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人口結構對我國經濟社會發(fā)展的影響

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1、人口結構對我國經濟社會發(fā)展的影響   摘 要:因為人口是經濟社會發(fā)展的最基礎的變量,所以每一項變化,都會對經濟社會產生很大的影響:我國勞動年齡人口日益老化、萎縮會造成勞動力市場的供需矛盾;家庭規(guī)模變化與老齡化會給社會帶來巨大的養(yǎng)老壓力;流動人口的發(fā)展會造成社會管理問題;出生性別比持續(xù)偏高會對社會穩(wěn)定、就業(yè)產生非常巨大的影響;人口增長會對資源環(huán)境帶來更大壓力;老齡化意味著勞動適齡人口比重下降、勞動力平均年齡的提高,人口老齡化也意味著養(yǎng)老保險壓力劇增,以及醫(yī)療資金需求的膨脹。 下載論文網(wǎng)   關鍵詞:人口結構;影響   改革開放以來,中國社會有兩個變

2、化讓世界矚目:一個是經濟起飛;另一個就是中國人口的變化。關于我國人口形勢的基本判斷如下:人口總量仍然繼續(xù)增長,但增長速度會越來越慢,人口總量將在2030年達到高峰后停止增長;2020年會迎來老年人口迅速增長的第二個高峰;目前中國勞動力已先于人口開始老化;未來新增年輕勞動力的供應會逐漸減少;人口性別結構失衡;現(xiàn)代家庭規(guī)模逐漸縮小,空巢家庭比例上升,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式難以為繼;流動人口的規(guī)模會繼續(xù)增長,未來15年內還有2億多人從農業(yè)轉移到工業(yè)和服務業(yè);未來出生人數(shù)增加,兒童數(shù)目增加,老年人口數(shù)目增加,流動人口增加,但生育旺盛期的婦女人數(shù)會下降。因為人口是經濟社會發(fā)展的最基礎的變量,所以每一項變化,都

3、會對經濟社會產生很大的影響。   一、新增勞動力減少、勞動力老化對經濟發(fā)展約束和影響   要建設社會主義法治國家,必須有一系列和它相適應的理念,這就是精神要件。其實質是法律與權力交互作用時人們所作的價值選擇和持有的立場。   中國勞動年齡人口日益老化、萎縮。通過計算得出,勞動年齡人口的年齡中位數(shù)在2000年是32歲,到了2005年變成37歲,以后還會逐步變大。另外,勞動力人口中的40-59歲的人數(shù)從2010年開始逐步上升,上升到峰值后維持一段時間,然后逐步下降,而15-24歲人口的比例是在下降的。也即勞動年齡人口變得越來越老,平均年齡越來越高。   新進入勞動年齡人口不斷減少。以198

4、6年-1995年為例進行計算:1986-1990年五年間共出生1.2億人,而1991-1995年只出生了1億人。兩者相差2000萬,平均一年相差400萬人。所以,為什么會出現(xiàn)勞動力短缺:一是因為1991-1995出生的這批人15年以后進入勞動力市場的時候就會比1986-1990年出生的這批人進入勞動力市場的時候每年少400萬人左右。二是因為我國大學在2010年左右開始擴招,1999年招了160萬,而2010年招了662萬,2011年大招了670多萬,所以1991-1995年出生的這批人開始進入勞動力市場的時候,本來每年已經少出生了400萬,大學又招走了600萬,就只剩下1000萬左右了。  

5、 我國勞動年齡人口日益老化、萎縮對經濟的影響。在勞動年齡人口總量供給穩(wěn)定的前提下,如果年輕勞動力和年老勞動力可以完全替代,年齡結構對勞動力市場的影響就微乎其微。但是在實際的經濟運行過程中,我國年老勞動力對年輕勞動力的替代率非常低。我國目前在對勞動力特別是民工的使用過程中,存在一種極為奢侈的“選擇性雇傭”現(xiàn)象,企業(yè)存在只利用勞動力勞動生命中最年輕時段,而大量棄用城鄉(xiāng)40-50年齡段勞動力的用工傾向。這種浪費性用人方式使得年輕勞動力的供需矛盾日益顯現(xiàn)。而且我國大多數(shù)農民工無法真正融入到城市成為城市居民,他們工作數(shù)年后會回到農村養(yǎng)老,這種流動模式使企業(yè)對雇用的農民工的更替模式只能是單向式的,只會用年

6、輕的勞動力來替換年老的勞動力,而不會用更年老的勞動力去填補原有勞動力離去所產生的空缺。當面對新進入勞動年齡人口數(shù)量日益減少的情況時,這種模式自然就難以為繼。   二、家庭規(guī)模變化與老齡化對養(yǎng)老的影響   隨著經濟社會的發(fā)展,中國城市家庭小型化和核心化的趨勢只能越來越強,而不會重新回歸到大家庭的模式。未來4億老年人怎么養(yǎng),成為重大的社會發(fā)展的挑戰(zhàn)。而機構養(yǎng)老難以成為主流。國外養(yǎng)老機構比例最高的是荷蘭,也只有8.8%。由于各種原因,比如缺乏親情關懷、與傳統(tǒng)文化沖突、養(yǎng)老成本高、集中生活不習慣、養(yǎng)老機構服務人員素質低等,所以中國的現(xiàn)狀和國外的經驗表明,機構養(yǎng)老不可能發(fā)展成為養(yǎng)老的主體。因此,發(fā)展

7、居家養(yǎng)老是應對老齡化問題的必然選擇。   三、流動人口的發(fā)展趨勢及對經濟社會的影響   我國現(xiàn)有流動人口2.7億,絕大數(shù)是從農村來到城市的農民工。這些農民工很多已經不能回到農村,尤其在城市出生的新生代農民工,不可能再回到家鄉(xiāng),而又不能享受到各種城里的待遇,這對城市化的進程會產生很大的影響。而要把農民工轉為城市居民面臨很大的難題,尤其是將來要為更多的流動兒童和流動老人做好準備。對于他們的管理和服務將會對社會產生巨大的影響。未來我國的城市化將會達到70%,將有10億人居住生活在城市里面,我們的城市怎么來容納?因此流動人口要作為一個獨立的群體進行制度設計和政策安排。   四、出生性別比變化的社

8、會影響   性別比對中國社會的影響會很大?,F(xiàn)在全國平均每出生100個女孩就出生120個男孩,而且出生性別比偏高已經演變成為全局性長期性問題。出生性別比偏高的后果,微觀上是個人、家庭層面的,宏觀上是社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展層面的。第一個帶來的問題就是對婚姻的影響,從80年代到現(xiàn)在,出生人群當中累積下來的男性比女性已經多了近3000萬人,這3000萬人一定是找不著配偶的,這是無解的事情。按照社會學研究的結果,這3000萬光棍將來會集中在中國最邊遠的山區(qū)里面最貧困的人群身上,如果有3000萬深度貧困又沒有家庭的男性,會對社會穩(wěn)定、就業(yè)產生非常巨大的影響。   五、人口增長對資源環(huán)境的壓力   中國人

9、口已經達到13.6億的規(guī)模,而且還要增長15年左右,由于人均消費水平和生活質量的提高,現(xiàn)在對資源環(huán)境的壓力變得越來越大。我國的石油消費量世界消費量的10%,進口原沒超過了55%,對外依賴度越來越高。另外我們的鋼鐵產量、糧食產量在全世界都是最大的,包括食品安全問題跟人口壓力也不無關系。所以人口規(guī)模對我國今后資源環(huán)境的壓力都是非常巨大的。   六、人口老齡化的長期經濟影響   第一,人口老齡化對勞動力供求的影響。從數(shù)量上看,老齡化意味著勞動適齡人口比重下降,老年人口比重上升,這將帶來勞動力供給的相對減少。從結構上看,老齡化提高了勞動力的平均年齡。1999年我國勞動適齡人口中45歲以上的比重為2

10、4%,這一比重到2040年將上升至37%左右,從而成為勞動力資源的主要組成部分。此外,人口老齡化促進社會總消費的增加,提高用人單位的勞動力需求。通常,老年人口的邊際消費傾向顯著高于勞動適齡人口,老齡化將提高社會的整體平均消費傾向,從而促進社會總消費的增長。人口老齡化也會刺激老年產業(yè)的發(fā)展,開辟勞動力需求的新領域。隨著人口老齡化進程的加快,老年人口的消費需求和服務需求將會極大增加,如老年護理、老年娛樂和老年產品,以滿足老年人的多樣化需求。第二,人口老齡化對社會保障計劃的影響。一是養(yǎng)老保險壓力劇增。人口老齡化的快速發(fā)展,導致?lián)狃B(yǎng)結構的根本性轉變,造成養(yǎng)老金繳費者急劇減少、領取者加速增多,養(yǎng)老金供需矛盾日益尖銳,直接沖擊著養(yǎng)老保障制度。比如上海,自2007年以來,每年均以20%以上的幅度持續(xù)增加。二是醫(yī)療資金需求膨脹。老年人口在醫(yī)療方面的支出遠遠高于年輕人和中年人。各國統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,退休人口的平均醫(yī)療費用達到在職人員的3-5倍之多。除醫(yī)藥費用外,還有相當一部分高齡老人會逐漸喪失自理能力,需要長期照護服務和相應的資金支持。巨額的照護成本和醫(yī)療費用會對公共醫(yī)保基金和公共財政造成巨大壓力。

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