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歷史課件:第2課《秦朝中央集權(quán)制度的形成》.ppt

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1、歌頌他吞滅六國,建立中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝秦朝的豐功偉績,以及惟我獨(dú)尊、君臨天下的英雄氣魄。,歌曲秦始皇: “大地在我腳下,國計(jì)掌于手中,哪個(gè)再敢多說話;夷平六國是誰?哪個(gè)統(tǒng)一稱霸?誰人戰(zhàn)績高過孤家?高高在上,諸君看吧,朕之江山美好如畫;登山踏霧,指天笑罵,舍我誰堪夸!秦是始,人在此,奪了萬世瀟灑;頑石刻,存汗青,傳頌我如何叱咤!” 思考:歌詞作者是如何評價(jià)秦始皇的?,第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成,課標(biāo)要求: 知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí), 了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。,專制主義中央集權(quán)制度應(yīng)當(dāng)分成專制主義與中央集權(quán)兩個(gè)概念來理解,同時(shí)又要注意二

2、者之間的聯(lián)系。 1、專制主義:是與民主政體相對立的概念,指一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人獨(dú)裁的政權(quán)組織形式,體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上,其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁,集國家最高權(quán)力于一身,從決策到行使軍事、行政和財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。 2、中央集權(quán):是相對于地方分權(quán)而言的,其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒有獨(dú)立性,必須嚴(yán)格服從中央政府的命令,一切受制于中央。 3、二者之間的聯(lián)系:地方和中央都必須服從皇帝一人;君主專制和中央集權(quán)基本上是同步消漲的。,一、秦朝中央集權(quán)制度形成的背景,1、西周的滅亡與東周的開始,東周,,春秋(前770前476年) 戰(zhàn)國(前475前221年),西周(前104

3、6前771年),,2、春秋戰(zhàn)國時(shí)期的兼并戰(zhàn)爭,春秋五霸:齊桓公、晉文公、宋襄公(吳王闔閭)、秦穆公(越王勾踐)、楚莊王。,,在群雄逐鹿中原的戰(zhàn)國末年,為什么偏偏只有秦國能夠異軍突起,消滅其他六國,最終完成統(tǒng)一呢?,前228年滅趙,前225年滅魏,前223年滅楚,前222年滅燕,前221年滅齊,趙,燕,韓,魏,楚,前230年滅韓,齊,秦,戰(zhàn)國七雄,3、秦滅六國、統(tǒng)一天下(前221年) 秦統(tǒng)一六國的歷史條件: 1、隨著生產(chǎn)力的提高、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各民族、各地域之間的聯(lián)系的加強(qiáng),統(tǒng)一成為歷史發(fā)展的必然趨勢,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的社會基礎(chǔ)已經(jīng)具備。(根本原因) 2、經(jīng)過春秋戰(zhàn)國的長期戰(zhàn)亂,人民渴望以統(tǒng)一來實(shí)現(xiàn)和平安

4、定。 3、春秋戰(zhàn)國的兼并戰(zhàn)爭,諸侯國數(shù)量減少,客觀上有利于國家走向統(tǒng)一。,4、商鞅變法使秦國成為戰(zhàn)國后期實(shí)力最強(qiáng)大的諸侯國,為秦的統(tǒng)一奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 5、秦王嬴政的雄才大略和決策適當(dāng),也是秦統(tǒng)一六國的重要原因。,鞏固練習(xí):秦始皇橫掃六國,完成統(tǒng)一的客觀條件有 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各民族、地區(qū)之間的聯(lián)系加強(qiáng) 廣大人民渴望統(tǒng)一 商鞅變法比較徹底,秦國實(shí)力最強(qiáng) 秦國人才濟(jì)濟(jì) 長期的爭霸戰(zhàn)爭,使諸侯國數(shù)目減少,實(shí)現(xiàn)了局部的統(tǒng)一 A、 B、 C、 D、,C,材料1:秦初并天下,令丞相、御史:“ 寡人以渺渺之身,興兵誅暴亂,賴宗廟之靈,六王咸伏其辜,天下大定。今名號不更,無以稱成功,傳后世。其議帝號?!?

5、 史記秦始皇本紀(jì) 依據(jù)材料1,秦王嬴政打算改變“名號”的 原因是什么 ?,二、秦朝中央集權(quán)制度形成的經(jīng)過,1、首創(chuàng)皇帝制度,稱成功,傳后世。,顯示自己的權(quán)勢和地位,材料3:秦以前,民皆以金玉為印,龍虎鈕,唯其所好。秦以來,天子獨(dú)以印稱璽,又獨(dú)以玉,群臣莫敢用。 史記集解,材料2:秦始皇頭上戴的叫冕,前后垂掛的玉串稱旒。他穿的衣服稱袞服,有12種圖案。這種裝飾為皇帝獨(dú)有,顯示其惟我獨(dú)尊、君臨天下的氣勢。,問題:從上述材料我們能夠提煉出怎樣的歷史信息?,皇帝獨(dú)尊,材料4:“天下之事無大小,皆決于上”,“丞相諸大臣皆受成事,倚辦于上”。 材料5:“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù),二世三

6、世至于萬世,傳之無窮?!? 以上材料均摘編自史記秦始皇本紀(jì) 依據(jù)材料2、3,皇帝制度的另外兩個(gè)特點(diǎn)是? 皇權(quán)至上、皇位世襲。,秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度有哪些特征?,皇位世襲:“家天下”的皇位繼承制是皇帝 權(quán)力集中的另一體現(xiàn)。,皇帝獨(dú)尊:以此顯示皇帝地位的高高在上,為其至高無上的權(quán)力提供唯一載體。,皇權(quán)至上:權(quán)力高度集中的具體體現(xiàn),也是秦始皇首創(chuàng)皇帝制度的目的。,1、下列關(guān)于贏政定“皇帝”稱號的說法,不正確的是A、具有神化皇權(quán)的意圖 B、表明贏政要效法古代有道明君 C、是中央集權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果 D、體現(xiàn)了專制主義的傾向,B,A、丞相 B、太尉 C、御史大夫 D、皇帝,秦陽陵虎符,2、虎符中分為二,

7、有十二字銘文:“甲兵之符,右才 ,左才陽陵”。調(diào)發(fā)軍隊(duì),必須左、右半符驗(yàn)合,方能生效。上文空缺部分應(yīng)是,,皇帝,諸卿 (職能部門),丞相 (百官之首),協(xié)助皇帝處理全國政事,御史大夫 (副丞相),執(zhí)掌奏章 下達(dá)詔令 監(jiān)察百官,,,,太尉 (虛設(shè)之職),管理軍務(wù),2、建立較為完備的中央官制,分管各項(xiàng)具體事務(wù),,,九卿:中央職能部門,分管各項(xiàng)具體事務(wù) 奉常:宗廟禮儀 郎中令:宮殿警衛(wèi) 衛(wèi)尉:宮門警衛(wèi) 太仆:宮廷御馬 廷尉:司法審判 典客:外交、民族事務(wù) 宗正:皇族、外戚事務(wù) 治粟內(nèi)史:租稅錢谷和財(cái)政收支 少府: 專供皇室需用的山海地澤之稅,秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),1、是以皇權(quán)

8、為中心的中央行政體制: “三公諸卿” 分工嚴(yán)密,各司其職,而又互相牽制,任何人都無法獨(dú)操權(quán)柄,最終大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中,保證專制皇權(quán)不至旁落。 2、充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn): “九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的,是為皇帝私家服務(wù)的。,1、【學(xué)思之窗】:秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意?這則小故事反映了什么問題? 原因:秦始皇認(rèn)為皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上; 丞相作為百官之首,排場過大,有損皇帝的權(quán)威。 反映了: 皇權(quán)與相權(quán)的矛盾; 事無巨細(xì),皇帝獨(dú)裁; 秦始皇猜忌、殘暴的個(gè)性。,2、秦始皇在中央政權(quán)機(jī)構(gòu)中設(shè)太尉一職,但只是虛設(shè)其位,并未任命任何人擔(dān)任,他這

9、一做法的主要目的是 A、皇帝掌握全國政務(wù),加強(qiáng)中央集權(quán) B、皇帝直接控制全國軍隊(duì),使權(quán)利更加集中 C、缺乏可以委此重任的優(yōu)秀人才 D、秦朝短命而亡,未及任命,B,思考: 秦始皇還會對其疆域進(jìn)行分封嗎?會怎樣來統(tǒng)治廣闊的天下?,丞相王綰等言:“諸侯初破,燕、齊、荊地遠(yuǎn),不為置王,毋以填之。請立諸子,唯上幸許。”,廷尉李斯議曰:“周文武所封子弟同姓甚眾,然后屬疏遠(yuǎn),相攻擊如仇讎,諸侯更相誅伐,周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣,諸子功臣以公賦稅重賞賜之,甚足易制。天下無異意,則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?!?始皇曰:“天下共苦久矣,戰(zhàn)斗不休,以有侯王。賴宗廟,天下初定,又復(fù)立國,是樹兵也

10、,而求其寧息,豈不難哉!廷尉議是。”,里,3、全面推行郡縣制,1、(2006上海單科)柳宗元在封建論中說:“秦有天下,裂都會而為之郡邑,廢侯衛(wèi)而為之守宰。此其所以為得也?!边@句話指的是 A、推行分封制 B、設(shè)立郡縣制 C、廢除郡縣制 D、廢除行省制,B,廢除分封制,實(shí)行郡縣制,是秦朝建立中央集權(quán)制度的根本性變革!,2、(2007 廣東卷單科)20世紀(jì)90年代,陜西章臺出土了一些秦代封泥(密封信件文書時(shí)加蓋了印章的泥塊),上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍(lán)田等縣名。這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝 A、政治上四分五裂的事實(shí) B、出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實(shí) C、實(shí)行了郡縣制度的事實(shí) D、用泥制陶的事實(shí),C,相

11、同:都是古代社會重要的地方行政制度; 目的都是為了鞏固統(tǒng)治; 都在一定程度上鞏固了統(tǒng)治。,,以血緣關(guān)系為基礎(chǔ),按照地域來劃分,諸侯由天子分封并可世襲爵位,有封地,郡縣的官吏由中央任免, 不世襲,有俸祿無封地。,分封制在西周前期促進(jìn) 了西周的強(qiáng)大,后來則 發(fā)展為割據(jù)勢力,郡縣制有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展。,秦朝中央集權(quán)制度示意圖,,皇帝,御 史 大 夫,丞 相,太 尉,郡(守),縣(令),,君主專制,中央集權(quán),最高統(tǒng)治者,中央政府,地方政府,,,秦朝專制主義中央集權(quán)制度示意圖,,秦朝政府組織系統(tǒng)簡表,中央,皇帝,,,太尉,丞相,御史大夫,,,,,,,,,,,,,奉常

12、,郎中令,衛(wèi)尉,太仆,廷尉,典客,宗正,治栗內(nèi)史,少府,(諸卿),,郡尉,郡守,監(jiān)御史,,,,,,,縣尉,縣令,縣丞,,,,,,,,有秩,三老,嗇夫,游激,,,亭長,,里正,郡,縣,鄉(xiāng),亭,里,,,,,(三公),歷,史,縱,橫,歷,史,縱,橫,頒布秦律、統(tǒng)一法令; 統(tǒng)一貨幣、度量衡; 統(tǒng)一文字; 修建馳道、直道,靈渠; 修筑萬里長城; 組織移民。,秦朝鞏固統(tǒng)一的其它措施:,度,衡,統(tǒng)一度量衡 統(tǒng)一貨幣,量,統(tǒng)一文字,,,1、積極作用:有利于國家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成,起了重要的作用。 2、消極作用:中央集權(quán)制度大大加強(qiáng)了地主階級對人民的統(tǒng)治,容易形成暴政,

13、造成階級矛盾激化,引發(fā)農(nóng)民起義,導(dǎo)致秦朝速亡。 3、影響:這一制度具有很大的開創(chuàng)性,奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局,為歷代王朝所沿用,且不斷加強(qiáng)與完善。,三、秦朝中央集權(quán)制度的作用和影響,1、廢除分封,建立郡縣制以后,秦朝 A、郡縣長官直接由皇帝任免 B、貴族不得擔(dān)任地方行政長官 C、家族勢力在地方絕跡 D、縣以下不設(shè)立基層組織 2、以下關(guān)于贏政定“皇帝”稱號不正確的是 A、具有神化皇權(quán)的意圖 B、表明贏政要效法古代有道明君 C、是中央集權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果 D、體現(xiàn)了專制主義傾向,課后練習(xí),A,B,秦朝中央集權(quán)制度的形成,3、與分封制相比,秦朝中央集權(quán)制度的主要特點(diǎn)是 A、皇位時(shí)代相傳,以穩(wěn)固“家天下”的基礎(chǔ) B、全面推行郡縣制,加強(qiáng)中央對地方的控制 C、皇帝掌握從中央到地方的人事大權(quán) D、為提高威權(quán)而神化皇權(quán),B,

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