《城市管理工作會(huì)議發(fā)言稿四篇》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《城市管理工作會(huì)議發(fā)言稿四篇（47頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

城市管理工作會(huì)議發(fā)言稿四篇 【篇一】 同志們： 這次全市城市管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全省城市建設(shè)管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20XX年全市城市建設(shè)管理工作，安排部署20XX年工作任務(wù)，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)： 一、20XX年工作回顧 20XX年，面對(duì)新時(shí)代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù)，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“五個(gè)信陽(yáng)”建設(shè)，以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo)，凝心聚力、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項(xiàng)工作，保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 (一)堅(jiān)持抓項(xiàng)目打基礎(chǔ)，城市承載能力躍上新臺(tái)階。以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，強(qiáng)力實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)工程，補(bǔ)齊城市建設(shè)短板，提升城市綜合承載力。堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌當(dāng)前亟需與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在修訂完善供水、綠地、燃?xì)狻⒄彰?、排水防澇等專?xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機(jī)遇，圍繞國(guó)家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)謀劃20XX-20XX年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項(xiàng)目108個(gè)，概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到中央、省重點(diǎn)支持，全市累計(jì)爭(zhēng)取到位上級(jí)項(xiàng)目資金2.34億元。發(fā)力項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)供水主干管（濱河南路）改擴(kuò)建工程、息縣水廠擴(kuò)建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標(biāo)改造工程等建成投入使用，新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園PPP項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套，堅(jiān)持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重，全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)129.4公里，新建消火栓305臺(tái)套，完成背街小巷綜合改造266條，城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。 (二)堅(jiān)持抓修復(fù)深治理，環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽(yáng)”建設(shè)，注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過(guò)程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細(xì)。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無(wú)”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取多種機(jī)械“聯(lián)合作業(yè)”，全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛，城市快速路及主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。堅(jiān)持開(kāi)展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管護(hù)，按照二類以上標(biāo)準(zhǔn)新改建公廁191座，新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力1000余噸，生活垃圾日產(chǎn)日清、無(wú)害化處理率達(dá)到100%。工地?fù)P塵防治更加規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“三員”管理、“六個(gè)百分之百”防治要求，對(duì)違規(guī)市政園林工地 “一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項(xiàng)目，完成了276臺(tái)渣土運(yùn)輸車自動(dòng)化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場(chǎng)，息縣實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)嚴(yán)查渣土車違規(guī)運(yùn)輸行為，建筑垃圾無(wú)序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處，各縣排查治理的黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積垃圾漂浮物、河岸無(wú)新增排污口。完成對(duì)中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場(chǎng)化運(yùn)作，切實(shí)鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實(shí)海綿城市理念，羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項(xiàng)目進(jìn)展順利，人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺(tái)公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價(jià)辦完成污水處理費(fèi)調(diào)價(jià)，全年征收污水處理費(fèi)2995.15萬(wàn)元；全市9座污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，羅山縣通過(guò)技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級(jí)利用，達(dá)到再次除磷效果，得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元，新建密封垃圾池1.6萬(wàn)余座、配置垃圾桶8.3萬(wàn)余個(gè)、各類垃圾收集車輛0.78萬(wàn)輛，配備保潔員2.18萬(wàn)名，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰；實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式，對(duì)陳年垃圾進(jìn)行了集中清理，“垃圾圍村”現(xiàn)象切實(shí)改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項(xiàng)目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運(yùn)”打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作；平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定，鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變?cè)胶谩? （三）堅(jiān)持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新，體制機(jī)制改革取得新成效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市全面深化改革決策部署，既不折不扣抓改革事項(xiàng)落地，又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅(jiān)定推進(jìn)體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個(gè)方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局，力所能及的推動(dòng)了本轄區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，體制改革取得階段性成效。深入推進(jìn)依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實(shí)現(xiàn)突破，《信陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于20XX年1月1日起正式實(shí)行；積極開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo)，信陽(yáng)高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主，淮濱縣等精細(xì)開(kāi)展“嚴(yán)管街”“示范路”管理，依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進(jìn)數(shù)管升級(jí)。市級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化，增添移動(dòng)采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)等拓展應(yīng)用，將信息采集重點(diǎn)區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸；制定數(shù)字化城市管理考核辦法，建立了周月季通報(bào)、定期督導(dǎo)等制度，“12319”熱線累計(jì)受理處置城市管理問(wèn)題1.5萬(wàn)余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項(xiàng)目，積極實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)一期工程；各縣數(shù)管平臺(tái)建設(shè)后來(lái)居上，均在省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前建成并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，有力提升了城市數(shù)字化管理水平。 （四）堅(jiān)持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建，魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主力軍，為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實(shí)施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告等攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，集中對(duì)亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行了查處取締，浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風(fēng)景區(qū)南湖路等馬路市場(chǎng)整治效果明顯，強(qiáng)制拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑近20萬(wàn)余平方米。持續(xù)推進(jìn)車站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20XX年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中，市局作出了突出貢獻(xiàn)，被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)為引領(lǐng)，突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”，強(qiáng)力開(kāi)展大環(huán)境綜合整治，城市面貌改觀很大，群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了15項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用，落實(shí)新建建筑節(jié)水評(píng)估，我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(guó)（鄭州）國(guó)際園林博覽會(huì)“山水信陽(yáng)園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè)，全市新增公園游園26個(gè)，新增綠地面積91萬(wàn)平方米，中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增，信陽(yáng)市順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國(guó)家級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，息縣榮獲“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)，新縣將軍路、羅山世序廣場(chǎng)、光山縣望水樓廣場(chǎng)等分別榮獲省、市級(jí)“園林單位（小區(qū)）、綠化達(dá)標(biāo)道路廣場(chǎng)、園林綠化達(dá)標(biāo)公園”等稱號(hào)。 （五）堅(jiān)持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù)，城市公用保障實(shí)現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強(qiáng)化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動(dòng)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動(dòng)態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計(jì)辦理審批件1935件,按時(shí)辦結(jié)率100%。強(qiáng)化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)三級(jí)檢測(cè)制度，信陽(yáng)市及息縣、商城被評(píng)為全省供水規(guī)范化管理先進(jìn)城市，全市公共用水普及率達(dá)到98%以上，出廠水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管。以嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證動(dòng)態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理，以定期檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常監(jiān)管，以“六月安全月”專項(xiàng)治理、隱患排查整改保障供氣安全，全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%。強(qiáng)化應(yīng)急處置。印發(fā)實(shí)施了《信陽(yáng)市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》，完善了城市防洪應(yīng)急責(zé)任體系，城市安全度汛。面對(duì)今年元月份的兩場(chǎng)強(qiáng)降雪，全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序，隊(duì)伍機(jī)械保障有力，全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢，供水供氣穩(wěn)定，垃圾日產(chǎn)日清，得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。強(qiáng)化職工保障。爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金700余萬(wàn)元，統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)，并將購(gòu)買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目納入市財(cái)政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標(biāo)準(zhǔn)、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、成立愛(ài)心基金”的做法走在全市前列。今年以來(lái)，全市共有85人榮獲省、市級(jí)最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號(hào)，環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認(rèn)同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。 （六）堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)明紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過(guò)程。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、作風(fēng)整頓等提升做的能力，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“四講四有”，爭(zhēng)做“四個(gè)合格”黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)述責(zé)述廉、權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、廉政談話約談等制度，開(kāi)展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強(qiáng)黨性”儀式教育等活動(dòng)，筑牢理想信念之基。積極推進(jìn)以案促改，按照“四個(gè)不放過(guò)”要求查擺了單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及黨員干部自身問(wèn)題，建立了整改臺(tái)賬，持續(xù)抓好防控和整改落實(shí)。嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定以及新《準(zhǔn)側(cè)》《條例》的貫徹落實(shí)，支持紀(jì)檢部門從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，認(rèn)真查辦上級(jí)移交案件線索及信訪舉報(bào)件，嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)人員，維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè)，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，制定實(shí)施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責(zé)任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的日常監(jiān)督管理，做到苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?；鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，環(huán)境攻堅(jiān)排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭(zhēng)當(dāng)主力，涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，充分說(shuō)明了我們城管隊(duì)伍是一支講忠誠(chéng)、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的隊(duì)伍。 同志們！20XX年，我們以迎接黨的十九大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動(dòng)力，牢筑積極作為的主體責(zé)任意識(shí)，積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線奮勇?tīng)?zhēng)先，在生態(tài)建設(shè)一線聚力攻堅(jiān)，在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水，在治污減塵一線勇挑重?fù)?dān)，在便民利民服務(wù)一線全力以赴，為保持信陽(yáng)的藍(lán)天碧水下了實(shí)勁，為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績(jī)的取得，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和各地黨委、政府各項(xiàng)工作部署的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進(jìn)取的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜！在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足：一是對(duì)國(guó)家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足，超前意識(shí)不足，項(xiàng)目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不夠，造成部分已謀劃的項(xiàng)目擱置不前、已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、已建成的項(xiàng)目運(yùn)行不佳，基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時(shí)，執(zhí)法管理的多、主動(dòng)服務(wù)的少，精細(xì)管理水平不高，常態(tài)化管理機(jī)制和精準(zhǔn)治理不足，網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵(lì)不夠，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠，民用集中供暖推進(jìn)緩慢，道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通，公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，城市路網(wǎng)體系不完善，斷頭路以及涉鐵立交道路推進(jìn)艱難，城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠，城市綜合承載能力亟待提高。四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不健全，運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠，個(gè)別黨員干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神不足，存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”；部分黨員干部作風(fēng)不實(shí)，“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)把握，有效應(yīng)對(duì)。 二、20XX年工作安排 20XX年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是推動(dòng)我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個(gè)信陽(yáng)”建設(shè)的主題年，這都對(duì)我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時(shí)代、踏上新征程，我們要按照黨的十九大要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，凝心聚力，積極作為，努力開(kāi)展新時(shí)代全市城市管理事業(yè)新局面。 結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排，今年全市城市管理工作的總體思路是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全省城市建設(shè)管理工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽(yáng)”的總要求，以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為帶動(dòng)，著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式，繼續(xù)深化城管體制機(jī)制改革，著力推動(dòng)城市“雙修”，全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平，為“決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代信陽(yáng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐”作出新的更大貢獻(xiàn)。 我們的主要任務(wù)是：緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo)，從人民群眾亟需解決的問(wèn)題入手，穩(wěn)中求進(jìn)，盡力而為，重點(diǎn)做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力開(kāi)展公廁革命、城市“四治”，實(shí)施一批提高城市綜合承載力的民生工程，解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實(shí)際問(wèn)題，讓人民群眾生活更舒適、更便捷，推動(dòng)城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，補(bǔ)齊城市短板。持續(xù)深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，立足于新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造和城市提質(zhì)，健全完善市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項(xiàng)目的落地實(shí)施，改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”，提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，把城市作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，融合實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建，全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)“四篇文章”，推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè)，推動(dòng)中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革，提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處的作用，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)城管執(zhí)法力量下沉街面一線，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，形成“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化抓黨建的主業(yè)意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，提升“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，將從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨作為最重要的政治責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，針對(duì)形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)，高度警惕和正視存在問(wèn)題，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決予以糾正，努力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)炀鸵恢Ь哂小拌F”的紀(jì)律的城市管理隊(duì)伍。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作： （一）持續(xù)實(shí)施城市提質(zhì) 1、明確市政建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20XX年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元，較上年增長(zhǎng)7%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率達(dá)到98%，生活污水集中處理率達(dá)到91%，污泥無(wú)害化集中處理率達(dá)到95%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96.5%，新建、改造、提升公廁50座以上，建成區(qū)綠地率達(dá)到36%，人均公共綠地面積達(dá)到12平方米，新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標(biāo)要求，今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。對(duì)此，全市城市管理部門一定要高度重視，圍繞目標(biāo)任務(wù)，在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，統(tǒng)籌組織，抓緊實(shí)施，確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。 2、謀劃推動(dòng)項(xiàng)目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機(jī)遇，結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專項(xiàng)規(guī)劃，持續(xù)深入推動(dòng)“項(xiàng)目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20XX年-20XX年度匡算投資110億、共計(jì)108個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充實(shí)完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，將條件成熟的項(xiàng)目申報(bào)納入市級(jí)、省級(jí)乃至國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。對(duì)已經(jīng)入庫(kù)的項(xiàng)目要進(jìn)行論證篩選，提高項(xiàng)目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門的實(shí)際，緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)溝通，謀劃項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目庫(kù)盤子，推進(jìn)已入庫(kù)項(xiàng)目的快速落地，以力爭(zhēng)通過(guò)一批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。 3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動(dòng)實(shí)施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號(hào)橋的建設(shè)步伐，打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路，做好四一路等路口的擴(kuò)寬渠化改造，提升改造浉河北路等一批老舊道路，加快G107、G312舊線城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)20XX年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施斷頭路打通工程，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。 4、加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步完善城市垃圾收運(yùn)體系，提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率，改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動(dòng)強(qiáng)度。積極推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，啟動(dòng)餐廚垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作，加快實(shí)施琵琶山垃圾無(wú)害化處理廠擴(kuò)建工程，提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實(shí)施“公廁革命”，統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃，提升城市公廁服務(wù)品質(zhì)，對(duì)達(dá)不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實(shí)施公廁建設(shè)，對(duì)公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域和路段實(shí)施提升改造。20XX年，中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù)，各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。 5、強(qiáng)化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手，以老城區(qū)改造為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)功能提升，加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)信陽(yáng)市第二第三污水處理廠建成運(yùn)行、城市停車場(chǎng)新建、湖東水廠工藝設(shè)備升級(jí)改造。推進(jìn)南灣、湖東水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水，啟動(dòng)出山店水廠及配套供水管網(wǎng)工程前期工作，加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造，推動(dòng)污水再生利用設(shè)施建設(shè)，提升污水收集和處理能力，鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實(shí)施提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動(dòng)整治，重點(diǎn)改造市政配套設(shè)施、無(wú)障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理，向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，煥發(fā)城市新活力。 （二）持續(xù)推進(jìn)城市雙修 1、加大生態(tài)保護(hù)。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè)，全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽(yáng)獨(dú)特的山水條件，在生態(tài)綠（廊）道、綜合性公園建設(shè)上有新突破，積極推進(jìn)羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升，因地制宜地對(duì)城市建筑、廣場(chǎng)、橋體等實(shí)施立體綠化，盡可能增加城市“綠”量，為國(guó)家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20XX年，努力實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和8個(gè)縣城基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標(biāo)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。 2、實(shí)施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽(yáng)是國(guó)家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市和國(guó)家級(jí)淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件，大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化城市綠地布局，在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強(qiáng)街頭游園和社區(qū)公園建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園行動(dòng)，打造立體綠化景觀。加大對(duì)裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度，有效減少水土流失，改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對(duì)因雪災(zāi)毀損的街道樹(shù)木進(jìn)行整修更換，每個(gè)縣至少建成1個(gè)綜合性公園和1個(gè)專類公園，推進(jìn)城市立體復(fù)式綠化，打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過(guò)拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式，開(kāi)展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè)，形成可供市民就近觀賞休憩健身的場(chǎng)所，打造15分鐘健身圈。 3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強(qiáng)弱電等各類設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信陽(yáng)市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制，城市新區(qū)、新建項(xiàng)目要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，老城區(qū)要加快實(shí)施海綿化改造，全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要充分利用地下空間，扎實(shí)推地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目。今年省政府下達(dá)信陽(yáng)市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務(wù)落實(shí)，全力推進(jìn)地下管廊建設(shè)，著力解決“馬路拉鏈”問(wèn)題。 （三）持續(xù)深化城管改革 1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合，盡快實(shí)施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整，加快推進(jìn)城市管理重心下移，厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實(shí)施，全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習(xí)的高潮，對(duì)條例原文進(jìn)行認(rèn)真研讀、深入解讀，形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍，推動(dòng)城市管理執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。 2、推進(jìn)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式，把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。切實(shí)發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用，將管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級(jí)數(shù)字城管體系，形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評(píng)價(jià)“五位一體”的智慧化城市管理模式，實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)上報(bào)、第一時(shí)間處理核查，提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢(shì)，以服務(wù)保障國(guó)家文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建為中心，緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”，深入開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、違章建設(shè)、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項(xiàng)整治，特別是加大拆違力度，做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處，確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點(diǎn)橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點(diǎn)部位的綠化、凈化、亮化，把工作做深做細(xì)做實(shí)，讓城市更宜居、市民更幸福。 3、積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。借鑒市園林局市場(chǎng)化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)城市管養(yǎng)作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步放寬市政公用行業(yè)準(zhǔn)入條件，把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場(chǎng)，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行成本，提高管理成效。全面開(kāi)放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、PPP模式等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。 （四）持續(xù)攻堅(jiān)污染防治 1、抓好大氣污染防治。進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，抓準(zhǔn)治理重點(diǎn)，有針對(duì)性的采取治理措施，大力開(kāi)展大氣污染防治。加強(qiáng)過(guò)程管控，完善施工揚(yáng)塵防治措施，嚴(yán)格落實(shí)“六控”措施，做到施工垃圾及時(shí)清理、及時(shí)降塵處理；強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn)，所有縣區(qū)至少建設(shè)1個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)；嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，扎實(shí)推進(jìn)清潔城市、“封土行動(dòng)”等專項(xiàng)治理，進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標(biāo)，完善“以克論凈、十凈五無(wú)”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化清掃100%覆蓋。 2、抓好水污染防治。加強(qiáng)雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，堅(jiān)持廠網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理，實(shí)施污泥無(wú)害化處理，所有縣區(qū)都要建成污泥無(wú)害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用，提高城市水循環(huán)能力，改善城市水環(huán)境。落實(shí)河長(zhǎng)制要求，按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效管理”的技術(shù)路線，系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治，對(duì)城市黑臭水體整治實(shí)施臺(tái)賬式管理，未開(kāi)工的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間開(kāi)工，已開(kāi)工的項(xiàng)目要加快整治進(jìn)度，確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除，各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。 3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，加大農(nóng)村垃圾收集處理力度，減少生活和建筑垃圾對(duì)土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，建立垃圾分類收運(yùn)和再生資源利用回收體系，提高垃圾減量化收集、無(wú)害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施升級(jí)改造，建立機(jī)械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會(huì)資本參與并投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)生活和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高我市垃圾資源化利用水平。 （五）持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù) 1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù)，全面梳理和公開(kāi)服務(wù)目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時(shí)限等，形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好行政審批服務(wù)，加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問(wèn)題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一站式辦公等制度，提升辦事效率和服務(wù)水平，樹(shù)立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。 2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹(shù)立底線思維，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格工程建設(shè)程序，常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實(shí)強(qiáng)化隱患排查，確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂(lè)設(shè)施、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。積極做好強(qiáng)對(duì)流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)對(duì)城市薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理，及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn)，確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運(yùn)行。加大平安建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，積極推行依法逐級(jí)走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，努力消化各種矛盾，確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。 3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)開(kāi)展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號(hào)、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，激發(fā)干部職工工作熱情，促進(jìn)工作高效開(kāi)展。突出黨管意識(shí)形態(tài)工作，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，通過(guò)與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全方位、多形式的宣傳推介，積極營(yíng)造“人民城市人民管，管好城市為人民”的濃厚氛圍。 （六）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 1、堅(jiān)持政治過(guò)硬。各級(jí)各部門要始終把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，嚴(yán)戒“七個(gè)有之”，堅(jiān)決預(yù)防和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅(jiān)持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、民主集中制等各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，確保步調(diào)一致、令行禁止。 2、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。今年市委、市政府決定開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，各單位要早出發(fā)、快行動(dòng)，在抓常抓長(zhǎng)抓細(xì)抓深上下功夫，要把作風(fēng)建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時(shí)考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央辦公廳印發(fā)<習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示>的通知》和《中共信陽(yáng)市委信陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法>的通知》，關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向，在反對(duì)形式主義、官僚主義上下真功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員，要切實(shí)履行主體責(zé)任，以上率下、以身作則，發(fā)揮表率作用，促進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)向好。 3、深入反腐倡廉。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力，高壓態(tài)勢(shì)更強(qiáng)、監(jiān)督范圍更寬、查處重點(diǎn)更準(zhǔn)、反腐力量更大。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛穩(wěn)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理，推進(jìn)標(biāo)本兼治，堅(jiān)持以案促改，在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理和作風(fēng)建設(shè)等易發(fā)生腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上，要認(rèn)真查擺，嚴(yán)肅整改。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 4、全面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。困難面前，敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)，有沒(méi)有作為，既是責(zé)任心的體現(xiàn)，也是精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。全系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實(shí)的關(guān)鍵，要勇于挑最重的單子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“抓好是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的政治站位，敢抓敢管，真管真嚴(yán)，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求，擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，責(zé)任面前不推諉，問(wèn)題面前不回避，困難面前不退縮。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，樹(shù)立上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。 同志們，新年新氣象，新年新作為!讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)城市管理事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)美麗信陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)！ 【篇二】 同志們： 剛才，會(huì)議觀看了城市工作和甘南州全域無(wú)垃圾2個(gè)專題片，馬市長(zhǎng)解讀了《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。吳書(shū)記作了重要講話，針對(duì)城市工作，從城市是人類社會(huì)發(fā)展的高級(jí)形式、城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)、城市是服務(wù)社會(huì)需求的重要載體等三個(gè)方面為大家闡述了城市的概念和發(fā)展規(guī)律，客觀總結(jié)近年來(lái)我市城市工作成績(jī)的同時(shí)，指出了城市工作存在的問(wèn)題，并從堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范城市治理、突出產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等五個(gè)方面，對(duì)今后一段時(shí)期的城市工作提出了具體要求;針對(duì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和全域無(wú)垃圾整治工作，吳書(shū)記站在全局的高度，深刻分析了全市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并就做好這四項(xiàng)工作提出了明確要求，指明了工作方向。講話具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)好這次會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神 這次會(huì)議是下半年我市召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。全市各級(jí)各部門要從思想真正重視起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和開(kāi)展全域無(wú)垃圾整治工作的重要意義，會(huì)后迅速組織傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，特別是吳書(shū)記的重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、全面動(dòng)員，按照會(huì)議提出的目標(biāo)、思路、重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)工作突破口和著力點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自負(fù)責(zé)、一抓到底，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。 二、要突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí) (一)城市工作方面。我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心謀劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)環(huán)節(jié)。在城市規(guī)劃上，要注重產(chǎn)城一體協(xié)調(diào)推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展、景城一體規(guī)劃建設(shè)，要進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子。在城市建設(shè)上，要突出特色，把握重點(diǎn)，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和重大項(xiàng)目。要把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái)，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。在城市管理上，盡管我市成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”等殊榮，但并不意味著城市管理工作可以以此自足。創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。剛才吳書(shū)記也指出了我市城市管理工作的問(wèn)題，對(duì)此，我們必須認(rèn)真研究，進(jìn)一步理順城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高城市管理效率和水平。同時(shí)，要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理納入城市管理中來(lái)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治，加大投入、監(jiān)管、考核和整改力度，使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干凈漂亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。在城市經(jīng)營(yíng)上，要注重盤活存量，實(shí)施城市無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。例如，將道路路燈廣告權(quán)出租或出售，利用所得收益反哺道路的維修和養(yǎng)護(hù)。要盤活城市無(wú)形資產(chǎn)，逐步剝離公共事業(yè)的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，以冠名權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)積極探索投入建設(shè)、開(kāi)發(fā)、回報(bào)新路子，走出城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相矛盾的誤區(qū)，從而改善城市建設(shè)的投資主體，激活城市資產(chǎn)。 (二)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果方面。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把提升全社會(huì)文明程度作為一種追求、一種責(zé)任，始終保持工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，努力推動(dòng)全市精神文明建設(shè)向更高層次、更高水平邁進(jìn)。要針對(duì)創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確工作重點(diǎn)。在工作區(qū)域上要特別注重抓農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，在工作對(duì)象上要注重抓青少年和各級(jí)黨員干部，在工作方法上要注重抓細(xì)節(jié)、抓品質(zhì)。要進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作步入制度化、常態(tài)化軌道。要把文明城市創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧，以及國(guó)家大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)地企合作。要以全國(guó)文明城市為平臺(tái)，堅(jiān)持把文化旅游、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和綜合性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，不斷把金昌文明城市創(chuàng)建工作推向新階段。 (三)開(kāi)展健康城市試點(diǎn)工作方面。各級(jí)各部門在試點(diǎn)工作中既要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，從群眾最關(guān)心的健康問(wèn)題入手，切實(shí)讓廣大群眾在試點(diǎn)工作中受益。要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，營(yíng)造綠色安全環(huán)境;要開(kāi)展健康工程建設(shè)，廣泛傳播健康理念;要深入開(kāi)展全民健康教育，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)和健康村鎮(zhèn)建設(shè);要積極構(gòu)建健康服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，滿足人民群眾多樣化的健康需求;要大力實(shí)施健康扶貧工程，加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。 (四)全市衛(wèi)生與健康工作方面。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的民心工程，是全市重點(diǎn)改革任務(wù)之一。市醫(yī)改辦根據(jù)國(guó)家和省上要求，制定了我市相關(guān)的配套政策，全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的政策框架和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，重點(diǎn)要深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，全面深化全民基本醫(yī)保制度改革，積極推動(dòng)分級(jí)診療制度的落實(shí)和藥品供應(yīng)保障體制改革。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，增加健康新產(chǎn)品和服務(wù)供給，是國(guó)家和全省衛(wèi)生與健康大會(huì)作出的一項(xiàng)重要部署。我們要把發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的著力重點(diǎn)，圍繞落實(shí)全省健康產(chǎn)業(yè)行動(dòng)總體部署，充分挖掘健康產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展。 (五)開(kāi)展全域無(wú)垃圾整治工作方面。開(kāi)展全域無(wú)垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察甘肅時(shí)作出的“八個(gè)著力”重要指示、貫徹新發(fā)展理念的實(shí)際行動(dòng)，是落實(shí)中央和省委決策部署的具體舉措，是發(fā)展全域旅游的首要前提，也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。6月28日，全省全域無(wú)垃圾現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在甘南州召開(kāi)，省委林書(shū)記對(duì)全省全域無(wú)垃圾工作作出了重要批示，唐省長(zhǎng)出席推進(jìn)會(huì)并作了重要講話，剛才吳書(shū)記也提出了明確要求。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展全域無(wú)垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義，組織實(shí)施好“污(水)垃(圾)處理、街面整潔、風(fēng)貌美化、機(jī)制健全、體系完善”五大工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理精細(xì)化常態(tài)化制度化，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福金昌、決勝全面小康奠定基礎(chǔ)。 三、要增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 大家要清醒的認(rèn)識(shí)到，城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建督查推進(jìn)、全國(guó)健康城市試點(diǎn)、全市衛(wèi)生與健康和全域無(wú)垃圾整治工作，不是幾個(gè)職能部門的事，也絕不可能僅僅靠幾個(gè)部門來(lái)完成，而是各級(jí)各部門的共同任務(wù)。希望大家牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來(lái)，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚起做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。市試點(diǎn)辦、市創(chuàng)建辦、市愛(ài)衛(wèi)辦、市衛(wèi)計(jì)委、市建設(shè)局作為牽頭單位要盡快建立工作臺(tái)賬，將任務(wù)分解落實(shí)到各單位，縣、區(qū)和市直各部門要根據(jù)分工進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，動(dòng)態(tài)銷號(hào)，及時(shí)向牽頭單位報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展情況等方面的信息，牽頭單位要以《簡(jiǎn)報(bào)》形式按月通報(bào)各領(lǐng)域工作進(jìn)展情況。市委、市政府督查室要會(huì)同相關(guān)部門定期、不定期對(duì)縣區(qū)和市直各部門的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。 同志們，下半年，我們的各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署，更新觀念，創(chuàng)新思維，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，取得新突破。 【篇三】 經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣數(shù)字化城市管理工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于數(shù)字化城市管理工作的決策部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,凝聚合力,加快推進(jìn)我縣數(shù)字化城市管理工作,努力構(gòu)建溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理模式,提高城市管理水平。下面就加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn): 一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)實(shí)施數(shù)字化城市管理的重要意義 所謂“數(shù)字化城市管理”,是指利用現(xiàn)代信息技術(shù),整合城市管理資源,再造城市管理流程,實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理運(yùn)行新模式。通過(guò)建立數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng),以萬(wàn)平方米為基本單位把縣城劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,城市問(wèn)題被分為“部件”和“事件”,并在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行精確的編碼定位,通過(guò)監(jiān)督員上街日常巡查,以及視頻監(jiān)控、群眾投訴、媒體曝光或其他方法發(fā)現(xiàn)城市管理中的部件、事件問(wèn)題,將問(wèn)題信息傳輸?shù)奖O(jiān)督指揮中心,監(jiān)督指揮中心立案后,派遣員將案件派遣到各職能部門數(shù)字城管終端,由各責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)辦理,并及時(shí)進(jìn)行反饋。通俗來(lái)講,就是把像井蓋、路燈、果皮箱、行樹(shù)等城市元素都納入城市信息化管理的范疇,給每樣公物配上一個(gè)“身份證”,如果街道上的井蓋壞了、路燈不亮了,城市管理監(jiān)督指揮中心會(huì)在第一時(shí)間告知相關(guān)責(zé)任單位,由責(zé)任單位進(jìn)行解決,切實(shí)提高城市管理的精細(xì)化水平。 (一)實(shí)施數(shù)字化城市管理是落實(shí)中央、省、市決策部署的必然要求。20XX年12月24日,中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求:“到20XX年年底,所有市、縣都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺(tái)”。20XX年4月24日,國(guó)家住建部《關(guān)于加快落實(shí)中共中央 國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》進(jìn)一步明確要求,“所有市、縣10月底前都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺(tái)”。中共河南省委、河南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作意見(jiàn)》要求“到20XX年底,所有市縣都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺(tái),建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)”。信陽(yáng)市委、市政府也對(duì)各縣區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行了多次督導(dǎo),要求務(wù)必按照上級(jí)要求推進(jìn)數(shù)字化城市管理。因此,實(shí)施數(shù)字化城市管理,是我們必須不折不扣完成的政治任務(wù)。 (二)實(shí)施數(shù)字化城市管理是適應(yīng)城市化進(jìn)程的形勢(shì)需求。城市建設(shè)“三分建,七分管”,加強(qiáng)城市管理,優(yōu)化生活環(huán)境,提升城市品位,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視城市管理工作,不斷加大投入,加快改革創(chuàng)新,積極探索城市管理的新機(jī)制、新方法,著力構(gòu)建“大城管”,管理體制逐步理順,市容市貌明顯改觀,城市品位不斷提升。但是,我們也要清醒地看到,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,城市人口逐年增加,城市管理的范圍和難度越來(lái)越大,問(wèn)題更加紛繁復(fù)雜,常規(guī)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要,必須對(duì)城市管理的體制、機(jī)制、組織方式、手段進(jìn)行創(chuàng)新。數(shù)字化城市管理作為城市管理領(lǐng)域一次革命和當(dāng)前各級(jí)大力倡導(dǎo)的新型城市管理模式,為做好全縣的城市管理工作指明了方向,提供了有益借鑒。 (三)實(shí)施數(shù)字化城市管理是提高城市管理水平的現(xiàn)實(shí)選擇。面對(duì)城市建設(shè)日新月異的新形勢(shì),傳統(tǒng)的城市管理模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)城市發(fā)展的需要和市民群眾的需求,實(shí)施數(shù)字化城市管理成為提高城市管理水平的現(xiàn)實(shí)選擇。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是實(shí)現(xiàn)了城市管理空間細(xì)化和管理責(zé)任的準(zhǔn)確定位。通過(guò)萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理,將每一個(gè)城市部件都精細(xì)定位到電子地圖上,并把管理責(zé)任細(xì)化到了每一個(gè)網(wǎng)格、每一個(gè)部件,極大地推動(dòng)了城市的精細(xì)化管理。二是實(shí)現(xiàn)了管理過(guò)程的精細(xì)化。通過(guò)信息技術(shù)的集成應(yīng)用和管理體制機(jī)制創(chuàng)新,建立了由信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實(shí)結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)等七個(gè)環(huán)節(jié)組成的工作流程,由監(jiān)督指揮中心對(duì)案件辦理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,做到了件件有回音、事事有結(jié)果,大大提高了城市管理效能。三是實(shí)現(xiàn)了城市管理職能部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)同。數(shù)字化城管通過(guò)信息資源共享等方式,將分散在城管執(zhí)法、規(guī)劃建設(shè)、電力、通信、交通等部門的管理職能進(jìn)行有機(jī)整合,建立涉及城管執(zhí)法、市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、綠化管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)管理等多方面、系統(tǒng)化的管理模式,使城市管理問(wèn)題在同一平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)了各部門的信息流轉(zhuǎn)和全程監(jiān)督,克服了多頭管理、條塊分割的弊端。四是實(shí)現(xiàn)了考核評(píng)價(jià)的科學(xué)合理。信息系統(tǒng)根據(jù)日常監(jiān)督和數(shù)據(jù)處置,自動(dòng)生成對(duì)各管理單位和監(jiān)督員的考核結(jié)果,克服了人為干擾因素,使考核評(píng)價(jià)更加客觀準(zhǔn)確,并可以通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái),引導(dǎo)公眾多渠道參與,實(shí)現(xiàn)了政府與群眾的互動(dòng)。 二、突出重點(diǎn),抓實(shí)抓好數(shù)字化城市管理的各項(xiàng)工作 縣委、縣政府積極貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作的要求,于20XX年啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目建設(shè)及五年運(yùn)營(yíng)資金約2563萬(wàn)元,建設(shè)范圍覆蓋主城區(qū)內(nèi)25.5平方公里,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在縣城市管理局5樓。項(xiàng)目已完成了標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房、LED大屏、指揮大廳、高清視頻監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系、城區(qū)25.5平方公里的數(shù)據(jù)普查及單元網(wǎng)格劃分、9大基礎(chǔ)子系統(tǒng)等規(guī)定的建設(shè)任務(wù),另結(jié)合我縣實(shí)際拓展了9項(xiàng)子系統(tǒng)建設(shè),組建了44人專業(yè)信息采集和坐席員隊(duì)伍,并于20XX年1月投入了運(yùn)行。截至目前,數(shù)字化城管系統(tǒng)共上報(bào)案件21201起,其中立案19861起,結(jié)案19069起,結(jié)案率96%,案件立案量、結(jié)案率均位居全市前列。但是建好系統(tǒng)只是第一步,如何發(fā)揮好這一平臺(tái)作用,推動(dòng)全縣城市管理工作上水平、上臺(tái)階,還需要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作: (一)要抓好平臺(tái)建設(shè)?？h城管局作為數(shù)字化城管的牽頭單位,要做好數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的日常維護(hù)工作,保證系統(tǒng)平臺(tái)的正常運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施和人員的配備,確保數(shù)字化城市管理基層網(wǎng)絡(luò)健全,確保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有人抓、有人管。要切實(shí)加強(qiáng)數(shù)字化城管隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)監(jiān)督員、問(wèn)題派遣員、案件辦理員的培訓(xùn)教育,讓他們熟練掌握數(shù)字化城市管理的工作機(jī)制、工作流程和運(yùn)行模式,全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,提升數(shù)字化管理水平。數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名終端操作員負(fù)責(zé)具體工作,終端操作員負(fù)責(zé)接收數(shù)字化城管指揮中心派遣的任務(wù),協(xié)調(diào)部門內(nèi)部關(guān)系,處理派遣問(wèn)題,反饋處理結(jié)果,并及時(shí)向城市管理委員會(huì)報(bào)備。 (二)要明確職責(zé)任務(wù)。根據(jù)建設(shè)要求,全縣數(shù)字化城管覆蓋范圍是主城區(qū),共25.5平方公里,劃分19個(gè)萬(wàn)米單元網(wǎng)格,并對(duì)縣域內(nèi)的57906個(gè)“部件”進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)歸屬登記。會(huì)前,縣城管局在征求各單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)各單位職能制定了“部件”“事件”分類表,進(jìn)一步明確了各單位在數(shù)字化城市管理中的職責(zé)。全縣城市“部件”共分為公共設(shè)施、交通設(shè)施、市容環(huán)境設(shè)施、園林綠化設(shè)施、其他設(shè)施及擴(kuò)展部件7大類;城市“事件”共分為市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、其他事件6大類。各相關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),立足自身職能,對(duì)縣指揮中心交辦的每一起案件,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,不等不靠,主動(dòng)解決;需要協(xié)辦的,不推不拖,主動(dòng)跟進(jìn)。對(duì)不屬于本區(qū)域、本單位負(fù)責(zé)的要及時(shí)將案件返回到縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,并書(shū)面說(shuō)明理由;對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)或延時(shí)后仍不能解決的問(wèn)題,必須向縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心書(shū)面說(shuō)明情況,作備案處理。 (三)要提高處置能力?？h數(shù)字化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各各成員單位要主動(dòng)履職盡責(zé),采取得力措施,提高處置問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。一是突出一個(gè)“快”字,對(duì)派遣問(wèn)題要快速解決、快速反饋。赤城辦事處、鲇魚(yú)山辦事處和各相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照指揮中心派遣的案件、整改的標(biāo)準(zhǔn)和完成的時(shí)限等要求,及時(shí)整改,快速反饋,真正做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決,推進(jìn)城市管理系統(tǒng)高效運(yùn)行。二是突出一個(gè)“實(shí)”字,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要緊抓不放、抓出成效。赤城辦事處、鲇魚(yú)山辦事處和各相關(guān)部門作為實(shí)施數(shù)字化城市管理的主體,要按照各自工作職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整治,絕不允許打折扣、搞變通,不整改或者假整改,確保交辦的案件件件有回音、事事有著落。三是突出一個(gè)“早”字,對(duì)日常各類問(wèn)題要狠抓源頭、提早防治。要加大日常自查力度,努力消滅城市管理的死角和盲點(diǎn),做到檢查與不檢查一個(gè)樣,節(jié)假日和工作日一個(gè)樣,決不能應(yīng)付、湊合,坐等監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,再去被動(dòng)地解決。 (四)要建立評(píng)價(jià)體系?？h數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)( CJ/T292-2008)》標(biāo)準(zhǔn)和《商城縣數(shù)字化城市管理部件和事件處置規(guī)范》為依據(jù),建立數(shù)字化城市管理考核評(píng)價(jià)體系,按月度、年度對(duì)縣數(shù)字化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的城市管理日常工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)(即考核數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心派遣的,屬于本部門(單位)管轄范圍內(nèi)城市管理部件和事件問(wèn)題的處置情況),并建立定期通報(bào)制度,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行分類排隊(duì),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 三、強(qiáng)化保障,提高數(shù)字化城市管理工作水平 數(shù)字化城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,涉及的點(diǎn)多、面廣,直接關(guān)系到每一個(gè)城市居民的日常生活和切身利益?？h數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、密切配合、齊抓共管,推進(jìn)我縣數(shù)字化城市管理工作再上新臺(tái)階。 (一)要健全組織抓領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)城市管理工作,