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1、 齊抓并進(jìn) 攻堅克難 強(qiáng)化責(zé)任 跨越發(fā)展 ——龍文區(qū)衛(wèi)生局2011年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 漳州市龍文區(qū)衛(wèi)生局 （2011年7月19日） 2011年以來，區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持和配合下，深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷創(chuàng)新衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展模式，全面提升基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)水平，各項(xiàng)工作均取得一定成效。 一、醫(yī)改工作扎實(shí)推進(jìn) 一是基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。新農(nóng)合參合率由去年97.62%提高到99.13%，統(tǒng)籌補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每人每年150元提高到230元，在住院補(bǔ)償比例方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由80%提高到90%，區(qū)級醫(yī)院

2、由60%提高到75%，區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由40%提高到45%，住院補(bǔ)償封頂線由6萬元提高到8萬元，門診特殊病種由15種增加到20種。此次調(diào)整還增設(shè)了普通門診補(bǔ)償，并從6月1日起在郭坑中心衛(wèi)生院開展普通門診補(bǔ)償試點(diǎn)，今后將逐步擴(kuò)大到鎮(zhèn)村兩級符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 二是國家基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施。由郭坑中心衛(wèi)生院全面啟動基本藥物制度改革試點(diǎn)，全部配備使用《國家基本藥物目錄》內(nèi)藥品，實(shí)施藥品零差率銷售。自實(shí)施藥品零差率銷售改革以后，郭坑中心衛(wèi)生院人均門診費(fèi)用下降26%，人均住院費(fèi)用下降30%，進(jìn)一步減輕了群眾負(fù)擔(dān)。 三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。在硬件方面，龍文醫(yī)院擴(kuò)建一期工程，預(yù)計今年年底可以

3、投入使用。郭坑中心衛(wèi)生院遷建工程，目前正在進(jìn)行單體設(shè)計和土地報批。區(qū)疾病防控衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)，目前正在報批建筑設(shè)計，朝陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，目前已完成各項(xiàng)前期審批手續(xù)，正在協(xié)調(diào)朝陽鎮(zhèn)供地。投資6萬元完成了朝陽鎮(zhèn)石洲村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，并協(xié)助市第二醫(yī)院籌建工作。在軟件方面，多次組織鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作培訓(xùn)大會，并聯(lián)合區(qū)財政局制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核方案，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核工作，落實(shí)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。落實(shí)省政府加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展意見，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設(shè)。 四是公共衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。全面實(shí)施建立居民健康檔案

4、、健康教育、免疫規(guī)劃等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。截止目前，已為55637人次免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)。 五是公立醫(yī)院改革穩(wěn)妥推進(jìn)。制定了績效工資分配方案，調(diào)動衛(wèi)生人員工作積極性，收到了良好的社會效益。在龍文醫(yī)院實(shí)行預(yù)約診療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作，開設(shè)節(jié)假日門診及探索夜間門診方式，方便群眾就醫(yī)。通過建立了醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機(jī)制，醫(yī)患糾紛應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制，第三方協(xié)調(diào)機(jī)制、醫(yī)療責(zé)任險機(jī)制和“三好一滿意”活動，促進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系的改善。 二、食品衛(wèi)生監(jiān)管到位 一是突出宣傳意識，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作。上半年共舉辦食品衛(wèi)生培訓(xùn)16期、公共衛(wèi)生培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人員400多人，業(yè)主參加培訓(xùn)率達(dá)99%。 二是加

5、強(qiáng)食品、環(huán)境與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。截止6月9日，今年共辦理食品衛(wèi)生許可證82家，變更2家，從業(yè)人員體檢217人。出動執(zhí)法人員237人次，檢查“五小”經(jīng)營單位124家次，開出衛(wèi)生監(jiān)督文書147份，取締5家無證經(jīng)營戶（4家餐飲店、1家美容店），沒收“三無”添加劑85瓶。高考期間檢查龍文中學(xué)周邊地區(qū)餐飲單位共96戶次，圓滿完成了高考衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)。并通過與教育局配合，對學(xué)校及其周邊食品安全進(jìn)行全面巡查，落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔春季行動，對全區(qū)餐飲單位的除“四害”及整體衛(wèi)生進(jìn)行巡查，進(jìn)一步確保全區(qū)食品衛(wèi)生安全。特別是加大打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)檢查，共出動執(zhí)法人員89人次，檢查相關(guān)經(jīng)營單位226家，發(fā)

6、現(xiàn)隱患8條，發(fā)出整改通知書58份，沒收非法添加劑74份，此項(xiàng)活動將持續(xù)不定期進(jìn)行抽查。 三是加大其他各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督。到6月9日為止，今年共辦理公共場所衛(wèi)生許可證28家，對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)進(jìn)行排查摸底。上半年取締一家非法行醫(yī)牙科診所，罰款5000元。為加強(qiáng)全區(qū)消毒產(chǎn)品市場監(jiān)管，特邀漳州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病監(jiān)督科的謝德生科長前來授課，并加大監(jiān)管力度。全面完成全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測任務(wù)，檢測率達(dá)100%，涉及職業(yè)衛(wèi)生體檢率達(dá)87.8%，至今未發(fā)生職業(yè)中毒事件。 三、疾病防控成效明顯。 一是加強(qiáng)傳染病防治與監(jiān)測，聯(lián)合區(qū)教育局對100多家托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行手足口病的巡回檢查，完成20例監(jiān)測任務(wù)。流調(diào)傳染病疑似

7、麻疹個案9例，出血熱3例，協(xié)助其他縣區(qū)做好個案調(diào)查疑似麻疹個案2例。報告?zhèn)魅静?49例，并對所有疫情實(shí)行計算機(jī)管理，做好疫情分析、報告、反饋和值班制度。加強(qiáng)了霍亂等腸道傳染病的監(jiān)督監(jiān)測工作，上半年監(jiān)測腹瀉病人12份，監(jiān)測海水產(chǎn)品42份，水源及污水45份，檢測均為陰性。 二是落實(shí)結(jié)核病防治任務(wù)。上半年完成新涂陽病人數(shù)17人，完成全年任務(wù)56.67%。復(fù)治涂陽病人3人，完成100%，涂陽病人2個月查痰陰轉(zhuǎn)率90%，滿一年涂陽病人治愈率94%，以上各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成上級下達(dá)指標(biāo)。并多次組織宣傳活動。 三是實(shí)行計劃免疫工作。1至6月出生兒童建卡率達(dá)99.56%，其中單苗接種率分別為卡介苗99.79

8、％，脊灰疫苗99.19 ％，白百破疫苗99.39％，蕁麻疹疫苗97.50％。乙肝疫苗全程接種率99.38％，乙肝疫苗第一針及時接種率 99.28％。一劑次脊灰疫苗接種率97.67%。 四是加大地方病與慢性病管理，年初對全區(qū)居民進(jìn)行戶碘鹽采樣，其中碘鹽覆蓋率為100%，碘鹽合格率為100%，合格碘鹽食用率100%。 四、婦幼衛(wèi)生快速發(fā)展。 一是加大醫(yī)改工作督導(dǎo)力度，多次組織對從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察，并將督察情況及時反饋，指導(dǎo)整改。 二是落實(shí)孕管兒管任務(wù)，對我區(qū)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達(dá)94.94%，系統(tǒng)管理率86.4%，高危管理率100%，高危篩查率21.02%，孕產(chǎn)

9、婦死亡率零，7歲以下兒童保健覆蓋率27.65%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率40.66%，新生兒訪視率87.17%，高危兒篩查率3.32%，做好新生兒疾病篩查召回工作，上半年在第一時間內(nèi)共召回“新篩弱陽性2例。招回率達(dá)100%。 三是加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)管理，及時做好全區(qū)托幼機(jī)構(gòu)幼師健康證換證工作，截止6月30日共體檢換證106人，該項(xiàng)工作目前尚在進(jìn)行中。對全區(qū)23家幼兒園4001名兒童進(jìn)行健康體檢。 四是開展免費(fèi)婚檢項(xiàng)目，上半年來，共婚檢人數(shù)為545對（1090人），艾滋病篩查、梅毒篩查率達(dá)100%，傳染病及時上報率為100%?；榍皺z查率達(dá)95%以上，位全市中上水平。 五是加大健教宣傳

10、活動，通過聯(lián)合區(qū)計生局開展“獨(dú)生子女素質(zhì)教育講座”，面向社會開展人口早教工作。聯(lián)合區(qū)廣電局錄制“婚前保健知識宣傳專欄”節(jié)目，并在“龍文視點(diǎn)”欄目播出。聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)共同舉辦“春風(fēng)送暖三八婦女節(jié)維權(quán)活動周”活動等進(jìn)一步加大宣傳婦幼衛(wèi)生工作。 五、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治突出。 一是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治持續(xù)推進(jìn)，6月份共開展整治村數(shù)42個，清理衛(wèi)生死角456處，清理垃圾17.5噸，疏通溝渠3.6千米，清理臨時搭蓋32處，整治內(nèi)河0.35千米，平整道路1.7公里。二是病媒生物防制成效顯著。多次組織和部署各級各部門開展滅除“四害”和環(huán)境大掃除等愛國衛(wèi)生運(yùn)動，號召廣大人民群眾的積極參與。三是農(nóng)村改廁項(xiàng)目超前完成。提

11、前5個月完成農(nóng)村改廁項(xiàng)目2261戶任務(wù)。目前主要跟蹤郭坑鎮(zhèn)改廁項(xiàng)目。 六、強(qiáng)化責(zé)任積極開展下步工作。 下半年，我局將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞“?；尽?qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制”的要求，堅定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，攻堅克難，確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)的完成。 一是繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)：完成龍文醫(yī)院擴(kuò)建一期工程，確保年底投入使用，推進(jìn)郭坑中心衛(wèi)生院遷建工程，確保今年開工建設(shè)；加快朝陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，確保今年年底開工建設(shè)；加快步文、藍(lán)田社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，力爭今年年底前開工建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生所（室）建設(shè)，實(shí)施42所村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加快推進(jìn)疾病防控衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，爭取今年完成各項(xiàng)前期審批手續(xù)并開工建設(shè)。 二是完善并嚴(yán)格執(zhí)行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。 三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，確實(shí)做好食品衛(wèi)生安全工作。 四是繼續(xù)做好愛國衛(wèi)生和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動等各項(xiàng)工作。 五是統(tǒng)籌安排各項(xiàng)衛(wèi)生相關(guān)工作。 6