中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患管理辦法
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1、,,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 安全環(huán)保事故隱患管理辦法,2015年8月5日,”,1,2,,關(guān)于印發(fā)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患管理辦法的通知 中油安2015297號(hào) 各企事業(yè)單位,總部各部門,各專業(yè)分公司: 現(xiàn)將中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患管理辦法印發(fā)給你們,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。 中國(guó)石油集團(tuán)公司 2015年7月24日,3,,第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)生產(chǎn)安全事故隱患和環(huán)境安全隱患(以下簡(jiǎn)稱安全環(huán)保事故隱患)管理,建立安全環(huán)保事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少事故,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人
2、民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī),以及中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。,4,,第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)、專業(yè)分公司及其直屬企事業(yè)單位和全資子公司(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))的安全環(huán)保事故隱患管理。 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的控股公司通過(guò)法定程序?qū)嵤┍巨k法。 第三條 本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患,是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或者導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。,5,,環(huán)境安全隱患,是指不符合環(huán)境保
3、護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等規(guī)定,或者因其他因素可能直接或者間接導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件發(fā)生的違法違規(guī)行為、管理上的缺陷或者危險(xiǎn)狀態(tài)。 安全環(huán)保事故隱患按照整改難易及可能造成后果的嚴(yán)重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、或者監(jiān)控運(yùn)行,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。,6,,第四條 集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患管理工作實(shí)行集團(tuán)公司、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)分級(jí)負(fù)責(zé)體制。在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,專業(yè)分公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本
4、專業(yè)事故隱患排查治理工作,所屬企業(yè)是事故隱患排查、治理和監(jiān)控的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建立健全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 第五條 集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患管理工作遵循以下原則: (一)環(huán)保優(yōu)先、安全第一、綜合治理; (二)直線責(zé)任、屬地管理、全員參與; (三)全面排查、分級(jí)負(fù)責(zé)、有效監(jiān)控。,7,,第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第六條 集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部是安全環(huán)保事故隱患排查治理工作的綜合監(jiān)督管理部門,主要履行以下職責(zé): (一)組織制修訂集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患管理規(guī)章制度; (二)組織界定集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患治理項(xiàng)目; (三)督促集團(tuán)公司安全環(huán)保事
5、故隱患管理工作,協(xié)調(diào)專業(yè)分公司、所屬企業(yè)安全環(huán)保事故隱患排查治理工作中的重大問(wèn)題; (四)對(duì)集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患管理工作進(jìn)行考核; (五)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患信息管理子系統(tǒng)的管理。,8,,第七條 集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要履行以下職責(zé): (一)規(guī)劃計(jì)劃部門負(fù)責(zé)資本化安全環(huán)保事故隱患治理項(xiàng)目投資計(jì)劃的下達(dá)和權(quán)限范圍內(nèi)資本化事故隱患治理項(xiàng)目的審批,以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作; (二)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全環(huán)保事故隱患治理費(fèi)用預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算管理; (三)資金部門負(fù)責(zé)安全環(huán)保事故隱患治理專項(xiàng)資金的安排和撥付,并對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管; (四)審計(jì)部門對(duì)安全環(huán)保事故隱患治理項(xiàng)目管理及
6、資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì); (五)礦區(qū)服務(wù)工作部門負(fù)責(zé)礦區(qū)安全環(huán)保事故隱患治理工作。,9,,總部機(jī)關(guān)其他部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保事故隱患管理工作。 第八條 專業(yè)分公司負(fù)責(zé)本專業(yè)安全環(huán)保事故隱患管理工作,主要履行以下職責(zé): (一)組織編制和上報(bào)本專業(yè)安全環(huán)保事故隱患治理建議計(jì)劃; (二)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)事故隱患治理項(xiàng)目審批和組織開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作; (三)指導(dǎo)本專業(yè)安全環(huán)保事故隱患管理工作,監(jiān)督檢查事故隱患治理項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督辦; (四)協(xié)調(diào)解決本專業(yè)安全環(huán)保事故隱患排查治理工作中的重大問(wèn)題。,第九條 所屬企業(yè)是安全環(huán)保事故隱患管理的責(zé)任主體,主要履
7、行以下職責(zé): (一)制修訂本單位安全環(huán)保事故隱患管理規(guī)章制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到崗位員工的事故隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制; (二)定期開(kāi)展安全環(huán)保事故隱患排查,如實(shí)記錄和統(tǒng)計(jì)分析排查治理情況,按規(guī)定上報(bào)并向員工通報(bào); (三)組織編制和上報(bào)本單位安全環(huán)保事故隱患治理建議計(jì)劃; (四)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)事故隱患治理項(xiàng)目審批和組織開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作;,10,,(五)編制安全環(huán)保事故隱患治理方案,并組織實(shí)施; (六)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)本單位安全環(huán)保事故隱患排查治理工作; (七)負(fù)責(zé)本單位安全環(huán)保事故隱患監(jiān)控措施的落實(shí)和事故隱患治理的跟蹤檢查,并分級(jí)掛牌督辦; (八)建立健全本單位安全環(huán)保事
8、故隱患排查治理信息檔案。 第十條 所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全環(huán)保事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),督促、檢查本單位的安全環(huán)保工作,及時(shí)消除事故隱患。,11,,第十一條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確本單位規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、生產(chǎn)組織、工藝技術(shù)、機(jī)動(dòng)設(shè)備、工程建設(shè)、安全環(huán)保等職能部門在安全環(huán)保事故隱患排查治理工作中的職責(zé),做到責(zé)任明確、任務(wù)具體、齊抓共管。 第十二條 所屬企業(yè)將建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)(HSE)合同,并在合同中明確各方對(duì)安全環(huán)保事故隱患的排查、治理和監(jiān)控職責(zé)。所屬企業(yè)對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理工
9、作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行檢查,及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。,12,,13,,第三章 安全環(huán)保事故隱患排查與評(píng)估 第十三條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全環(huán)保事故隱患排查工作,對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行登記、評(píng)估,按照事故隱患等級(jí)建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 第十四條 所屬企業(yè)安全環(huán)保事故隱患排查工作應(yīng)當(dāng)與日常管理、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督檢查、HSE體系審核等工作相結(jié)合,可以采取以下方式: (一)日常事故隱患排查; (二)綜合性事故隱患排查; (三)專業(yè)性事故隱患排查;(四)季節(jié)性事故隱患排查; (五)重大活動(dòng)及節(jié)假日前事故隱患排查; (六)事故類比隱患排查; (七)其他方式。,14,,第
10、十五條 所屬企業(yè)在安全環(huán)保事故隱患排查時(shí),可以選用現(xiàn)場(chǎng)觀察、工作前安全分析(JSA)、安全檢查表(SCL)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)、故障樹(shù)分析(FTA)、事件樹(shù)分析(ETA)等技術(shù)方法。 第十六條 安全環(huán)保事故隱患排查頻次: (一)現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患。 (二)基層班組應(yīng)當(dāng)結(jié)合班組安全活動(dòng),至少每周組織一次事故隱患排查。 (三)車間(站隊(duì))應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次事故隱患排查。,15,,(四)所屬企業(yè)下屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,至少每季度開(kāi)展一次事故隱患排查,重大活動(dòng)及節(jié)假日前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次事故隱患
11、排查。 (五)所屬企業(yè)至少每半年組織一次綜合性事故隱患排查,重大活動(dòng)及節(jié)假日前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次事故隱患排查。 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)每五年至少開(kāi)展一次危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)。,16,,第十七條 當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí),所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織安全環(huán)保事故隱患排查: (一)頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或者原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的; (二)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的; (三)區(qū)域位置、物料介質(zhì)、工藝技術(shù)、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或者操作參數(shù)等發(fā)生重大改變的; (四)國(guó)家、地方政府有明確要
12、求或者外部環(huán)境發(fā)生重大變化的; (五)發(fā)生安全環(huán)保事故或者獲知同類企業(yè)發(fā)生安全環(huán)保事故的; (六)氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。,第十八條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的安全環(huán)保事故隱患進(jìn)行登記,及時(shí)錄入集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患信息管理子系統(tǒng),每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并按照國(guó)家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定報(bào)告。 第十九條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立安全環(huán)保事故隱患評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,職能部門和事故隱患所在單位及有關(guān)專家等參加,對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行評(píng)估分級(jí)。 對(duì)于重大事故隱患,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估事故隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估
13、風(fēng)險(xiǎn)的方法和等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)參照集團(tuán)公司生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理規(guī)定執(zhí)行,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成報(bào)告。,17,,第二十條 重大安全環(huán)保事故隱患評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)事故隱患現(xiàn)狀; (二)事故隱患形成原因; (三)事故發(fā)生概率、影響范圍及嚴(yán)重程度; (四)事故隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí); (五)事故隱患治理難易程度分析; (六)事故隱患治理方案。,18,,第四章 安全環(huán)保事故隱患治理 第二十一條 所屬企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全環(huán)保事故隱患應(yīng)當(dāng)組織治理,對(duì)不能立即治理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)事故隱患監(jiān)控措施,并告知崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)保證存在事故
14、隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)所需的條件; (二)提出對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查的要求; (三)制定針對(duì)潛在危害及影響的防范控制措施; (四)編制應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練; (五)明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員; (六)設(shè)置明顯標(biāo)志,標(biāo)明事故隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)程度、治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施。,19,,第二十二條 對(duì)威脅生產(chǎn)安全、環(huán)境安全和人員生命安全,隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大安全環(huán)保事故隱患,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。 第二十三條 所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大安全環(huán)保事故隱患評(píng)估結(jié)果,組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。治理方案主要包括以下
15、內(nèi)容: (一)事故隱患基本情況,包括事故隱患部位、現(xiàn)狀和治理的必要性; (二)治理的目標(biāo)和任務(wù);(三)治理采取的方法和措施; (四)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員; (六)治理的時(shí)限和要求;(七)安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案。,20,,第二十四條 所屬企業(yè)在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。,21,,第二十五條 對(duì)于因自然災(zāi)害可能
16、導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案;在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及企業(yè)和人員安全時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向地方政府和集團(tuán)公司有關(guān)部門報(bào)告。 第二十六條 安全環(huán)保事故隱患治理資金應(yīng)當(dāng)??顚S?。資本化支出項(xiàng)目,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、事故隱患評(píng)估、可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上,按照集團(tuán)公司投資管理辦法的規(guī)定,履行項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序。費(fèi)用化支出項(xiàng)目,按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定履行審批程序。,22,,第二十七條 各級(jí)審查、審批部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格安全環(huán)保事故隱
17、患治理項(xiàng)目的審核把關(guān),禁止下列項(xiàng)目擠占事故隱患治理資金: (一)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全環(huán)保設(shè)施,以及投產(chǎn)運(yùn)行3年以內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)生的事故隱患; (二)與事故隱患無(wú)關(guān)的搭車、擴(kuò)能增容和技術(shù)改造; (三)借事故隱患治理新建建(構(gòu))筑物、新建裝置設(shè)施、購(gòu)置更新生產(chǎn)設(shè)備等; (四)新增工業(yè)電視、警示標(biāo)識(shí)等; (五)購(gòu)置勞動(dòng)防護(hù)用品用具、消防器材等; (六)安全環(huán)保評(píng)價(jià)、等級(jí)評(píng)定、檢測(cè)檢驗(yàn)、體系推進(jìn)、信息系統(tǒng)建設(shè)等。,23,,第二十八條 重大安全環(huán)保事故隱患治理計(jì)劃下達(dá)后(其中資本化安全環(huán)保事故隱患治理項(xiàng)目納入集團(tuán)公司統(tǒng)一投資計(jì)劃下達(dá)后),所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照重大事故隱患治理
18、方案組織實(shí)施。項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、物資采購(gòu)、施工管理、資金使用、變更管理等工作嚴(yán)格按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,24,,第二十九條 重大安全環(huán)保事故隱患治理項(xiàng)目按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)督辦”的原則,實(shí)行專業(yè)分公司、所屬企業(yè)分級(jí)掛牌督辦,各級(jí)督辦單位應(yīng)當(dāng)明確督辦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門。涉及兩個(gè)及以上所屬企業(yè)的重大事故隱患由集團(tuán)公司掛牌督辦。督辦內(nèi)容主要包括: (一)治理資金使用情況; (二)項(xiàng)目形象進(jìn)度; (三)防范措施落實(shí)情況; (四)存在問(wèn)題與糾正情況; (五)治理效果。,25,,第三十條 各級(jí)督辦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式督辦重大安全環(huán)保事故隱患治理項(xiàng)目,掌握治理工作進(jìn)
19、展情況。所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患信息管理子系統(tǒng)中及時(shí)更新事故隱患治理進(jìn)度,并定期向員工通報(bào)。 第三十一條 因存在重大安全環(huán)保事故隱患被地方政府有關(guān)部門責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的,治理工作結(jié)束后,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,符合安全生產(chǎn)條件的,向原作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。,26,,第三十二條 重大安全環(huán)保事故隱患治理項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后的事故隱患治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷項(xiàng),并錄入集團(tuán)公司安全環(huán)保事故隱患信息管理子系統(tǒng)。 安全環(huán)保事故隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行
20、“五不驗(yàn)收”,即:項(xiàng)目變更不履行程序不驗(yàn)收、治理項(xiàng)目不符合安全環(huán)保與節(jié)能減排要求不驗(yàn)收、挪用事故隱患治理資金的項(xiàng)目不驗(yàn)收、違反事故隱患治理原則搭車和擴(kuò)能的項(xiàng)目不驗(yàn)收、項(xiàng)目竣工不進(jìn)行效果評(píng)價(jià)不驗(yàn)收。,27,,第五章 監(jiān)督與責(zé)任 第三十三條 集團(tuán)公司將安全環(huán)保事故隱患排查治理工作作為年度安全環(huán)??己说闹攸c(diǎn)內(nèi)容,納入安全環(huán)保業(yè)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則,考核結(jié)果納入集團(tuán)公司安全環(huán)保業(yè)績(jī)考核。 第三十四條 專業(yè)分公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本專業(yè)安全環(huán)保事故隱患排查治理工作進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果納入年度安全環(huán)保先進(jìn)企業(yè)考核評(píng)比。 第三十五條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位安全環(huán)保事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將事故隱患排查治理
21、工作納入安全環(huán)???jī)效考核。對(duì)在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。,28,,第三十六條 對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告非本崗位和非本人責(zé)任造成的安全環(huán)保事故隱患,避免重大事故發(fā)生的人員,應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司事故隱患報(bào)告特別獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十七條 違反本辦法,有下列行為之一的,給予批評(píng)教育并責(zé)令改正;應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照集團(tuán)公司違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理: (一)存在事故隱患隱瞞不報(bào)、未采取防范措施或者監(jiān)控、整改不認(rèn)真的; (二)事故隱患監(jiān)管不到位引發(fā)事故的; (三)事故隱患治理不及時(shí)、不到位的;,29,,(四)事故隱患
22、治理項(xiàng)目變更沒(méi)有及時(shí)上報(bào)的; (五)事故隱患治理過(guò)程中發(fā)生次生事故的; (六)在事故隱患治理后又出現(xiàn)新的事故隱患或者發(fā)生安全環(huán)保事故的; (七)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目存在事故隱患的; (八)事故隱患治理資金沒(méi)有專款專用的; (九)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為。 第三十八條 對(duì)存在重大安全環(huán)保事故隱患沒(méi)有治理或者治理資金不落實(shí)的所屬企業(yè),禁止批準(zhǔn)立項(xiàng)新項(xiàng)目(工程)。,30,,第六章 附 則 第三十九條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定本單位安全環(huán)保事故隱患排查治理制度。 第四十條 本辦法由安全環(huán)保與節(jié)能部負(fù)責(zé)解釋。 第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法(中油質(zhì)安字2004672號(hào))同時(shí)廢止。,31,,,THANK YOU!,結(jié)束語(yǔ),32,
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