全區(qū)社會消防工作的計劃.doc
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工作計劃:________ 全區(qū)社會消防工作的計劃 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 全區(qū)社會消防工作的計劃 一、深入推進消防安全責任落實,提高消防工作社會化水平 (一)落實領(lǐng)導責任。要制定出臺并組織量化實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,確保消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應;將消防工作納入社會治安綜合治理內(nèi)容,定期檢查考評;認真組織落實社會消防安全“防火墻”工程年度建設(shè)任務;建立完善區(qū)、街道、社區(qū)三級消防安全責任網(wǎng)絡(luò)體系,層層簽訂消防工作目標責任狀,強化目標管理;落實消防工作聯(lián)席會議制度,實行消防安全重大問題函告、提示、督辦;組織開展消防安全排查整治行動,解決帶有普遍性和區(qū)域性的突出火災隱患問題;適時對消防工作責任目標落實及相關(guān)職能部門履行消防監(jiān)管職責情況進行檢查督辦,年終考核表彰,對年度出現(xiàn)亡人火災或重點消防隱患、重點消防設(shè)施改建等任務不能及時完成的,取消評先達標資格,對因工作不重視、落實不力造成較大及以上火災事故的,實行“一票否決”。 (二)落實部門監(jiān)管責任。各有關(guān)職能部門要切實履行消防工作職責,協(xié)同監(jiān)管,信息互通,聯(lián)合執(zhí)法;財政部門要做好消防器材裝備、消防設(shè)施維護等經(jīng)費預算安排;建設(shè)和房管部門要加強對建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理以及中介服務機構(gòu)、物業(yè)單位落實消防工作職責情況的管理;國土規(guī)劃、建設(shè)、消防部門要從嚴控制建設(shè)工程行政審批各環(huán)節(jié);廣電、教育、人力資源部門要將消防知識納入宣傳、教學、培訓內(nèi)容;商務、衛(wèi)生、旅游等部門要將消防安全納入行業(yè)評星、評級考評內(nèi)容;工商、文化、安監(jiān)等部門要依法對公安消防部門責令停產(chǎn)、停業(yè)處罰的企業(yè)單位,按程序辦理暫扣、取締或吊銷相關(guān)證照;公安消防、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組織開展消防產(chǎn)品市場專項聯(lián)合檢查行動,嚴厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品;公安部門要督促基層派出所抓好消防監(jiān)督檢查工作;相關(guān)部門要切實采取有效措施督辦區(qū)政府掛牌的重大火災隱患。 (三)落實單位消防主體責任。各單位要明確責任人、管理人和各崗位員工消防安全責任和職責,全面貫徹落實“四個能力”達標創(chuàng)建;重點單位要全面貫徹落實消防安全標準化管理,達到組織制度規(guī)范化、標準懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標識化、重點部位警示化、檢查巡查常態(tài)化、培訓演練經(jīng)常化;所有“四個能力”達標單位要組織消防安全管理人、巡查人、消防控制室值班人參加“防火墻”工程“明白人”技能競賽活動;各街道要在各類人員密集場所重點培育一個“四個能力”建設(shè)示范單位;社會單位要積極開展消防安全自我評估,人員密集場所要向社會公開承諾消防安全;公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)要投保火災公眾責任保險;年內(nèi)所有消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)要全部達標;有消防控制室的單位“256”規(guī)范化管理要全部達標。 (四)落實公民參與責任。要整合社會資源,把消防安全納入社會治安綜合治理、公民道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等活動中,實現(xiàn)社會協(xié)同、群防群治;要充分發(fā)揮基層政權(quán)組織和社區(qū)居委會等群眾自治組織的作用,落實消防安全管理、消防檢查和宣傳教育等措施,推動消防安全自治;要充分保障人民群眾對消防安全的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)和舉報權(quán),要用激勵措施調(diào)動公民參與維護消防安全、保護消防設(shè)施、監(jiān)督舉報火災隱患的自覺性和主動性,在全區(qū)營造人民群眾“重視、關(guān)注、支持、參與消防”的社會氛圍。 二、深入推進公共消防基礎(chǔ)建設(shè),提高全區(qū)抗御火災能力 (一)加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)將社區(qū)消防工作納入到全區(qū)消防工作發(fā)展的進程中,努力加快和不斷完善社區(qū)消防規(guī)劃;新建社區(qū)要以消防安全布局合理、不留先天隱患為原則,結(jié)合道路、水源管路改造等工作,積極協(xié)調(diào)改善消防水源和消防通道,確保消防站、消防給水、消防通道和消防通信等公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實施、同步驗收;“城中村”改造,其設(shè)計要符合預防、處置突發(fā)災害事故的需要,具備必需的防災救災功能,消防配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與主體工程建設(shè)同步到位。 (二)加強消防裝備器材建設(shè)。各街道、各部門、各單位要完善消防業(yè)務經(jīng)費保障機制,切實加大消防經(jīng)費投入;區(qū)發(fā)改委、建管站、區(qū)財政、國土規(guī)劃等職能部門要加大偵檢、救生、洗消、破拆、輸轉(zhuǎn)、照明、堵漏等特種器材的配備力度,確保一旦發(fā)生大的火災和特殊災害事故,能夠及時保障供應;各街道社區(qū)要定期對轄區(qū)消防器材進行檢修維護,及時補配各類必須消防器材。 (三)加強多種形式消防力量建設(shè)。深入落實公安部等七部門《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的指導意見》。各街道要建立一支不少于10人的兼職消防隊;社區(qū)要進一步調(diào)整補充義務消防隊人員,對體能、技能不適合從事消防救援的人員要進行調(diào)換;全區(qū)重點大型企業(yè)要按照《消防法》的規(guī)定,建立與生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模相適應的企業(yè)專職消防隊;其它機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當建立多種形式志愿消防隊:設(shè)有保安的要建立保安消防隊,設(shè)有治安巡防隊的社區(qū)要完善治安、消防合一的聯(lián)防隊,沒有保安或治安聯(lián)防隊的單位或社區(qū)要發(fā)展黨員骨干、軍轉(zhuǎn)干部、青壯年員工或居民建立志愿消防隊;定期組織開展業(yè)務培訓、技能競賽和聯(lián)合拉動演練,增強備戰(zhàn)意識,提高應戰(zhàn)能力。 三、深入推進火災隱患排查整治,嚴厲查處消防違法行為 (一)全面開展火災隱患排查整治。要按照省、市統(tǒng)一部署,大力開展以消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓為主要內(nèi)容的專項行動;要組織相關(guān)部門對東正街地區(qū)聯(lián)合開展消防安全綜合治理;對全區(qū)人員密集場所消防安全重點單位、在建工程施工工地、高層居住建筑和“三合一、多合一”場所集中組織開展全面徹底排查整治;對建筑外墻裝飾裝修及保溫材料消防安全開展排查整治行動,全面改善防火安全條件,降低火災風險;做好“兩節(jié)”、“兩會”、辛亥革命周年紀念活動等消防安全保衛(wèi)工作和冬春季節(jié)火災預防工作,提前有針對性地對活動場所、危險區(qū)域和部位開展隱患排查和整治行動。 (二)大力開展重大火災隱患重點攻堅。各街道、各部門和各單位要加強領(lǐng)導,將重大火災隱患整改工作納入年度政府消防工作目標責任管理;針對東正街地區(qū)存在的嚴重影響公共消防安全的火災隱患,成立綜合整治和搬遷改造工作專班,采取得力措施,全面進行整治;對拒不整改的,要依法嚴肅追究單位領(lǐng)導、法人代表的責任;對全區(qū)冬季防火攻堅戰(zhàn)摸排出的火災隱患分門別類、分級錄入火災隱患系統(tǒng),實行動態(tài)管理,并實時開展督導檢查,對整改進展實時進行跟蹤核查,力爭在年內(nèi)全部整改完畢。 (三)廣泛開展社區(qū)群防群治工作。要推動落實社區(qū)防火墻“十有”建設(shè)標準(有組織、有人員,有隊伍、有演練,有制度、有檔案,有設(shè)施、有宣傳,有關(guān)照、有檢查);所有社區(qū)居民委員會要明確消防安全專(兼)職管理人;要對社區(qū)居委會消防安全專(兼)職管理人員進行一次消防安全管理工作集中培訓;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患;社區(qū)內(nèi)小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度,互查互督消防安全;年內(nèi)各社區(qū)“四個基礎(chǔ)”驗收合格率達80%以上。 (四)重拳打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。各職能部門要協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)開展消防產(chǎn)品普查整治行動;加強建筑裝修材料和消防產(chǎn)品檢測工作,防止不合格產(chǎn)品和材料在新建工程中使用;對已經(jīng)安裝的假冒偽劣消防產(chǎn)品,要堅決督促限期更換;公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門應加大聯(lián)合辦案力度,嚴肅查處一批制售假冒偽劣消防產(chǎn)品案件。 (五)全面提升消防執(zhí)法服務水平。以加強公安派出所消防監(jiān)督管理能力建設(shè)為重點,大力開展消防監(jiān)督執(zhí)法人員大培訓、大教育、大考核活動,進一步規(guī)范統(tǒng)一社區(qū)警務室6本消防工作臺帳,全面提升消防監(jiān)督隊伍業(yè)務素質(zhì),不斷提高公安派出所消防監(jiān)督管理能力和水平;加強規(guī)范窗口建設(shè),拓寬窗口服務內(nèi)容,設(shè)立舉報信箱,公布舉報專線電話,接受群眾咨詢,嚴肅查處群眾投訴反映的問題,全面推行“陽光執(zhí)法”;繼續(xù)加大對消防違法行為的查處力度,用足用好關(guān)停、臨時查封、拘留等執(zhí)法手段,形成對消防違法行為的強大震懾,保持嚴查嚴治隱患的高壓態(tài)勢,促進隱患整改有序推進。 四、深入推進社會應急救援建設(shè),提高應急救援處置能力 (一)加快應急指揮平臺建設(shè)。要按照《省基層應急救援實施辦法》要求,依托消防指揮調(diào)度專網(wǎng)、公安信息網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),加快區(qū)應急救援指揮平臺建設(shè);推廣應用救援預案庫、案例庫及各類應急資源數(shù)據(jù)庫和各類應用系統(tǒng),實現(xiàn)市區(qū)兩級平臺互聯(lián)互通、資源共享,切實發(fā)揮監(jiān)測預警、信息報告、模擬推演、調(diào)度指揮、輔助決策等功能作用。 (二)完善應急救援制度。以健全應急救援機制體制為重點,建立應急指揮協(xié)調(diào)制度,規(guī)范應急救援行動中的力量調(diào)度、聯(lián)動響應等工作;建立預警和信息報告制度,規(guī)范預測預警、調(diào)查評估、信息報告、信息發(fā)布等工作;建立隊伍管理制度,規(guī)范應急救援隊伍值班備勤、人員編配等工作;建立資源管理制度,規(guī)范應急物資儲備、補給和運輸保障以及資金管理、民間參與危機救助等工作;建立培訓演練制度,規(guī)范教育訓練、綜合演練、危機應對演習、防災知識宣教等工作;建立預案管理制度,規(guī)范預案編制、審核、修訂等工作,努力提升社會應急救援合力。 (三)加強應急救援力量建設(shè)。全區(qū)要建立一支不少于45人的綜合應急救援隊伍,加強專業(yè)訓練,提升隊伍的專業(yè)救援水平;按照有穩(wěn)定隊員、有基本裝備、有執(zhí)勤場地、有保障經(jīng)費、有管理制度的標準,強化專業(yè)應急救援隊伍建設(shè);建立涵蓋學科廣泛的應急救援專家隊伍,充分發(fā)揮應急救援專家隊伍在突發(fā)事件處置決策中的技術(shù)支撐作用。 (四)落實應急救援保障。完善應急救援財政扶持政策,以政府財政保障為主,建立政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應急保障資金投入機制,保障隊伍、裝備、通信和物資儲備等方面建設(shè)和更新維護資金的需要;結(jié)合轄區(qū)災害事故類型及實際需要,積極引進新型、高效、實用型裝備;堅持實物儲備與生產(chǎn)能力儲備相結(jié)合,社會化儲備與專業(yè)化儲備相結(jié)合,整合民政、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門應急救援裝備,建立專門的裝備物資儲備網(wǎng)點,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送機制,保障應急處置和恢復重建工作的需要。 五、深入推進消防宣傳培訓,提高全民消防安全素質(zhì) (一)實施全民消防宣傳教育計劃。要圍繞“全民消防,生命至上”的主題,分類實施不同單位、不同場所、全民參與的消防宣傳教育計劃,深化消防宣傳“六進”措施;利用廣播、板報等媒介,開展“消防安全知識大普及”活動;各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位干部、職工和居民要廣泛開展家庭消防安全自查活動,提倡家庭自備消防滅火器材和逃生自救器材;中小學和幼兒園應當開展“消防安全開學第一課”和“消防安全教育示范學校”創(chuàng)建活動,中小學校每學期應當進行一次消防安全逃生演練;各單位應當開展消防宣傳教育活動和消防逃生自救演練,確保全體員工會報警、會滅火、會逃生。 (二)進一步深化消防安全“三提示”。要進一步擴大“三提示”覆蓋面,在流動人員密集區(qū)域利用廣播、電子顯示屏等平臺普及消防常識,廣泛開展消防公益宣傳;在公共場所設(shè)置“消防宣傳欄”、消防設(shè)施標識、重點部位警示開展公共服務宣傳;推動社會單位結(jié)合自身行業(yè)或工作性質(zhì),開展服務性提示宣傳,提高從業(yè)人員及服務對象自防自救能力;推動社區(qū)將消防知識融入社區(qū)文化宣傳,提高社區(qū)居民消防意識。 (三)進一步加大消防培訓力度。加強單位法人和重點人員培訓,開展達標考核,特別是對一線從事消防工作的消防管理和設(shè)備操作人員要進行專門培訓、考核,必須持證上崗;各部門要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,依靠行業(yè)部門,分類制定標準,出臺相關(guān)措施,組織開展消防技能競賽活動,將撲救初期火災、組織人員疏散等能力納入“職工勞動技能大賽”內(nèi)容;要將消防資格教育培訓納入職業(yè)培訓范疇,加強監(jiān)督和指導,提高培訓的質(zhì)量和成效。 第 9 頁 共 10 頁 工作計劃 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 10 頁 共 10 頁- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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