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1、梅州市地方標準《地理標志產品 平遠臍橙》 編制說明 一、項目的目的和意義 平遠臍橙自1983年開始種植，1995年后大面積推廣發(fā)展，2019年底面積達26266畝，產量31789噸，自2005年以來，每年舉辦“平遠臍橙文化旅游節(jié)”。平遠縣于2008年被授予“廣東省臍橙之鄉(xiāng)”稱號，平遠成為全國綠色食品原料（臍橙）標準化生產基地、全省最大的優(yōu)質臍橙生產基地，廣東省區(qū)域優(yōu)勢農產品“最具發(fā)展?jié)摿Κ劇?，在省第二屆名特?yōu)農產品評選中“平遠臍橙”被評為區(qū)域公用品牌。 平遠縣位于閩粵贛三省交界處，具有種植臍橙的優(yōu)越地理環(huán)境，生產的臍橙果大質優(yōu)，外觀鮮艷、風味濃郁、含可溶性固形物高、口感好，先后

2、在“第三屆全國名優(yōu)果品展銷會”、“深梅對口扶持成果暨梅州特色產品展銷、經(jīng)貿洽談會”上廣受好評，果品暢銷國內和港澳及東南亞市場，產品質量可與美國“新奇士”相媲美，具有相當?shù)氖袌龈偁幜ΑｋS著平遠臍橙知名度的不斷提高，對平遠臍橙產品的保護也顯得越來越重要。平遠縣委、縣政府未雨綢繆，于2004年向原國家質檢總局申請對平遠臍橙實施地理標志產品保護。2006年8月，原國家質檢總局發(fā)布2006年第112號公告，正式批準對平遠臍橙實施地理標志產品保護。 根據(jù)《地理標志產品保護規(guī)定》，在2010年制定并發(fā)布了廣東省地方標準《地理標志產品 平遠臍橙》(DB44/T988-2012)。根據(jù)《中華人民共和國標準化法

3、》和《國家標準委關于做好地方標準管理有關工作的通知》（國標委地方〔2018〕9號）的有關規(guī)定，地理標志產品省級地方標準將廢止，由各市重新組織制定。為此，我縣于2019年9月向梅州市市場監(jiān)督管理局重新申報制訂梅州市地方標準《地理標志產品 平遠臍橙》項目，于2019年10月15日得到梅州市市場監(jiān)督管理局的批準（梅州市監(jiān)標準函〔2019〕163號。 本標準的制訂，可以更好地保護好“平遠臍橙”品牌，遏制不符合平遠臍橙標準的劣質產品冒充平遠臍橙進行銷售的不法行為，維護消費者的利益，保證平遠臍橙產業(yè)的健康發(fā)展；使平遠臍橙質量控制和質量監(jiān)督有了更新、更全面的要求，有利于企業(yè)與管理部門在產品質量管理方面的協(xié)

4、調統(tǒng)一；規(guī)范了原料及產品加工、包裝銷售等環(huán)節(jié)，必將使本縣臍橙品質有較大幅提高，為臍橙加工企業(yè)提供了更新、更全面、更科學的技術支持；既有利于進一步提升平遠臍橙品質、創(chuàng)立平遠臍橙質量品牌、保護消費者利益，又有利于更好地對平遠臍橙形成保護措施，保護好果農利益，帶領更多的果農致富。在促進平遠臍橙產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，做大做強平遠臍橙產業(yè)，帶動地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展等方面起到積極作用。 二、工作情況介紹 平遠縣農業(yè)農村局接到制定《地理標志產品 平遠臍橙》地方標準的任務后，會同平遠縣市場監(jiān)督管理局、平遠縣八尺鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、平遠縣東石鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、平遠縣大柘鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、平遠縣仁居鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、梅州市

5、臍橙協(xié)會、梅州市飛龍果業(yè)有限公司、平遠縣奇士果業(yè)有限公司等部門研究部署標準的制定工作，成立了地方標準《地理標志產品 平遠臍橙》起草工作小組。平遠臍橙地方標準起草工作小組收集平遠臍橙的產地環(huán)境、生產技術規(guī)程等一手資料，通過標準查新和調查訪問等方法為《地理標志產品 平遠臍橙》地方標準制訂提供基礎資料和科學的數(shù)據(jù)。起草工作組經(jīng)收集資料,起草討論稿，經(jīng)起草工作組充分討論、修改后，形成征求意見稿，于2020年5月完成了征求意見稿的編寫工作。征求意見稿于2020年6月1日至30日由平遠縣市場監(jiān)督管理局向梅州市各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局及市農林科學院、市農產品質量監(jiān)督檢驗測試中心、梅州市臍橙協(xié)會、平遠縣相

6、關臍橙種植企業(yè)、臍橙種植面積較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心等單位發(fā)出征求意見函，同時在市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公開征求意見。本次共發(fā)出征求意見表20份，收回征求意見表20份，收到6個單位提出修改意見共15條，其中相同意見一條。起草工作組認真研究討論后，采納意見13條。2020年7月31日梅州市市場監(jiān)督管理局組織召開了地方標準《地理標志產品 平遠臍橙》專家審定會，專家組一致同意本標準通過審定，并提出了4條修改意見。起草工作組根據(jù)專家意見進行修改完善后完成了《地理標志產品 平遠臍橙》的編制工作。 三、標準編寫依據(jù)和主要指標的確定 （一）本標準的格式按GB/T 1.1-2009《標準化工作導則 第一部分：標

7、準的結構和編寫規(guī)則》的要求編寫 （二）本標準以GB/T 17924-2008《地理標志產品標準通用要求》規(guī)定的基本原則和要求編寫。原國家質檢總局《關于批準對平遠臍橙實施地理標志產品保護的公告》(2006年第112號)(以下簡稱《公告》)的規(guī)定而制定，包括： 1.標準名稱、地理標志產品保護范圍 根據(jù)《公告》的規(guī)定，標準名稱確定為《地理標志產品 平遠臍橙》，保護范圍為廣東省平遠縣現(xiàn)轄行政區(qū)域。 2.術語和定義 GB/T 12947界定的術語和定義適用于本標準。 3.要求 規(guī)定了廣東省地方標準《地理標志產品 平遠臍橙》分三個等級：分別是特等品、一等品和二等品，果實大小規(guī)格分級應符合GB

8、/T 12947中臍橙分級要求，還主要對平遠臍橙的質量技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標識、包裝、運輸及貯存等內容作出規(guī)定。其中質量技術要求主要對平遠臍橙的質量特色（感官要求、理化指標、分等分級）、安全質量指標、立地條件、品種、栽培管理等內容作出規(guī)定。 4.試驗方法 采用現(xiàn)行有效的國家標準進行檢驗。 5.標志、標簽、包裝、運輸、貯存 明確了使用地理標志產品專用標志的有關規(guī)定和標簽上應標明的內容：產品名稱、質量等級、凈含量、執(zhí)行標準編號、生產單位名稱、地址、采收日期等。包裝儲運圖示標志應符合GB/T 191的規(guī)定。 四、與有關的現(xiàn)行法律法規(guī)和強制性國家標準、行業(yè)標準、廣東省地方標準及梅州

9、市地方標準的關系 根據(jù)《地理標志產品保護規(guī)定》和GB/T17924-2008《地理標志產品標準通用》以及《關于批準對平遠臍橙實施地理標志產品保護的公告》（原國家質檢總局發(fā)布2006年第112號），在平遠縣地方標準《無公害食品 平遠臍橙》（DB441426/T1.1～1.4-2006）和廣東省地方標準《地理標志產品 平遠臍橙》（DB44/T 989-2012）的基礎上，通過標準查新、多方調研等手段來確定產品的質量技術要求,標準突出平遠臍橙所獨具的質量特色,產品質量安全指標符合國家有關標準的要求而制定。 參考或引用標準的標準號和標準名稱： GB/T 191 包裝儲運圖示標志 GB 276

10、2 食品安全國家標準 食品中污染物限量 GB 2763 食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量 GB 5040 柑桔苗木產地檢疫規(guī)程 GB/T 8210 柑桔鮮果檢驗方法 GB/T 8321 農藥合理使用準則（所有部分） GB/T 9659 柑桔嫁接苗 GB/T 12947鮮柑橘 GB/T 13607 蘋果、柑桔包裝 NY/T 1189 柑桔儲藏 NY/T 5010 無公害農產品 種植業(yè)產地環(huán)境條件 NY/T 5344.4 無公害食品 產品抽樣規(guī)范 第4部分：水果 JJF 1070 定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則 原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令〔2005〕第75號《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》 《地理標志產品 平遠臍橙》起草工作小組 二0二0年八月七日