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1、閔行區(qū)教育學院黨總支黨內情況通報制 　　制度一： 　　閔行區(qū)教育學院黨總支黨內情況通報制度 　　黨內情況通報制度即“黨內上情下達制度”，是（上級）黨組織向（下級）黨組織和黨員通報黨內情況的制度。堅持黨內情況通報制度，可以切實保障黨員的知情權、參與權、批評權、監(jiān)督權和表達權，有效地調動廣大黨員參與黨內事務、加強黨內監(jiān)督的積極性和主動性。 　　1、通報主體及對象：黨內情況通報主體是黨員大會和本級黨總支委員會。對象是全體黨員。 　　2、通報內容： 　?。?）黨務工作方面通報的主要內容：貫徹執(zhí)行上級有關工作指示情況、黨風廉政和反腐敗工作情況，黨總支委員會議決事項，年度工作計劃、重要黨務、政

2、治活動進展和完成情況，黨員領導干部民主生活會情況和整改措施，干部的調整任免、黨員干部的獎勵和懲誡，黨組織調整選舉，入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展，民主評議黨員及黨費收繳、使用、管理情況等。 　?。?）與黨員密切相關的重大事項方面通報的主要內容：改革和發(fā)展的重大部署，涉及群眾切身利益的重大決策的執(zhí)行，重大項目安排和大額資金使用情況，重大突發(fā)事件的處理結果，黨員群眾反映強烈的熱點、焦點問題的處理等。 　?。?）其它應通報的有關情況。 　　3、通報的形式及程序：通報采取召開專門會議和發(fā)文、公示等形式進行。黨內情況一般每半年通報一次，也可以根據(jù)實際情況不定期進行通報。黨總支每半年向黨員大會報告一次。

3、通報和報告的具體工作由黨總支負責。屬于黨內秘密，涉及個人隱私，不宜立即公開的重大決策、重大事項、重大案件等免予通報。 　　制度二： 　　閔行區(qū)教育學院黨總支黨內情況反映制度 　　1、強化黨內情況反映意識。 　　加強對黨員的責任意識教育，提高黨員對推行黨內民主，加強黨內監(jiān)督重要性的認識，引導黨員正確行使權利和履行義務，調動黨員向黨組織認真負責反映情況的積極性和主動性。 　　2、明確黨內情況反映的內容。 　　包括黨員個人向黨組織匯報思想，黨內思想傾向的反映，各項工作落實情況的反映，黨內工作作風的情況反映，黨外人士和群眾對黨員、干部、黨組織的意見建議和要求方面的情況反映，社情民意的反映等

4、。 　　3、提高黨內情況反映效率。 　　實行首問負責制，接受反映者要及時把群眾反映的問題向領導和上級黨組織報告，不得截流和報喜不報憂。對事關大局、事關人民群眾利益的重大問題要在第一時間上報。 　　4、暢通黨內情況反映渠道。 　　通過匯報、會議、信訪、談心、征求意見等形式，建立社情民意的搜集機制，保證情況反映渠道的暢通。 　　5、規(guī)范黨內情況反映程序。 　　堅持逐級反映的原則，對重大事項可以多級或越級反映。 　　6、堅持和完善黨內重大決策征求意見制度。 　　上級黨組織作出與下級黨組織有關的重要決定，事先要征求下級黨組織的意見。重大事項的決策，要在黨內公開，組織黨員先討論，保證黨內

5、重大決策的科學化、民主化。 　　制度三： 　　閔進修學院黨總支重大問題議事制度 　　為了更好地貫徹《中小學校長負責制》，進一步發(fā)揮院長負責制下黨總支的政治核心作用，保證監(jiān)督作用，學院重大問題的決策應遵循如下議事規(guī)則。 　　1、學院重大問題主要范圍 　?。?）學院發(fā)展規(guī)劃，年度與學期工作計劃。 　　（2）學院內機構的增設和撤并。 　　（3）重大改革措施及規(guī)章制度。 　　（4）學院獎懲工作。 　　（5）中層干部人事安排。 　　（6）師資隊伍建設實施方案。 　?。?）學院精神文明建設的實施方案。 　?。?）年度經費預算、決算報告、大額經費支出。 　?。?）重大基建項目和校產

6、發(fā)展計劃。 　　（10）教職工收益分配和住房問題。 　　（11）其它重大問題 　　2、學院重大問題決策的主要形式 　　院務會議是學院重大問題決策的主要形式。院務會議成員為學院院長、副院長、中層正職干部和工會干部等。會議由院長主持，重大問題經集體討論，院長負責決策。 　　3、學院重大問題決策的主要程序 　　黨政醞釀，統(tǒng)一思想，提出初步設想→聽取黨內外群眾意見→院務會討論通過（如院務會認識不統(tǒng)一，意見嚴重分歧，待進一步溝通、磋商）→院長決策，向全體教工公布。 　　制度四： 　　閔教院黨總支領導干部個人重大問題報告制度 　　1、《黨章》第二章明確規(guī)定“任何黨員不論職務高低，都不能個

7、人決定重大問題”、“不允許任何領導人實行個人專斷或把個人凌駕于組織之上”、“凡屬重大問題都交給黨和委員會集體討論，作出決定。 　　2、凡涉及到本部門的重大問題或涉及到領導自身方面的重大問題，領導干部本人要在24小時內，用口頭或者書面形式作出請示報告。 　　3、在工作和生活中，對意想不到的突發(fā)情況和問題，例如嚴重自然災害、緊急事件、重大事故等，由于各種原因，組織還沒有作出決定或者來不及作出決定，但又必須采取果斷措施，提出解決方法，此時黨組織負責人應該抱著對黨和人民高度負責的精神，及時拿出主張和解決方法，但事后一定要迅速向黨組織報告。 　　4、黨組織針對出現(xiàn)的問題，要在調研基礎上，由黨委民主

8、討論，集體作出決定，給予有力的指導和幫助。 　　制度五： 　　閔行區(qū)教育學院黨總支議事制度 　　一、學院黨總支議事的形式為總支大會和支委會，每月至少召開一次。如遇特殊情況，可隨時召開會議。凡屬學院黨總支職權范圍內的事項，支委會應提出初步意見，提交總支大會討論決定。 　　二、總支大會由全體黨員參加，支委會由總支成員參加。在討論和研究工作時，根據(jù)工作需要可邀請有關人員參加。 　　三、總支大會、支委會召開前，應將會議召開時間、地點、議事內容等通知與會人員。 　　四、參加會議人員都能發(fā)表意見，表明態(tài)度，對所議事因按照民主集中制原則，作出決定。議定重要問題要廣泛征求群眾意見，進行表決，獲得應

9、到會正式黨員半數(shù)以上通過，才能有效。對于重要議題發(fā)生爭執(zhí)，經過討論還不能統(tǒng)一認識的問題，應暫緩作出決議或決定，會后進一步醞釀，在取得基本一致后，再討論表決，必要時，可報告上級黨組織。 　　五、經集體討論決定的事項，黨員個人如有不同意見，可以保留，也可向上級黨組織反映，在沒有重新決定作出新的決議的情況下，必須無條件按照決議堅決執(zhí)行。 　　六、每個黨員都要積極支持和尊重總支書記的工作，接受總支書記的監(jiān)督、檢查和指導，總支書記和支委成員應按照集體領導下的個人分工負責制，積極主動地開展工作。 　　七、總支書記對決議實施過程中出現(xiàn)的問題并迅速采取相應措施。 　　八、總支大會，支委會由總支書記主持

10、，會議均要有專人負責記錄并注意保密。 　　制度六： 　　閔行區(qū)教育學院黨總支民主評議黨員制度 　?。ㄒ唬h員民主生活會每學期召開一次，以總支為單位召開。 　?。ǘ┟裰魃顣饕獙h內開展思想、工作、紀律、作風等方面交換意見，溝通思想，開展批評與自我批評，總結經驗教訓，統(tǒng)一思想，增強黨性，提高黨員隊伍的素質。 　?。ㄈ┟裰魃顣?，總支應提前向黨員發(fā)出通知，讓黨員作好思想準備。 　?。ㄋ模┟裰魃钪校龑h員根據(jù)各自的工作職責，總結一段時間以來執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議的情況，總結檢查自己的思想、工作、學習、紀律作風的情況，肯定成績，找出差距，整頓思想和作

11、風。 　?。ㄎ澹┰诿裰魃顣?，批評同志要實事求是、擺事實、講道理、以理服人，接受別人的批評要虛心，有不同意見的可以申辯，要本著團結—批評——團結的方針，解決黨內存在的問題，以達到增強黨的戰(zhàn)斗力 的目的。 　?。┟裰魃顣螅瑢h內存在的普遍性、傾向性突出性的問題，要引導黨員指定整改措施總支抓好檢查和督促，切實幫助黨員改正缺點。對于黨員總支提出的意見、建議，支委會要認真研究，指定整改方案。認真抓好實施，并發(fā)動黨員進行監(jiān)督。 　?。ㄆ撸﹫猿置裰魃顣贫鹊幕疽? 　　1、每個黨員，無論職務高低，都必須自覺地參加黨的民主生活會，不允許有不參加民主生活會的特殊黨員。 　　2、考核黨員

12、參加民主生活會每學期一次?？傊Ⅻh員參加民主生活會考勤制度，有事不能參加的應該先請假，批準后才離開?？傊撁堪肽暝邳h內公布一次黨員參加民主生活會的出勤情況。 　　3、要加強對民主生活會計劃的管理，做到每次民主生活會內容、時間、人員三落實。 　　4、要支持民主集中制的原則，在民主生活會中，黨員要解放思想，實事求是，充分發(fā)表意見，黨組織要充分保障黨員的民主權利，不允許壓制民主、打擊報復。 　　5、總支及時對民主生活會情況進行一次小結，總結經驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改。 　　制度七： 　　黨員領導干部勤政廉政制度 　?。ㄒ唬╆P于領導干部廉潔自律工作： 　　1、落實領導干部不準利用

13、職權和職務上的影像為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定。 　　2、落實領導干部不準用公款旅游的規(guī)定。 　　3、提高領導干部民主生活會質量。 　　4、落實堅決制止領導干部在公務活動中收受現(xiàn)金和有價證券的規(guī)定。 　　（1）落實中央關于領導參加健身活動，一律不準接受其行使職權有關關系的單位和個人以及外傷、私營企業(yè)提供的各種獎勵和贊助的規(guī)定。 　?。?）落實中央關于規(guī)范領導干部離職和退（離）休后從業(yè)行為的規(guī)定。 　?。?）落實領導干部個人重大事項報告和收入申請的規(guī)定。 　?。ǘ╆P于查辦違紀違法案件工作： 　　1、查辦黨員干部違紀違法重大案件的協(xié)商工作。 　　2、落實嚴格遵守財經紀律和清理

14、“小金庫”工作。 　?。ㄈ╆P于糾正部門和行業(yè)不正之風工作 　　1、收費情況的民主評議工作 　　2、規(guī)范收費標準 　?。ㄋ模╆P于標本兼治從源頭治理腐敗工作 　　1、執(zhí)行收支兩條線及財務監(jiān)督工作 　　2、推行校務公開 　　3、推行領導干部任職、離職經濟責任審計工作 　　制度八： 　　閔行區(qū)教育學院中層干部競聘制度 　　中層干部在學院教師隊伍中是一支中堅力量，起著承上啟下的作用，是部門工作的主要負責人、責任人，抓好這支隊伍的建設是搞好學院管理的關鍵，為做好中層干部的競聘工作，特制訂下列辦法。 　?。ㄒ唬W院根據(jù)工作需要，設定部門崗位，制訂工作職責。 　　（二）根據(jù)各崗位工作

15、性質、任務、要求等，制訂相應的崗位條件，由競聘者自薦、他人推薦或組織推薦參加競聘。 　?。ㄈ┏闪⒅袑痈刹靠己诵〗M，依據(jù)德、能、勤、績等方面進行考核，考核主要聽取競聘者的演講、考察等方式進行，通過考核擇優(yōu)錄用。 　　（四）中層干部競聘由院長組織。錄用人員由院聘任委員會審定。 　　（五）對競聘上任的中層干部，學院按崗位目標確立工作職責，并賦予一定的權力，對工作任務完成情況進行考核。聘任期滿后落聘或聘期內解聘或自動離職，不再保留原崗位津貼待遇。中層干部任期3年，可連續(xù)參加公開競聘。 　　制度九： 　　保持共產黨員先進性成果的長效機制制度 　　1、建立黨員學習教育制度 　　2、建立黨員

16、聯(lián)系和服務群眾的制度 　　3、建立領導干部選拔任用、監(jiān)督管理、考核評價制度 　　4、建立擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活的制度 　　5、建立工作定期評議制度 　　6、建立日常行為檔案制度 　　制度十： 　　三 會 一 課 制 度 　　1、總支委員會，每月召開一次以上。由學院黨總支書記主持。主要內容是：學習黨的路線、方針、政策；討論決定重大事情；總結部署工作；研究黨員發(fā)展、轉正和自身建設問題。 　　2、黨員大會，每季度召開一次。由總支書記主持。主要內容是：學習上級黨組織有關 文件、傳達會議精神；通報總支工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；討論通過黨員? 發(fā)展、轉正。 　　3、

17、黨小組會，每季度召開一次。由黨小組長主持。主要內容是：學習上級組織有關文件；匯報 黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發(fā)展、轉正情況。 　　4、黨課，每季度進行一次。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內容是：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相等課程。 　　制度十一： 　　學 習 日 制 度 　　1、明確領導職責。學習日活動由學院黨總支書記負責，總支宣傳委員認真組織學習，辦公室負責學習考勤。 　　2、制定學習計劃。根據(jù)上級部署，結合本校實際，制定年度學習計劃和每季度學習時間安排表，明確學習任務、內容，提出學習要求。 　

18、　3、規(guī)定學習時間。原則上每星期五下午為政治學習日，每個月最后一周星期五下午的政治學習時間抽出1小時學習檔案業(yè)務知識。如有中心學習任務，可隨時增加學習時間。 　　4、執(zhí)行考勤登記。建立黨員干部職工學習考勤登記制度，及時對參加學習的人員、時間、內容、地點、因故缺席的人員及理由等實行學習登記建檔。 　　5、交流學習體會。黨員干部職工要聯(lián)系本人思想和工作實際，撰寫學習體會和研討論文，以黨小組為單位組織學習心得交流，每季度不少于一次。 　　6、通報學習情況。辦公室要整理學習情況，發(fā)布政治學習簡報，適時通報反饋學習收獲，進一步鞏固、提高學習成果。 　　制度十二： 　　組織生活會制度 　　一、

19、黨員組織生活會以黨總支為單位召開，每兩周召開一次。 　　每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個總支小組或其它特定組織，參加黨的組織生活，接收黨內外群眾監(jiān)督，不許有特殊不參加生活的黨員。 　　二、黨員組織生活會的主要內容： 　　1、學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重要文獻和上級有關黨建工作的文章。 　　2、檢查總支黨員貫徹黨的方針、路線、政策和上級黨組織決議的情況。 　　3、檢查總支黨員在思想工作、教學工作、學習生活等方面發(fā)揮先鋒模范作用情況。 　　4、檢查總支黨員堅持黨性原則，廉潔自律情況。 　　5、檢查總支黨員對上次組織生活會提出的問題，改進意見的

20、落實情況。 　　6、組織總支黨員開展批評和自我批評，交換意見，溝通思想。 　　7、三會一課”是黨員組織生活的一部分，是總支建立重要內容，所有黨員積極分子都要認真對待，服從組織領導，克服困難完成任務。 　　三、黨員組織生活會，要本著批評和自我批評的原則，達到糾正缺點，消除思想和工作分歧，增強團結，增強黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力的目的。 　　制度十三： 　　激勵表彰制度 　　為了進一步增強黨員的光榮感和責任感，使黨員能夠真正地感受到黨組織的溫暖，從而增強黨組織的向心力，努力營造弘揚先進、鞭策后進、革除落伍的良好氛圍，特指定本制度。 　　一、權利激勵 　　通過落實黨章規(guī)定的黨員八項權利來

21、樹立廣大黨員的自豪感和責任感。 　　二、榮譽激勵 　　通過黨員目標管理績效考核，表彰發(fā)揮先鋒作用突出的黨員來號召廣大黨員學習先進，力爭先進。 　　三、物質激勵 　　對工作突出、成績優(yōu)異、貢獻特別的黨員除了著重從精神上予以獎勵外，還給予一定的實物獎勵。 　　四、政治激勵 　　對優(yōu)秀黨員和先進黨組織進行大力表彰和獎勵的同時，把優(yōu)秀黨員作為優(yōu)先選拔干部的一個重要條件。 　　制度十四： 　　閔行區(qū)教育學院黨總支學習制度 　　1、制訂明確的學習計劃，黨小組長定期檢查每位黨員的學習筆記，并認真做好評定意見。 　　2、每次集中學習，黨員主動簽到，總支書記認真作好考勤記錄。 　　3、學院

22、為每位黨員統(tǒng)一發(fā)放學習手冊。 　　4、每次集中學習、討論、交流或黨員自學，都認真作好學習筆記。 　　5、每位黨員教師自選主題認真撰寫學習心得體會。 　　6、黨員因故不能參加集中學習必須事先請假，征得總支書記同意，但事后應及時補課。 　　7、保持黨員先進性教育活動的長效機制，黨員學習活動與總支核心組政治學習相結合；黨員組織生活和民主評議黨員活動相結合。 　　8、學院黨總支安排學習活動，各部門要合理安排各項工作，一切其他的活動讓位于此，保證每個黨員都能參加組織生活。 　　制度十五： 　　黨員思想?yún)R報制度 　　1、黨員要認真學習馬克思主義毛澤東思想鄧小平理論“三個代表”重要思想及科學

23、發(fā)展觀，認真學習黨的基本知識，加強黨性教育，帶頭執(zhí)行黨和國家各項方針政策，認真履行義務，正確行使權力，充分發(fā)揮模范先鋒作用，在崗位中積極進取爭先創(chuàng)優(yōu)。 　　2、在第一條基礎上，黨員根據(jù)個人的工作，定期向黨組織匯報前一段時的思想和工作情況，必須認真對待，實事求是，不虛報。 　　3、根據(jù)要求黨員可向閔進修學院閔進修學院黨總支書記口頭匯報思想情況，要敢于講真話，有必要做好紀錄。 　　4、黨員領導干部要帶頭匯報，不當特殊黨員，總支要認真聽取黨員匯報。 　　5、年期根據(jù)匯報情況和實際調查，群眾反映，評出優(yōu)秀黨員和樹立典型廣泛宣傳。 　　制度十六： 　　發(fā)展黨員申請制度 　　1、入黨積極分子

24、經過一年以上的教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨外群眾意見基礎上，經支委會討論同意，可列為發(fā)展對象。 　　2、確定為發(fā)展對象的積極分子，要參加有學院黨總支組織的短期集中培訓，學習內容：《黨章》、《關于黨內外政治生活的若干準則》、《黨員行為規(guī)范》。 　　3、申請入黨的要有兩名正式黨員做介紹人。 　　4、經上級黨組織同意，填寫《入黨志愿書》內容實事求是，入黨介紹人要認真填寫自己的意見。 　　5、黨委審批總支上報的接收預備黨員的決議前，指派專人對入黨志愿書進行審查，聽取黨外意見，并向黨委如實匯報。 　　6、黨委審批后，應將審批結果及時通知報批的學院黨總支。 　　7、學院黨總支召開支委會

25、，黨小組確定召開預備黨員大會，參加人員、列席人員、時間、地點，發(fā)出通知。 　　8、召開接收預備黨員的總支會。 　　制度十七： 　　預備黨員的考察和轉正制度 　　1、預備黨員的預備期，從總支黨員大會通過他為預備黨員之日起，預備期為一年。 　　2、學院黨總支要通過聽取黨員的匯報，個別談心嚴格組織生活，定期講評，分配一定的工作等方式，對于預備黨員進行教育和考察。 　　3、預備黨員日常考察由黨小組長和培養(yǎng)聯(lián)系人，認真填寫登記表，定期向閔進修學院閔進修學院黨總支匯報，每半年討論分析一次。 　　4、預備期到期向上級黨委申報，上級黨委對審批結果應及時通知學院黨總支，并及時與本人談話，并在黨員大

26、會上宣布，對于不符合的可延長一次預備期（不少與半年，不超過半年），不符和黨員標準的應及時取消其預備黨員的資格。 　　5、預備期滿本人提出書面申請交給總支，所在黨小組及時討論向學院黨總支提出能否轉正的建議，總支征求黨內外群眾的意見。 　　6、對本人提出的申請由支委會審查，提出意見提交學院黨總支大會討論。 　　7、召開總支大會討論集體表決做出決定，并報上級黨委審批。 　　制度十八： 　　黨員教育制度 　　1、根據(jù)黨的基本路線和黨的中心任務以及黨員目標和教育對象的思想實際確定。 　　2、教育內容包括兩個方面：一是思想理論教育包括馬克思主義基本理論教育，黨的基本理論教育，黨的基本知識教育，社會主義特色理論教育，共產主義理想和道德教育，法制教育、形勢政策教育等。二是教育教學專業(yè)理論教育、科學技術教育。 　　3、黨員教育的方法：主要有輪訓、上黨課、討論、個別談話、文化活動、自學。 　　4、實施黨員教育必須堅持原則，突出黨性，注重實效，以正面教育，以自我修養(yǎng)為主，做到雙管齊下。 　　5、黨員教育要先調查分析，摸清情況然后制定計劃，明確任務。 　　6、閔進修學院閔進修學院黨總支的黨員教育工作要有針對性，實效性，每年要總結一次對經驗教訓成績問題都找出來，總結完成后作為閔進修學院閔進修學院黨總支工作的一部分向黨員大會報告。