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1、2020年1月國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《行政組織學(xué)》期末考試試題及答案 2020年1月國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《行政組織學(xué)》期末考試試題及答案 說(shuō)明：1.試卷號(hào)：2542； 2.適用專(zhuān)業(yè)及層次：行政管理；3.該課程考試方式為閉卷、考試時(shí)間90分鐘、形考手段紙質(zhì)（30%）、終考手段為紙質(zhì)（70%）。 一、單項(xiàng)選擇題 1.以明文規(guī)定的形式確立下來(lái)，成員具有正式分工關(guān)系的組織為(D)。 A.非正式組織 B.企業(yè)組織 C.行政組織 D.正式組織 2.美國(guó)學(xué)者巴納德在1938年出版的《經(jīng)理人員的職能》這本書(shū)中，系統(tǒng)地提出了(D)理論。 A.行政生態(tài) B.一般系統(tǒng) C.正式組織 D.動(dòng)態(tài)

2、平衡組織 3.國(guó)務(wù)院是由(A)組織產(chǎn)生。 A.全國(guó)人大 B.中共中央 C.全國(guó)政協(xié) D.中央軍委 4.風(fēng)險(xiǎn)型決策的決策后果(D)。 A.可以確定，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn) B.不可以確定 C.有些可以確定 D.可以預(yù)測(cè)，需要冒一定風(fēng)險(xiǎn) 5.管理學(xué)大師(B)在《后資本主義社會(huì)》一書(shū)中指出“世界上沒(méi)有貧窮的國(guó)家，只有無(wú)知的國(guó)家”。 A.法約爾 B.德魯克 C.馬斯洛 D.麥格雷戈 二、多項(xiàng)選擇題 6.韋伯對(duì)行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開(kāi)始的，認(rèn)為存在著下列純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是(BCD)。 A.行政的權(quán)力 B.理性——法律的權(quán)力 C.傳統(tǒng)的權(quán)力 D.超凡的權(quán)力 7.人的行為機(jī)制主要包括(ABCD)。

3、 A.需要 B.動(dòng)機(jī) C.行為 D.反饋 8.正確的決策目標(biāo)應(yīng)該具備的條件是(ACD)。 A.定量化 B.沒(méi)有時(shí)間限制 C.有一定的時(shí)間限制 D.要明確責(zé)任 9.減少?zèng)_突的策略主要有(ABCD)。 A.談判 B.設(shè)置超級(jí)目標(biāo) C.第三方介人 D.結(jié)構(gòu)調(diào)整 10.組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個(gè)方面的改變，分別是(ABD)。 A.行為的改變 B.組織體系的改變 C.組織目標(biāo)的改變 D.組織成員認(rèn)知的改變 三、名詞解釋 11.組織：是在特定社會(huì)環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達(dá)成一定目標(biāo)而建立起來(lái)的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)。 12.群體歸屬

4、意識(shí)：是個(gè)體自覺(jué)地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個(gè)體就會(huì)以這個(gè)群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動(dòng)，自覺(jué)地維護(hù)這個(gè)群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則。 四、簡(jiǎn)答題 13.與其它社會(huì)組織相比，行政組織具有哪些特點(diǎn)？ 答：(1)行政組織是唯一可以合法使用暴力的機(jī)關(guān)；(2)行政組織是一個(gè)具有天然壟斷地位的組織；(3)行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；(4)行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織；(5)行政組織是追求公共利益為目的的組織。 14.簡(jiǎn)述組織溝通的基本原則。 答：(1)明確性原則；(2)準(zhǔn)確性原則；(3)需要原則；(4)計(jì)劃原則

5、；(5)反饋原則；(6)在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。 五、論述題 15.試分析如何實(shí)現(xiàn)組織決策的民主化？ 答：所謂決策民主化是指必須保障廣大人民群眾和各種社會(huì)團(tuán)體以及決策研究組織能夠充分參與組織決策的過(guò)程，在決策中反映廣大人民群眾的根本利益和要求，并在決策系統(tǒng)及其運(yùn)行中，形成民主的體制、程序及氣氛。 第一，把民主機(jī)制引入決策系統(tǒng)，營(yíng)造良好的決策氛圍。 第二，重視發(fā)揮參謀咨詢(xún)?nèi)藛T在決策中的作用。加強(qiáng)專(zhuān)家學(xué)者在決策中的地位和作用，這既是在高層次上民主化的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的重要保證。(1)保證參謀機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性。(2)在咨詢(xún)機(jī)構(gòu)內(nèi)形成民主氣氛，鼓勵(lì)不同觀點(diǎn)的自由討論。(3)參謀咨詢(xún)

6、人員要準(zhǔn)確定位。 第三，提高政治生活透明度，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的民主化。政治生活透明就是政務(wù)公開(kāi)、政治民主。這包括：(1)建立重大問(wèn)題的通報(bào)制度。(2)強(qiáng)化對(duì)決策的新聞?shì)浾摫O(jiān)督。(3)增強(qiáng)社會(huì)公眾參與決策的意識(shí)水平。 16.為了提高行政效率、改善行政服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該構(gòu)建怎樣的組織文化來(lái)適應(yīng)當(dāng)今轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)？ 答：第一，以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化。行政組織系國(guó)家公器，其建立、運(yùn)作的目的在于為人民群眾提供所需的公共物品和服務(wù)。由于行政組織運(yùn)作的領(lǐng)域是權(quán)力領(lǐng)域，行政組織及其人員都或大或小地執(zhí)掌著公共權(quán)力。因而，以公仆精神來(lái)統(tǒng)率行政組織，使行政組織及其人員以“權(quán)為民所用”的態(tài)度來(lái)行使權(quán)力，

7、是行政組織能夠堅(jiān)持宗旨、實(shí)現(xiàn)x的前提和保障。行政組織要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值觀，遵行“廉潔奉公、勤政為民”的理念，想人民之所想，急人民之所急，以為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。 第二，以“廉價(jià)政府“為代表的效率型行政組織文化。在現(xiàn)代社會(huì)，行政效率應(yīng)當(dāng)成為行政文化的價(jià)值核心之一。效率觀念的具體指向是強(qiáng)調(diào)行政行為的高效化和科學(xué)化，把對(duì)行政效率的追求作為目標(biāo)，排除非理性、非科學(xué)因素的干擾，以科學(xué)、理性的態(tài)度進(jìn)行管理，突出行政人員的知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，注重科學(xué)、知識(shí)、技術(shù)、技能的獲取和積累。 第三，以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化。行政組織是人民的代理人，是人民管理

8、國(guó)家事務(wù)的工具。雖然由于現(xiàn)代行政事務(wù)的復(fù)雜性，我們實(shí)施的是代議民主，但是行政組織并不能以專(zhuān)業(yè)化來(lái)抵制行政領(lǐng)域的民主。反過(guò)來(lái)，行政組織要通過(guò)行政民主的實(shí)施，來(lái)保證人民群眾來(lái)充分的表達(dá)利益、行使權(quán)力和保護(hù)權(quán)利。為此，行政組織要堅(jiān)持公民導(dǎo)向的組織文化，以公民的需求為行政活動(dòng)的起點(diǎn)，以公民滿(mǎn)意為行政活動(dòng)的落腳點(diǎn)，讓公民參與和監(jiān)督貫徹行政活動(dòng)的全過(guò)程。 第四，以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。法治的意義不僅在于行政組織將法律法規(guī)的執(zhí)行作為其履行職責(zé)的工具，更在于以法為據(jù)，通過(guò)法律來(lái)保障行政組織不至于侵犯公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。法洽型行政組織文化要求行政組織建立崇尚憲法的氛圍，尊重立法機(jī)關(guān)制定的法律，接受政府的限制，遵守行政規(guī)定，追求法律法規(guī)和行政制度所追求的公平和正義。