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1、第8課 美國聯(lián)邦政府的建立 The Founding of the Federal Government in the United States,,,,你認(rèn)識這些旗幟嗎？,邦聯(lián)與聯(lián)邦的區(qū)別 邦聯(lián):權(quán)力基礎(chǔ)是州;是州的松散聯(lián)盟 聯(lián)邦:權(quán)力基礎(chǔ)是人民;聯(lián)邦地位高于州,概念解讀： 邦聯(lián)為進(jìn)行相互貿(mào)易或其他的共同目的而組成的一種松散的國家聯(lián)合，各成員擁有獨立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府集中行使的權(quán)力極為有限。,松散的,極為有限,材料一、美國獨立前，它的商船隊在地中海地區(qū)的貿(mào)易往來不怕北非等地的海盜的搶劫，因為它受到宗主國英國的保護(hù)。獨立后，失掉英國艦隊的護(hù)航，美國商船隊經(jīng)常

2、遭受海盜的襲擊，損失慘重。 材料二、1786年，美國爆發(fā)謝司起義，州際聯(lián)盟也束手無策。1786 年馬薩諸塞州爆發(fā)了謝司起義，震撼 全國。歸隱弗農(nóng)山莊的華盛頓也感到震驚，他在致友人的一封信中說：“各州遍地是易燃之于草，星星之火，可以燎原?！?材料三、新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上，歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)。調(diào)整原有的統(tǒng)治秩序，建立強有力的中央政府成為當(dāng)務(wù)之急。 華盛頓1787年給友人的信,,出謀獻(xiàn)策,既要用一個中央集權(quán)的政府把 13個州緊密地統(tǒng)一起來，又要確保共和制，如何做到？假如你是美國開國元勛，你會采取什么方法解決問題？,第

3、二章 疑云重重第三章 針鋒相對第四章 劍拔弩張第五章 柳暗花明第六章 嚴(yán)防死守第七章 禍起蕭墻第八章 塵埃落定 易中天美國憲法和我們的反思,1787年，北美各州代表在費城召開制憲會議，通過一部聯(lián)邦憲法，習(xí)慣上稱為美國1787年憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。,美國1787年憲法,邦聯(lián)制 中央政府 軟弱無能,聯(lián)邦制 強化中央權(quán)力,如何避免專制政體？,如何處理中央和地方？,“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了。” ”憲法之父”麥迪遜,前提：美國擺脫英國殖民統(tǒng)治，成立了美利堅 合眾國。 必要性：邦聯(lián)制使中央政府軟弱無力,

4、國家渙 散，嚴(yán)重制約著美國的發(fā)展。 理論來源：孟德斯鳩的“三權(quán)分立學(xué)說” 。,知識點歸納一,聯(lián)邦憲法 制定的背景,,知識點歸納二,1787年憲法,憲法規(guī)定美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)。 憲法把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分，國會由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán)；總統(tǒng)是國家元首、政府首腦、軍隊總司令，掌握國家行政大權(quán)；最高法院掌握司法權(quán)，對法律擁有最高司法解釋權(quán)。,內(nèi)容,特點：,分權(quán)與制衡。,,,,,美國聯(lián)邦政府的建立,,參議院,眾議院,6年,2年,各州2名,聯(lián)邦比例,間接,直接,

5、立法權(quán) 審批權(quán) 監(jiān)督權(quán) 宣戰(zhàn)權(quán),國會參眾兩院基本職能,總統(tǒng)任命的官員必須得到 院批準(zhǔn)總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約必須得到 院的批準(zhǔn)； 院有權(quán)對所有文官提出彈劾，然后交 院審判；可用2/3多數(shù)推翻 對國會法案否決.,國會制衡權(quán)力：,參議,參議,眾議,參議,總統(tǒng),材料1:2005年9月，颶風(fēng)“卡特里娜”肆虐美國南部時，美國總統(tǒng)布什就于9月3日下令11000名士兵在72小時內(nèi)緊急趕赴美國南部墨西哥灣的受災(zāi)地區(qū)參加救援活動,材料2:美國總統(tǒng)與外國之間往往以簽定行政協(xié)定來代替締結(jié)條約,材料3:總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須經(jīng)參議院2/3多數(shù)票的批準(zhǔn)；而總統(tǒng)與外國簽訂的一切行政協(xié)定，卻不需經(jīng)參議院的同意,閱讀下列材

6、料,概括美國總統(tǒng)的職能,總統(tǒng)職權(quán)： 提名并任命政府官員； 領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣； 統(tǒng)率三軍,制衡權(quán)力： 可對國會通過的法律實行否決權(quán)； 任命大法官;國會通過的法律必須有總統(tǒng)簽署才能生效。,美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同,總統(tǒng),國王,選舉產(chǎn)生,世襲,任期制（4年）,終身制,有實權(quán)，既是國家元首又是政府首腦，總攬行政大權(quán)。,虛位，無實權(quán),總統(tǒng),首相,總統(tǒng),議會,都是資產(chǎn)階級民主制,總統(tǒng)任命,首相提名,,,1、演變： 2、本質(zhì):,兩黨制與“驢象之爭”,美國的“驢象之爭”實際上只是民主黨和共和黨在內(nèi)外政策和治國方略上之爭罷了，由于其都代表資產(chǎn)階級利益，因此其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益。所謂的“普世

7、價值”只不過是自由主義者的空想罷了！,“驢象本一家”,民主黨,共和黨,維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益,目標(biāo)檢測,單項選擇題 1、美國1787年憲法的內(nèi)容，對美國從相對獨立的13個州發(fā)展為統(tǒng)一國家產(chǎn)生積極影響的是（ ） A、聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交大權(quán) B、國家職權(quán)分為立法、執(zhí)法、司法三個部門 C、確立共和政體，總統(tǒng)和議員通過選舉產(chǎn)生 D、規(guī)定了美國人民有言論、集會等基本權(quán)利,A,2、下列有關(guān)美國1787年憲法的說法，正確的是（ ） 目的是加強中央集權(quán) 按三權(quán)分立的原則構(gòu)建中央政府 總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生 最高法院大法官實行終身制 A、 B、 C、 D、,D,作業(yè)：預(yù)習(xí)第10課 （1）完成下列表格：中英兩國形勢對比,（2）兩次鴉片戰(zhàn)爭期間 中國軍民奮起抗?fàn)幍氖吕心男?？（提示：可到圖書館或上網(wǎng)查閱有關(guān)資料）,