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1、從和諧校園構建中談民辦高校紀檢監(jiān)察工作 　　隨著構建社會主義和諧社會工作的不斷深入，和諧校園的構建逐漸的成為了我國各大民辦高校所面臨的一個重大課題。作為民辦高校發(fā)展過程中的重要內容，紀檢監(jiān)察工作對于和諧校園的構建而言，必然有著極其關鍵的作用。文章首先詳細的闡述了紀檢監(jiān)察工作在和諧校園構建工程中的重要性，其次系統(tǒng)的分析了當前民辦高校在紀檢監(jiān)察工作中所存在的問題，并提出了相應的改善對策。 下載論文網(wǎng) 　　和諧校園;民辦高校;紀檢監(jiān)察 　　作為傳承文明、服務社會、培養(yǎng)人才的重要機構，民辦高校實現(xiàn)校園和諧，不但是推動自身健康發(fā)展的基礎條件，更是促進社會和

2、諧的內在要求。但是，由于當前高等教育體制改革并不完善，在校園內常常會出現(xiàn)一些職務犯罪、消極腐敗的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的存在都嚴重的阻礙著民辦高校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，要想真正的構建和諧校園，就必須讓紀檢監(jiān)察的作用得到充分的發(fā)揮。 　　一、紀檢監(jiān)察工作在和諧校園構建中的重要性 　?。ㄒ唬┦菢嫿ê椭C校園的必然要求 　　公平正義、充滿活力、民主法治、安定有序等，是和諧校園的基本特征。具體來說，構建和諧校園的基本要求即是人的全面發(fā)展以及校園的建設發(fā)展，而整個校園內部的各個要素之間也必須形成整體優(yōu)化、良性互動的狀態(tài)。而要想實現(xiàn)這一目標，我們就必須堅決杜絕各類發(fā)生在校園內的消極腐敗行為。顯然，如果沒

3、有一個強有力的紀檢監(jiān)察工作，校園各個要素之間的和諧關系以及良性互動關系將很難實現(xiàn)。因此，在構建和諧校園的過程中，紀檢監(jiān)察工作必然能夠發(fā)揮出首當其沖的作用，是實現(xiàn)和諧校園構建的必然要求。 　?。ǘ┦菢嫿ê椭C校園的重要保證 　　對反復倡廉工作以及黨風廉政建設工作的進一步加強，不但是民辦高校紀檢監(jiān)察部門的重要職責，更是實現(xiàn)和諧校園構建的重要保證。通過多年來的研究調查，雖然民辦高校已經(jīng)是社會當中相對“純潔”的機構，但腐敗行為仍舊存在。而作為客觀存在、社會現(xiàn)象的腐敗現(xiàn)象，是具有普遍性、長期性、復雜性的。對于民辦高校的發(fā)展而言，這些消極腐敗現(xiàn)象的存在必然會帶來嚴重的危害，將極大的破壞著和諧校園的構建

4、。因此，作為民辦高校的紀檢監(jiān)察部門，首先就必須在持有緊迫感、責任感的基礎上來做好黨風廉政思想的宣傳與教育，對黨章所賦予的紀檢監(jiān)察任務進行全面的履行，從而為和諧校園的構建提供政治上的保障。其次，民辦高校的紀檢監(jiān)察部門始終要堅持標本兼治、注重預防以及綜合治理與懲治的方針，著實的對能夠與民辦高校事業(yè)發(fā)展相適應的預防、懲治腐敗體系進行不斷的完善，從而為和諧校園的構建提供制度上的保障。再次，還需要堅持黨風、校風建設的長期性，始終堅持“全心全意為廣大師生服務”的原則，對損害學校利益、師生利益的不正之風持以堅決糾正的態(tài)度，從而為和諧校園的構建提供作風上的保障。最后，對于各種違法違紀的行為要進行嚴肅的查處，不

5、袒護違法犯罪分子，始終要保持黨員干部的純潔性、先進性，從而為和諧校園的構建提供組織上的保障。 　?。ㄈ┦菢嫿ê椭C校園的現(xiàn)實需要 　　民辦高校，并不是“世外桃園”，社會當中的那些消極腐敗行為也會在民辦高校的管理、教學、科研等各個方面中得到反映。而這些由腐敗現(xiàn)象、不正之風所引起的各項矛盾、問題，只有通過黨風廉政的建設才能夠得以解決。因此，反腐倡廉工作的開展以及黨風廉政的建設，其根本的目的是為了維護師生的根本利益。首先，通過黨風廉政的建設與反腐倡廉工作的開展，能夠有效的遏制各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，能夠切實的排除那些影響和諧校園構建的因素。其次，通過和諧校園的構建，能夠進一步理順校園內所存在的各種利

6、益關系，從而從根本上防止、減少腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，從本質上來說，反腐倡廉與和諧校園的構建是統(tǒng)一的、一致的，如果不能良好的清楚校園內存在的不正之風、腐敗現(xiàn)象，校園的和諧、健康發(fā)展目標將難以實現(xiàn)。 　　二、民辦高校紀檢監(jiān)察工作存在的問題 　　（一）人員配置不到位，隊伍結構不合理 　　就目前的情況來看，很多民辦高校的紀檢監(jiān)察隊伍都存在著人員配置不到位、隊伍結構不合理的問題。長期以來，很多民辦高校都將紀檢監(jiān)察員來當做解決干部職級待遇的重要手段，紀檢監(jiān)察的干部在年齡上普遍偏老（50歲左右）。而作為民辦高校的紀檢監(jiān)察工作（尤其是其中的案件查處工作），必須要求相應的監(jiān)察人員具有辦案專業(yè)化的思想與品質

7、，并能夠熟練的使用辦案專業(yè)的技能，能夠良好的掌握法律、管理、財務等方面的專業(yè)知識。但是，從實際的情況來看，民辦高校的紀檢監(jiān)察人員相對較少，且紀檢人員的整體知識結構很難滿足于辦案的要求。 　?。ǘ┤狈Κ毩⑿院蜋嗤裕匚惠^低 　　當前，大多數(shù)民辦高校的反腐敗領導體制與工作機制都沒有得到良好的貫徹與執(zhí)行。一些民辦高校的黨委，尤其是一些主要的領導，不但長期性的干預著紀檢工作，甚至包攬、取代了紀檢工作。比如在對責任的追究過程中，對于責任的追究以及具體到誰的責任以及責任的大小等，并不是依據(jù)違紀的事實，而主要是看黨委主要領導的個人態(tài)度。紀檢對于那些同級的領導干部而言，并沒有獨立的調查權、考察權，更不

8、存在處分權。很多領導僅僅將紀檢監(jiān)察工作視為一種外在的干預手段。另外，很多民辦高校存在著領導獨攬紀檢財政權、人事權的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象直接導致了紀檢對同級黨委不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的心理出現(xiàn)，這必然會降低紀檢的地位，紀檢的權威也隨之削弱。 　?。ㄈ]有足夠的辦案經(jīng)費和相關制度保障 　　作為紀檢監(jiān)察部門的主要工作內容之一，案件的查辦工作在整個紀檢監(jiān)察工作中有著關鍵性的作用。但是，就目前的情況來看，部分民辦高校由于辦公經(jīng)費較緊張，對紀檢辦案的經(jīng)費進行大幅度的削減，辦案用車、錄音錄像設備、通訊工具設備等根本得不到保證。這樣的情況就使得紀檢監(jiān)察的辦案工作始終都處于被動的局面。另外，很多民辦高校在開展紀檢監(jiān)

9、察工作的過程中并沒有充分的將紀檢監(jiān)察工作的專業(yè)性與特殊性充分的體現(xiàn)出來，加之人員流動過于的頻繁，辦案人員的職稱評聘與正常晉升根本得不到保障，而應該給予的政治補貼、生活待遇補貼、辦案補貼等也得不到落實。在這樣的局面下，辦案人員的工作積極性與主動性顯然很難得到充分的調動，紀檢監(jiān)察工作職能的發(fā)揮必然就會得到極大的限制。 　　三、和諧校園構建中紀檢監(jiān)察工作的改善對策 　?。ㄒ唬┻M一步暢通信訪舉報的渠道，創(chuàng)建起紀檢監(jiān)察的立體工作體系 　　作為紀檢監(jiān)察部門的重要職責，要想做好反腐倡廉工作就必須將舉報電話、舉報箱、網(wǎng)絡舉報、來信來訪等舉報方式的作用充分的發(fā)揮出來，并且鼓勵并保護實名舉報的行為，創(chuàng)建起

10、全方位的立體工作體系。同時，應該以民辦高校的穩(wěn)定與發(fā)展為根本目標，對信訪舉報工作予以認真、重視的態(tài)度，相應的專員應對群眾所反映的問題進行認真的調查與研究，尤其是那些涉及到損害師生利益、分配不公平等突出的問題，應堅決嚴肅查辦。另外，對于那些違紀違法的行為（如招生亂收費等），不能因怕得罪領導或是獲得利益而擠壓不辦或遮掩庇護。而對于誣告陷害的行為，也應該嚴肅查出。只有這樣，紀檢監(jiān)察工作的作用才能夠得到充分的發(fā)揮，才能夠徹底的排除那些影響和諧校園構建的因素。 　?。ǘ┘訌姍z查和監(jiān)督工作 　　進一步加強檢查與監(jiān)督，是整個反腐倡廉工作的關鍵環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察部門應該運用科學發(fā)展觀的思想來有效的指導檢查監(jiān)

11、督工作，做到敢于檢查監(jiān)督、善于檢查監(jiān)督、精于檢查監(jiān)督，將監(jiān)督、保護、懲處的職能充分的發(fā)揮出來。首先，應該正確的找出檢查監(jiān)督的目標，抓好檢查監(jiān)督工作中的四大重點（即資產(chǎn)管理的流失點、采購招標的進口點、改革管理中的難點以及涉及切身利益的熱門點），切實做到檢查監(jiān)督工作的不缺位、不越位。其次，要進一步加強對領導干部的檢查監(jiān)督工作，以此來保證權力能夠得到正確的行使。再次，進一步加強監(jiān)督制度落實情況的檢查監(jiān)督工作，防范不正之風的出現(xiàn)。而對于那些有禁不止、有令不行的行為而言，應持以堅決糾正的態(tài)度。最后，應該公開的事項必須按照相關的程序與要求來及時的進行公開，從而提高透明度。只有這樣，紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范作用、

12、促進作用、導向作用、預防懲處作用、協(xié)調作用等才能夠得到充分的體現(xiàn)，才能為和諧校園的構建保駕護航。 　?。ㄈ┛茖W把握組織協(xié)調職能 　　一是把握組織協(xié)調的全面性。在實踐工作中，很多人都僅僅將極為組織協(xié)調的工作理解為查辦案件或處理違紀問題，這明顯是一種錯誤的理解。對于紀檢監(jiān)察工作而言，無論是在教育上還是在糾風、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察等工作上，都應該將組織協(xié)調的作用充分的發(fā)揮出來;二是要把握組織協(xié)調的主動性。在對那些具有復雜性的危機行為進行處理時，民辦高校紀委應該主動牽頭，積極主動的出面來對其進行協(xié)調，并要敢于承擔責任，堅持原則性的問題。同時，在開展專業(yè)性較強的專項治理或執(zhí)法紀檢檢查與糾風的工作中，

13、應該充分的利用相關職能部門的力量，進一步加強平等與協(xié)調，以此來讓職能部門的工作積極性得到充分的調動;三是把握組織協(xié)調的規(guī)范性。對于紀委的組織協(xié)調而言，具備了要求高、政策性強的特點，因此對其并不能隨意、草率的使用。所以一定要嚴格工作程序，進一步加強組織協(xié)調的規(guī)范性。對審批制度進行不斷的健全，對管理措施進行不斷的完善，明確組織協(xié)調的內容與范圍，從而讓組織協(xié)調工作的有序進行、規(guī)范進行得到根本上的保障。 　　四、結語 　　總之，社會主義和諧社會的構建是當前我國的戰(zhàn)略目標與重大舉措，而反腐倡廉工作的開展以及黨風廉政的建設，則是實現(xiàn)社會主義和諧社會構建的重要政治基礎。對于民辦高校而言，在構建和諧校園的過程中，相應的紀檢監(jiān)察工作人員必須適應各種相關的要求，認真的履行自身的職能，為和諧校園構建的目標作出應有的貢獻。 　　參考文獻 　　[1] 牟羽.高校紀檢監(jiān)察工作與構建和諧校園的聯(lián)系及思考[J].貴州民族學院學報（哲學社會科學版），2009（05）：20-21. 　　[2] 黃麗紅.新形勢下如何促進高校紀檢監(jiān)察工作[J].科技信息，2010（09）：214. 　　[3] 余俊麗.新形勢下民辦高校紀檢監(jiān)察工作的思考[J].辦公室業(yè)務，2013（10）：12. 　　[4] 王新.關于高等學校紀檢監(jiān)察工作的探討[J].價值工程，2011（04）：298.