(xié)同辦公技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用地理信息系統(tǒng)在電子政務(wù)中的應(yīng)用移動(dòng)辦公、人機(jī)交互、網(wǎng)格計(jì)算等在電子政務(wù)中的應(yīng)用,6.1電子政務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建技術(shù),6.1.1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)概述1．計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的含義與功能計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是由各種通信設(shè)備和傳輸介質(zhì)將處于不同位置的多臺(tái)獨(dú)立計(jì)算機(jī)連接起來(lái)，并在相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)軟件的管理下實(shí)現(xiàn)多臺(tái)計(jì)算機(jī)之間信息傳遞和資源共享的系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有豐富的功

2、能，其中最主要的功能就是通過(guò)計(jì)算機(jī)之間的互相通信實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享，這里的資源共享包括：硬件資源共享、軟件資源共享和數(shù)據(jù)資源共享；同時(shí)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)還有助于提高計(jì)算機(jī)的可靠性和可用性，使其易于進(jìn)行分布處理。,2．計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的類(lèi)型劃分,（1）按照網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和覆蓋范圍分類(lèi)分為局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和城域網(wǎng)。（2）按照網(wǎng)絡(luò)的傳輸介質(zhì)分類(lèi)分為有線(xiàn)網(wǎng)，光纖網(wǎng)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)三類(lèi)。（3）按照網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)方式分類(lèi)分為對(duì)等網(wǎng)和客戶(hù)機(jī)／服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)。,3．計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),（1）總線(xiàn)型（2）星型（3）環(huán)型（4）樹(shù)型,6.1.2電子政務(wù)“內(nèi)外網(wǎng)”結(jié)構(gòu)及其隔離關(guān)系,圖6-2政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)結(jié)構(gòu)的隔離關(guān)系,6.1.3基于Intranet的政務(wù)內(nèi)

3、網(wǎng)及其作用,1．Intranet的含義與特征Intranet是將互聯(lián)網(wǎng)的概念與技術(shù)應(yīng)用到組織內(nèi)部信息管理和交換業(yè)務(wù)中，形成組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。它是集LAN、WAN和高速數(shù)據(jù)服務(wù)于一體的組織內(nèi)部網(wǎng)，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在組織內(nèi)部建立起使用方便、價(jià)格低廉的內(nèi)部信息交換網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，采用TCP／IP通信協(xié)議和跨平臺(tái)的Web信息交換技術(shù)，通過(guò)簡(jiǎn)單的瀏覽器界面，方便地集成各類(lèi)已有網(wǎng)絡(luò)。它是一個(gè)開(kāi)放、分布、動(dòng)態(tài)的雙向多媒體信息交流環(huán)境，將基于計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)與各個(gè)用戶(hù)連接起來(lái)，并且能夠方便地與互聯(lián)網(wǎng)交換信息。,2．Intranet的優(yōu)點(diǎn),（1）資料格式統(tǒng)一且多媒體化。組織內(nèi)的文件、資料都能以HTML格式展現(xiàn)，提高了資料

4、的規(guī)范性（包含文字、圖形等內(nèi)容的多媒體人機(jī)界面），增加了資料的生動(dòng)性。（2）文件共享，信息的提供及更新更為快速。由于HTML簡(jiǎn)單易用，組織內(nèi)各部門(mén)都可通過(guò)瀏覽器存取信息，并通過(guò)文件共享，使信息的提供及更新的速度大大加快。（3）簡(jiǎn)單易用，培訓(xùn)負(fù)擔(dān)輕。由于瀏覽器易于使用，使得信息部門(mén)對(duì)于系統(tǒng)建成后所負(fù)擔(dān)的用戶(hù)培訓(xùn)等責(zé)任大為減輕。（4）系統(tǒng)建立成本低。WebServer容易建立，規(guī)模小的系統(tǒng)甚至數(shù)天即可完成，使得建立系統(tǒng)的成本大幅度降低。（5）跨平臺(tái)，容易集成。由于Intranet使用相關(guān)技術(shù)，其優(yōu)勢(shì)是標(biāo)準(zhǔn)化，容易集成各種已有信息系統(tǒng)，對(duì)于LAN／WAN的結(jié)合障礙較低。（6）便于信息安全設(shè)計(jì)。,3．

5、Intranet的典型應(yīng)用,（1）發(fā)布內(nèi)部文件和信息。（2）內(nèi)部通信。（3）改進(jìn)用戶(hù)界面。,6.1.4基于Extranet的政府外網(wǎng)及其作用,圖6-3Extranet構(gòu)成圖,6.2電子政務(wù)中的數(shù)據(jù)處理技術(shù),6.2.1數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)組織的相關(guān)知識(shí)1．?dāng)?shù)據(jù)處理及其目的數(shù)據(jù)處理是管理活動(dòng)的基本內(nèi)容，也是各種管理信息系統(tǒng)的基本功能。簡(jiǎn)單地說(shuō)，數(shù)據(jù)處理就是把來(lái)自科學(xué)研究、生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等領(lǐng)域中的原始數(shù)據(jù)，應(yīng)用一定的設(shè)備和手段，按照一定的使用要求，加工成另一種形式的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)處理的目的可歸納為以下幾點(diǎn):（1）把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成便于觀察分析、傳送或進(jìn)一步處理的形式。（2）從大量的原始數(shù)據(jù)中抽取、推導(dǎo)出對(duì)人

6、們有價(jià)值的信息，作為行動(dòng)決策的依據(jù)。（3）科學(xué)地保存和管理己經(jīng)處理過(guò)的大量數(shù)據(jù)，以便人們利用這些寶貴的信息資源。,2．?dāng)?shù)據(jù)組織的一般知識(shí),（1）數(shù)據(jù)項(xiàng)（2）記錄（3）數(shù)據(jù)文件（4）數(shù)據(jù)庫(kù),3．?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及其組成,數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，就是由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和有關(guān)人員組成的具有高度組織的總體。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的主要組成部分包括:計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)以及各類(lèi)有關(guān)人員。其中，數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)涉及到的人員包括以下幾類(lèi)：（1）數(shù)據(jù)庫(kù)管理員。（2）系統(tǒng)程序員。（3）系統(tǒng)用戶(hù)。,6.2.2電子政務(wù)中的數(shù)據(jù)組織,1．電子政務(wù)中的數(shù)據(jù)分類(lèi)對(duì)電子政務(wù)種的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)是開(kāi)展數(shù)據(jù)組織與有效管理的前提，只有將政

7、務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了合理的分類(lèi)，才能有針對(duì)性地選擇不同的技術(shù)與方法對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效的組織與處理。按照不同的分類(lèi)依據(jù)，政務(wù)數(shù)據(jù)可以分為不同的類(lèi)型，具體如P131表6-1所示。,2.電子政務(wù)數(shù)據(jù)組織體系,（1）政府內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的組織體系從廣義的角度上而言，各級(jí)政府部門(mén)的辦公自動(dòng)化不僅僅包括各自?xún)?nèi)部的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息的交互，還包括縱向的數(shù)據(jù)信息交互和橫向的數(shù)據(jù)信息交互。在橫向?qū)用嫔希鞑块T(mén)將需要交互的數(shù)據(jù)傳遞給當(dāng)?shù)匾患?jí)的數(shù)據(jù)信息交互中心，并通過(guò)當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)信息交互中心與當(dāng)?shù)卣蚱渌块T(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息交換；在縱向?qū)哟紊?，各部門(mén)可以通過(guò)當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)信息交互中心與各級(jí)數(shù)據(jù)信息交互中心進(jìn)行縱向數(shù)據(jù)信息交換。,（2）政

8、府發(fā)布共享數(shù)據(jù)信息組織體系,政府對(duì)外發(fā)布的共享數(shù)據(jù)信息的生產(chǎn)組織形式可歸納為：各部門(mén)分別進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、加工、處理；本級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)信息中心進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的開(kāi)發(fā)、審查和發(fā)布。即各部門(mén)分布式數(shù)據(jù)組織與處理和數(shù)據(jù)中心集中式控制與發(fā)布相結(jié)合構(gòu)成了政府發(fā)布共享數(shù)據(jù)信息的組織體系。政府各職能業(yè)務(wù)部門(mén)分別采集數(shù)據(jù)，并進(jìn)行初步的加工和存儲(chǔ)，然后將這些數(shù)據(jù)信息傳送到本級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)發(fā)布中心匯總，集中進(jìn)行深加工、處理、開(kāi)發(fā)、制作，經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的統(tǒng)一審查后，在數(shù)據(jù)發(fā)布中心集中發(fā)布。,6.2.3電子政務(wù)中的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù),1．?dāng)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)生2．?dāng)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的含義與特征數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，就是面向主題的、集成的、不可更新的，隨時(shí)間不斷變化的數(shù)據(jù)

9、集合，她用以支持經(jīng)營(yíng)管理中的決策制定過(guò)程。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)具有以下幾個(gè)特征：（1）主題性：數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的數(shù)據(jù)是面向主題的，與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的面向應(yīng)用相對(duì)應(yīng)。（2）集成性：集成特性是指在數(shù)據(jù)進(jìn)入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)之前，必須經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)加工和集成。它能夠統(tǒng)一原始數(shù)據(jù)中的矛盾之處，還能夠?qū)⒃紨?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)從面向應(yīng)用向面向主題轉(zhuǎn)變。（3）穩(wěn)定性：數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的穩(wěn)定性是指數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)反映的是歷史數(shù)據(jù)的內(nèi)容，而不是日常事務(wù)處理產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)經(jīng)加工和集成進(jìn)入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)后是極少或根本不修改的。（4）隨時(shí)間變化：數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是不同時(shí)間的數(shù)據(jù)集合，它要求數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的數(shù)據(jù)保存時(shí)限能滿(mǎn)足進(jìn)行決策分析的需要，而且數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的數(shù)據(jù)都要標(biāo)明該數(shù)據(jù)的時(shí)間屬性。,3．

10、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的體系結(jié)構(gòu),4．?dāng)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用,電子政務(wù)中的決策系統(tǒng)建立在電子政務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行定性和定量分析，為高層管理者提供決策信息。決策支持系統(tǒng)是綜合利用各種數(shù)據(jù)、信息和模型技術(shù)的信息處理系統(tǒng)。決策支持系統(tǒng)建立在大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，利用各種模型及技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而為決策者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的決策信息，解決半結(jié)構(gòu)化或結(jié)構(gòu)化決策問(wèn)題。,6.2.4電子政務(wù)中的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),1．?dāng)?shù)據(jù)挖掘技術(shù)的含義從技術(shù)角度看，數(shù)據(jù)挖掘（DataMining，縮寫(xiě)為DM）就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的實(shí)際數(shù)據(jù)中，提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和

11、知識(shí)的過(guò)程。從管理角度看，數(shù)據(jù)挖掘就是按既定業(yè)務(wù)目標(biāo)，對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次分析以揭示隱藏的、未知的規(guī)律性并將其模型化，從而支持決策活動(dòng)。,2．網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘的基本知識(shí),網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘，也叫Web挖掘，就是利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，自動(dòng)地從網(wǎng)絡(luò)文檔以及服務(wù)中發(fā)現(xiàn)和抽取信息的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘包括四個(gè)步驟，分別是：確定業(yè)務(wù)對(duì)象、作好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、模式規(guī)則識(shí)別和挖掘結(jié)果分析。根據(jù)不同的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘?qū)ο?，人們將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘分為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容挖掘、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)挖掘以及網(wǎng)絡(luò)用法挖掘。,3．網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘在電子政務(wù)中應(yīng)用,將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)引入電子政務(wù)中，可以大大提高政府信息化水平，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的信息化。其具體作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)

12、方面：（1）政府的電子貿(mào)易。（2）助于網(wǎng)站設(shè)計(jì)。（3）搜索引擎優(yōu)化。（4）提供決策支持。,6.3電子政務(wù)中的網(wǎng)站建設(shè)技術(shù),6.3.1電子政務(wù)網(wǎng)站的含義與作用1．電子政務(wù)網(wǎng)站的含義電子政務(wù)網(wǎng)站，就是政府部門(mén)的組織網(wǎng)站，它是指政府部門(mén)利用因特網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)的網(wǎng)站系統(tǒng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)并不僅僅是指政府在Web空間上開(kāi)辟或建立一個(gè)政府站點(diǎn)，更強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)政府網(wǎng)站建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)基于電子政務(wù)理念及規(guī)范的政務(wù)資源整合、政府業(yè)務(wù)優(yōu)化、管理效率提高。,2．電子政務(wù)網(wǎng)站的組成,電子政務(wù)網(wǎng)站是由硬件、軟件、內(nèi)容、人員和處理構(gòu)成的一個(gè)綜合體。硬件包括服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備和傳輸介質(zhì)等；軟件包括網(wǎng)

13、頁(yè)制作和發(fā)布工具、動(dòng)畫(huà)素材制作軟件、網(wǎng)頁(yè)開(kāi)發(fā)語(yǔ)言、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等：內(nèi)容是指剛站所提供的信息資源、服務(wù)項(xiàng)目、各種政務(wù)處理功能等；人員包括網(wǎng)站的建設(shè)者、使用者和維護(hù)者；處理是指為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站服務(wù)項(xiàng)目和具體功能的應(yīng)用程序處理邏輯，包括前臺(tái)信息輸入、后臺(tái)存取、交互式訪(fǎng)問(wèn)等。,3．電子政務(wù)網(wǎng)站的作用,（1）電子政務(wù)網(wǎng)站是轉(zhuǎn)變政府職能，體現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的重要手段。（2）電子政務(wù)網(wǎng)站是展示政府形象，傳承地方文化的重要窗口。（3）電子政務(wù)網(wǎng)站是公開(kāi)信息資源發(fā)布、檢索和利用的場(chǎng)所。（4）電子政務(wù)網(wǎng)站是處理政府事務(wù)和公共事務(wù)的網(wǎng)上辦公室。（5）電子政務(wù)網(wǎng)站是政府開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)的平臺(tái)。,6.3.2電子政務(wù)網(wǎng)站的類(lèi)型劃分

14、,1．按照網(wǎng)站的角色和定位分類(lèi)分為基本型和門(mén)戶(hù)型兩種。2．按照網(wǎng)站信息交互的功能分類(lèi)分為信息發(fā)布型、單項(xiàng)互動(dòng)型和雙項(xiàng)互動(dòng)型。3．按照網(wǎng)站用戶(hù)的情況分類(lèi)分為外部網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站和內(nèi)外集成型網(wǎng)站。4．按照網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)的技術(shù)方式分類(lèi)分為自主建設(shè)式、外包式、聯(lián)合式以及自主管理、服務(wù)器托管和虛擬主機(jī)等方式,6.3.2電子政務(wù)網(wǎng)站的內(nèi)容與特點(diǎn),1．電子政務(wù)網(wǎng)站的內(nèi)容設(shè)計(jì)（1）一般信息。指一般網(wǎng)站都應(yīng)該具有的網(wǎng)站介紹、站點(diǎn)地圖、聯(lián)系方式、常見(jiàn)問(wèn)題解答、搜索工具、公告新聞、友情鏈接等網(wǎng)站基本信息。（2）部門(mén)信息。介紹本部門(mén)的一些信息，包括部門(mén)簡(jiǎn)介、部門(mén)設(shè)置及職能、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)介紹、部門(mén)公告、部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料、部門(mén)的法律法規(guī)

15、、部門(mén)出版物、部門(mén)行業(yè)協(xié)會(huì)等。（3）自然信息。各級(jí)地方政府的網(wǎng)站應(yīng)該介紹所在地的一些自然信息，包括地理位置、地形地貌、行政區(qū)劃、自然資源、氣象信息等。（4）人文信息。各級(jí)地方政府的網(wǎng)站應(yīng)該介紹所在地的一些人文信息，包括歷史人物、地方文化、地方史志、民族風(fēng)情、宗教、名勝古跡等。（5）經(jīng)濟(jì)信息。各級(jí)地方政府的Web網(wǎng)站應(yīng)該介紹所在地的一些經(jīng)貿(mào)信息，包括經(jīng)濟(jì)政策、法律和法規(guī)、優(yōu)惠政策、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、在建項(xiàng)目等等。,2．電子政務(wù)網(wǎng)站的形象設(shè)計(jì),（1）布局的設(shè)計(jì)。對(duì)于網(wǎng)站的形象而言，最為關(guān)鍵的是布局效果。網(wǎng)頁(yè)布局采用的主要技術(shù)是HTML的表格和框架。首先定義網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)的結(jié)構(gòu)和組織的布局網(wǎng)格，然后

16、構(gòu)造設(shè)計(jì)框架。布局網(wǎng)格和框架一起構(gòu)成了頁(yè)面的模型，這就是模板，保證了網(wǎng)站的風(fēng)格統(tǒng)一。（2）主題圖片和子圖片的設(shè)計(jì)。一般來(lái)說(shuō)，政府網(wǎng)站不要像各種商業(yè)網(wǎng)站一樣有各種各樣的華麗圖片，更不要作各種彈出式廣告。不過(guò)，優(yōu)秀的政府網(wǎng)站必須在主頁(yè)上有個(gè)網(wǎng)站標(biāo)志圖片（Logo），同時(shí)在不同的欄目中有與之呼應(yīng)的旗幟圖片（Banner）。（3）字體的設(shè)計(jì)。合適的字體對(duì)于網(wǎng)站而言也相當(dāng)重要的。在政府網(wǎng)站的字體設(shè)計(jì)中應(yīng)該注意三個(gè)問(wèn)題：一是同一張網(wǎng)頁(yè)中盡量不要出現(xiàn)兩種不同的字體；二是保證所有的瀏覽器都支持這種字體；三是要考慮不同用戶(hù)需求，要提供一些外文版、繁體版頁(yè)面字體。（4）導(dǎo)航按鈕的設(shè)計(jì)。導(dǎo)航按鈕可以保證用戶(hù)明確自己

17、在網(wǎng)站的相對(duì)位置，以避免用戶(hù)迷失在網(wǎng)絡(luò)中。,3．電子政務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展特點(diǎn),（1）內(nèi)容服務(wù)由靜態(tài)信息公布向動(dòng)態(tài)信息發(fā)布、信息查詢(xún)方向發(fā)展（2）便民服務(wù)成為政府網(wǎng)站建設(shè)的焦點(diǎn)（3）網(wǎng)站由獨(dú)立的系統(tǒng)向集成化政務(wù)系統(tǒng)的組成部分發(fā)展（4）“一站式”網(wǎng)站將成為未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)（5）由政府獨(dú)立運(yùn)營(yíng)向多方合作運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變（6）政府網(wǎng)站建設(shè)與技術(shù)進(jìn)步、政府改革、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等支撐環(huán)境互動(dòng),6.3.3電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的基本過(guò)程,1．網(wǎng)站規(guī)劃與需求分析階段2．網(wǎng)站“前臺(tái)”建設(shè)階段3．網(wǎng)站“后臺(tái)”建設(shè)階段4．網(wǎng)站測(cè)試和推廣階段,6.3.4電子政務(wù)網(wǎng)站的管理與維護(hù),1．政府網(wǎng)站管理與維護(hù)的含義政府網(wǎng)站管理與維護(hù)是指對(duì)網(wǎng)站輸入和輸

18、出的信息流以及流動(dòng)方向進(jìn)行管理和監(jiān)控，以保證政府網(wǎng)上行政事務(wù)處理安全順利地進(jìn)行，并確保網(wǎng)站內(nèi)容的完整性和一致性，從而為電子政務(wù)的運(yùn)作提供支持。政府網(wǎng)站管理和維護(hù)的目的是保證應(yīng)用軟件正常運(yùn)行，管理與維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容以及數(shù)據(jù)的錄入、刪除、修改、上傳和下載等。,2．政府網(wǎng)站管理與維護(hù)的模式,不同規(guī)模政府網(wǎng)站的管理與維護(hù)采取不同模式，主要有以下三種。（1）數(shù)據(jù)庫(kù)支持模式。（2）頁(yè)面生成模式。（3）智能結(jié)構(gòu)模式。,3．政府網(wǎng)站管理與維護(hù)的內(nèi)容,（1）文件管理。（2）網(wǎng)站內(nèi)容管理。（3）網(wǎng)站綜合管理。（4）網(wǎng)站安全管理。,6.4電子政務(wù)中的協(xié)同辦公技術(shù),6.4.1協(xié)同辦公的基本知識(shí)1．協(xié)同

19、辦公的基本含義“協(xié)同辦公”的最基本含義是多個(gè)人在一起協(xié)同工作，也就是多人相互配合完成同一目標(biāo)。真正的協(xié)同，可以團(tuán)結(jié)更多的力量，產(chǎn)生巨大的效應(yīng)。協(xié)同辦公中的協(xié)同并不是指一個(gè)簡(jiǎn)單的人與人之間的一種信息交換的過(guò)程。它應(yīng)該包含四個(gè)重要的概念，第一個(gè)叫做人員協(xié)同；第二是知識(shí)協(xié)同；第三是應(yīng)用協(xié)同；第四個(gè)叫做流程協(xié)同。,2．協(xié)同辦公的理論基礎(chǔ),協(xié)同辦公的理論基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)支持的協(xié)同工作，即CSCW（ComputerSupportedCooperationWork），其基本概念是在計(jì)算機(jī)技術(shù)支持的環(huán)境下，多個(gè)用戶(hù)為完成一項(xiàng)共同的任務(wù)而組成一個(gè)用戶(hù)群，CSCW為這個(gè)用戶(hù)群提供協(xié)同支持。一般來(lái)說(shuō)，支持CSCW理念和

20、過(guò)程的信息系統(tǒng)（多指軟件系統(tǒng)）通常被稱(chēng)為群件（Groupware），其中業(yè)界比較知名的是基于IBM公司Lotus系統(tǒng)的相關(guān)應(yīng)用。在CSCW的概念系統(tǒng)中，有三個(gè)重要的要素，分別是通信、協(xié)作和協(xié)調(diào)。,3．協(xié)同辦公的工作特點(diǎn),以L(fǎng)otusDomino/Notes為例，介紹協(xié)同辦公軟件的特點(diǎn)。（1）多功能綜合統(tǒng)一。集成了通信、群件、Web應(yīng)用服務(wù)器、電子郵件等多種功能，提供以知識(shí)為中心的協(xié)同工作和以開(kāi)放和安全為標(biāo)準(zhǔn)的Internet／Intranet應(yīng)用服務(wù)。（2）知識(shí)發(fā)掘工具。提供網(wǎng)絡(luò)域級(jí)的搜索、模糊查詢(xún)、文件系統(tǒng)的搜索和搜索的群集支持。（3）協(xié)同工作環(huán)境。用戶(hù)可以按照自己的喜好選擇工作方式，滿(mǎn)足應(yīng)

21、用需求。一致的工作環(huán)境，能夠方便用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)所有與工作相關(guān)的信息。（4）會(huì)議服務(wù)。包括共享白板、共享應(yīng)用和在線(xiàn)文檔的功能。（5）即時(shí)通信服務(wù)。，可以感知到現(xiàn)在誰(shuí)在線(xiàn)并可以進(jìn)行交流（或誰(shuí)在線(xiàn)，但不能進(jìn)行交流），可以發(fā)送或接收即時(shí)消息，可以參與一人或多人的會(huì)話(huà)。（6）移動(dòng)辦公的支持。Domino的功能和巨大價(jià)值擴(kuò)展到移動(dòng)設(shè)備和無(wú)線(xiàn)設(shè)備，使用戶(hù)可以使用任何設(shè)備隨時(shí)隨地訪(fǎng)問(wèn)時(shí)效性強(qiáng)的辦公信息、工作流審批、最新的會(huì)議通知、待辦事項(xiàng)、同事的電子郵件地址和電話(huà)號(hào)碼等。,4．典型的協(xié)同辦公軟件介紹,6.4.2電子政務(wù)中協(xié)同辦公的迫切需求,在電子政務(wù)中，政府在管理企業(yè)和公民的相關(guān)業(yè)務(wù)事務(wù)，需要不同部門(mén)、不同級(jí)別、不

22、同地域的機(jī)構(gòu)協(xié)同辦公才能完成特定審批、核查等相關(guān)業(yè)務(wù)，這樣使得辦公的分散化和辦公的協(xié)同成為電子政務(wù)發(fā)展的迫切需求之一，全球化、移動(dòng)辦公、遠(yuǎn)程辦公等概念的出現(xiàn)和發(fā)展也加劇了這種需求?？梢哉f(shuō)，協(xié)同辦公將成為電子政務(wù)的重要構(gòu)成和未來(lái)發(fā)展的主要基礎(chǔ)之一。,6.4.3電子政務(wù)中協(xié)同辦公系統(tǒng)的功能要求,1．支持Internet與電子郵件功能2．支持對(duì)大量復(fù)合文檔型數(shù)據(jù)信息的處理3．對(duì)工作流應(yīng)用的支持4．要具有良好的安全性5．要能集成其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),6.5地理信息系統(tǒng)在電子政務(wù)中的應(yīng)用,6.5.1地理信息系統(tǒng)的含義GIS是對(duì)地理信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、更新、分析、傳輸、查詢(xún)等管理過(guò)程的基礎(chǔ)工具。它以計(jì)算機(jī)為手

23、段，對(duì)具有地理特征的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，能以一個(gè)空間信息為主線(xiàn)，將其他各種與其有關(guān)的空間位置信息結(jié)合起來(lái)。,6.5.2地理信息系統(tǒng)的基本功能,1．?dāng)?shù)據(jù)輸入2．?dāng)?shù)據(jù)校驗(yàn)3．?dāng)?shù)據(jù)管理4．空間查詢(xún)與分析,6.5.3地理信息系統(tǒng)在電子政務(wù)中的典型應(yīng)用,1．GIS在“金水工程”中的應(yīng)用2．GIS在工商系統(tǒng)中的應(yīng)用3．GIS在稅務(wù)部門(mén)中的應(yīng)用4．GIS在金融領(lǐng)域中的應(yīng)用5．GIS在公安部門(mén)中的應(yīng)用,6.6電子政務(wù)中其它相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用,6.6.1移動(dòng)辦公技術(shù)及其應(yīng)用1．政府部門(mén)移動(dòng)辦公的產(chǎn)生背景政府機(jī)構(gòu)目前面臨的信息源、信息量和處理要求都在迅速增長(zhǎng)，對(duì)政務(wù)的效率和反應(yīng)速度也提出了更高的要求。充分利用先進(jìn)的移動(dòng)

24、通信設(shè)備，多渠道、全方位地掌握信息，保證政務(wù)管理和業(yè)務(wù)決策的更加迅速及時(shí)，已成為當(dāng)務(wù)之急。,2．政府部門(mén)移動(dòng)辦公的重要價(jià)值,（1）政府工作人員可以隨時(shí)隨地完成移動(dòng)環(huán)境下如查詢(xún)資料等信息處理事務(wù)，從而提高外出工作的效率。（2）政府內(nèi)部數(shù)據(jù)信息流轉(zhuǎn)的速度將得到極大的提高，從而可以很好地提高事務(wù)處理效率，節(jié)省辦公費(fèi)用。（3）政府工作人員能更快地對(duì)工作中出現(xiàn)的事務(wù)和問(wèn)題做出及時(shí)反應(yīng)，提高辦事效率，從而縮短協(xié)調(diào)和決策時(shí)間。（4）工作人員在行動(dòng)中或外出的情況下，可以用自己的移動(dòng)終端設(shè)備（手機(jī)、Palm、PocketPC等）通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在任何地方直接收發(fā)電子郵件、查看日程表和通信錄，并可以在移動(dòng)狀態(tài)下對(duì)信息

25、做出反應(yīng)，從而能有效地處理緊急事務(wù)。（5）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以不受時(shí)間、地點(diǎn)限制，隨時(shí)隨地更加靈活地進(jìn)行文件的閱讀和審批，察看重要數(shù)據(jù)，能夠進(jìn)行即時(shí)交互，以便調(diào)整自己的工作，并根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行處理和決策，充分發(fā)揮政府信息的管理功能。,3．政府移動(dòng)辦公的基本特征,（1）要能夠高效靈活地與原有系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫集成，而且完全無(wú)需對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行任何變動(dòng)，具有很好的成本優(yōu)勢(shì)和很高的運(yùn)行效率。（2）應(yīng)該可以快速適應(yīng)工作中的變化，高效處理動(dòng)態(tài)事務(wù)。（3）應(yīng)該可以很好地支持主流的協(xié)作服務(wù)器，如Domino和Exchange。（4）系統(tǒng)在實(shí)施時(shí)需要詳細(xì)考慮各部門(mén)間及總體的信息共享，優(yōu)化辦公信息數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)，使政府

26、部門(mén)可以由淺入深逐步實(shí)施無(wú)線(xiàn)化戰(zhàn)略。,4．政府移動(dòng)辦公的主要功能,（1）增強(qiáng)型移動(dòng)郵件（2）移動(dòng)協(xié)同（3）移動(dòng)辦公助理（4）移動(dòng)公文,6.6.2人機(jī)交互技術(shù)及其應(yīng)用,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的人機(jī)界面，又稱(chēng)人機(jī)接口、用戶(hù)界面、人機(jī)交互。在電子政務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，最主要的障礙還是來(lái)自于人機(jī)交互技術(shù)的不完善。早期的人機(jī)界面很簡(jiǎn)單，人機(jī)對(duì)話(huà)都是機(jī)器語(yǔ)言。目前在電子政務(wù)運(yùn)用中的主要人機(jī)交互技術(shù)仍然是通過(guò)鍵盤(pán)的輸入。隨著技術(shù)的發(fā)展，輸入方式已經(jīng)由單一的鍵盤(pán)、鼠標(biāo)輸入，朝著多通道輸入方式發(fā)展，追蹤球、觸摸屏、光筆、語(yǔ)音輸入等競(jìng)相登場(chǎng)；多媒體技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)及強(qiáng)有力的視覺(jué)工作站提供真實(shí)、動(dòng)態(tài)的影像和刺激靈感的用戶(hù)界面，在計(jì)

27、算機(jī)系統(tǒng)中各顯其能，使產(chǎn)品的造型設(shè)計(jì)更加豐富多彩，變化紛呈。目前，輸入方面的技術(shù)主要包括印刷品掃描識(shí)別技術(shù)、手寫(xiě)輸入識(shí)別技術(shù)（直接錄入手寫(xiě)體并予以識(shí)別）和語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)。,6.6.3網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)及其應(yīng)用,1．網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)的含義2．網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用3．電子政務(wù)網(wǎng)格的特點(diǎn)（1）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)（2）跨時(shí)空的服務(wù)（3）資源共享真正實(shí)現(xiàn),本章小結(jié),電子政務(wù)是一種基于現(xiàn)代信息技術(shù)的政府管理模式創(chuàng)新，其順利實(shí)現(xiàn)需要很多技術(shù)的支持。電子政務(wù)涉及的技術(shù)十分廣泛，本章僅對(duì)一些主流和關(guān)鍵的技術(shù)作了簡(jiǎn)單闡述，需要深入學(xué)習(xí)的同學(xué)還需要查閱更多的技術(shù)方面的圖書(shū)。本章首先介紹了電子政務(wù)中的三項(xiàng)主要基礎(chǔ)性技術(shù)

28、知識(shí)，分別是網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)和網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)；然后介紹了電子政務(wù)中的協(xié)同辦公技術(shù)和地理信息系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí)；最后，對(duì)電子政務(wù)中的其他相關(guān)信息技術(shù)進(jìn)行了介紹，包括移動(dòng)辦公技術(shù)及其應(yīng)用、人機(jī)交互技術(shù)及其應(yīng)用、網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)及其在電子政務(wù)中的應(yīng)用前景。,復(fù)習(xí)思考題,說(shuō)明計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的含義、功能以及類(lèi)型劃分。試述電子政務(wù)“內(nèi)外網(wǎng)”結(jié)構(gòu)及其隔離方法。什么是數(shù)據(jù)處理？其工作目的是什么？請(qǐng)論述電子政務(wù)中政務(wù)數(shù)據(jù)的類(lèi)別劃分和數(shù)據(jù)組織的方式。什么是數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘？二者在電子政務(wù)中各有什么重要作用？請(qǐng)描述電子政務(wù)建設(shè)中政府網(wǎng)站的含義、功能和類(lèi)型？簡(jiǎn)述政府網(wǎng)站規(guī)劃、建設(shè)和管理所包含的主要內(nèi)容。請(qǐng)說(shuō)明協(xié)同辦公的基本含義、理論基礎(chǔ)和工作特點(diǎn)。請(qǐng)說(shuō)明電子政務(wù)中協(xié)同辦公的需求背景以及其主要應(yīng)用功能。試述地理信息系統(tǒng)的特征、用途以及在電子政務(wù)中的主要應(yīng)用領(lǐng)域。什么是移動(dòng)辦公？它有什么特征？移動(dòng)辦公在政府部門(mén)有什么重要應(yīng)用價(jià)值？其具體功能包括哪些？什么是人機(jī)交互技術(shù)？電子政務(wù)中未來(lái)人機(jī)交互的發(fā)展趨勢(shì)是什么？什么是網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)？它在電子政務(wù)中的主要應(yīng)用是什么？請(qǐng)參閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解電子政務(wù)建設(shè)中除了本章提到的之外，還需要采用其它什么技術(shù)，并請(qǐng)將這些技術(shù)的基本知識(shí)和應(yīng)用情況做出實(shí)例描述。,