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全縣女大學生村官調(diào)查與研究調(diào)查研究報告

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1、全縣女大學生村官調(diào)查與研究 調(diào)查研究報告 按照省市婦聯(lián)有關通知要求,近期我縣對女大學生村官的工作、生活及思想狀況進行了全面的調(diào)研。本次調(diào)研主要通過梳理相關政策文件,采取座談、電話訪談等方式進行,進行調(diào)研,通過細致整理分析,基本情況如下: 自年以來,縣連續(xù)3年共選聘了23名大學生到農(nóng)村任職,其中女大學生20名,占總數(shù)的87%。23名大學生村官中,絕大部分來自縣,只有4人來自本市縣外,均屬省選聘到村任職的。 2、文化層次。20名女大學生村官中,本科學歷的有16人,占總數(shù)的80%;大專學歷的3人,占15%;研究生1人,占5%。其中,有不少女大學生畢業(yè)于省重點院校,如安大、安師大、

2、理工大學,所學專業(yè)較為廣泛,包括社會工作、新聞、、語言類、計算機科學與技術、經(jīng)濟管理、金融、行政管理、會計等專業(yè),她們整體文化素質(zhì)較高,接受能力強,思想觀念新,視野寬闊。 4、任職情況。20名女大學生村官中,副書記2人,書記助理4人;副主任1人,主任助理12人,主任助理及村支委1人。 6、薪酬及居住情況。20名女大學生村官中,月工資均為2400元左右。女大學生村官居住情況各異,有回自家的、有回所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中居住的,也有在任職地租房的。 1、制定《大學生村官日常行為管理辦法》。為加強對大學生村官的管理,縣多次修改完善《大學生村官日常行為管理辦法》,重點突出五個方面內(nèi)容,規(guī)范其日

3、常行為。一是“駐”。大學生村官聘期內(nèi)在村工作每月不少于22天。二是“學”??h選聘辦每年舉辦一次大學生村官培訓班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年至少安排一次大學生村官培訓,大學生村官每半年撰寫一份與工作相關的調(diào)研報告。三是“管”。大學生村官每年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂目標管理責任書,并連同本人公開承諾事項一并向社會公示。建立大學生村官管理臺帳,一人一檔,并實行臺帳動態(tài)管理。四是“查”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每兩個月到村檢查指導一次、每月檢查一次大學生村官工作日志;縣選聘辦每季度至少到村檢查指導一次、每季度檢查一次大學生村官工作日志。五是“評”??h選聘辦每年對大學生村官進行一次年度考核,大學生村官向任職村的村“兩委”、村民和黨員代表、

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職,接受他們評議和監(jiān)督。 3、加強領導,抓好后勤保障。在選聘生到村任職前,及時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導親自過問選聘生的住宿和飲食安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為選聘生安排了日常工作、生活用品??h委組織部分管領導、選聘辦主任還逐村查看選聘生的住宿情況,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村針對女同志較多的實際情況,要對人身住宿安全隱患進行仔細排查,住宿要避免安排在偏僻、交通不便的地方,確保選聘生人身安全。 1、任職情況。(1)認真醞釀,擬定選聘村??h選聘辦從選聘工作全覆蓋、選聘生作用能發(fā)揮的角度出發(fā),重點選擇了工作基礎較好,能全面鍛煉選聘生的村作為選聘村候選對象,通過選聘工作聯(lián)席會議認真會商討論確定選聘村。(2)、

5、全面考量,抓好人村對接。從市選聘辦下發(fā)選聘確定名單后,該縣首先組織人員和選聘生進行面對面的交流,考察分析了他們各自的個性特點;其次,認真征求他們的個人意見,按照“大學生‘村官’不安排在其家庭所在村任職”的原則,再結合各自專業(yè)特長,及時做好人村對接。 (1)工作環(huán)境較好。女大學生入村后,縣各級黨委、政府都傾注了大量心血,多措并舉,力推大學生“村官”健康成長。如將大學生村官納入全縣農(nóng)村黨員培訓計劃,不折不扣落實村官的各項待遇和保障,工資由縣財政統(tǒng)一按月打卡發(fā)放,并統(tǒng)一辦理了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身意外險,同時,推行大學生村官兼任團支部書記;通過給位子、壓擔子、樹靶子、搭梯子,使大學生村官的潛

6、能激發(fā)到了最佳狀態(tài)。組織部門還建立了專門的大學生村官檔案并進行動態(tài)管理。同時,村干部、村民都對大學生村官寄予厚望,對她們開展工作給予了力所能及的支持。 利用大興水利的有利契機,爭取一個水利扶持項目;認真做好遠程站點播放,對農(nóng)民在養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能遇到的困難要及時從網(wǎng)絡或其他途徑找到視頻或圖書資料,切實幫助他們解決在生產(chǎn)過程中所遇到的困難等。側(cè)重于讓女大學生從基礎工作做起,邊學邊干,充分發(fā)揮女大學生具有耐心、細膩、細致、負責,能常常站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言,能夠自覺按照國家有關政策法律,依法辦事,充分聽取廣大村民意見等特點而安排的。 優(yōu)勢:由于女大學生性格柔順,認真細致,與群眾

7、接觸時比男同志更具有親和力,更能做村民的貼心人,真正能做到想村民之所想,急村民之所急,在改善農(nóng)村人際關系,引導群眾破除陋_、弘揚正氣、倡導文明、促進農(nóng)村和諧社會建設等方面發(fā)揮著重要的作用。 3、思想認識狀況 在談到她們的心得體會時,女村官們都有共同感慨。似乎每一個基層工作的同志都經(jīng)歷過迷茫、彷徨,但對自己選擇當村官,大多數(shù)認為生活充實而豐富,從沒后悔過。 雖然黨政部門對引導“大學生村官”盡快適應“村官”這個特殊崗位作了大量工作。但據(jù)調(diào)查了解,女大學生村官在農(nóng)村工作、學_及生活還是存在一些困難和壓力,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 二是所學專業(yè)與農(nóng)村工作實際脫節(jié)。從調(diào)查看,女大

8、學生村干部在校所學專業(yè)包括法律、、財會、醫(yī)學、經(jīng)濟管理、新聞、英語、信息管理、金融、中文等多方面,總體上看,文科居多,而深受基層歡迎的涉農(nóng)專業(yè)偏少。 四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔憂——大學生村官能否長久。由于大部分女大學生村官自身思想上認識的不到位,未能做到真正熱愛農(nóng)村、融入農(nóng)村并扎根農(nóng)村。同時由于年輕,剛剛踏上社會,無論家庭還是事業(yè),都有極大的不確定性,加上每年國家、省市的公務員考試,時機一旦成熟,就會自然“流失”。從調(diào)查顯示,大多數(shù)大學生村官打算報考國家公務員或參加報考研究生。從個人情感上來講,應該鼓勵和支持她們,但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來看,村官的更換頻繁是不利的。 六是女大學生的擔憂——三

9、年后能否有個好出路。女大學生村官擔心工作期滿后,后期管理的問題.如期滿以后的安置問題,政府能真正兌現(xiàn)多少承諾?這就直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作的情緒,使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作,她們擔憂三年后政府的有關承諾能否予以兌現(xiàn),即表現(xiàn)優(yōu)秀的,可按照程序優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員;縣直一般事業(yè)單位缺編時優(yōu)先考慮補編;表現(xiàn)特別突出的,經(jīng)組織考察,優(yōu)先考慮提拔重用等。如果這些問題得不到重視,大學生當村官就極有可能成為“作秀”工程。 女大學生村干部是新農(nóng)村建設的重要生力軍,需要社會各界的廣泛關注與大力支持。列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出:“我們應當縝密的研究新的幼芽,要仔細地對待它們,盡力幫助他們成長

10、,并‘照管’這些嫩弱的幼芽。”要使女大學生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài),就必須找準女大學生作用發(fā)揮的自身規(guī)律,抓住各方面擔憂問題的交織點和結合點,不斷促進大學生村官工作健康持續(xù)發(fā)展。 大學生村官涉及面很廣,影響也很大,能較為敏感地觸動著社會的各種神經(jīng)。我們認為,對待女大學生村干部,要當后備干部來培養(yǎng),要當女性人才來使用,要當自家兒女來關愛。一是要建立一種有利于女大學生主觀能動性充分發(fā)揮、長期創(chuàng)業(yè)基層的管理模式,要把大學生村官管理工作作為優(yōu)化和變革基層管理的新舉措,做到科學、規(guī)范、合理。二是要建立長效合理的培訓機制,著力提升女大學生村干部的綜合素質(zhì),特別是實際操作能力。各地組織人事部門應將

11、女大學生村干部納入干部培訓的整體規(guī)劃,鼓勵、支持她們在職進行各類培訓和學歷深造,在扶持和培養(yǎng)大學生村官過程中,要注重大學生的性別差異,根據(jù)女大學生村官的實際需求,選擇適合他們的方法和途徑。三是建立完善大學生村官成長待遇激勵機制。積極搭建女大學生村官成長服務平臺,為優(yōu)秀學生村官提供向上晉升的渠道。對能力強的、成績突出的,要按照承諾,該提拔的提拔,該重用的重用,該留任的留任。只有各種承諾兌現(xiàn)了,各種待遇落實了,大學生到村任職的人才流動才可能成為一種常態(tài),才能“食之盡其才”。 女大學生村官是基層婦聯(lián)干部隊伍的生力軍,也是婦女干部隊伍的重要后備力量。對女大學生村官,婦聯(lián)要做到“鳴之通其意”,更多

12、的服務好、保護好,發(fā)展好這支新生力量。一是加大對優(yōu)秀女大學生村干部典型的宣傳力度,積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學生村干部典型,并通過巡回報告、經(jīng)驗交流、評選表彰等方式,將女大學生村干部干事創(chuàng)業(yè)的先進典型和成功經(jīng)驗在更大范圍內(nèi)宣傳推廣。二是積極為女大學生村官搭建培訓和信息交流平臺,如舉辦培訓班、演講賽、座談會、聯(lián)誼會,讓她們在平等交流的對話氛圍中,把成長中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會和經(jīng)驗講出來,不僅可以滿足女大學生村官的傾訴需求,而且可以推動和促進工作。三是要積搭建女大學生村干部創(chuàng)業(yè)平臺。結合“女大學生導師行動”,積極引導女大學生村干部對創(chuàng)業(yè)進行正確的認識和理解。一方面,要引導她們立足

13、“村官”的崗位和職責,創(chuàng)好事業(yè);另一方面,引導有條件的女大學生村干部創(chuàng)辦實業(yè),帶頭致富,并帶領基層群眾共同致富。同時從資金、項目、場地、信息、技術等方面加大幫扶力度,對于有能力的,可鼓勵她們牽頭創(chuàng)辦“婦”字號農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。四是加大對女大學生村干部參政議政的推動力度。要抓住各種有利契機,加大宣傳推薦力度,進一步提高女大學生村干部在“兩委”的參選率和選中率,推動落實上級有關部門“村‘兩委’中至少各有一名女性”的目標要求,并通過女大學生村干部帶動基層女性更好地參政議政。 一是要作好到農(nóng)村長期工作的思想準備,樹立起服務農(nóng)村的熱情與責任感,背負起興農(nóng)富農(nóng)的歷史____,形成一種用知識回報社會、服務農(nóng)村的志向。 三是要給自身一個準確的定位。女大學生村官要及時轉(zhuǎn)換角色,擺正心態(tài),少一些學生氣,從小事做起,不能把“村官”作為“跳板”,以學_的心態(tài)多向村干部包括村民學_,努力培養(yǎng)自己與農(nóng)村、村民的感情,提高自己的交流溝通能力和分析和解決實際問題的能力。

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