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解讀《社會體育指導員國家職業(yè)標準》 ? ??? 國家資格證書制度是1993年10月黨的十四屆三中全會《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提出的，“要把人才培養(yǎng)和合理使用結(jié)合起來”，“要制訂各種執(zhí)業(yè)的資格標準和錄用標準，實行學歷文憑和職業(yè)資格證書兩種證書制度?！逼浜螅凇吨腥A人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》中，都對實行國家職業(yè)資格證書制度做出了明確規(guī)定，從國家基本法律的角度確立了我國職業(yè)資格證書制度的法律地位。正是在這種大背景下，國家體育總局組織專家經(jīng)過3年的研制，2001年8月由國家勞動和社會保障部正式頒布《社會體育指導員國家職業(yè)標準》，并在全國開始正式施行。 ??? 一、職業(yè)名稱及定義 ??? （職業(yè)）社會體育指導員：在群眾性體育活動中從事運動技能傳授、科學健身指導和組織管理工作的人員，主要是指在營利性體育場所的勞動崗位從事體育健身指導工作的人員。 ??? 1994年6月，原國家體委頒布施行《社會體育指導員技術等級制度》（以下簡稱《制度》），“社會體育指導員”這個名詞從此就出現(xiàn)在我們的視野當中。然而，在這里我們所指的“社會體育指導員”卻不同于我們長期以來在《制度》下所認知的“社會體育指導員”。為了以示區(qū)別，我們按照其工作性質(zhì)和對象的不同，稱呼二者分別為“職業(yè)社會體育指導員”和“公益社會體育指導員”。 ??? 街頭巷尾，健身活動站點，活躍著一批義務為大家服務、進行體育指導工作的人員，這批人就是《制度》下各級體育行政主管部門培養(yǎng)出來的公益社會體育指導員。他們的工作是一項公益事業(yè)，他們承擔著指導人民群眾進行科學、向上、健康的體育鍛煉和活動的重任，他們是我國開展群眾體育工作的一支重要力量。 ??? 與此同時，隨著我國社會的進步和經(jīng)濟發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，群眾的生活觀念發(fā)生了巨大的變化，追求生活質(zhì)量、花錢買健康已經(jīng)不是有閑、有錢階層的特權，健身意識深入人心，而且越來越多的人已經(jīng)不滿足街邊或廣場、公園的簡單集體健身活動，買一張健身卡，工作之余去設備設施齊全的健身場館，在專業(yè)人員的指導下進行科學的個性化健身，既使身體得到鍛煉，又使精神得到愉悅，成了許多人的一種生活方式。因此近年來全國各地各類經(jīng)營性健身場館逐年增多，需要大量掌握不同專業(yè)技能的健身指導人員來滿足群眾的不同健身需求，同時有些存在一定不安全因素的項目也要求有特殊技能的人來保障健身者的人身安全，這是市場的客觀需要。因此，為了規(guī)范和培養(yǎng)在經(jīng)營性體育健身場所從事健身指導工作的各類健身體育項目專業(yè)指導人員，2001年8月，由國家體育總局制定、勞動和社會保障部頒布的《社會體育指導員國家職業(yè)標準》（以下簡稱《標準》）出臺，從此，另外一支社會體育指導員隊伍正在逐步建立，我們稱其為職業(yè)社會體育指導員，他們以指導人們科學健身、傳授人們健身體育項目的運動技能為職業(yè)，他們由《標準》納入國家勞動服務管理體系，列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，他們的工作是有償?shù)摹? ??? 二、職業(yè)等級和條件要求 ??? 國家職業(yè)資格證書有5個等級，分別為五級（初級）、四級（中級）、三級（高級）、二級（技師）、一級（高級技師），而（職業(yè)）社會體育指導員對應下來有四個級別：五級（初級社會體育指導員）、四級（中級社會體育指導員）、三級（高級社會體育指導員）、二級（社會體育指導師），暫無一級設置。二級，社會體育指導師是最高級，級別的依次遞升不難看出級別越高，要求的知識儲備量和能力越高，職能范圍也越廣，承擔的責任越大。 作為一名從事或準備從事（職業(yè)）社會體育指導員工作的人員，必須經(jīng)過正規(guī)的職業(yè)培訓并參加相應等級的考試，才能獲取相應級別的（職業(yè)）社會體育指導員國家職業(yè)資格證書。要想晉級到更高一級別的（職業(yè)）社會體育指導員，就必須在持有低一級別國家職業(yè)資格證書的基礎上，達到一定的條件并通過相應的考核后，才能實現(xiàn)晉級。如持有相應的運動員等級證書、體育院校的畢業(yè)證書，則可以直接參加相應等級的考試，以獲得證書。 ??? 三、考試內(nèi)容與結(jié)構 ??? 獲取國家職業(yè)資格證書的考試統(tǒng)稱為職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定分為理論知識考試和技能操作考試。其中，理論知識考試是閉卷考試；技能操作考核為現(xiàn)場演示“講解、示范、組織”等能力，通俗的說就是“面試”，由考官（我們稱之為考評員）對現(xiàn)場演示進行評判打分。兩項考試都達到60分以上（百分制）為合格，就可以獲得相應的國家職業(yè)資格證書。 ??? （一） 理論考試 ??? 因（職業(yè)）社會體育指導員下設有滑雪、游泳、健美操、健身健美等36個不同的項目，每個項目都有各自的專項特點，所以不同項目的（職業(yè)）社會體育指導員需要掌握對應項目的專業(yè)理論知識。但不同項目的（職業(yè)）社會體育指導員都在從事著傳授運動技能、指導科學健身和組織管理等工作，這就要求所有（職業(yè)）社會體育指導員還需要掌握一些用于開展工作所必備的公共理論知識，其中包括職業(yè)道德基本知識，法律法規(guī)，體育理論基礎知識，人體運動科學基礎知識，體育經(jīng)營，管理基礎知識等。 ??? 因此，（職業(yè)）社會體育指導員理論知識考試分為兩部分：專項理論和公共理論，兩部分內(nèi)容在理論考試中因級別的不同所占的比重也不同。例如：初級社會體育指導員理論考試中公共理論部分占60%，專項理論部分占40%；而中級社會體育指導員兩者所占的比例就調(diào)整為各占50%。 ??? （二） 技能操作考核 ??? 職業(yè)的定義是參與社會分工，利用專門的知識和技能，為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富，獲取合理報酬，作為物質(zhì)生活來源，并滿足精神需求的工作。由此可見，要想從事某項職業(yè)就要具備從事此項職業(yè)所要求具備的知識和技能。國家開展職業(yè)技能鑒定工作，推行國家職業(yè)資格證書正是要規(guī)范管理各種技能操作性職業(yè)，如電工、車工等，利用職業(yè)技能鑒定這一手段去考量從業(yè)者是否具備從事這項職業(yè)所應該具備的知識和技能，我們可以通俗或簡單的理解為：理論知識考試是掌握你應會的理論知識，技能操作考核就是檢驗你所具備的職業(yè)技能。 ??? 社會體育指導員職業(yè)技能鑒定就是如此，各個級別的（職業(yè)）社會體育指導員除了具備相應的運動技術水平外，根據(jù)其傳授運動技能、指導科學健身和組織管理等各項工作內(nèi)容要求，還應掌握如接待、介紹與講解、場地與器材的準備、示范動作、組織練習、觀察指導等職業(yè)能力。操作技能考核就是要檢驗是否具備這些能力。各個級別的（職業(yè)）社會體育指導員所要求的技能水平和結(jié)構不一樣，級別越高，職能范圍就越大，例如：初級社會體育指導員只需掌握常規(guī)示范、組織練習等基本技能，而社會體育指導師除了具備低級別社會體育指導員所要求掌握的技能外，還增加了如經(jīng)營管理、培訓、科研等技能要求。 ??? 四、解讀后語 ??? 《標準》客觀反映了現(xiàn)階段（職業(yè)）社會體育指導員的水平和對從業(yè)人員的要求，對職業(yè)的活動范圍、工作內(nèi)容、技能要求和知識水平作了明確的規(guī)定，包括職業(yè)概況、基本要求、各個級別的工作要求和各級別的鑒定比重四部分內(nèi)容。此篇解讀供大家初步了解《標準》，篇幅所限，未能全面介紹，詳細內(nèi)容請參閱《社會體育指導員國家職業(yè)標準》。