村兩委關(guān)系及主要職責(zé).doc
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文秘知識/崗位職責(zé) 村兩委關(guān)系及主要職責(zé) 一、 (一)理順兩委關(guān)系 農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的農(nóng)村基層群眾性自治組織。村黨支部和村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村民自治必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行,村委會必須自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《村委會組織法》所賦予的職責(zé)開展工作,重大事情要及時向黨支部請示匯報。村黨支部書記是村里的“一把手”,主持村里全面工作,對村級工作負有主要責(zé)任。村委會主任要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)抓好村務(wù)工作。村兩委成員要自覺維護村黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團結(jié),積極主動地做好分管的工作,共同把村里的事情管好、辦好。 (二)村黨支部的主要職責(zé) 1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。 2、討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,村里的人事工作安排、較大數(shù)額財務(wù)開支、集體資產(chǎn)管理、社會穩(wěn)定等與群眾密切相關(guān)的重大問題,依照法律和有關(guān)規(guī)定做出決定。 3、搞好支部委員會的自身建設(shè),積極開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,按照“五個好”目標(biāo)要求努力爭創(chuàng)“五好村黨支部”。 4、對黨員加強教育、管理和監(jiān)督,負責(zé)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,建立“干部長期受教育,群眾長期得實惠”有效機制。 5、負責(zé)村干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。認真落實村兩委與鎮(zhèn)黨委政府簽定的“三位一體”及“黨風(fēng)廉政建設(shè)”責(zé)任狀。 6、支部班子要關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活,傾聽群眾的呼聲,維護群眾的合法權(quán)益,減輕農(nóng)民負擔(dān)。要搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。 (三)村民委員會的主要職責(zé) 1、村民委員會要自覺維護黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,實行“四個民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督),積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,并定期向黨支部報告工作。 2、按照黨支部的總體部署,辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見和要求。 3、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。 4、支持集體經(jīng)濟組織依法進行經(jīng)濟活動,維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益。 5、依照法律規(guī)定,管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn),教育村民合法利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境,并認真搞好本村的環(huán)境衛(wèi)生整治。每月30日為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中檢查日。 6、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行法律和政策規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財產(chǎn),維護村民的合法權(quán)利和利益,發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進村與村之間的團結(jié)和互助,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,積極協(xié)助鎮(zhèn)政府開展工作。 二、規(guī)范決策程序 要建立和完善村黨支部、村委會聯(lián)席會議制度,規(guī)范村級事務(wù)決策程序。村里重大問題,必須堅持先黨內(nèi)后黨外、先支部后村委、先黨員后群眾和民主集中制的原則、實行民主決策。一般要在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,先召開村黨支部會議研究提出決策方案,然后召開村黨支部、村民委員會聯(lián)席會議討論。會議由黨支部書記召集和主持。須依法提交村民會議或村民代表會議討論的事項,原則上先在黨員大會討論后,提交村民會議或村民代表會議討論通過;本村十分之一以上的村民提議需要召開會議討論的事項,經(jīng)黨支部研究,及時召開村民會議討論決定。由村民會議討論決定的事項,村兩委要認真組織實施,抓好落實。 凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項,如村集體的土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案和建設(shè)承包方案等,都要實行民主決策,不能由個人或少數(shù)人決定。有些“一事一議”事項,不宜召開村民會議的,可采取村務(wù)公決的辦法,由村民直接投票決定。未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定,擅自以集體名義借貸,變更與處置村集體土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施的行為均為無效,村民有權(quán)拒絕,造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)。對造成重大損失的責(zé)任人,是黨員的給于黨紀處分,是村委會成員的責(zé)令其辭職或由村民依照法律規(guī)定的程序提出罷免,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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