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**縣2017年人口和計劃生育重點工作 情況匯報 尊敬的X處長，督導組各位領導： 大家好！ 我代表**縣縣委、縣政府向各位領導的到來表示熱烈的歡迎，對各位領導長期以來對**縣的關心和厚愛表示誠摯的謝意。 2017年，我縣人口計生工作，按照市對縣人口和計劃生育目標責任書要求，以“謀全局、抓改革、求發(fā)展”為目標，以“強基層、惠民生、建機制”為抓手，為促進**縣經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)就2017年人口和計劃生育重點工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。 一、人口計生主要指標完成良好 全縣轄6鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，306個行政村、6個社區(qū)，總?cè)丝?7.7萬人。2016年10月至2017年7月全縣共出生849人，政策內(nèi)出生832人，符合政策生育率達到98%，全縣共出生二孩396人，占全縣出生總數(shù)的46.64%。出生人口性別比105，人口計生各項指標完成良好，兩孩政策平穩(wěn)落地。 二、重點工作推進情況 （一）領導重視，財力支撐提供保障 一是領導高度重視。縣委、縣政府始終高度重視人口計生工作。今年3月份召開了全縣衛(wèi)生計生工作會議，安排部署2017年人口計生工作。6月份召開了全縣人口計生領導組（擴大）會議，針對全縣人口計生工作進行半年總結，查擺問題、制定措施、部署下半年工作?？h政府主要領導堅持不定期聽取衛(wèi)計部門工作情況，研究解決存在問題。 二是加強隊伍建設。在計劃生育技術服務人員整合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院后，將原計生服務站站長任命為衛(wèi)生院副院長，具體分管計劃生育和婦幼保健工作，使人口計劃生育機構變更但力度不減。同時，采取以會代訓、外出參訓、輪訓學習、跟班學習等形式提升計生干部的理論知識及業(yè)務技能，服務能力大大提升。 三是提供財力支撐。在我縣財力非常有限的情況下，全力保障人口計生經(jīng)費投入，按照人口和計劃生育目標管理責任書要求，與上年度投入水平持平，確保了計生家庭獎勵經(jīng)費、在崗離崗村級服務員待遇、流動人口管理服務經(jīng)費、計劃生育經(jīng)常性工作經(jīng)費足額預算。2017年，我縣共列人口計生事業(yè)經(jīng)費預算452萬元，為搞好各項工作提供了財力支撐?？h財政籌資解決了29個貧困村衛(wèi)生計生室建設資金247萬元。 （二）衛(wèi)計融合，重點工作穩(wěn)步推進 1、縣鄉(xiāng)村三級資源有效融合。一是實現(xiàn)縣婦幼保健和計劃生育服務中心資源融合。在機構和人員整合的基礎上，整合服務器材，增強服務功能，實現(xiàn)免費孕前優(yōu)生健康檢查和婚前檢查同步開展，健康檢查與疾病篩查并進，實行群眾隨到隨查，極大地方便了群眾。二是實現(xiàn)鄉(xiāng)級衛(wèi)生計生行政資源融合。在鄉(xiāng)級組建“衛(wèi)生和計劃生育辦公室”，按照有關規(guī)定配備14名行政編制助理員，承擔衛(wèi)生計生行政管理，落實衛(wèi)生計生法律法規(guī)、信息統(tǒng)計等職責。三是實現(xiàn)村級衛(wèi)生計生資源融合。融合村衛(wèi)生室、計劃生育服務室和計生協(xié)會員之家資源，實現(xiàn)場地資源共享共用。村醫(yī)和村計生服務員共同做衛(wèi)生計生、健康教育、健康扶貧等工作。 2、計生服務功能不斷提升。全面強化縣鄉(xiāng)村三級計劃生育科室建設，實行了計劃生育科、婦保、兒保、防疫等科室規(guī)范標準分設，實施了計生宣傳發(fā)動，衛(wèi)生隨訪服務等制度。截止目前，我縣免費孕前優(yōu)生健康檢查568對夫婦；產(chǎn)前篩查與診斷工作完成419人；“兩癌”篩查中宮頸癌篩查完成5000人，已完成省市下達的任務。乳腺癌篩查1000人；免費發(fā)放葉酸1400人2628盒；新生兒代謝四病篩查783人，發(fā)現(xiàn)異常需復查人數(shù)14人，耳聾與48項遺傳性疾病篩查756人，聽力篩查636人。按照要求，8月份在縣婦幼計生中心正式啟動婚前醫(yī)學檢查，現(xiàn)已檢查26對。 3、信息化管理基礎得到夯實。長期堅持縣公安、衛(wèi)生、民政、人口計生等部門信息互通制度，每月6日互通出生上戶、新生兒出生實名登記以及新婚登記等各自信息。健全完善宣傳倡導、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的計劃生育長效工作機制。全面推進計劃生育基層基礎工作“十化”模式建設，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級“八檔”、“四帳一手冊”的應用。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息比對和網(wǎng)絡版運行情況進行監(jiān)測，按月進行指標通報。2017年6月，對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)前半年計生婦幼工作進行全面督查，現(xiàn)場反饋存在問題并提出整改建議，召開專門會議通報了督查情況，明確了整改期限。從2017年9月起將實行旬報制，推動全縣各項指標均衡發(fā)展，不斷提升人口信息化管理服務水平。 4、流動人口服務管理有效強化。積極推動流動人口服務管理體制改革，建立了流動人口聯(lián)席會議制度。今年4月3日和8月16日，分別組織縣綜治、公安、衛(wèi)生、工商、人口計生等部門開展了流動人口登記、清查驗證，宣傳服務、上門慰問等工作，同時，全面開展了流動人口兒童預防接種、傳染病防控、孕產(chǎn)婦和兒童保健、健康檔案、計劃生育、健康教育等六項基本公共衛(wèi)生均等化服務，使流動人口同樣享受均等化服務。 5、人口文化建設進一步引深。一是縣鄉(xiāng)村人口文化陣地進一步夯實。對縣級人口文化休閑園內(nèi)設施進行了維護、翻新，增加了衛(wèi)生健康理念和婚育新風內(nèi)容，對宣傳版面內(nèi)容進行了更新。在新店、段柳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了新的人口文化活動廣場（園、苑），宣傳一條街，各村因地制宜建設了文化大院和活動廣場。二是文藝宣傳實現(xiàn)經(jīng)?；?。為把“全面二孩”等新的人口計生宣傳到家喻戶曉、眾人皆知，我們在縣鄉(xiāng)村舉辦《新條例》實施專門培訓班的同時，委托縣文化宣傳隊常年深入鄉(xiāng)村、單位、街道進行宣傳，把人口政策帶到村莊院落，群眾當中。通過印制發(fā)放《人口法》、新《條例》等宣傳展板、宣傳圖冊、健康知識讀本、便民服務手冊、宣傳折頁多種宣傳品，向群眾宣傳健康知識。利用重要節(jié)日，組織隊伍走上街頭，發(fā)放宣傳資料，解答群眾咨詢，進行健康體檢，全面為群眾服務。 （三）關注民生，優(yōu)質(zhì)服務向縱深推進 1、嚴格落實計生獎扶政策。一是認真落實獎勵扶助政策，通過摸底登記、申報核實、審核確認，我縣2017年“4+2”獎勵對象3506人、獎勵款250.15萬元。二是繼續(xù)實施為機關事業(yè)單位領證獨生子女父母退休每人發(fā)放一次性3000元的獎勵金，續(xù)獎兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)獨生子女家庭父母獎勵費，實現(xiàn)獎勵扶助全覆蓋。 2、開展生育關懷“服務面對面”活動。開展了關愛困難計生家庭、關懷流動人口等活動。2017年春節(jié)以來，先后慰問35戶計生困難家庭、14個計生特殊家庭；為4名大病計生家庭發(fā)放救助0.8萬元；籌資11萬元為全縣計生家庭、計生專干落實了意外傷害參保續(xù)保。全面啟動醫(yī)養(yǎng)結合試點工作，確定新店鎮(zhèn)新店村、南池村為試點，全面推行老年日間照料中心與村衛(wèi)生室融合發(fā)展，保障老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。 3、實施計劃生育特殊家庭精準關懷。在7月份貧困人口動態(tài)調(diào)整期間，將計劃生育特殊家庭成員全部納入貧困人口，實施精準關懷幫扶。向17戶20人計生特殊家庭在縣醫(yī)院設立就醫(yī)綠色通道，優(yōu)先享受就醫(yī)掛號、繳費、住院等政策，免收普通門診診查費。同時將計生特殊家庭全部納入家庭醫(yī)生簽約服務和基本公共衛(wèi)生服務范圍，每年進行一次免費體檢、免費辦理一份200元的住院護理險、贈送一份生日蛋糕。 4.進一步豐富服務內(nèi)容。將生育三孩及以上子女的再生育審批主體全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生育一孩、二孩的夫婦要求辦理生育服務證的，可以在戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理，實行了村計生服務員代辦證制度，極大地方便群眾辦證。在辦證大廳增加了政策內(nèi)生育夫妻免費享受增補葉酸、孕前優(yōu)生健康、婚前檢查、產(chǎn)前篩查宣傳等便民服務內(nèi)容。建立健全了首問負責制、限時辦結制和執(zhí)法過錯追究制，全面提高依法行政能力。將生育登記服務與孕前優(yōu)生健康檢查、母子健康手冊發(fā)放、住院分娩等工作有機結合起來，推進母子健康手冊發(fā)放，多渠道提高生育登記率和登記及時率。全面推行網(wǎng)上生育登記、一站式服務和承諾制，優(yōu)化再生育審批流程 (四)依法管理，全面強化法制建設 嚴格計劃生育審查“一票否決”制度。全面規(guī)范各類計劃生育情況審查。2016年10月至2017年6月共審核單位274個，先進個人等審核407人，提拔干部審核106人。對未過限制期2人實行了否決。同時，大力開展計劃生育基層群眾自治，將計劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級依法治村、民主管理公約”，發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督作用。全縣先后有20個行政村被國家和省市表彰為村民自治示范村。2017年，郭村鎮(zhèn)申報了省級基層群眾自治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，郭村鎮(zhèn)石板上村、冊村鎮(zhèn)下灣村申報了省級基層群眾自治示范村。 2017年，在上級部門和領導的支持和關懷下，我縣人口和計劃生育工作扎實健康有序推進，取得了一定的成效。但與上級部門和領導的要求還有很大差距，仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生計生資源整合還不到位，人口計生服務內(nèi)容還不全面，對特殊困難家庭關愛還不夠，均等化服務還有待加強等，在今后的工作中，我們將嚴格按照目標責任書工作要求，結合我縣實際，認真研究存在的困難和問題，創(chuàng)造性開展工作，更好地服務群眾，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻！