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1、【新農(nóng)村建設(shè)論文】新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略分析
摘要:在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的背景下,新農(nóng)村建設(shè)的縱深發(fā)展也到了關(guān)鍵階段。新農(nóng)村建設(shè)需要從基層建設(shè)開始實(shí)踐,要求各地方政府積極推動(dòng)并踐行中央惠農(nóng)政策,加大三農(nóng)事業(yè)投入,其中地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略起著至關(guān)重要的作用。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理優(yōu)化
新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,這就需要在新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,建設(shè)可行的基礎(chǔ)設(shè)施,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備科研等的投入,提高新農(nóng)村農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。對(duì)此本文從新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的挑戰(zhàn)出發(fā),探究其有效策略。
2、
1新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的挑戰(zhàn)
1.1農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足
在當(dāng)今社會(huì)背景下,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)超出農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)地外出務(wù)工人員不斷上升,直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)務(wù)工人員的嚴(yán)重缺失、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,其根本原因就是農(nóng)業(yè)勞作收益遠(yuǎn)低于外出務(wù)工受益。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限
我國(guó)雖是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模居世界前列,但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)大多為中小型企業(yè),這些中小型企業(yè)為勞動(dòng)密集型,企業(yè)規(guī)模較小,企業(yè)體制建設(shè)、技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)工藝都較為落后,極度缺乏高科技支撐下的高集中企業(yè)。其次,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)鏈相對(duì)簡(jiǎn)陋,產(chǎn)品加工大部分都是
3、粗加工,只對(duì)基礎(chǔ)農(nóng)作物進(jìn)行加工,這樣就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈短,資源價(jià)值、附加值得不到充分利用,急需規(guī)?;詣?dòng)化的深加工。農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)鏈發(fā)展受到限制的主要原因則是現(xiàn)代化的設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)落后,需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較系統(tǒng)的研究和技術(shù)創(chuàng)新[1]。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制尚需完善
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)與發(fā)展,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)需要現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制來推動(dòng),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制則需要管理人員根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求、背景來進(jìn)行優(yōu)化和改革。
2新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略
針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
4、管理面臨的挑戰(zhàn),筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行管理策略優(yōu)化:
2.1不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也要從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)管理出發(fā),提升管理效率。一方面,應(yīng)建立集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,在遵循自愿合法的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)資源集約,并借助土地流轉(zhuǎn)信息化管理技術(shù),積極進(jìn)行土地、農(nóng)產(chǎn)品資源的流轉(zhuǎn),大力扶持其中的龍頭企業(yè),整合農(nóng)業(yè)資源并充分利用,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。另一方面,應(yīng)對(duì)較為落后的、農(nóng)戶收益較低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,深入資源開發(fā),建立多元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造地方特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。最后還應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)
5、施建設(shè),包括進(jìn)行農(nóng)村交通建設(shè)和水利建設(shè),完善農(nóng)村路網(wǎng),大力建設(shè)通村公路,為完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供交通保障,興修水利工程,加大水利投入,提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量,也保證農(nóng)作物灌溉需求。
2.2健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷機(jī)制
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限很大一部分原因就是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷機(jī)制不夠完善。對(duì)此應(yīng)首先完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制,地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特色,指導(dǎo)和完善農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品包裝、保存和運(yùn)輸技術(shù)的投入,加大農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)教育。其實(shí)是地方政府要完善農(nóng)產(chǎn)品銷售體系,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理,保障農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,重點(diǎn)發(fā)展綠色無污染農(nóng)產(chǎn)品,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入政府考核中去,全
6、面系統(tǒng)地進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售管理[2]。
2.3大力發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)
農(nóng)業(yè)企業(yè)得不到發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力就留不住,同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力少,農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展也受限。這方面地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的投資力度尤為重要。一方面可以加大地方招商引資力度,將農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)相結(jié)合,建立規(guī)模化的地方產(chǎn)業(yè),同時(shí)還需完善青壯勞動(dòng)力福利政策,如務(wù)工家庭補(bǔ)貼、留守老人兒童福利政策等,解決勞動(dòng)力后顧之憂。另一方面,需提升地方農(nóng)業(yè)企業(yè)科技裝備水平。包括:提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,做好企業(yè)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和管理工作,提升企業(yè)生產(chǎn)效率,減少生產(chǎn)成本;提高地方人口農(nóng)業(yè)科技水平,通過高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)教育,提升地方農(nóng)民的農(nóng)業(yè)專
7、業(yè)能力和水平;培育地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快促進(jìn)其升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目制度,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目投入和引進(jìn),開展引進(jìn)對(duì)接,幫助解決農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中面臨的問題。在新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作需緊跟城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的步伐,優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略,不斷完善管理體制,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷機(jī)制,大力發(fā)展地方農(nóng)業(yè)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升發(fā)展,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,建設(shè)美麗新農(nóng)村。
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